2022年在企業(yè)員工冬季培訓(xùn)大會上的發(fā)言

1、第15頁共15頁2022年在企業(yè)員工冬季培訓(xùn)大會上的發(fā)言(一)今年以來各項工作取得的成效一年來，公司遇到了前所未有的困難，內(nèi)部活源較上年減少了近一半，上半年很多隊伍基本無活可干；外部雖然保有一定市場存量，但隨著一些新項目的中標，管理力量、技術(shù)力量捉襟見肘；投標保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金等又占用了公司大量資金，沈大、內(nèi)蒙項目前期的巨額投入，影響著公司的資金運行。而最大的困難，是來自公司內(nèi)部，市場觀念與舊有觀念碰撞激烈結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革面臨利益抉擇市場的快速發(fā)展與企業(yè)能力和職工素質(zhì)的差距拉大，這些都是對公司的挑戰(zhàn)和考驗。一年來，盡管我們遇到了很多困難，但通過公司上下的共同努力，廣大干部職工的頑

2、強拼搏，我們戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)，各項工作都取得了一定成效。一是市場開發(fā)勢頭強勁，開發(fā)質(zhì)量明顯提高。今年公司外部市場累計中標總量達_億元，新中標項目合同金額達億元。外部市場對公司的發(fā)展起著舉足輕重的作用，發(fā)展前景看好。以丹莊、集豐項目為標志，代表公司市場開發(fā)向高層次、高技術(shù)、新領(lǐng)域的方向邁進。外部項目責任重大，要保持良好的發(fā)展勢頭，必須再接再厲。二是施工生產(chǎn)高效有序，實力顯著增強。初步統(tǒng)計，公司今年完成產(chǎn)值在_億元左右，創(chuàng)出了歷史新高。特別是隨著公司外拓市場步伐加快，項目部的整體實力大幅度增強，公司高等級路面、橋梁施工技術(shù)水平有了新提高。生產(chǎn)組織靈活多樣，通過分項工程內(nèi)部承包，合理對外分包等方

3、式，創(chuàng)效水平有了進一步提升。三是經(jīng)營管理步入軌道，效益逐步扭虧為盈。通過年初隊伍組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，理順了管理流程，降低了管理成本；通過成本核算，管理監(jiān)督，評價考核，責任追究“四個體系”的運行，外部項目的問題在逐漸改進和減少；規(guī)范管理、降本創(chuàng)效的意識深入人心，不斷適應(yīng)外部市場，實現(xiàn)良性控制?？傮w效益情況與年初預(yù)期基本一致。雖然，完成指標有難度，但總體成本大幅降低，體現(xiàn)了嚴抓管理的效果。四是安全管理常抓不懈，項目安全運行。全年安全生產(chǎn)沒有出現(xiàn)重大人身傷亡事故；質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境(qhse)管理體系得到有效推進，職工工作環(huán)境、生活條件得到進一步改善。五是隊伍建設(shè)不斷加強，競爭能力提高。干部職工隊伍精

4、神面貌積極向上，班子團結(jié)一致，應(yīng)變能力有所提高。職工收入穩(wěn)中有升，在獎金方面同比上年有了較大增長。截止到十月份,外部人均獎金達到了元,比去年同期增長了元。內(nèi)部人均獎金元,比去年同期增長了元。(二)明年公司所面臨的形勢分析提升整體素質(zhì)，提高綜合競爭實力，搶抓歷史機遇，迎接未來挑戰(zhàn)，打好效益翻身仗，推動公司步入良性發(fā)展的快車道。這是對公司明年形勢和任務(wù)的總體概括。年，是公司發(fā)展至關(guān)重要的一年，只有正確分析形勢，才能堅定發(fā)展信心；只有正確對待困難，才能知難而進；只有真正轉(zhuǎn)變觀念，才能把握機遇，實現(xiàn)公司的長遠發(fā)展。一是要正確把握機遇與優(yōu)勢，增強發(fā)展信心。公司雖然有著這樣或那樣的困難，但大都是歷史的困難

5、，前進中的問題。要看到，我們也有著自身的機遇與優(yōu)勢。首先，路橋市場前景廣闊，可以充分發(fā)揮我們的行業(yè)優(yōu)勢。當前，國家重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速向小康社會邁進，在道路橋梁建設(shè)、市政公用工程等方面，全國各省市都加大了投入，而且大都具有投資規(guī)模大、等級高、規(guī)劃長遠的特點，這些為我們提供了廣闊的發(fā)展空間。其次，管理局加快“三轉(zhuǎn)一調(diào)整”步伐，建設(shè)集團規(guī)范化運作后，我們有著上級的政策優(yōu)勢。明年是管理局的打造優(yōu)勢年，“體制轉(zhuǎn)換、機制轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變，隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整”的步伐將會進一步加快，為公司深化改革營造了良好的大環(huán)境；建設(shè)集團內(nèi)部資源重組優(yōu)化，也將為我們減輕一定的負擔。同時，我們已經(jīng)取得管理局、集團公司領(lǐng)導(dǎo)的理解和

6、支持，必將在技術(shù)裝備和資金等方面給予一定的政策支持。第三，大慶精神、鐵人精神是我們寶貴的精神財富，我們有著特有的文化優(yōu)勢。大慶精神闖市場，鐵人精神帶隊伍，是我們外拓市場的重要保證。也許在體制上、在一些激勵約束機制方面，我們沒有一些改制企業(yè)和民營企業(yè)靈活，但人總要有一些精神的。經(jīng)過市場的考驗，證明了大慶品牌的價值，證明了我們的隊伍是能夠吃苦的隊伍，是敢打敢拼的隊伍。第四，經(jīng)過多年市場磨練，我們積累了一定的市場開發(fā)和施工管理經(jīng)驗，有著自身的比較優(yōu)勢。當前，外部市場開發(fā)已具備一定規(guī)模，并呈現(xiàn)出擴大的趨勢；外部項目部在當?shù)刳A得了良好的信譽，初步建起了感情溝通的橋梁?？梢哉f，不論是招投標還是參與高等級公

7、路施工，我們已經(jīng)具備了與國內(nèi)同行業(yè)先進企業(yè)同臺競爭的實力。機遇從來都是給有準備者的，優(yōu)勢是我們通過努力打造出來的。面對機遇與優(yōu)勢，我們必須堅定信心，變優(yōu)勢為強勢，闖出屬于我們公司的一片新天地。二是要正確看待困難與挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。當前，我們面臨的困難和問題還有很多，從表面看，是市場和經(jīng)營的困難。近些年來，公司歷任領(lǐng)導(dǎo)班子都付出了艱苦的努力，也進行了有益的探索，公司卻難以走出發(fā)展的低谷?？此剖袌龊徒?jīng)營方面出現(xiàn)了問題，但這都是表象的，有一些深層次的問題我們必須看到：第一，歷史的包袱沉重，企業(yè)負重前行。歷史遺留的陳欠較多，雖經(jīng)多方努力，積極清欠，但目前還有很大一部分已成為呆死賬。公司負擔的退養(yǎng)及有

8、償解除合同人員，幾乎是在冊職工人數(shù)的兩倍。每年為有償解除勞動合同人員上交的采暖費，為離退休職工、退養(yǎng)職工、退養(yǎng)家屬承擔的各種費用名目繁多。公司靠外出施工的微利，很難背負這些本應(yīng)由社會統(tǒng)籌的各項高額費用，發(fā)展自然比較艱難。第二，一些干部職工的觀念難以適應(yīng)市場的需要，跟不上公司發(fā)展的形勢。我們的職工隊伍雖然具有吃苦耐勞的精神，但思想觀念比較陳舊。很多職工不能正確認識公司的發(fā)展形勢，不能正確看待公司的困難與優(yōu)勢。面對市場，相當一部分職工不愿意走出去，一些想走出去的，技能又難以滿足市場的需要。部分職工上班就要工資、干活就要獎金的想法根深蒂固，觀念保守陳舊。還有一些干部職工只知道公司管得嚴，卻不知自己怎

9、么干。在主觀上缺乏工作的熱情，缺乏開拓市場的意識，缺乏危機感和緊迫感。第三，隊伍的整體素質(zhì)和公司的競爭能力與市場的要求存在差距。過去，公司主要從事油田內(nèi)部道路建設(shè)，職工素質(zhì)和施工技術(shù)含量相對較低,市場基礎(chǔ)較為薄弱。在公司完全走向市場后，由于慣性作用，一些項目管理粗線條，算賬意識不強，工作方法簡單，致使成本居高不下；一些單位沒活的時候愁活，有活的時候干不好，管不好，企業(yè)效益面臨考驗。公司經(jīng)過近幾年的努力，通過明確發(fā)展方向，規(guī)范管理流程，創(chuàng)新經(jīng)營機制，使隊伍素質(zhì)和管理水平有了很大提高，但總體上，與市場的要求還有一定差距。夯實基礎(chǔ)，逐步提高，適應(yīng)市場需要一個過程，不是短期內(nèi)就能解決的，需要耐心和時間

10、。這些深層次的矛盾和困難，構(gòu)成了對公司生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。歷史包袱的問題、管理基礎(chǔ)的問題，都是可以在發(fā)展中逐步解決的。最大的問題還是觀念的問題。觀念決定素質(zhì)，素質(zhì)決定行為，行為決定結(jié)果。雖然轉(zhuǎn)變觀念是個漸進的過程，但形勢的發(fā)展，要求我們必須盡快縮短這一過程。三是要樹立正確的市場觀，團結(jié)一致謀發(fā)展。沒有疲軟的市場，只有疲軟的思想。市場是無情的，企業(yè)失去了市場，職工就會失去企業(yè)。面對激烈的市場競爭，面對發(fā)展中的暫時逆境，我們必須堅定發(fā)展信心，不能只看今天有什么，而要看明天干什么。不在逆境中努力，就會在逆境中消亡。優(yōu)勝劣汰，適者生存，這是市場鐵的法則。希望我們的職工，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，真正牢固樹

11、立起居安思危、居危思進的觀念；樹立起要收入憑貢獻的觀念；樹立起要進步到項目、要發(fā)展到一線的觀念。自覺提升素質(zhì)，抬高工作起點，同舟共濟，共謀公司發(fā)展大計。(三)明年工作的總體思路和主要任務(wù)按照既定目標和方向，年，公司將繼續(xù)堅持“明確一個定位，實現(xiàn)三個創(chuàng)新，強化四個體系，實施六大戰(zhàn)略”的總體工作思路，用目標凝聚人心，用方向謀求發(fā)展。根據(jù)公司發(fā)展形勢的需要，在經(jīng)營管理上要圍繞“市場、效益”這一全年工作的中心任務(wù)，實行：“兩個強化，一個激勵，堅持四個不動搖”。1、兩個強化。一是嚴肅經(jīng)營合同，強化責任意識。公司正處于發(fā)展的過渡期，著重建立受控有序的層級授權(quán)管理層次，建立鋼性有效的經(jīng)營目標考核體系，各個層

12、面的責、權(quán)、利統(tǒng)一明確。明年要從各級領(lǐng)導(dǎo)班子開始，完善層級授權(quán)制度；并按照權(quán)責對等的要求，細化合同內(nèi)容，層層簽訂經(jīng)營合同，逐級傳遞經(jīng)營壓力，實現(xiàn)責任主體轉(zhuǎn)移。公司主要領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)集團負責，對全體職工負責，承擔整體經(jīng)營責任；公司副職領(lǐng)導(dǎo)對公司主要領(lǐng)導(dǎo)負責，對分管一路工作負責，承擔相應(yīng)的考核指標；分公司和項目部主要領(lǐng)導(dǎo)對公司負責，對本單位負責，承擔公司下達的各項經(jīng)營指標。內(nèi)部分公司尤其在市場開發(fā)指標上要加以強化。分公司和項目部要參照公司作法，與副職和基層隊簽訂經(jīng)營合同。要探索對內(nèi)部施工隊采取內(nèi)部承包和項目內(nèi)部指標的承包，層層傳遞壓力，有效控制成本；鼓勵支持項目采取承包方式，責任共擔，風險共擔，利益共

13、享。二是嚴格過程考核，強化對各級管理人員的約束。要以合同內(nèi)容為約束，加大過程考核力度。強化對分公司和項目部的日?？己撕碗A段考核。對工作中出現(xiàn)的偏差要及時予以糾正；對執(zhí)行公司制度不利或無所作為的要及時問責；對半年打不開工作局面，無市場無活源，隊伍松弛，班子渙散的，要果斷采取措施，該亮黃牌的亮黃牌，該警告的警告，該免職的免職，絕不姑息遷就。2、一個激勵。建立完善有效的激勵機制，調(diào)動方方面面的積極性。要在公司現(xiàn)有的政策激勵，機制激勵的基礎(chǔ)上，實行有效的全員激勵機制。探索實行項目班子、項目全員承包制的試點；探索實行項目部單項工程內(nèi)部承包制度。要把經(jīng)營責任，經(jīng)營壓力由公司層面，分公司、項目部層面?zhèn)鬟f到具

14、體管理和操作崗位。機關(guān)職能部門要認真思考，拿出切實可行的激勵辦法。要倡導(dǎo)一種風氣，就是重獎貢獻者，鞭策平庸者，懲戒落后者。根本目的，就是要通過激勵機制的健全和完善，調(diào)動方方面面的積極性，合力推動公司的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)職工收入、個人成長與公司的發(fā)展同步。3、堅持四個不動搖。一是堅持公司發(fā)展方向、發(fā)展目標不動搖。年初，我們把公司置身于國際國內(nèi)的大背景中，認真分析了公司的機遇與優(yōu)勢，困難與挑戰(zhàn)，著眼于企業(yè)長遠發(fā)展，明確了公司的產(chǎn)業(yè)定位，確定了中長期的發(fā)展方向和發(fā)展目標，構(gòu)建了公司的發(fā)展藍圖?？績?yōu)質(zhì)服務(wù)站穩(wěn)油田內(nèi)部市場求生存，靠一流信譽開拓外部市場謀發(fā)展?？梢哉f，公司發(fā)展方向和目標的確定，凝聚著公司廣

15、大干部職工的智慧與心血，寄托著路橋人對未來的希望與憧憬。圍繞著公司的發(fā)展方向和目標，經(jīng)過兩年來的不懈努力，公司已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。在實現(xiàn)既定目標的道路上，雖然我們也遇到過一些困難和挫折，但這并不影響我們不斷加快的發(fā)展腳步。明年，公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，將一如既往地帶領(lǐng)廣大干部職工，繼續(xù)按照公司的總體發(fā)展思路，堅定不移地朝著既定方向和目標而努力。二是堅持規(guī)范管理，項目創(chuàng)效力度不動搖。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目的，就是獲取經(jīng)濟效益。明年對公司來說，是打造優(yōu)勢，項目創(chuàng)效年。公司將繼續(xù)在規(guī)范管理，提高項目創(chuàng)效能力上下功夫。重點要強化項目管理的四個運行體系，即“嚴密的成本核算體系。嚴謹?shù)脑u價考核體系，嚴格的

16、管理監(jiān)督體系，嚴肅的責任追究體系”。這四個體系，在去年獲得了國家級現(xiàn)代化管理成果一等獎，說明我們的管理模式是科學(xué)的、先進的。在運行過程中，也見到了一定效果。但遠未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。問題不在體系本身，而是在執(zhí)行過程中存在偏差，執(zhí)行力度還遠遠不夠。比如成本核算體系，達到日事日畢、日清日高標準的有幾家。責任部門推著干，基層單位也就應(yīng)付了事，耗時耗力卻收不到應(yīng)有的效果；比如責任追究體系，一些項目經(jīng)營性虧損，出了問題，追究了沒有，誰去追究，追究到什么程度等等。明年要切實提高職能部門的執(zhí)行能力，加大四個體系在基層的落實力度，在各個環(huán)節(jié)、各個層次推進落實，真正實現(xiàn)有項目就有效益的目標。三是堅持以效益論英雄，

17、憑業(yè)績用干部的。第四，要做好年終總結(jié)工作，制定明年工作規(guī)劃。進入月份，各單位各部門要把年終總結(jié)列入工作日程，認真總結(jié)公司和本單位、本部門一年來的工作。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要群策群力，集思廣益，謀劃好明年的各項工作，有針對性地制定好明年乃至今后一個時期的工作規(guī)劃。第五，安全工作要常抓不懈。要認真抓好冬季安全工作，重點要抓好交通安全。總之，今年的施工生產(chǎn)雖然已經(jīng)結(jié)束，但各項工作仍然十分繁重，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決克服“刀槍入庫，馬放南山”的松懈心理，必須集中精力，提高工作的主動性和超前性，變冬閑為冬忙，具體工作抓到位，深層次問題想到位，明年工作謀劃到位，把各項工作抓實抓好，抓出成效。不能光是一頭熱

18、，發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)想的事，困難要公司解決，必須利用好這段時間，集中對職工進行思想教育和技能素質(zhì)培訓(xùn)。今天的大會是職工冬季培訓(xùn)的第一課，是統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念的一次大會，也是啟動今冬明春各項工作的大會。各單位回去之后都要認真?zhèn)鬟_會議精神，抓好各項工作的貫徹落實。2022年在企業(yè)員工冬季培訓(xùn)大會上的發(fā)言（二）(一)今年以來各項工作取得的成效一年來，公司遇到了前所未有的困難，內(nèi)部活源較上年減少了近一半，上半年很多隊伍基本無活可干；外部雖然保有一定市場存量，但隨著一些新項目的中標，管理力量、技術(shù)力量捉襟見肘；投標保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金等又占用了公司大量資金，沈大、內(nèi)蒙項目前期的巨額投入，影響著公司的資

19、金運行。而最大的困難，是來自公司內(nèi)部，市場觀念與舊有觀念碰撞激烈結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革面臨利益抉擇市場的快速發(fā)展與企業(yè)能力和職工素質(zhì)的差距拉大，這些都是對公司的挑戰(zhàn)和考驗。一年來，盡管我們遇到了很多困難，但通過公司上下的共同努力，廣大干部職工的頑強拼搏，我們戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)，各項工作都取得了一定成效。一是市場開發(fā)勢頭強勁，開發(fā)質(zhì)量明顯提高。今年公司外部市場累計中標總量達_億元，新中標項目合同金額達億元。外部市場對公司的發(fā)展起著舉足輕重的作用，發(fā)展前景看好。以丹莊、集豐項目為標志，代表公司市場開發(fā)向高層次、高技術(shù)、新領(lǐng)域的方向邁進。外部項目責任重大，要保持良好的發(fā)展勢頭，必須再接再厲。二是施工生

20、產(chǎn)高效有序，實力顯著增強。初步統(tǒng)計，公司今年完成產(chǎn)值在_億元左右，創(chuàng)出了歷史新高。特別是隨著公司外拓市場步伐加快，項目部的整體實力大幅度增強，公司高等級路面、橋梁施工技術(shù)水平有了新提高。生產(chǎn)組織靈活多樣，通過分項工程內(nèi)部承包，合理對外分包等方式，創(chuàng)效水平有了進一步提升。三是經(jīng)營管理步入軌道，效益逐步扭虧為盈。通過年初隊伍組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，理順了管理流程，降低了管理成本；通過成本核算，管理監(jiān)督，評價考核，責任追究“四個體系”的運行，外部項目的問題在逐漸改進和減少；規(guī)范管理、降本創(chuàng)效的意識深入人心，不斷適應(yīng)外部市場，實現(xiàn)良性控制?？傮w效益情況與年初預(yù)期基本一致。雖然，完成指標有難度，但總體成本大幅降低

21、，體現(xiàn)了嚴抓管理的效果。四是安全管理常抓不懈，項目安全運行。全年安全生產(chǎn)沒有出現(xiàn)重大人身傷亡事故；質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境(qhse)管理體系得到有效推進，職工工作環(huán)境、生活條件得到進一步改善。五是隊伍建設(shè)不斷加強，競爭能力提高。干部職工隊伍精神面貌積極向上，班子團結(jié)一致，應(yīng)變能力有所提高。職工收入穩(wěn)中有升，在獎金方面同比上年有了較大增長。截止到十月份,外部人均獎金達到了元,比去年同期增長了元。內(nèi)部人均獎金元,比去年同期增長了元。(二)明年公司所面臨的形勢分析提升整體素質(zhì)，提高綜合競爭實力，搶抓歷史機遇，迎接未來挑戰(zhàn)，打好效益翻身仗，推動公司步入良性發(fā)展的快車道。這是對公司明年形勢和任務(wù)的總體概

22、括。年，是公司發(fā)展至關(guān)重要的一年，只有正確分析形勢，才能堅定發(fā)展信心；只有正確對待困難，才能知難而進；只有真正轉(zhuǎn)變觀念，才能把握機遇，實現(xiàn)公司的長遠發(fā)展。一是要正確把握機遇與優(yōu)勢，增強發(fā)展信心。公司雖然有著這樣或那樣的困難，但大都是歷史的困難，前進中的問題。要看到，我們也有著自身的機遇與優(yōu)勢。首先，路橋市場前景廣闊，可以充分發(fā)揮我們的行業(yè)優(yōu)勢。當前，國家重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速向小康社會邁進，在道路橋梁建設(shè)、市政公用工程等方面，全國各省市都加大了投入，而且大都具有投資規(guī)模大、等級高、規(guī)劃長遠的特點，這些為我們提供了廣闊的發(fā)展空間。其次，管理局加快“三轉(zhuǎn)一調(diào)整”步伐，建設(shè)集團規(guī)范化運作后，我們有著

23、上級的政策優(yōu)勢。明年是管理局的打造優(yōu)勢年，“體制轉(zhuǎn)換、機制轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變，隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整”的步伐將會進一步加快，為公司深化改革營造了良好的大環(huán)境；建設(shè)集團內(nèi)部資源重組優(yōu)化，也將為我們減輕一定的負擔。同時，我們已經(jīng)取得管理局、集團公司領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，必將在技術(shù)裝備和資金等方面給予一定的政策支持。第三，大慶精神、鐵人精神是我們寶貴的精神財富，我們有著特有的文化優(yōu)勢。大慶精神闖市場，鐵人精神帶隊伍，是我們外拓市場的重要保證。也許在體制上、在一些激勵約束機制方面，我們沒有一些改制企業(yè)和民營企業(yè)靈活，但人總要有一些精神的。經(jīng)過市場的考驗，證明了大慶品牌的價值，證明了我們的隊伍是能夠吃苦的隊伍，是敢打敢拼

24、的隊伍。第四，經(jīng)過多年市場磨練，我們積累了一定的市場開發(fā)和施工管理經(jīng)驗，有著自身的比較優(yōu)勢。當前，外部市場開發(fā)已具備一定規(guī)模，并呈現(xiàn)出擴大的趨勢；外部項目部在當?shù)刳A得了良好的信譽，初步建起了感情溝通的橋梁?？梢哉f，不論是招投標還是參與高等級公路施工，我們已經(jīng)具備了與國內(nèi)同行業(yè)先進企業(yè)同臺競爭的實力。機遇從來都是給有準備者的，優(yōu)勢是我們通過努力打造出來的。面對機遇與優(yōu)勢，我們必須堅定信心，變優(yōu)勢為強勢，闖出屬于我們公司的一片新天地。二是要正確看待困難與挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。當前，我們面臨的困難和問題還有很多，從表面看，是市場和經(jīng)營的困難。近些年來，公司歷任領(lǐng)導(dǎo)班子都付出了艱苦的努力，也進行了有益的

25、探索，公司卻難以走出發(fā)展的低谷?？此剖袌龊徒?jīng)營方面出現(xiàn)了問題，但這都是表象的，有一些深層次的問題我們必須看到：第一，歷史的包袱沉重，企業(yè)負重前行。歷史遺留的陳欠較多，雖經(jīng)多方努力，積極清欠，但目前還有很大一部分已成為呆死賬。公司負擔的退養(yǎng)及有償解除合同人員，幾乎是在冊職工人數(shù)的兩倍。每年為有償解除勞動合同人員上交的采暖費，為離退休職工、退養(yǎng)職工、退養(yǎng)家屬承擔的各種費用名目繁多。公司靠外出施工的微利，很難背負這些本應(yīng)由社會統(tǒng)籌的各項高額費用，發(fā)展自然比較艱難。第二，一些干部職工的觀念難以適應(yīng)市場的需要，跟不上公司發(fā)展的形勢。我們的職工隊伍雖然具有吃苦耐勞的精神，但思想觀念比較陳舊。很多職工不能正

26、確認識公司的發(fā)展形勢，不能正確看待公司的困難與優(yōu)勢。面對市場，相當一部分職工不愿意走出去，一些想走出去的，技能又難以滿足市場的需要。部分職工上班就要工資、干活就要獎金的想法根深蒂固，觀念保守陳舊。還有一些干部職工只知道公司管得嚴，卻不知自己怎么干。在主觀上缺乏工作的熱情，缺乏開拓市場的意識，缺乏危機感和緊迫感。第三，隊伍的整體素質(zhì)和公司的競爭能力與市場的要求存在差距。過去，公司主要從事油田內(nèi)部道路建設(shè)，職工素質(zhì)和施工技術(shù)含量相對較低,市場基礎(chǔ)較為薄弱。在公司完全走向市場后，由于慣性作用，一些項目管理粗線條，算賬意識不強，工作方法簡單，致使成本居高不下；一些單位沒活的時候愁活，有活的時候干不好，

27、管不好，企業(yè)效益面臨考驗。公司經(jīng)過近幾年的努力，通過明確發(fā)展方向，規(guī)范管理流程，創(chuàng)新經(jīng)營機制，使隊伍素質(zhì)和管理水平有了很大提高，但總體上，與市場的要求還有一定差距。夯實基礎(chǔ)，逐步提高，適應(yīng)市場需要一個過程，不是短期內(nèi)就能解決的，需要耐心和時間。這些深層次的矛盾和困難，構(gòu)成了對公司生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。歷史包袱的問題、管理基礎(chǔ)的問題，都是可以在發(fā)展中逐步解決的。最大的問題還是觀念的問題。觀念決定素質(zhì)，素質(zhì)決定行為，行為決定結(jié)果。雖然轉(zhuǎn)變觀念是個漸進的過程，但形勢的發(fā)展，要求我們必須盡快縮短這一過程。三是要樹立正確的市場觀，團結(jié)一致謀發(fā)展。沒有疲軟的市場，只有疲軟的思想。市場是無情的，企業(yè)失去了市

28、場，職工就會失去企業(yè)。面對激烈的市場競爭，面對發(fā)展中的暫時逆境，我們必須堅定發(fā)展信心，不能只看今天有什么，而要看明天干什么。不在逆境中努力，就會在逆境中消亡。優(yōu)勝劣汰，適者生存，這是市場鐵的法則。希望我們的職工，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，真正牢固樹立起居安思危、居危思進的觀念；樹立起要收入憑貢獻的觀念；樹立起要進步到項目、要發(fā)展到一線的觀念。自覺提升素質(zhì)，抬高工作起點，同舟共濟，共謀公司發(fā)展大計。(三)明年工作的總體思路和主要任務(wù)按照既定目標和方向，年，公司將繼續(xù)堅持“明確一個定位，實現(xiàn)三個創(chuàng)新，強化四個體系，實施六大戰(zhàn)略”的總體工作思路，用目標凝聚人心，用方向謀求發(fā)展。根據(jù)公司發(fā)展形勢的需要，在經(jīng)

29、營管理上要圍繞“市場、效益”這一全年工作的中心任務(wù)，實行：“兩個強化，一個激勵，堅持四個不動搖”。1、兩個強化。一是嚴肅經(jīng)營合同，強化責任意識。公司正處于發(fā)展的過渡期，著重建立受控有序的層級授權(quán)管理層次，建立鋼性有效的經(jīng)營目標考核體系，各個層面的責、權(quán)、利統(tǒng)一明確。明年要從各級領(lǐng)導(dǎo)班子開始，完善層級授權(quán)制度；并按照權(quán)責對等的要求，細化合同內(nèi)容，層層簽訂經(jīng)營合同，逐級傳遞經(jīng)營壓力，實現(xiàn)責任主體轉(zhuǎn)移。公司主要領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)集團負責，對全體職工負責，承擔整體經(jīng)營責任；公司副職領(lǐng)導(dǎo)對公司主要領(lǐng)導(dǎo)負責，對分管一路工作負責，承擔相應(yīng)的考核指標；分公司和項目部主要領(lǐng)導(dǎo)對公司負責，對本單位負責，承擔公司下達的各項

30、經(jīng)營指標。內(nèi)部分公司尤其在市場開發(fā)指標上要加以強化。分公司和項目部要參照公司作法，與副職和基層隊簽訂經(jīng)營合同。要探索對內(nèi)部施工隊采取內(nèi)部承包和項目內(nèi)部指標的承包，層層傳遞壓力，有效控制成本；鼓勵支持項目采取承包方式，責任共擔，風險共擔，利益共享。二是嚴格過程考核，強化對各級管理人員的約束。要以合同內(nèi)容為約束，加大過程考核力度。強化對分公司和項目部的日?？己撕碗A段考核。對工作中出現(xiàn)的偏差要及時予以糾正；對執(zhí)行公司制度不利或無所作為的要及時問責；對半年打不開工作局面，無市場無活源，隊伍松弛，班子渙散的，要果斷采取措施，該亮黃牌的亮黃牌，該警告的警告，該免職的免職，絕不姑息遷就。2、一個激勵。建立完善有效的激勵機制，調(diào)動方方面面的積極性。要在公司現(xiàn)有的政策激勵，機制激勵的基礎(chǔ)上，實行有效的全員激勵機制。探索實行項目班子、項目全員承包制的試點；探索實行項目部單項工程內(nèi)部承包制度。要把經(jīng)營責任，經(jīng)營壓力由公司層面，分公司、項目部層面?zhèn)鬟f到具體管理和操作崗位。機關(guān)職能部門要認真思考，拿出切實可行的激勵辦法。要倡導(dǎo)一種風氣，就是重獎貢獻者，鞭策平庸者，懲戒落后者。根本目的，就是要通過激勵機制的健全和完善，調(diào)動方方面面的積極性，合力推動公司的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)職工收入、個人成長與公司的發(fā)展同步。3、堅持四個不動搖。一是堅持公司發(fā)展方向、發(fā)展目標不動搖。年初，我們把公