發(fā)展康養(yǎng)旅游實施方案

1、發(fā)展康養(yǎng)旅游實施方案統(tǒng)籌老年人經(jīng)濟保障、服務(wù)保障、精神關(guān)愛、作用發(fā)揮等政策支撐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進資源均衡配置，推動老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)加強老年人中醫(yī)藥健康管理。做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。積極推進面向老年人的中醫(yī)藥家庭病床康復(fù)服務(wù)項目，每年為65歲以上老年人提供1次包括中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。到2025年，65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到75%。提升老年病中醫(yī)藥診治水平。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年預(yù)防保健、綜合施治、老年康復(fù)、安寧療護方面的獨特作用。加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)老年人中醫(yī)藥服務(wù)和

2、縣級中醫(yī)醫(yī)院治未病科規(guī)范化建設(shè)，提高治未病服務(wù)水平和能力。鼓勵中醫(yī)醫(yī)師積極參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為老年人提供個性化中醫(yī)藥服務(wù)。實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程和治未病健康工程，加強中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力。到2025年，三級中醫(yī)醫(yī)院和二級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科的比例分別達到85%和70%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館規(guī)范提供中醫(yī)藥服務(wù)達到100%。弘揚中醫(yī)藥養(yǎng)生養(yǎng)老文化。積極宣傳適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健知識、技術(shù)和方法，推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。積極開展中醫(yī)健康體檢、健康評估、健康干預(yù)以及藥膳食療科普等活動，推廣太極拳、八段錦、五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)運動項目，培養(yǎng)健康科學(xué)的生活方式和理

3、念。健全普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)打造縣級標(biāo)準(zhǔn)化老年養(yǎng)護樓。以現(xiàn)有老年養(yǎng)護樓裝修改造為主、新建為輔，在縣級以上城市打造床位200張以上、護理型床位80%以上的標(biāo)準(zhǔn)化老年養(yǎng)護樓，為失能半失能老年人提供長期照護服務(wù)，為街道層面標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。打造街道層面標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。在人口數(shù)量較大、老年人口密集的街道，建設(shè)床位30張以上的標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，依托街道層面標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和其他養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，就近就便為老年人提供長期照護、短期托顧、臨時照護等服務(wù)，為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。打造居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。圍繞打造“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，在城市社區(qū)普遍建設(shè)居

4、家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，就近為老年人提供文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、健康管理、數(shù)據(jù)采集等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。推動落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施人均用地不少于0.1平方米與同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付的“四同步”要求，建立健全新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建審核、驗收、移交機制。開展城鎮(zhèn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理，全面清查自2014年以來新建城區(qū)和居住區(qū)的配套情況。加大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展綜合照料服務(wù)。加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評定，逐步提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)設(shè)施設(shè)備、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員專業(yè)化水平。引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供失能防范、緊急救援、基礎(chǔ)醫(yī)療、康復(fù)護理、生活照料、安寧療護等連續(xù)、規(guī)范、整

5、合的養(yǎng)老服務(wù)，確保老年人特別是失能老年人在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)得到長期照護。大力發(fā)展“機構(gòu)+居家社區(qū)”養(yǎng)老服務(wù)。以縣級標(biāo)準(zhǔn)化老年養(yǎng)護樓帶動街道層面標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，以街道層面標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心帶動居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，形成“標(biāo)準(zhǔn)化老年養(yǎng)護樓+標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心+居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站”的居家社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。實施居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，提高居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立家庭養(yǎng)老床位，適時提供居家上門服務(wù)和緊急援助。發(fā)展助浴服務(wù)。社區(qū)助浴點服務(wù)模式，依托居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、街道層面標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心等設(shè)施改造建設(shè)老年人助浴點，為符合條件的老年人提供助浴

6、服務(wù)。機構(gòu)助浴服務(wù)模式，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安排護理員入戶開展助浴服務(wù)，或在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開設(shè)助浴專區(qū)向未入住老年人開放。企業(yè)助浴模式，鼓勵企業(yè)對助浴點進行適老化改造，或配備移動助浴車，向老年人給予適宜助浴服務(wù)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”。推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)精準(zhǔn)對接為老服務(wù)需求，提供“菜單式”就近便捷為老服務(wù)，鼓勵“子女網(wǎng)上下單、老人體驗服務(wù)”。引導(dǎo)有條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)線上線下融合發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)面向老年人各種活動場景的監(jiān)測提醒功能和方便老年人居家出行、健康管理和應(yīng)急處置等應(yīng)用功能。支持社會力量提供普惠養(yǎng)老產(chǎn)品。建立以運營質(zhì)量為核心指標(biāo)的運營商遴

7、選機制。制定以服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量為核心指標(biāo)的民辦公助政策。對接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，不區(qū)分經(jīng)營性質(zhì)按上述老年人數(shù)量同等享受運營補貼。推動兜底養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供普惠養(yǎng)老產(chǎn)品。在滿足特困老年人集中供養(yǎng)需求的前提下，公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)重點為經(jīng)濟困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡以及計劃生育特殊家庭等老年人提供服務(wù)。建立公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)對外開放的收費政策和入住評估管理制度，明確接受社會老年人的入住條件、排序原則和收費標(biāo)準(zhǔn)。推動床位小于40張、入住率常年偏低的公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)撤并或轉(zhuǎn)改為老年人日間照料中心，提高公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營效率?；驹瓌t積極發(fā)揮市場主體作用，提供多元化產(chǎn)品和服務(wù)；

8、注重發(fā)揮家庭養(yǎng)老、個人養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用，形成多元主體責(zé)任共擔(dān)、老齡化風(fēng)險梯次應(yīng)對、老齡事業(yè)人人參與的新局面。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持?；尽⒍档拙€、補短板、促公平、提質(zhì)量，聚焦解決老年人健康養(yǎng)老最關(guān)心、最緊迫的問題，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。確保各項政策制度目標(biāo)一致、功能協(xié)調(diào)、銜接配套，做到及時應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、綜合應(yīng)對。建立健全社會共建共享機制，讓老年人依法共享改革發(fā)展成果，安享幸福晚年。統(tǒng)籌老年人經(jīng)濟保障、服務(wù)保障、精神關(guān)愛、作用發(fā)揮等政策支撐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進資源均衡配置，推動老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。發(fā)展康養(yǎng)旅游發(fā)揮貴州獨特的氣候、生態(tài)、文化與旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展避暑康養(yǎng)旅游，培育集度假休閑、游憩觀光、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民俗、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多種功能于一體的休閑避暑康養(yǎng)產(chǎn)品，著力打造中醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、體育康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。建立“康養(yǎng)到貴州”公共服務(wù)信息平臺，鼓