健康教育協(xié)會(huì)管理規(guī)章制度

1、健康教育協(xié)會(huì)管理規(guī)章制度為了加強(qiáng)對(duì)本協(xié)會(huì)的管理，維護(hù)健康教育的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，強(qiáng)化監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，依法推動(dòng)我省健康教育行業(yè)健康有序地發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，以及上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定，針對(duì)本協(xié)會(huì)的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度，全協(xié)會(huì)有關(guān)人員必須自覺(jué)遵照?qǐng)?zhí)行。 一、崗位管理制度 （一）工作職責(zé) 1、組織開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)，宣傳普及醫(yī)藥衛(wèi)生保健知識(shí)； 2、負(fù)責(zé)健康教育研究及進(jìn)行學(xué)術(shù)技術(shù)交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)； 3、組織科研協(xié)作和成果鑒定； 4、負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)專(zhuān)職、兼職人員； 5、參與有關(guān)的政策研究，提供咨詢(xún)服務(wù)； 6、編輯會(huì)刊、資料、書(shū)籍； 7、承辦有關(guān)部門(mén)委托的項(xiàng)目； 8、承辦為會(huì)員

2、服務(wù)的事務(wù)； 9、負(fù)責(zé)制訂全省健康教育的規(guī)劃和規(guī)范，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省的健康教育工作； 10、承擔(dān)健康教育協(xié)會(huì)的日常工作。 （二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)本協(xié)會(huì)設(shè)立會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事會(huì)、協(xié)會(huì)辦公室。設(shè)立名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)若干名、聘請(qǐng)高級(jí)顧問(wèn)、顧問(wèn)若干名、設(shè)立若干分會(huì)。 1、會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的職權(quán)是 （1）制定和修改章程； （2）選舉和罷免理事； （3）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告； （4）決定終止事宜； （5）決定其他重大事宜。 2、理事會(huì)的職權(quán)是 （1）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的決議和決定； （2）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和常務(wù)理事； （3）籌備召

3、開(kāi)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）； （4）向會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況； （5）決定會(huì)員的吸收或除名; （6）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)； （7）決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任； （8）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作； （9）制定內(nèi)部管理制度； （10）決定其他重大事項(xiàng)。 3、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)職權(quán) （1）召集和主持理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)； （2）檢查會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況； （3）代表本協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。 4、協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán) （1）主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃； （2）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開(kāi)

4、展工作； （3）提名副秘書(shū)長(zhǎng)，以及辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定； （4）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員的聘用； （5）處理其他日常事務(wù)。 5、常務(wù)理事會(huì)職權(quán)常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)的職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。 6、協(xié)會(huì)辦公室職權(quán) （1）協(xié)會(huì)辦公室是協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)的決議，配合各項(xiàng)活動(dòng)申報(bào)、籌建、組建及協(xié)會(huì)日常工作的管理機(jī)構(gòu)，了解掌握協(xié)會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作。 （2）配合制定協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作制度和起草年度工作計(jì)劃與總結(jié)；配合綜合性調(diào)查研究與制訂、實(shí)施全省健康教育工作政策；負(fù)責(zé)處理本部

5、門(mén)的業(yè)務(wù)和行政事務(wù)。 （3）配合負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組織、文電處理，秘書(shū)事宜、文書(shū)檔案管理、信息宣傳、信訪工作。 （4）協(xié)會(huì)辦公室設(shè)有辦公室負(fù)責(zé)人，安排專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)職或兼職人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排機(jī)構(gòu)日常工作。 （5）協(xié)會(huì)辦公室內(nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)相關(guān)部門(mén)，并隨著事業(yè)發(fā)展，適當(dāng)增減。1）、管理部 負(fù)責(zé)協(xié)助協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的工作，資料的制備、整理及辦公室日常工作的使用管理；負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作計(jì)劃的審批；對(duì)日常工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；配合各項(xiàng)工作計(jì)劃的擬定及執(zhí)行；對(duì)協(xié)會(huì)成員有建議任免權(quán)；定期向協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。2）、學(xué)術(shù)部 負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的培訓(xùn)、咨詢(xún)、研討；負(fù)責(zé)健康教育學(xué)術(shù)技術(shù)交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)科研立項(xiàng)，征集科技論文等工

6、作；定期舉辦科技成果報(bào)告會(huì)。3）、編輯部 負(fù)責(zé)編制衛(wèi)生報(bào)刊雜志，負(fù)責(zé)健康教育、衛(wèi)生科普宣傳、培訓(xùn)資料的設(shè)計(jì)、制作。負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織專(zhuān)家組，及將科技論文送交專(zhuān)家組篩選并進(jìn)行審查。4）、業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)部 負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，承辦為會(huì)員服務(wù)的事務(wù)與協(xié)會(huì)內(nèi)部、外部的聯(lián)絡(luò)及各項(xiàng)活動(dòng)的組織。 （6）協(xié)會(huì)分會(huì)1）、根據(jù)協(xié)會(huì)的發(fā)展情況，設(shè)立若干分支機(jī)構(gòu)，稱(chēng)作分會(huì)。各分會(huì)設(shè)正副主任各一名，正副主任可民主選舉產(chǎn)生，特殊情況下，也可由本協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)任命。2）、各分會(huì)工作人員在分會(huì)主任的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)分工，定崗、定責(zé)，做好具體業(yè)務(wù)工作，遵守本協(xié)會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度。 二、財(cái)務(wù)管理制度為保證協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理，

7、根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度和法律條規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合協(xié)會(huì)的實(shí)際情況，健全協(xié)會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)流程和行為。 （一）嚴(yán)格按國(guó)家的財(cái)稅制度和有關(guān)政策規(guī)定辦事。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，合理使用本協(xié)會(huì)資金，努力做到增收節(jié)支、開(kāi)源節(jié)流，保證各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展和職工福利的逐步改善。 （二）財(cái)會(huì)人員要奉公守法，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理?，F(xiàn)金和賬目做到日清月結(jié)、真實(shí)、準(zhǔn)確，為協(xié)會(huì)的收支計(jì)劃提供可靠依據(jù)。現(xiàn)金管理嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定，定期與銀行核對(duì)存款賬目。 （三）資產(chǎn)來(lái)源必須合法，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或挪用資產(chǎn)。對(duì)于接受的各種捐助和資助，應(yīng)以書(shū)面形式，及時(shí)向協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部

8、門(mén)和辦公室報(bào)告其接受和使用情況，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。 （四）協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支一律由本協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算與管理。協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)將嚴(yán)格監(jiān)督協(xié)會(huì)投入資金的使用。各專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列報(bào)收支，專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)銀行帳戶和財(cái)務(wù)專(zhuān)用印章、證件由財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格管理。任何人不得違反國(guó)家財(cái)經(jīng)制度，以本協(xié)會(huì)名義私自另立帳戶。 （五）經(jīng)費(fèi)的支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度并報(bào)送協(xié)會(huì)辦公室備案。 （六）嚴(yán)格按照社會(huì)團(tuán)體登記管理辦法的規(guī)定和要求，認(rèn)真做好年度檢查工作。 （七）本協(xié)會(huì)必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督

9、，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。 （八）票據(jù)管理 1、因工作需要使用發(fā)票、單據(jù)的，必須憑本協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)所批準(zhǔn)的書(shū)面借據(jù)到財(cái)務(wù)室辦理領(lǐng)用手續(xù)。 2、發(fā)票、單據(jù)應(yīng)由領(lǐng)用人負(fù)責(zé)保管，按批準(zhǔn)的用途、范圍和有關(guān)規(guī)定使用、管理。收入的款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)交回財(cái)務(wù)室，并在規(guī)定的期限內(nèi)辦理票據(jù)的結(jié)算、核銷(xiāo)、回繳手續(xù)。 （九）現(xiàn)金與銀行存款的管理 1、出納必須妥善保管好庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行支票等，及時(shí)與開(kāi)戶銀行對(duì)帳，做到日清月結(jié)。 2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本協(xié)會(huì)的實(shí)際情況，庫(kù)存現(xiàn)金一般不超過(guò)5000元，過(guò)夜庫(kù)存現(xiàn)金不超過(guò)500元。超出部分應(yīng)及時(shí)送返開(kāi)戶銀行存放。 3、出納應(yīng)隨時(shí)掌握協(xié)會(huì)銀行帳戶上存款的收支、結(jié)余情況，并經(jīng)常

10、向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告動(dòng)態(tài)，不得開(kāi)具“空頭支票”。 （十）本協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。 （十一）按所務(wù)公開(kāi)制度的規(guī)定，定期公布有關(guān)方面的情況。 三、會(huì)務(wù)公開(kāi)管理制度為實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全現(xiàn)代化管理制度，保證協(xié)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行，不斷提高健康教育的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)健康教育事業(yè)的發(fā)展，本協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)施細(xì)則如下。 （一）協(xié)會(huì)會(huì)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、范圍 1、協(xié)會(huì)的重大決策、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況； 2、協(xié)會(huì)上年的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制責(zé)任書(shū)完成情況、工作總結(jié)和當(dāng)年的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制責(zé)任書(shū)內(nèi)容、工作計(jì)劃等，

11、每年以書(shū)面情況通報(bào)形式在會(huì)務(wù)上公布。 3、協(xié)會(huì)投資的合作項(xiàng)目、承包租賃等在每年會(huì)務(wù)上通報(bào)。 4、協(xié)會(huì)上年的財(cái)政收支情況、公務(wù)接待費(fèi)用開(kāi)支情況每年在會(huì)務(wù)上公布。 5、我省健康教育行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀做法、經(jīng)驗(yàn)、典型事跡、先進(jìn)企業(yè)、個(gè)人等，適時(shí)在會(huì)務(wù)會(huì)議上公開(kāi)。 6、協(xié)會(huì)規(guī)章制度的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和服務(wù)相關(guān)的其他文件； 7、機(jī)構(gòu)及人事制度改革方案，如本協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人等，在實(shí)施前按規(guī)定時(shí)限公示，廣泛征求意見(jiàn)。 8、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、最新動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等普遍（情重點(diǎn)）情況、突發(fā)情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。 9、協(xié)會(huì)會(huì)員個(gè)人及會(huì)員單位違反協(xié)會(huì)規(guī)章制度，協(xié)會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)可直接進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果向全體會(huì)員

12、及單位公報(bào)。 10、嚴(yán)重違反相關(guān)行業(yè)法規(guī)、規(guī)章的個(gè)人、單位，經(jīng)查實(shí)后協(xié)會(huì)有權(quán)向相關(guān)部門(mén)反映，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，可給予批評(píng)教育、警告、在全行業(yè)內(nèi)通報(bào) 1 1、此細(xì)則未盡的個(gè)人、會(huì)員關(guān)注的其他問(wèn)題，適時(shí)公開(kāi)。 （二）會(huì)務(wù)公開(kāi)的形式、機(jī)制 1、通過(guò)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議、下發(fā)會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)部通報(bào)及內(nèi)部刊物等形式進(jìn)行公開(kāi)。 2、通過(guò)文電、公開(kāi)欄、告知單、等形式公開(kāi)。 3、公開(kāi)的內(nèi)容，由協(xié)會(huì)辦公室存檔備案，并定期上報(bào)上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)。 4、會(huì)務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和綜合目標(biāo)管理責(zé)任制的工作內(nèi)容，在每年常務(wù)理事會(huì)議中進(jìn)行綜合考評(píng)。 5、為確保該項(xiàng)制度的監(jiān)管實(shí)施，成立會(huì)務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)

13、務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。 四、協(xié)會(huì)活動(dòng)審批備案管理制度為了加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)管理，健全監(jiān)督制機(jī)，促進(jìn)其健康發(fā)展，為此，對(duì)協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)行審批備案管理。 （一）各項(xiàng)活動(dòng)均須有總體規(guī)劃，并制定詳盡的書(shū)面計(jì)劃及活動(dòng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況及相應(yīng)的解決措施。 （二）審批方法 協(xié)會(huì)須審批的活動(dòng)須提交活動(dòng)策劃書(shū)，報(bào)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)協(xié)會(huì)辦公室審批備案。協(xié)會(huì)各項(xiàng)交流活動(dòng)須持有協(xié)會(huì)的批條。審批應(yīng)提前一周進(jìn)行。 （三）活動(dòng)審批時(shí)提供的策劃書(shū)須包含下列內(nèi)容 1、活動(dòng)名稱(chēng)； 2、活動(dòng)內(nèi)容； 3、活動(dòng)目的； 4、活動(dòng)時(shí)間； 5、活動(dòng)地點(diǎn)（范圍）； 6、參加對(duì)象； 7、組織機(jī)構(gòu)； 8、經(jīng)費(fèi)預(yù)算； 9、經(jīng)費(fèi)

14、來(lái)源； 10、活動(dòng)形式； 1 1、其他必要內(nèi)容。 （四）活動(dòng)方案實(shí)施前，活動(dòng)計(jì)劃須上報(bào)協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)，討論修改并通過(guò)后方可實(shí)施。 （五）備案方法 各項(xiàng)各類(lèi)活動(dòng)實(shí)行協(xié)會(huì)主管部門(mén)與協(xié)會(huì)辦公室雙備案制度。 （六）活動(dòng)記錄及總結(jié)備份必須在活動(dòng)開(kāi)展后由主辦部門(mén)于一周內(nèi)到協(xié)會(huì)辦公室實(shí)行書(shū)面?zhèn)浒?。亦可提前提交活?dòng)計(jì)劃書(shū)。 （七）書(shū)面?zhèn)浒疙氄f(shuō)明活動(dòng)的目的，內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)費(fèi)支出、參加人員等情況。各主辦部門(mén)可按此格式自行制定活動(dòng)記錄及備案表。 （八）各項(xiàng)活動(dòng)必須符合健康教育協(xié)會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)范圍，以促進(jìn)健康教育事業(yè)和提高人民健康水平為目的。 （九）活動(dòng)過(guò)程中要有相應(yīng)的各項(xiàng)內(nèi)容的紀(jì)錄。 （十）活動(dòng)

15、結(jié)束后，主辦部門(mén)必須要有詳盡實(shí)際的活動(dòng)總結(jié)。 （十一）條協(xié)會(huì)統(tǒng)一制定年度各類(lèi)活動(dòng)備案表，活動(dòng)結(jié)束后由協(xié)會(huì)辦公室填寫(xiě)，須在會(huì)務(wù)時(shí)接受協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)監(jiān)督審查。 （十二）會(huì)員單位所組織的各類(lèi)活動(dòng)必須接受協(xié)會(huì)同事會(huì)的監(jiān)督和管理。 （十三）凡未按審批備案辦法執(zhí)行的活動(dòng)單位，按協(xié)會(huì)處罰管理相關(guān)條款對(duì)其懲處，并對(duì)其予以限制。 五、協(xié)會(huì)日常工作管理制度為使協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作有章可循，建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提高辦事效率，保證協(xié)會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高協(xié)會(huì)服務(wù)創(chuàng)新能力。實(shí)行協(xié)會(huì)日常工作管理制度。 （一）自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)定政策。遵守協(xié)會(huì)的章程規(guī)定。 （二）認(rèn)真履行協(xié)會(huì)會(huì)員崗位職責(zé)和義務(wù)，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)正常秩序；對(duì)各

16、類(lèi)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并在年終進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲。 （三）必須按規(guī)定做好每項(xiàng)活動(dòng)的審批備案工作，活動(dòng)記錄及總結(jié)必須以書(shū)面材料及時(shí)交協(xié)會(huì)辦公室匯總；完善自身的組織建設(shè)和制定相應(yīng)的規(guī)章制度、辦事/議事程序，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化，以及管理的有效性。 （四）協(xié)會(huì)辦公室指定必須專(zhuān)人負(fù)責(zé)各種各類(lèi)的活動(dòng)資料文檔工作，對(duì)協(xié)會(huì)各類(lèi)活動(dòng)的文字資料、科研、培訓(xùn)、書(shū)籍、宣傳品、音像制品等全部資料登記造冊(cè)，分類(lèi)管理。有關(guān)音像制品應(yīng)復(fù)制一套送協(xié)會(huì)辦公室存查。 （五）健全印章管理制度，由協(xié)會(huì)辦公室統(tǒng)一保管，做到專(zhuān)人保管，定點(diǎn)存放，嚴(yán)格按公章管理的有關(guān)規(guī)定使用，嚴(yán)禁公章私用。建立公章使用審批登記

17、簿，凡需蓋公章，必須經(jīng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。嚴(yán)禁給沒(méi)有內(nèi)容的空白信箋、公文紙、介紹信等蓋公章。遇特殊情況，需經(jīng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并詳實(shí)登記數(shù)量，監(jiān)督使用情況。用后剩余部分，應(yīng)由兩個(gè)以上人員在場(chǎng)情況下銷(xiāo)毀，并登記使用和銷(xiāo)毀的時(shí)間、數(shù)量、經(jīng)辦與證明人。違反者，必須承擔(dān)因?yàn)E用、私用或盜用公章引起的一切后果，賠償經(jīng)濟(jì)損失，直至追究保管人和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。 （六）會(huì)計(jì)檔案，包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅報(bào)表和有關(guān)文件、資料應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案局制發(fā)的會(huì)計(jì)檔案管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)管理。 1、協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)檔案由協(xié)會(huì)財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)按規(guī)定的時(shí)限和要求，及時(shí)裝訂，妥善保管。做到存放有序、查閱方便。注意防潮、防火、防蟲(chóng)

18、、防鼠、防盜和損毀、散失、泄密。 2、會(huì)計(jì)檔案不得外借、不得復(fù)制。若確需調(diào)閱或復(fù)制的，必須持有效機(jī)關(guān)證明，經(jīng)協(xié)會(huì)法人代表批準(zhǔn)后，方可在指定的場(chǎng)所內(nèi)調(diào)閱或復(fù)制，不得離開(kāi)協(xié)會(huì)辦公室范圍。對(duì)調(diào)閱或復(fù)制會(huì)計(jì)檔案資料的，應(yīng)建立審批登記簿，詳實(shí)記錄，并有批準(zhǔn)人、調(diào)閱或復(fù)制人、監(jiān)督證明人三方簽章，作為備查的依據(jù)。 3、會(huì)計(jì)檔案保管期限按會(huì)計(jì)檔案管理辦法執(zhí)行。保管期滿需要銷(xiāo)毀的，應(yīng)由協(xié)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員共同鑒定，編制銷(xiāo)毀清單，經(jīng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，報(bào)主管部門(mén)備案無(wú)異議后，由協(xié)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員共同實(shí)施監(jiān)督銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀清單經(jīng)審批人和實(shí)施銷(xiāo)毀的協(xié)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員簽章后，由協(xié)會(huì)檔案部門(mén)長(zhǎng)期保存。 六

19、、業(yè)務(wù)部管理制度為了加強(qiáng)監(jiān)督、管理業(yè)務(wù)執(zhí)行單位及個(gè)人的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，實(shí)施業(yè)務(wù)報(bào)備管理制度和年度業(yè)務(wù)檢查制度，促進(jìn)行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則的貫徹實(shí)施。 （一）在各類(lèi)活動(dòng)中，應(yīng)遵守公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)實(shí)守信的競(jìng)爭(zhēng)原則。 （二）會(huì)員應(yīng)嚴(yán)格遵照健康教育協(xié)會(huì)章程的規(guī)定，切實(shí)認(rèn)真履行協(xié)會(huì)會(huì)員的職責(zé)和義務(wù)， （三）禁止擅自開(kāi)展未經(jīng)批準(zhǔn)的各種活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以協(xié)會(huì)名義私自參加廠家、公司帶有營(yíng)銷(xiāo)性質(zhì)的活動(dòng)。違反者，按違紀(jì)嚴(yán)加懲處。 （四）禁止從事超出有關(guān)法律、行政規(guī)章規(guī)定范圍的各類(lèi)活動(dòng)；不參加虛假的醫(yī)療廣告宣傳。 （五）嚴(yán)格遵守工商、稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)法規(guī)，杜絕帳外給予和收受回扣等行賄受賄行為。 （六）接

20、受并積極配合政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理；同時(shí)，向主管部門(mén)舉報(bào)違規(guī)的健康教育機(jī)構(gòu)及個(gè)人。 （七）自覺(jué)接受社會(huì)各界對(duì)本行業(yè)的監(jiān)督和批評(píng)，共同抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，樹(shù)立良好的行業(yè)社會(huì)形象。 （八）尊重同行，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)的榮譽(yù)和社會(huì)形象，不得詆毀、損害他人的XX和聲譽(yù)，不得進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。 （九）推行業(yè)務(wù)創(chuàng)收項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。 （十）項(xiàng)目責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù) 1、項(xiàng)目責(zé)任人必須承擔(dān)項(xiàng)目涉及的全部責(zé)任，保證設(shè)計(jì)方案的全面實(shí)施，完成既定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不得損害單位的利益與形象。 2、項(xiàng)目責(zé)任人有權(quán)組閣，選擇項(xiàng)目組成員，對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)定，不服從指揮的項(xiàng)目組成員，有權(quán)給予經(jīng)濟(jì)處罰或解除項(xiàng)目聘用合同。 3、項(xiàng)目責(zé)任人有權(quán)支

21、配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，決定項(xiàng)目組成員的分配。但前提是，該項(xiàng)目賬上有可以支配的錢(qián)，并能保證項(xiàng)目的正常運(yùn)作、完成和所的利益。否則，所財(cái)務(wù)可以拒付。 4、項(xiàng)目責(zé)任人在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支必須建立詳細(xì)流水賬，每個(gè)季度 第一個(gè)月的10日前，將上一季度的經(jīng)費(fèi)收支與所財(cái)務(wù)結(jié)賬，主動(dòng)接受所財(cái)務(wù)的監(jiān)督。 （十一）業(yè)務(wù)的制約條件: 1、所有業(yè)務(wù)創(chuàng)收項(xiàng)目一律實(shí)行成本核算，盈虧自負(fù)，按數(shù)上繳，或在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中扣除。項(xiàng)目支出的費(fèi)用一律計(jì)入成本，其中包括業(yè)務(wù)用水用電、紙張信封光盤(pán)等消耗品、項(xiàng)目的人員差旅費(fèi)、用車(chē)的路橋油費(fèi)、設(shè)備維修和配件消耗、公關(guān)接待費(fèi)、電話和郵寄費(fèi)、有關(guān)稅費(fèi)等全部業(yè)務(wù)費(fèi)用。 2、項(xiàng)目責(zé)任人與所領(lǐng)導(dǎo)簽定的

22、項(xiàng)目責(zé)任書(shū)中，必須明確項(xiàng)目資金的來(lái)源和數(shù)額、項(xiàng)目實(shí)施所需成本費(fèi)用和上交所的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，（成本費(fèi)用應(yīng)有明細(xì)預(yù)算作為實(shí)施方案的重要內(nèi)容），并經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)論證認(rèn)可，否則不予立項(xiàng)。凡無(wú)法精確計(jì)算的成本，可據(jù)實(shí)估算，并經(jīng)管理部門(mén)認(rèn)同。 3、項(xiàng)目責(zé)任人必須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，所不負(fù)虧損責(zé)任。簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū)的同時(shí)，項(xiàng)目責(zé)任人必須先將預(yù)計(jì)上交所經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的10%交到財(cái)務(wù)作為項(xiàng)目保證金，（結(jié)數(shù)時(shí)可作沖賬）。 4、所有項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須主動(dòng)接受協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)的財(cái)稅監(jiān)督。項(xiàng)目產(chǎn)生的成果所有權(quán)應(yīng)屬協(xié)會(huì)。項(xiàng)目責(zé)任人在項(xiàng)目完成結(jié)算時(shí)，按責(zé)任書(shū)的協(xié)定取得應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益后，剩余成果應(yīng)上交協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)統(tǒng)籌處理，不得自行經(jīng)營(yíng)和處置。 （十二）利益分

23、配由財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，各創(chuàng)收項(xiàng)目分賬獨(dú)立核算: 1、定額項(xiàng)目（含指令性項(xiàng)目） 在扣除根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任書(shū)確定的上繳協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和有關(guān)稅費(fèi)后，剩余部分由項(xiàng)目責(zé)任人自主分配。 2、非定額項(xiàng)目 在扣除全部成本和有關(guān)稅費(fèi)后，盈利部分的50%歸項(xiàng)目責(zé)任人在項(xiàng)目組內(nèi)自主分配（其中項(xiàng)目責(zé)任人所得應(yīng)是項(xiàng)目組其他成員的2倍以上），50%上繳所財(cái)務(wù)。 3、項(xiàng)目上繳所財(cái)務(wù)的資金作為協(xié)會(huì)的公共積累，用于協(xié)會(huì)必要的開(kāi)支。 4、凡項(xiàng)目的策劃、組織者，在盈利的情況下享有參與分配的權(quán)利。具體分配的辦法和數(shù)額可事先與項(xiàng)目責(zé)任人商定（一般為項(xiàng)目組自主分配部分的10%），項(xiàng)目完成后由項(xiàng)目責(zé)任人支付其報(bào)酬。 七、培訓(xùn)管理制度為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)

24、人員培訓(xùn)基地的管理，發(fā)揮協(xié)會(huì)的示范作用，建立和完善各類(lèi)人員培訓(xùn)教育管理制度，使培訓(xùn)教育工作納入法制化、規(guī)范化的軌道，逐步建立規(guī)范、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的培訓(xùn)辦班長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。 （一）各類(lèi)辦班應(yīng)明確培訓(xùn)目的，嚴(yán)格教學(xué)管理，重視辦學(xué)質(zhì)量，注意社會(huì)效果，維護(hù)協(xié)會(huì)聲譽(yù)。 （二）建立健全審批、收繳和發(fā)證管理制度，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為。 1、各類(lèi)辦班要按規(guī)定程序申報(bào)，具備關(guān)部門(mén)批文，經(jīng)協(xié)會(huì)審核后方可實(shí)施。 2、按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目收取培訓(xùn)費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、使用非正式收據(jù)和其它單位收據(jù)的。 3、各類(lèi)培訓(xùn)證書(shū)經(jīng)協(xié)會(huì)審核、批準(zhǔn)后方可頒發(fā)。不得非法頒發(fā)或者偽造培訓(xùn)證書(shū)及虛假證明文

25、件的； （三）建立備案制度。培訓(xùn)單位必須將項(xiàng)目材料報(bào)送協(xié)會(huì)辦公室備案（一式兩份），審查簽署意見(jiàn)后方可實(shí)施。 （四）不得開(kāi)展未審批培訓(xùn)科目。不得借用協(xié)會(huì)名義面向社會(huì)開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)和登記繼續(xù)教育學(xué)分。不得利用協(xié)會(huì)的名義私自辦學(xué)習(xí)班和印發(fā)學(xué)習(xí)資料獲取相應(yīng)的利益。 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)和備案擅自辦班、隨意更改舉辦者以及嚴(yán)重違規(guī)辦班，給協(xié)會(huì)造成惡劣社會(huì)影響的，要追究法律責(zé)任。 八、衛(wèi)生事件管理制度為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，制定本辦法。 （一）本辦法所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康

26、嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。 1、重大傳染病疫情 （1）發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)。 （2）動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。 （3）乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡。 （4）發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染病。 （5）發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。 （6）可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)臨時(shí)規(guī)定的疫情。 2、其它的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 （1）中毒人數(shù)超過(guò)30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。 （2）短期內(nèi)發(fā)生3人以上或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。 （3）有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性

27、中毒事件。 （4）有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常。 （5）醫(yī)源性感染暴發(fā)。 （6）藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。 （7）預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。 （8）嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和放射性、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄漏等事件。 （9）群體性不明原因疾病。 （10）發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。 （11）學(xué)生因意外事故、自殺或他殺出現(xiàn)死亡1例以上的事件。 （12）上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)臨時(shí)規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。 （二）負(fù)責(zé)制訂突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。 （三）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事

28、件的發(fā)生。 （四）突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、分類(lèi)指導(dǎo)、處置有效、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。 （五）應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，采取必要的應(yīng)急措施。 （六）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求，指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生應(yīng)急處理工作，對(duì)傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作，落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施。 （七）服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。 （八）根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制訂本系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 （九）建立技術(shù)過(guò)硬，反應(yīng)快速，設(shè)備先進(jìn)，人才隊(duì)伍穩(wěn)定的技術(shù)支撐體系 （十）加強(qiáng)突發(fā)事件