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1、計(jì)劃與執(zhí)行管理(上)高級(jí)培訓(xùn)師 蔡林1案例:小趙是怎么了? 小趙得知近來(lái)某高檔啤酒銷(xiāo)售的差價(jià)利潤(rùn)豐厚,就托關(guān)系以預(yù)付30%款項(xiàng)的方式從廠(chǎng)家批發(fā)5000箱。同時(shí)招一批臨時(shí)工以每瓶2角回扣的報(bào)酬組織促銷(xiāo)隊(duì)伍,并安排飲食店和賓館代銷(xiāo)。但因促銷(xiāo)不力,2000箱啤酒積壓在庫(kù)房。小趙的愛(ài)人罵他做事沒(méi)有計(jì)劃,小趙感到很委屈。 你認(rèn)為小趙有計(jì)劃嗎?從管理學(xué)上來(lái)說(shuō),如何界定“計(jì)劃”呢? 2我們的困惑管理者和員工們每天都在忙,但“忙什么呢”、“忙的結(jié)果又是什么呢”,管理者都不清楚。最常聽(tīng)見(jiàn)的一句話(huà)就是“瞎忙”經(jīng)常出現(xiàn)的情況是,上級(jí)交待了任務(wù)后,管理者當(dāng)了二傳手,接著交代給下屬-卻沒(méi)有仔細(xì)想一下:這項(xiàng)工作到底誰(shuí)負(fù)責(zé)
2、?我可以授權(quán)嗎?如果安排給下屬,我交代明白了嗎?當(dāng)交待任務(wù)后,管理者問(wèn)員工是否明白,員工齊聲說(shuō):“知道了”,但是再向他追問(wèn)一下,他卻說(shuō)不出來(lái)或者說(shuō)不清楚!3老祖宗留下的寶貴箴言孫子兵法:“上兵伐謀”論語(yǔ):“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”-謀和預(yù)都說(shuō)明了先期計(jì)劃的重要性。 然而我們?cè)诠ぷ髦袇s往往不能謀和預(yù),那就是說(shuō),我們不知道如何制定工作計(jì)劃!4主要內(nèi)容計(jì)劃的作用計(jì)劃是什么計(jì)劃制定五步法計(jì)劃需關(guān)注的關(guān)鍵內(nèi)容5計(jì)劃的作用6計(jì)劃在現(xiàn)代管理中的地位管理是企業(yè)各種活動(dòng)中的一種活動(dòng)。由管理者協(xié)調(diào)被管理者活動(dòng)的一種活動(dòng)。包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等。計(jì)劃是管理的首要職能。計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制7不做計(jì)劃的理由?做不
3、做計(jì)劃都一樣。太忙!很多事都顧不過(guò)來(lái)。計(jì)劃是領(lǐng)導(dǎo)的事,我只管照章辦事就完了。計(jì)劃是一種約束,會(huì)降低組織靈活性。我的工作很簡(jiǎn)單,不必計(jì)劃。計(jì)劃不如變化快!8因?yàn)橛?jì)劃可以管理者和非管理者指明方向;通過(guò)計(jì)劃促使管理者展望未來(lái),預(yù)見(jiàn)變化,考慮變化的沖擊,以及制定適當(dāng)?shù)膶?duì)策,減少變化的沖擊;計(jì)劃還可以使浪費(fèi)性和重疊性減至最少;計(jì)劃設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以利于控制。沒(méi)有計(jì)劃,就沒(méi)有控制為什么要做計(jì)劃?9計(jì)劃是什么10計(jì)劃是什么?計(jì)劃的定義:計(jì)劃是基于可能發(fā)生的各種假定情況,所規(guī)劃的通盤(pán)對(duì)策;是將來(lái)采取行動(dòng)時(shí)所需的步驟;并必須是用書(shū)面寫(xiě)出來(lái)的東西。11一、計(jì)劃概述 (一)計(jì)劃工作的概念(1)制定計(jì)劃執(zhí)行計(jì)劃?rùn)z查計(jì)劃
4、廣義概念(1)廣義的計(jì)劃工作是指管理者制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃和檢查計(jì)劃執(zhí)行情況的過(guò)程。12(一) 計(jì)劃工作的概念(2)狹義制定計(jì)劃(2)狹義的計(jì)劃工作是指管理者事先對(duì)未來(lái)應(yīng)采取的行動(dòng)所作的謀劃和安排。13(二)計(jì)劃工作的內(nèi)容內(nèi)容WHATWHYWHENWHOHOWWHERE14目的性主導(dǎo)性普遍性效率性二、計(jì)劃工作的基本特征151、目的性 計(jì)劃的性質(zhì)決定著計(jì)劃必須設(shè)定一個(gè)目標(biāo),必須在管理工作中居于領(lǐng)先地位。 目的性,是生物界和人類(lèi)社會(huì)普遍具有的一種性質(zhì)。例如生物的進(jìn)化,就顯出一種目的性,而在人類(lèi)社會(huì)中,目的性則表現(xiàn)為人的一種有意識(shí)的活動(dòng)。多年以前,美國(guó) 一家名叫麥凱希爾茲協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)公司在向美國(guó)休斯
5、敦航空公司的政策委員會(huì)提供建議時(shí)就指出,企業(yè)計(jì)劃的發(fā)展,與技術(shù)革命一樣,也是一場(chǎng)革命運(yùn)動(dòng)。計(jì)劃的性質(zhì)決定著,計(jì)劃必須設(shè)定一個(gè)目標(biāo),必須在管理工作中居于領(lǐng)先地位。16計(jì)劃目標(biāo)和如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)什么樣的組織結(jié)構(gòu)組織需要什么樣的職工,何時(shí)需要怎樣最有效的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)職工提供控制標(biāo)準(zhǔn)人事領(lǐng)導(dǎo)控制解決2、主導(dǎo)性17制定計(jì)劃是各級(jí)主管人員的一個(gè)共同職責(zé)。各級(jí)管理人員所制定的計(jì)劃的范圍、內(nèi)容不同而異。高層管理人員制定組織的總體計(jì)劃,把握全局方向和目標(biāo);中層管理人員制定部門(mén)計(jì)劃,諸如財(cái)務(wù)計(jì)劃、市場(chǎng)計(jì)劃、人事計(jì)劃等,確定在整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,各部門(mén)自身的具體目標(biāo);而基層管理人員則要制定具體的作業(yè)計(jì)劃,以配合生產(chǎn)計(jì)劃的
6、最終實(shí)現(xiàn)。 3、普遍性184、效率性效率性是指從組織目標(biāo)所作貢獻(xiàn)中扣除制定和執(zhí)行計(jì)劃所需要費(fèi)用及其他因素后的總額。指在資源一定的情況下,如何使方案產(chǎn)生最大的效益。對(duì)于營(yíng)利性組織來(lái)說(shuō),效率是指計(jì)劃的成本收益比率。計(jì)劃的編制和實(shí)施是要支付成本或費(fèi)用的,如果其收益大于成本,就可以稱(chēng)之為有效率的,反之,就是沒(méi)有效率的或效率低的。對(duì)于非營(yíng)利性組織,計(jì)劃的結(jié)果取決于決策者的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。 19(一)按期限分:長(zhǎng)期(一般五年以上)、中期(介于長(zhǎng)、短期計(jì)劃之間)和短期(一年或一年以下)。這種劃分不能絕對(duì)化,要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和環(huán)境變化的速度。 (二)按職能分:就是按管理活動(dòng)的類(lèi)型分有生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、人事
7、等。一般是根據(jù)總體計(jì)劃來(lái)制定的,并考慮各部門(mén)的相互關(guān)系。計(jì)劃的種類(lèi)20(三)按層次分:戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃 戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)于企業(yè)活動(dòng)總體目標(biāo)和戰(zhàn)略方案的計(jì)劃(應(yīng)用于整體組織的,為組織設(shè)立總體目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中的地位的計(jì)劃)側(cè)重于確定企業(yè)要做什么事(WHAT)以及為什么(WHY)要做這事。 戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃主要用來(lái)規(guī)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的具體實(shí)施方案和細(xì)節(jié)。則是由何人(WHO)在何時(shí)(WHEN)何地(WHERE),通過(guò)何種方法 (HOW),以及使用多少(HOW MUCH)資源來(lái)做這事。計(jì)劃的種類(lèi)21按表現(xiàn)形式分預(yù)算:數(shù)字或金額的計(jì)劃方案:主要的、次要的、支持的程序和規(guī)則政策:主要的和次要的戰(zhàn)略目標(biāo)目的
8、或使命計(jì)劃的種類(lèi)22 目標(biāo):是組織在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的具體成果。是宗旨的具體體現(xiàn)。這個(gè)成果可以定量的。如:某企業(yè)的計(jì)劃目標(biāo)是在所底實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元;某企業(yè)的目標(biāo)是某類(lèi)產(chǎn)品3年內(nèi)達(dá)到本市30%的市場(chǎng)份額。其成果也可以定性的;如,讓消費(fèi)者買(mǎi)到滿(mǎn)意的商品,讓學(xué)生的德、智、體全面發(fā)展等等。 政策:是管理者決策時(shí)考慮問(wèn)題的指南。政策的制定是計(jì)劃的指導(dǎo)方針,是指導(dǎo)和溝通決策的思想指南,給出了決策的范圍或方向,或者說(shuō)給出了決策者在一定范圍的自主權(quán)。按表現(xiàn)形式分23 程序:也是一種計(jì)劃。確定活動(dòng)的先后時(shí)間順序。它規(guī)定了某些經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題的解決方法和步驟。是行動(dòng)的指南,而不是思想的指南。并以此提高工作的
9、效率和效果。 規(guī)劃:重點(diǎn)在于劃分總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度。不僅包含組織的分階段目標(biāo),其內(nèi)容還包含實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)所需的政策、程序、規(guī)則、任務(wù)委派、所采取的步驟、涉及的資源等。是一份綜合性的,但也是粗線(xiàn)條的,綱要性的計(jì)劃。 按表現(xiàn)形式分24 規(guī)則:是一種最簡(jiǎn)單的計(jì)劃。是允許或不允許采取某種特定活動(dòng)的明文規(guī)定。組織的規(guī)章制度都屬于規(guī)則。規(guī)則同程序是有區(qū)別:有些規(guī)則沒(méi)有時(shí)間順序,如:禁止吸煙“僅僅是不允許做什么,并不存在活動(dòng)的順序問(wèn)題,但反過(guò)來(lái),程序卻屬于規(guī)則。 預(yù)算:一種數(shù)字化的計(jì)劃,預(yù)期的結(jié)果用數(shù)字化的方式表示出來(lái)就形成了預(yù)算。一般說(shuō)來(lái),財(cái)務(wù)預(yù)算是組織最重要的預(yù)算。按表現(xiàn)形式分25計(jì)劃要素包括四個(gè)層次必要資源
10、(現(xiàn)有條件)工作策略(方法)結(jié)果和責(zé)任使命必須對(duì)每一件工作或任務(wù)說(shuō)清楚、說(shuō)明白,否則無(wú)法獲得預(yù)期的結(jié)果。只要缺少一個(gè),整個(gè)計(jì)劃就無(wú)法控制。我們也可以稱(chēng)之為最終的目的。26計(jì)劃制定五步法27計(jì)劃制定五步法5步法制定成功計(jì)劃陳述使命明確成果和責(zé)任擬定工作策略尋找必要資源溝通并頒布計(jì)劃28第一步:陳述使命為什么要做這項(xiàng)工作?領(lǐng)會(huì)意圖有利于找到原因這項(xiàng)工作能夠幫助組織解決什么問(wèn)題,帶來(lái)哪些影響?是否和組織的整體目標(biāo)相一致。任何工作或問(wèn)題的使命必須想、寫(xiě)、說(shuō)清楚,這樣才能為計(jì)劃提供正確的方向,否則就沒(méi)有做計(jì)劃的必要性。29目的和目標(biāo)目的是什么?闡述為什么要做這件事?幫助我們判斷工作或問(wèn)題的性質(zhì),以使我們
11、有針對(duì)性地考慮后面的解決方法。更能夠表明我們做事或解決問(wèn)題的決心。目的目標(biāo)30目的和目標(biāo)目標(biāo)目標(biāo)就是在一個(gè)特定的時(shí)間和特定成本約束下所要實(shí)現(xiàn)的特定的、可衡量的成果。一種被實(shí)現(xiàn)的成果成果是可衡量的時(shí)間成本目的目標(biāo)31目標(biāo)確立的好處好處一:抓住重點(diǎn) 20/80法則 好處二:關(guān)注結(jié)果,避免爭(zhēng)論好處三:考核的依據(jù)明確好處四:激發(fā)下屬的承諾和工作主動(dòng)性 好處五:統(tǒng)一目標(biāo),“勁往一處使” 好處六:各自職責(zé)明確好處七:提升下屬的能力32第二步:明確責(zé)任、成果和指標(biāo)讓執(zhí)行計(jì)劃的人明確他們工作應(yīng)達(dá)到什么樣的要求、要承擔(dān)何種責(zé)任。沒(méi)有要求或標(biāo)準(zhǔn)的工作,或沒(méi)有承擔(dān)責(zé)任的成果,管理者將面臨“返工”的危險(xiǎn)。將達(dá)成目標(biāo)所
12、需的工作結(jié)果逐一列出,直到能夠有效掌握具體情況為止,并對(duì)每項(xiàng)結(jié)果規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任以及評(píng)價(jià)指標(biāo)。33結(jié)果、責(zé)任和指標(biāo)結(jié)果結(jié)果是目標(biāo)具體化的內(nèi)容,使執(zhí)行者能夠清晰工作要求,或執(zhí)行者向管理者匯報(bào)工作時(shí)必須達(dá)到的規(guī)定要求。結(jié)果可用數(shù)字、圖形、表格、 模型、報(bào)告、產(chǎn)品來(lái)呈現(xiàn) 。結(jié)果責(zé)任指標(biāo)34結(jié)果、責(zé)任和指標(biāo)責(zé)任結(jié)果必須與責(zé)任相對(duì)應(yīng),否則計(jì)劃的結(jié)果就難以控制或落實(shí)到人。一要確定制定計(jì)劃的責(zé)任;二要?jiǎng)澏▓?zhí)行者的責(zé)任;三要確定結(jié)果的責(zé)任,也即能為組織解決哪些問(wèn)題。結(jié)果責(zé)任指標(biāo)35結(jié)果、責(zé)任和指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)是衡量結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵因素,以及判斷結(jié)果或過(guò)程是否在劃定的責(zé)任范圍內(nèi)。所以,指標(biāo)必須得到執(zhí)行者與計(jì)
13、劃者的雙方認(rèn)可。指標(biāo)必須量化,且必須符合目標(biāo)的 要求,否則將歪曲事實(shí),影響結(jié)果。結(jié)果責(zé)任指標(biāo)36第三步:擬定工作策略為了完成計(jì)劃的目標(biāo),我們必須尋找正確的工作策略以保證目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。正確的策略不僅包括實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的思路,還包括如何控制計(jì)劃執(zhí)行的方法、評(píng)估成果的方法、以及彌補(bǔ)差距的改進(jìn)方法。37思路、控制、評(píng)估和改進(jìn)思路思路是一種整體規(guī)劃。思路將我們腦中的想法以目標(biāo)為線(xiàn)索串在一起,逐步分解,并將各項(xiàng)工作細(xì)化至可操作的各項(xiàng)步驟。清晰哪幾個(gè)過(guò)程對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著舉足輕重的作用。思路可以通過(guò)“工作分解圖”或“樹(shù)狀圖”呈現(xiàn)。思路控制評(píng)估改進(jìn)38工作分解圖WBSWBS舉例:新設(shè)備安裝新設(shè)備安裝運(yùn)行1000總體設(shè)
14、計(jì)1100設(shè)備調(diào)試1400布局設(shè)計(jì)1200設(shè)備安裝1300廠(chǎng)址分析1110選擇設(shè)計(jì)1120機(jī)器布局1210工藝流程設(shè)計(jì)1220加工1310裝配1320安裝設(shè)備1330測(cè)試設(shè)備1410試生產(chǎn)1420把零件運(yùn)往工地1321組裝部件1322測(cè)試建筑物13230級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)39思路、控制、評(píng)估和改進(jìn)控制控制是為了保證和監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施過(guò)程按照預(yù)先確定的思路進(jìn)行的各項(xiàng)有效措施。計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程就是控制和監(jiān)督的過(guò)程。我們要清楚“控制哪些內(nèi)容”、“誰(shuí)去控制”、“什么時(shí)候控制”等。確定判斷或監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn),界定明確的責(zé)任。思路控制評(píng)估改進(jìn)40控制方法和控制點(diǎn)常見(jiàn)的控制方法里程碑與甘特圖任務(wù)書(shū)常見(jiàn)的控制點(diǎn)進(jìn)度質(zhì)量成本滿(mǎn)
15、意度41思路、控制、評(píng)估和改進(jìn)評(píng)估評(píng)估是預(yù)先估計(jì)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中和結(jié)束后的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),并將由這些風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的結(jié)果與預(yù)期的成果相比較,找出差距,并適時(shí)、適地調(diào)整操作思路的方法。首先,要預(yù)測(cè)關(guān)鍵過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)或問(wèn)題,并將其進(jìn)行排序;然后再確定相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和內(nèi)容。評(píng)估在制定計(jì)劃中很重要,必須提前 做好評(píng)估的準(zhǔn)備工作。思路控制評(píng)估改進(jìn)42思路、控制、評(píng)估和改進(jìn)改進(jìn)改進(jìn)針對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的彌補(bǔ)的方法和措施。可以對(duì)結(jié)果、方法做進(jìn)一步解釋?zhuān)驅(qū)δ承┓椒ㄖ贫◣追N行動(dòng)方案。思路控制評(píng)估改進(jìn)43第四步:尋找必要資源為了完成計(jì)劃所要達(dá)到的目標(biāo)及成果,我們必須配備相關(guān)資源或支持,并調(diào)動(dòng)組織內(nèi)相關(guān)的力量共同完成任務(wù)。所以,我們要
16、界定需要什么樣的工具、要多少時(shí)間、這些時(shí)間如何分配、需要何種類(lèi)型的執(zhí)行者、要花多少費(fèi)用等內(nèi)容,將這些理想的標(biāo)準(zhǔn)要求說(shuō)清楚,才可以找到實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的差距。44第四步:尋找必要資源你現(xiàn)在具備哪些資源?還缺哪些資源?45工具、時(shí)間、執(zhí)行者、費(fèi)用和成果工具工具是幫助完成計(jì)劃的方法和指南,能為達(dá)成目標(biāo)提供支持。找到正確的工具,能為計(jì)劃實(shí)施及統(tǒng)一思想創(chuàng)造良好的條件,但也不能完全依賴(lài)于這些現(xiàn)成的工具,而必須找到或開(kāi)發(fā)與目標(biāo)及成果一致的工具。工具可以包括歷史經(jīng)驗(yàn)、外部咨 詢(xún)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部專(zhuān)家、參考文獻(xiàn)等。工具誰(shuí)時(shí)間費(fèi)用階段成果46工具、時(shí)間、執(zhí)行者、費(fèi)用和成果執(zhí)行者誰(shuí)并不是指定某個(gè)人去完成指定的任務(wù),而是制定完成任務(wù)
17、的執(zhí)行者標(biāo)準(zhǔn)和要求,包括人的技能要求、執(zhí)行者的閱歷等,即需要什么樣的人來(lái)完成任務(wù)。管理者必須嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)在組織內(nèi)外選人、用人、管人,并根據(jù)責(zé)任與成 果的對(duì)應(yīng)關(guān)系確定合適的執(zhí)行者。工具誰(shuí)時(shí)間費(fèi)用階段成果47工具、時(shí)間、執(zhí)行者、費(fèi)用和成果階段成果階段成果是指在計(jì)劃進(jìn)行中各階段所達(dá)到的成果,如相關(guān)資料研究結(jié)果原型設(shè)計(jì)成果及模型/客戶(hù)反饋等。階段成果是計(jì)劃有所進(jìn)展的最有力證據(jù)。提出階段成果的要求也能有效控制計(jì)劃、監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行。階段成果有助于減輕高層主管、執(zhí)行者、 或制定計(jì)劃者對(duì)該計(jì)劃所持的疑慮。工具誰(shuí)時(shí)間費(fèi)用階段成果48第五步:溝通并頒布計(jì)劃溝通的目的計(jì)劃的客戶(hù)是執(zhí)行者,所以在計(jì)劃頒布前應(yīng)該取
18、得他們對(duì)計(jì)劃事項(xiàng)的認(rèn)同和支持。對(duì)計(jì)劃事項(xiàng)提前與相關(guān)方達(dá)成一致意見(jiàn),統(tǒng)一思想,并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出修改和調(diào)整。只有消除執(zhí)行者對(duì)計(jì)劃所持的極端觀點(diǎn),才有助于讓計(jì)劃立于不敗之地,也因此應(yīng)使執(zhí)行者參與該計(jì)劃的所有層面,以建立有效的雙向溝通關(guān)系。49計(jì)劃制定者在溝通中的責(zé)任尋求并獲得高層主管的支持與贊助,為計(jì)劃執(zhí)行提供政策支持。提升計(jì)劃在組織中的形象,保證計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)和計(jì)劃事項(xiàng)對(duì)組織發(fā)展起到促進(jìn)作用。符合執(zhí)行者的期望,以獲得執(zhí)行者對(duì)計(jì)劃的認(rèn)同,并可以調(diào)動(dòng)執(zhí)行者參與計(jì)劃的制定。取得其他部門(mén)的配合。50溝通中的綜合平衡與三方溝通后,必須平衡各自的意見(jiàn),包括目標(biāo)平衡、部門(mén)平衡、能力平衡。目標(biāo)平衡指組織在各時(shí)期的任務(wù)是否相互銜接和協(xié)調(diào),可以時(shí)間和組織空間兩個(gè)方面去考慮。部門(mén)平衡是分析組織能否在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間籌集到適當(dāng)品種和數(shù)量的資源,從而能否保證計(jì)劃事項(xiàng)的連續(xù)性。能力平衡是研究組織的各個(gè)部分是否能夠保證在任何時(shí)間都有足夠的能力去完成規(guī)定的任務(wù)。所以,在任務(wù)和能力平衡的同時(shí),還須留有一定的余地,以保證這種將會(huì)產(chǎn)生的調(diào)整在必要時(shí)可能進(jìn)行。51頒布計(jì)劃在頒布前,必須確定是否與計(jì)劃事項(xiàng)相關(guān)人都溝通過(guò),他們對(duì)成果和責(zé)任是否都很清楚。所有事項(xiàng)都確定完畢后,計(jì)劃制定者還要制定責(zé)任書(shū),要求
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