危墻之下今冬歐盟天然氣供給缺口測(cè)算

1、引言9月以，俄博弈云突：俄斯在9月3日布無期?！氨毕?號(hào)供氣9月7日再 次宣稱如歐盟施天氣限措施則可切斷有能供給。盟所臨的源安形勢(shì)轉(zhuǎn)直下。我們認(rèn)為由于場(chǎng)過關(guān)注半年羅斯有天氣供、歐盟存儲(chǔ)進(jìn)度快等象，歐盟當(dāng)前能安全勢(shì)的斷可過于觀。歷史據(jù)看由于冬天然需求大即便在年冬季俄羅正常供的情下歐盟需要調(diào)用約 的天然氣庫存才滿足冬需求此不能寄希于通天然庫存補(bǔ)自供給口本報(bào)告以S歷年的天氣供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對(duì)俄羅斯面斷情境，歐天然缺口行了算。一、 若俄完全斷供：歐盟今冬天然氣缺口至少 600TWh歐盟天然氣供需存在季節(jié)性，本身即需要調(diào)用庫存才能滿足冬季需求歐盟天然需求季性顯，冬季求接夏季的 1倍通而言由于季寒、供需求，天

2、然氣需求高于季。近5年（）歐盟冬天然需求量在W（0億 W為夏季的.8倍冷需求略（如暖冬求略（如整體動(dòng)有。歐盟天然氣給季節(jié)性弱，利庫存降用氣總成本歐天然氣給的季性弱需求，季供給量略高于夏季。近 5 年，夏季供給量約在 WWh 之間，冬季供給量約在 WWh之間夏季過于求主要于補(bǔ)地下氣（庫存貼補(bǔ)季用，平滑供并降整體氣成。因，歐盟 S 實(shí)際上是季平滑工具冬季需本身即調(diào)用一定量庫存才得以足。后我們不包庫存用的給統(tǒng)為“礎(chǔ)供。圖表 歐盟天然氣需存在節(jié)性圖表 冬季需求需通過調(diào)庫存滿足（）天然氣需求量）（）50損耗385庫 385庫70050607調(diào)用滿足0050需求基礎(chǔ)249供給00000冬季需求冬季供給NT

3、GNTG1 歐洲天然運(yùn)輸統(tǒng)運(yùn)商網(wǎng)（rnwrkf sssnsmrsfrs，O）每半 年對(duì)歐天然供需勢(shì)進(jìn)展望回顧于 1年末對(duì)各然氣進(jìn)來源供情下的盟供形勢(shì)行了算。如有興趣可通此鏈查閱sssy-y注：夏季當(dāng)年-9月，季為年0月至年3月 注：取-0年均計(jì)算歐盟每年調(diào)用 h 滿足冬季需求自 6 年以來，盟總存容（）維在 Wh左右然而際使用（SGilsti期初期庫存值通常于總存容，在 Wh間波動(dòng)其要原包括儲(chǔ)氣庫通并不滿歐儲(chǔ)氣在每年0月中下旬達(dá)到值約總庫容量的左（最高最低 不真正達(dá)到。庫存天然氣日提能力（tw ilili）會(huì)伴隨存水下降下降，致后取氣緩。）耗盡儲(chǔ)會(huì)增下一的儲(chǔ)壓力滿足濟(jì)性慮近來冬季末S通常有Wh

4、以上的天然儲(chǔ)備，此實(shí)際存使用通常低庫存容。此外歐盟天氣實(shí)際用庫存常略高于供缺口這可是由損耗因素致。圖表 歐盟天然氣存并不全使（T）圖表 歐盟天然氣存使用通常高于供差額,6487390庫存容量量0-0-0（）庫存使用容量（）庫存使用容量-供需差（，右0 NTGNTG自俄進(jìn)口量超過 100Th，斷供將導(dǎo)至少 50Th供缺口歐盟天氣供主要為三類：產(chǎn)、道進(jìn)、G進(jìn)口。其，管進(jìn)口最大天然供給來源約占季總給的 ，自產(chǎn)與G進(jìn)口占比均在左右。近5年，自俄道進(jìn)約提供了季 的供給量自俄 G進(jìn)口提供約 的供給量（G進(jìn)口總量約有 來自俄羅斯）。據(jù)此計(jì)算，自俄進(jìn)口管道氣及 G 約占?xì)W盟冬季總供給的 %，對(duì)應(yīng)總量約 TWh

5、，規(guī)?？値烊萘勘鞠?。假設(shè)其來源給量持在 /1年的水平，歐盟需加大存提力度滿足季需。假設(shè)庫完全滿取0年冬季均計(jì)算滿足季調(diào)需求盟約仍有Wh左右?guī)齑婀┱{(diào)用若俄全斷供怕歐將庫存取一空也仍面至少 Wh的基礎(chǔ)供缺口。2 由于缺乏盟 G進(jìn)口構(gòu)的體數(shù)，此使用1年 A 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并用Nre 進(jìn)行驗(yàn)證。圖表 歐盟天然氣季基礎(chǔ)給占（/1冬）圖表 自俄進(jìn)口管氣供給比相穩(wěn)定俄羅斯 挪威 自產(chǎn) NG 阿爾及亞 利比亞 阿塞拜疆0自俄管道進(jìn)口天然氣Th俄羅斯管道氣供給占比右NTGNTG13庫存完全儲(chǔ)滿幾無可能，天然氣供缺口進(jìn)一步擴(kuò)至 600h以上當(dāng)前，歐天然庫存儲(chǔ)進(jìn)度常，但 0月前注滿幾可能，一步大缺口。至2年 9月 0日約

6、注滿.實(shí)庫存約為W距完注滿有約Wh的缺口如希在 0月 1日冬季來前注庫存則需保持日均Wh左右的凈注量遠(yuǎn)遠(yuǎn)出實(shí)際Wh左右的日均注入水平保持前注速度歐盟在0月 1日前還注入約Wh左右的然氣，使際庫達(dá)到Wh左右（庫容量的。若0月 1日為庫存值，庫存無覆蓋俄羅斯斷導(dǎo)致的礎(chǔ)供下降，再增加h左的口。雖然歐天然庫存史峰通常在0月 1日之后出現(xiàn)但我認(rèn)為Wh的實(shí)際庫（存容量的接近2峰值水這由于第雖歐盟分年份0月后仍有量注，使庫存值的現(xiàn)顯晚于0月 1日（、，但實(shí)際因?yàn)?月前的注入緩，峰值推但峰庫存平低庫存量的第然歐盟分年庫存值水顯著于（、但其因上冬季存運(yùn)少，庫結(jié)余平高（9年為谷值 、0年谷值為，慮到2年4月1日庫

7、水平有，庫峰值超過的概率低。圖表 歐盟當(dāng)前天氣儲(chǔ)氣度正（）圖表 0月 1日前注庫存無可能03日均凈注入量（Wh）518642日日日日月日月日月日日日日日日月日月日10.1需11.1需 （9月均值）GI注：儲(chǔ)氣度指存量庫存總量，有多被填滿GI注： 凈注入日注入-日取量圖表 0年峰值存特殊性我們?yōu)?2年峰值約在年份2016201720182019202020212022庫存峰值/庫存容量.%.%.%.%.%.%91%庫存谷值/庫存容量.%.%.%.%.%.%.%GI注：2年峰值為0月1日推測(cè)值綜上，假設(shè)他來源給不變?nèi)舳砹_完全斷，則在存全部取光的況下，盟今冬將面臨約 Wh的天然氣給缺考到歐盟常并會(huì)完

8、全光庫（光會(huì)導(dǎo)第二年庫壓力大幅加，若歐在冬末留 （1谷值均值為 ）庫存容量天然氣/4冬季之需，今冬口將超過。二、 可增加供給量：當(dāng)前已知渠道難超 45TWh如前所，歐天然供給要來管道自產(chǎn)及其，管進(jìn)口要長規(guī)劃冬季鋪設(shè)新管道已可能，威、阿及利亞利比亞阿塞拜管道仍為主要給來源自產(chǎn)方，歐盟主天然產(chǎn)地荷蘭。G 方面受制產(chǎn)能主要從美及卡爾增加 G 進(jìn)口由于歐盟仍全球找天氣進(jìn)來源因此處我僅對(duì)前已知可增供給進(jìn)行總。管道氣：除挪威外，其他來源并不可，增加總量難超過150Th由于管道具鋪設(shè)周，因此道氣增實(shí)際來于挪威阿爾及亞、利亞、阿拜疆的加供給。挪威：預(yù)增加 Wh的天然氣供，但一步增供給度較大。據(jù)威政府2年 5月

9、的最新測(cè)2年全年挪威然氣付量計(jì)可加約W然而威進(jìn)步擴(kuò)大產(chǎn)能的力及愿均限第相公司滿負(fù)或接滿負(fù)荷產(chǎn)難以續(xù)擴(kuò)產(chǎn)第，歐盟計(jì)對(duì)天氣價(jià)設(shè)置限，挪威乏增供給意愿。9 月 2 日，威總表“對(duì)天然氣價(jià)持疑態(tài)，這解決盟的然氣缺問沒有根幫助。北非：阿及利亞向意利增加不到 Wh的天氣供給，向西班出口在隱患。2年 5月大利阿爾利亞署協(xié)擴(kuò)大長天然進(jìn)在年增加0億立方米的然氣給3 挪威政府dsefrrwnsvrsn.2 年 5月s HYPERLINK http:/www.regjeringen.no/en/aktuelt/oppdatert-anslag-for-norske-gassleveranser-i-2022/id2

10、912000/ wwwrrt-s-r-srr-/4 意譯文“ewlrchsecsswhnn,twerescltrcgare cpns.s wltsveefl r, y tres asrefsnre。挪威政府.s wltsveeflr,y tres asrefsnre2年 9月s HYPERLINK http:/www.regjeringen.no/en/aktuelt/further-high-level-phone-call-to-discuss-energy-crisis-in-europe/id2927203/ wwwrfr-v-c-ycs-/，對(duì)應(yīng)不到 W。然而，于西哈拉議領(lǐng)問題阿爾利

11、亞支持洛哥西班之間的關(guān)不斷化導(dǎo)致爾及亞減了向班牙天然出口根據(jù)拉伯刊的道年上半阿爾利亞然氣口量速下滑主要因即向摩哥班牙的道氣及G出口減少。利比亞及阿拜疆天氣出口比較低我們不入討論綜上，使將挪增產(chǎn)部全部算冬季供給量，盟通管道進(jìn)口增量難超過 W。同時(shí)即便威對(duì)盟或爾及亞對(duì)意大利一步供，可能對(duì)其國家出口累（阿爾及亞對(duì)班牙口減。自產(chǎn)：荷蘭目前仍拒絕擴(kuò)產(chǎn)自產(chǎn)恐無增量荷蘭拒絕產(chǎn)歐盟產(chǎn)恐無量蘭是盟最的天氣供來源1年天然產(chǎn)量歐盟總產(chǎn)量的，格羅根氣是其要天氣生地。然，由格羅根天氣開導(dǎo)致或可能導(dǎo)地表小圍地震地殼素變荷蘭閣希望于3年關(guān)閉氣俄沖突爆發(fā)至今荷蘭雖同樣面天然氣給不足問題，其采取措施僅暫緩關(guān)格羅寧田以備不時(shí)需，

12、并動(dòng)氣體護(hù)和回計(jì)劃、吁節(jié)約源等手減少天氣消費(fèi)。同時(shí)荷蘭政府表由自格寧根田開天然是不全因擴(kuò)大然氣量“最手。圖表 荷蘭是歐盟大天然生產(chǎn)（）圖表 氣田增產(chǎn)不荷蘭內(nèi)計(jì)劃（2年 6月）% 序號(hào)荷蘭內(nèi)閣能源安全措施1觸發(fā)氣體保護(hù)和回收計(jì)劃2緊急呼吁節(jié)約能源，設(shè)立國家目標(biāo)3取消2022% 序號(hào)荷蘭內(nèi)閣能源安全措施1觸發(fā)氣體保護(hù)和回收計(jì)劃2緊急呼吁節(jié)約能源，設(shè)立國家目標(biāo)3取消2022-2024 年燃煤電站產(chǎn)量限制4主要用戶臨時(shí)節(jié)氣計(jì)劃5暫緩格羅寧根氣田關(guān)閉荷蘭府官網(wǎng)LN：美國及卡塔爾最多增加約 300Th除俄羅斯，歐盟 G 進(jìn)口主要自美國卡塔爾北非家。其，美或許可為歐盟來一定 G進(jìn)口增，但變較大；來自塔爾及非

13、的口增量難有大提升。5 路透社.raorvey whls,ffclsrcess2年 7月s HYPERLINK /business/energy/algeria-provide-italy-with-additional-gas-official-source-says-2022-07-15/ wwwsssyra-r-yw-c-s-y-6 1億立方天然約等于h左，不國家算標(biāo)存在異，處我向上整。7 阿拉伯周.yAractsverssr 2年 7月srww-ct-vrsrm8 荷蘭政府.cgcenss2 年 9月 3日開s HYPERLINK ernment.nl/topics/gas/reduc

14、ing-dependence-on-russia wwwvcsgrc-rsa美國： G增量變數(shù)較，激進(jìn)算可增超過 Wh天然氣。2年 3月，美與歐簽署出口議，諾將歐盟增加 0億立方米然氣。1年，美向歐出口然氣約 4億立方截至2年 6月美已向盟國出口約8億立方前6個(gè)月出比例已超年全年約6億立方，年新出口能遠(yuǎn)協(xié)議。設(shè)今美國維持2年上半對(duì)歐的月均出口，則盟可自獲得約0億立方米的增進(jìn)口，對(duì)約Th左右天然。然而，美進(jìn)天然能否持上年的勢(shì)存。第，6 月美國由港（F）G 因火災(zāi)停運(yùn)至少要到底才恢復(fù)營。由港 G 提供了約全美 左右的然氣化服，這也導(dǎo)致了6月美天然出口滑第美國G出口總變化大對(duì)歐口的幅增主要來自價(jià)逐下

15、對(duì)他地出口的削減美國G產(chǎn)能實(shí)際未有著提升隨著季美自身天然消費(fèi)求增歐出可能到抑三冬季歐海運(yùn)勢(shì)會(huì)加復(fù)口封、天氣等素將限制G進(jìn)口力，歷史數(shù)看，盟冬天然進(jìn)口相較季有幅的降?？ㄋ枺憾頉_突以，歐洲國與卡爾簽訂天然氣采及購合同，短期難形成增供給。，2年 5月德國與塔爾署能合作議擴(kuò)大G進(jìn)口，2年 6月意大利尼（E與卡爾簽合約建G項(xiàng)目并強(qiáng)化然而短內(nèi)卡爾無形成歐 G出口供給的量，這由于卡爾產(chǎn)能張需要間：然協(xié)議經(jīng)簽訂但其對(duì)德 G 供給將自 4年開始，現(xiàn)產(chǎn)能將主以滿亞洲家長客戶的求為。圖表 如美出口量變，歐可增 0億 G進(jìn)口圖表 對(duì)歐出口量加源自他國口量削減005000500050000自美進(jìn)口LG（億立米）358

16、358128202021冬202223冬20LGLG對(duì)其他國家口量?jī)|立米）LG對(duì)歐出口量?jī)|立米）625373 65 591026 35 34 25504611 15 161723 290 A綜上使考到部北非家計(jì)小幅增對(duì)歐G出（如及計(jì)增加0億立方進(jìn)口增也難超過Wh的水平且國出口G能否維持2上半年的體具有確定性整體看即便將道氣自氣及 G進(jìn)口量增量相對(duì)進(jìn)的方測(cè)算今歐盟可得的天然氣供給增量也難超過 W。在這樣的供給增量下，如庫存提空，則天然氣缺口將由9 數(shù)據(jù)來源于A 天然氣月（rlsy。在天氣月中，G出口計(jì)單為立英尺我們照7 這一折算系換算立方。0 ALAZA. r,rsnryrrspr2 年 5月s

17、 HYPERLINK /news/2022/5/20/germany-qatar-sign-energy-partnership-agreement wwwzrwryrsr-rsrt1 E . r oce rstGxrrrwettcessnsfr re . 2 年 6月sry-rr-r-rww-r-s-f r-r/TWh縮窄至Wh以上保留庫存至3年使用缺將由Wh縮窄至h左右。圖表 測(cè)算結(jié)果匯（T）總項(xiàng)分項(xiàng)耗盡庫存情景不耗盡庫存情景注釋冬季總需求合計(jì)/7 冬/1 冬均值冬季礎(chǔ)供管道氣冬季基礎(chǔ)供給/1 冬季供給比例推算其中：自俄/7 冬/1 冬均值LG冬季基礎(chǔ)供給/1 冬季供給比例推算其中：自俄L

18、G 進(jìn)口總量/1 冬比例推算自產(chǎn)氣冬季基礎(chǔ)供給/1 冬季供給比例推算合計(jì)/7 冬/1 冬均值其中：自俄自俄管道氣+自俄 LG其中：非自俄冬季基礎(chǔ)供給合計(jì)-自俄合計(jì)天然庫存注汽量假設(shè)庫存峰值為 ，高于 -1 峰值均值其中：冬季庫存使用不耗盡情景為注汽量-剩余庫存，近 5 年均值為 其中：剩余庫存0不耗盡情景為庫存總?cè)萘康?低于 1谷值均值（）空置量庫存總?cè)萘?注汽量庫存總?cè)萘孔钚轮担ǎp耗等庫存使用量與基礎(chǔ)供需缺口之差，/7 冬/1冬均值無增供缺口636859冬季總需求-非自俄冬季總供給+冬季庫存使用-損耗等）增供力匯管道氣挪威+其他其中：挪威將挪威 2 產(chǎn)能增量全部計(jì)算入內(nèi)其中：其他將阿爾及利

19、亞對(duì)意增供可能取上限，忽略對(duì)西減供可能LG美國+其他其中：美國假設(shè)美國 /3 冬季每月維持 2 年上半年月均出口量其中：其他卡塔爾、埃及等增供可能取上限自產(chǎn)氣00荷蘭無增產(chǎn)合計(jì)管道氣+LG+自產(chǎn)氣增供后缺口186409無增產(chǎn)缺口-增產(chǎn)合計(jì)NTGA，三、 總量測(cè)算難顯嚴(yán)峻形勢(shì)，歐盟仍面臨近慮與遠(yuǎn)憂近慮：東歐庫存容量低，中西歐支援能力不足歐盟天然氣求及庫集中于西歐，此市場(chǎng)加關(guān)注德、意首的中歐國家事實(shí)上我們認(rèn)為東歐家所面的供形勢(shì)更嚴(yán)峻并可能為今冬歐博的關(guān)鍵。與中、西歐家不同東歐部國家因俄羅斯挪威管較近、用管道便利等因，對(duì)氣庫的建設(shè)不熱衷。導(dǎo)致部東歐國（如立宛、愛尼亞等缺乏儲(chǔ)庫，冬沒有可調(diào)用的庫存；有

20、部分家（如蘭、克地亞等雖然建儲(chǔ)氣庫但庫存量過低其中波已將庫存幾完全滿，以0年日均費(fèi)量算也可滿不到2個(gè)的使。假設(shè)俄完全供歐部國家因缺庫存或因存容較低將較面臨然氣給缺。屆時(shí)，東歐家將不不依賴、西歐家向其送天然。然而即便歐通力協(xié)，中西也將面臨因基設(shè)施受而無法力支持歐的情。因此東歐國所面臨形勢(shì)可更為嚴(yán)，歐盟能否團(tuán)協(xié)、如解決存分不均問題可能為今冬歐政博弈關(guān)鍵之一。圖表 部分東歐國庫存容不足庫存年消費(fèi)量%)庫存比例（%）9994949910010084899994949910010084899182 8383888578828671696767515240 39322227 27282722 21 211

21、51212864110000000000GI注：庫存年消費(fèi)以自年計(jì)，冬日均費(fèi)量高遠(yuǎn)憂：下個(gè)冬天，供需形式將更加嚴(yán)峻假設(shè)俄斯完斷供論歐是否留部天然庫存下冬天將面更加峻的存形。第一，盟在夏將臨更的補(bǔ)壓力如俄斯完斷供則夏歐盟減少約Wh的基礎(chǔ)供，甚形成的供缺，導(dǎo)致3年 0月 1日前缺乏庫能。二假設(shè)羅斯供延續(xù)至冬季歐盟將臨基礎(chǔ)給及庫雙重不的狀態(tài)如果供增量不維持，季天然供需缺口甚可能過W。同時(shí)，考慮當(dāng)前歐國家對(duì)烏沖突態(tài)度及泛制裁羅斯的法，俄之間的治博弈長期持的可性若羅斯續(xù)使天然斷供作應(yīng)對(duì)段3年冬季歐盟所臨的天氣供給缺口將加巨大供需勢(shì)可能加嚴(yán)。圖表 俄完全斷供夏季供缺口大補(bǔ)庫力Th)圖表 俄完全斷供冬季供缺

22、口一步拉Th)天然氣需求 天然氣基礎(chǔ)供給（不含俄進(jìn)管道）1902181717921824177019021817179218241770168916031675 16731624167616669080706050402016夏 2017夏 2018夏 2019夏 2020夏 2021夏000000000102020161702冬季值33,2851,9031,382天然氣需求基礎(chǔ)供給供給缺口GI注： 基礎(chǔ)供為剔自俄口管氣計(jì)算G;注： 基礎(chǔ)供為剔自俄口管氣計(jì)，天氣需不含耗四、 關(guān)于歐盟天然氣常見問題的討論冷冬與暖冬是否會(huì)對(duì)歐盟天然氣需求形成顯著影響？影響不大。冬與暖對(duì)歐盟然氣需的影響主要集于少數(shù)

23、要大幅化供暖時(shí)段，要集中于、2月，但對(duì)整個(gè)天的影不大。6年至今歐盟型的冬為/8年冬季，對(duì)應(yīng)天氣需求為W，而典型暖冬為/0年冬季對(duì)應(yīng)然氣求為W，二者之間的異不足。因，無今冬是為暖，歐均會(huì)臨較的天氣供缺口。圖表 冷冬與暖冬天然氣求量影響主集中少數(shù)日期5004003002001000009000%23280最冷14天日均天23280最冷14天日均天氣需量Gh）14.96%23726239994.59%0.81%1.14%同比（右）23693235447.61%0.14%2187920708208767.66%1980016.39%14.95%0%5%1%1%800201212013120141201

24、512016120171201812019220202冬2%NTG歐盟庫存存在單日提取能力限制，這是否會(huì)令供需形式更加嚴(yán)峻？影響較小。盟天然庫存單提取能確實(shí)存限制，會(huì)隨著存水平降而下。然而由于其單日庫提取能基數(shù)較，提取力的下可能并會(huì)顯著響單日給能力根據(jù)前計(jì)算歐近年冬季俄進(jìn)天然氣約W對(duì)單日口量約W調(diào)用庫存約W，單日提庫存約W合計(jì)W假設(shè)俄完全供則此Wh的供給量需部由存滿。當(dāng)前，歐天然氣存的日提取力上在完全滿的情下約為 .W，而根據(jù)其提能力曲線算，有當(dāng)然氣存水降至 左右時(shí)其單庫存提能力會(huì)至 Wh 以。因此，單提取力上對(duì)歐冬季需形的影有限。圖表 歐盟天然氣存單日取能曲線圖表 庫存降至以下，會(huì)導(dǎo)提取跟上

25、需求庫存比例0%庫存比例提取能力0%提取能力0%0%0%0%0%0%0%0%0%0%單日提取能力Wh）單日提取需求（Wh）20 20 20 191919 1917141296庫存比例50%0%0%0%00%0%0%0%0%0%0%0%0%0%0%0%0%0%0%0%00%0%0%0%0%0%0%0%0%歐盟能否通過其他方式發(fā)電，減少天然氣需求？杯水車薪。電耗用然氣量歐盟天氣需求量比例高，且替代空有限。一，發(fā)用天然氣比過低以/1年冬季為例歐盟然氣求總約為W對(duì)應(yīng)下需求要為工業(yè)取暖，其用于電的約W，則對(duì)應(yīng)然氣費(fèi)量比僅為，需要全替換才可彌補(bǔ)口。二，減空不足天然在歐發(fā)電結(jié)中占不高以 /1年冬季為例盟發(fā)總

26、量天然占比在 左右同期風(fēng)光等再生源發(fā)占比在左右，余主要為的煤炭其他源能電。再生能的高比將來較的調(diào)需求歐盟大幅減天然發(fā)電比的能性對(duì)較。圖表 /1冬天然氣消結(jié)構(gòu)圖表 /1冬歐盟發(fā)電構(gòu)發(fā)電其他水核風(fēng)光天然氣煤其他18%82%18%82%NTGNTG歐盟當(dāng)前有何削減天然氣消費(fèi)量的計(jì)劃？是否可行？當(dāng)前盟應(yīng)今冬然氣給形的主措施為7月 0日發(fā)布的份文安全冬計(jì)（Se s r ase it洲天氣需削減（AEn smdtinPl。根據(jù)協(xié)，歐成員將在2年 8月 1日至3年 3月 1日期間將天氣需各自過去5年平均消費(fèi)的基上減少 這一減需最初于自歐委根歐條第條引入一項(xiàng)規(guī)：當(dāng)在嚴(yán)重天然氣缺風(fēng)險(xiǎn)異常高天然氣求時(shí)，委會(huì)有主動(dòng)

27、或至少 3個(gè)成員國求下布“盟警inAlt強(qiáng)制所成員減少然氣求。針對(duì)上述削目標(biāo)，委會(huì)在劃中明了該計(jì)的三項(xiàng)動(dòng)支柱提出減天然氣求的措、原則和準(zhǔn)同時(shí)還提“非保護(hù)戶減需求優(yōu)先準(zhǔn)對(duì)減需求相關(guān)慮因提 出指導(dǎo)意見幫助各員國以業(yè)用戶重點(diǎn)，結(jié)構(gòu)化式減少然氣需，最大度減少內(nèi)部市場(chǎng)和鍵供鏈的響和壞。我們認(rèn)歐盟天然氣費(fèi)量減計(jì)劃向正但各國 的削減量標(biāo)過于進(jìn)且以操。第一，天然氣消量的減目過高假設(shè)月削減例相，則 /3歐盟冬天然消費(fèi)量將降至W這一水遠(yuǎn)超近谷值削減度過第各天然消費(fèi)壓縮間不同操困難分歐成員如丹等其源結(jié)中天然占比低1年天然氣占次能源消量的重僅為.相當(dāng)分為峰使（1風(fēng)光一次源消量比達(dá)進(jìn)一步壓的空有限。圖表 減少天然氣求的

28、三行動(dòng)柱序號(hào)原則要點(diǎn)1從天然氣轉(zhuǎn)向替代燃料，減少對(duì)工業(yè)的影響替換工業(yè)、電力、熱力行業(yè)的燃料，優(yōu)先選擇可再生能源必要時(shí)暫時(shí)放寬環(huán)境監(jiān)管限制，如改用煤炭作為燃料2利用市場(chǎng)工具鼓勵(lì)工減少天然氣能耗通過拍賣招標(biāo)系統(tǒng)鼓勵(lì)能耗較大的工業(yè)企業(yè)減少能耗工業(yè)企業(yè)可調(diào)整合同，將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至受斷供影響小的地區(qū)鼓勵(lì)供氣商與客戶簽訂可中斷用氣合同，提高供氣靈活性3供暖和空調(diào)中的節(jié)約開展公共宣傳活動(dòng)，提高公眾節(jié)能意識(shí)強(qiáng)制減少公共建筑的能耗減少商業(yè)中心、辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所的能耗制定新的供暖/制冷溫度基準(zhǔn)和每小時(shí)天然氣消耗量標(biāo)準(zhǔn)UCissn圖表 非受保護(hù)客減少需的優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)1關(guān)鍵社會(huì)因素保障健康與制藥、安全和環(huán)境、安保

29、、國防、煉油和食品業(yè)需求。2跨境供應(yīng)鏈從歐洲一體化供應(yīng)鏈角度，考慮對(duì)下游的影響、價(jià)值鏈復(fù)雜程度、減少某家公司天然氣用量帶來的市場(chǎng)影響和連鎖反應(yīng)。3替代和減少的可能性在決定優(yōu)先順序時(shí)，應(yīng)考慮有無下列選擇：使用替代燃料發(fā)電、重新安排生產(chǎn)計(jì)劃、轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地區(qū)、使用全球價(jià)值鏈中的替代品。4對(duì)設(shè)備的損害天然氣供應(yīng)減少或斷供會(huì)影響工業(yè)設(shè)備及設(shè)施的長期運(yùn)轉(zhuǎn)。5經(jīng)濟(jì)因素考慮特定部門在價(jià)值鏈中的重要性、特定產(chǎn)業(yè)集群等。UCissn當(dāng)前，歐洲國已推相應(yīng)的能措施政策，要針對(duì)三項(xiàng)行原則（暖和空節(jié)約）部署，并設(shè)了針對(duì)的處罰施。目為止，對(duì)前兩行動(dòng)原（燃料代及市工具）政策尚不確部國家以重煤電延遲電退的方彌補(bǔ)電缺口其有規(guī)模待觀。圖表 歐盟各國的能舉措國家節(jié)能措施瑞士冬季室內(nèi)暖氣溫度不得超過9攝氏度，熱水不超過0攝氏度。如故意違規(guī)