重大水害（包括暴雨）井下撤人制度

1、 重大水害（包括暴雨）井下撤人制度 重大水害(包括暴雨)井下撤人制度 (一)、暴雨撤人制度 為了切實做好防洪防汛工作，確保國家財產(chǎn)和職工生命不受威逼，依據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我礦詳細狀況，制定暴雨撤人制度如下： 1)接到上級通知，預報有暴雨時，要準時撤出井下全部作業(yè)人員，井口用沙袋壘高，防止洪水流入井下。 2)在暴雨來臨前，不得支配任何人下井，待暴雨過后，無威逼時，在支配人員入井工作。 3)多看電視，了解天氣預報，假如在本地區(qū)有大雨時，要提前做好防洪工作，并撤出井下人員。 4)暴雨之前要撤出井下全部人員，由檢身工清點人數(shù)，必需與入井人數(shù)相符，如有個別人員沒有撤出，要馬上派人下井找人，并且井口

2、要有防護人員，一旦暴雨到來，要防止洪水潰入井下。 5)暴雨來臨前，要切斷電源，防止發(fā)生意外。 6)暴雨來臨前，派專人負責檢查、疏通各涵洞排水溝，以防積水流入、滲入井下，造成淹井事故。 7)當井下人員接到暴雨立刻出井的通知時，要相互轉(zhuǎn)告，盡快撤到地面，不得拖拖拉拉，耽擱時間。 8)當接到出井通知后，平安管理人員要對各環(huán)節(jié)進行巡查，盡快通知人員出井。 暴雨等級： 1、暴雨藍色預警信號 標準：12 小時內(nèi)降雨量將達50毫米或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。 2、暴雨黃色預警信號 標準：6小時內(nèi)降雨量將達 50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。 3、暴雨橙色預警信號 標準：3小時內(nèi)降雨量

3、將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。 4、暴雨紅色預警信號 標準：3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。 (二)重大水害停產(chǎn)撤人制度 1、礦井發(fā)生水災后，馬上啟動汛期搶險應急救援預案，由應急掌握中心委派一名現(xiàn)場總指揮，全面負責撤人過程中的一切事宜，以便準時實行措施掌握、處理事故。 2、現(xiàn)場總指揮應當指導井下危急設(shè)施的全部或部分停運，并與現(xiàn)場管理人員和關(guān)鍵崗位的人員協(xié)作，指揮危急源現(xiàn)場的人員撤離。 3、井下作業(yè)人員在接到撤離命令后，應肯定聽從班組長的統(tǒng)一指揮，按預先支配好的避災路線進行撤離，不要慌張失措、各奔東西。 4、透水后應在可能的狀況下快

4、速觀看和推斷透水的地點、水源、水量、發(fā)生緣由、危害程度等狀況，依據(jù)災難預防處理方案中規(guī)定的撤退路線，快速撤離，撤離前應設(shè)法將撤退的行動路線和目的地告知礦井領(lǐng)導。 5、撤退過程中，應靠近巷道一側(cè)，抓牢支架或其它固定物體，盡量避開水頭和泄水主流，并留意防止被水中滾動矸石和木料傷人。 6、如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標，迷失行進的方向時，遇險人員應朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。 7、在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應留設(shè)指示行進方向的明顯標志，應提示搶救人員的留意。 8、人員撤退到井底，需沿臺階升井時，應遵守秩序，禁止慌亂和爭搶，切實留意自己和他人的平安。 9、在撤退過程中應遵循由

5、低到高的撤退路線進行撤離，切不行進入獨頭巷道。 10、遇險人員應當選最近路線進行撤離。 11、總指揮必需指定專人記錄全部到達平安區(qū)的人員，并告知應急救援中心。 12、救援中心指定專人核對并區(qū)分到達平安區(qū)的事故現(xiàn)場和現(xiàn)場外人員的名單。 13、支配對現(xiàn)場人員狀況進行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應急掌握中心，還要定期更新。 A.預防措施 防治水科要切實做好水文觀測工作與礦井地質(zhì)工作，并根據(jù)礦井實際狀況編制礦井防治水規(guī)劃，并且做到方案內(nèi)容齊全，措施得當，按時完成防治水工程項目。 為保證礦井平安生產(chǎn)，應對礦井突發(fā)險情大事，使礦井平安穩(wěn)定進展，結(jié)合我礦平安生產(chǎn)實際，經(jīng)礦會議討論，特制定下發(fā)井

6、下應急處置授權(quán)書，對調(diào)度員、安檢員、井下帶班人員、班組長等人員做出突發(fā)狀況下停產(chǎn)撤人的授權(quán)。 各有關(guān)單位要每天向氣象部門了解氣象信息。對氣象部門發(fā)布的災難性天氣的監(jiān)測和預報，要準時向有關(guān)領(lǐng)導匯報，調(diào)度室值班人員隨時把握氣象信息，預防災難天氣突變。 調(diào)度室值班人員與地方水利部門準時聯(lián)系，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等準時向主要領(lǐng)導匯報。 對礦井防擋水設(shè)施(密閉墻墻和防水煤柱等)，要定期巡查、排查，發(fā)覺問題，準時處理，消退水患威逼。 要加強災難性天氣前后的巡查工作，汛期和暴風雪前、后，加強地表巡查和水害排查，加強地面供電站及線路巡查排查，特殊是雨前雨后巡查工作，發(fā)覺問題，準時匯報處理。 災難天氣

7、和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防洪、防汛、防雷擊、暴風雪抗災的物資和人力。 配備完好的工作、備用和檢修設(shè)備(如排水泵、電器設(shè)備)，按期檢測和維護，制定檢測修理制度。 施工人員要愛惜通訊設(shè)施，接電話后準時掛合，以確保通訊暢通。 消失下列狀況之一者馬上停產(chǎn)撤人： a.鄰近河流域及周邊可能威逼本礦的大到暴雨，降雨量為3小時降雨量將達50mm以上，或者已達50mm以上且降雨可能持續(xù)，馬上停產(chǎn)撤人，發(fā)出預警。 b.本礦河道及涵洞被雜物堵塞，且降雨還在持續(xù)。 c.因大到暴雨造成通訊、線路接地、短路或線路倒架斷線引起跳閘，影響礦井總停電時馬上停產(chǎn)撤人。 d礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風、雷雨、等自然災難

8、，可能造成線路接地、短路或線路遭雷擊接地、倒架斷線、短路引起跳閘，影響礦井總停電時發(fā)出預警。 e.其他不確定因素 預警的方式、方法，水災事故預警方式、方法。依據(jù)天氣預報及本礦觀測降雨量、水位等狀況，相關(guān)單位電話、傳真通知和相關(guān)人員電話、書面匯報。電話匯報或相關(guān)部門電話通知以及傳真。值班調(diào)度值班主任接到災難性天氣預警，馬上命令停止工作，根據(jù)既定的避災路線撤離升井。值班礦長及其他礦領(lǐng)導，信息經(jīng)過分析后，采納井下群呼系統(tǒng)通知現(xiàn)場受水害威逼的井下工作人員根據(jù)既定的避災路線撤離升井。 水災事故預警信息的發(fā)布程序 礦調(diào)度室接到災難性天氣報告后，必需馬上通知礦長、總工程師、分管礦長、平安科長及有關(guān)部門，由礦

9、長負責全權(quán)指揮，礦長下達相關(guān)命令，調(diào)度室值班人員采納電話下達命令。組織有關(guān)人員馬上趕赴現(xiàn)場進行搶險，并馬上報告長子縣煤炭局調(diào)度室。 正常上班期間，當班調(diào)度值班主任首先用固定電話通知上述應通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。 信息的發(fā)布程序 達到預警條件，調(diào)度室要馬上組織撤人，并上報長子縣煤炭局調(diào)度室。 調(diào)度室值班人員準時報告礦領(lǐng)導,礦領(lǐng)導準時上報長子縣煤炭局領(lǐng)導，依據(jù)事故狀況啟動相應的應急預案。 1.1雨季當遇持續(xù)大到暴雨，山洪爆發(fā)，造成上游水庫潰堤等突發(fā)性地質(zhì)災難時，洪水下泄，超過歷史最高洪水位線，可能造成洪水倒灌主井口，對礦井平安構(gòu)成威逼。若發(fā)生洪水沿主井斜巷倒

10、灌礦井。造成風量減小或停風;洪水下泄過程中隨深度的增加沖擊力和破壞程度增加，沖壞巷道的支護;洪水下泄過程中人員躲避不準時造成人身傷亡事故;洪水補給量充分時造成礦井沉沒等災難，威逼礦井人身平安或財產(chǎn)平安。 1.2雨季強降雨造成的洪水超過歷史最高洪水位線倒灌井口發(fā)生的區(qū)域可能為西風井斜井口。 1.3暴風雪災難性天氣 暴風雪災難天氣停電：由于暴風、等自然災難，可能造成35kv線路接地、短路、倒架、斷線引起35kv線路兩回路停電，若因電廠也由于暴風雪造成停發(fā)電，會造成全礦井停電;風井兩回路架線由于暴風、暴雪、冰凌等自然災難，造成線路接地、短路、倒架、斷線引起西風井線路停電。其后果是影響礦井的通風、排水

11、、提升運輸、壓風和各生產(chǎn)系統(tǒng)，造成井下瓦斯集聚，且需要恢復供電的難度較大，時間也較長，從而危及整個礦井的平安。 1.4洪水倒灌主井可能發(fā)生在雨季。 洪水倒灌主風井斜巷危害：造成風量減小或停風;洪水下泄過程中隨深度的增加沖擊力和破壞程度增加，沖壞巷道的支護;洪水下泄過程中人員躲避不準時造成人身傷亡事故;洪水補給量充分時造成礦井沉沒等災難，威逼礦井人身平安或財產(chǎn)平安。 1.5事故前的預兆：地表水倒灌井口的預兆：當雨季降雨強度大時，周邊河流超過歷史最高洪水位，并且強降雨仍舊持續(xù)，水位連續(xù)上漲。 B.應急組織體系 (一)反坡煤礦成立災難天氣應急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，負責統(tǒng)一指揮、應急決策、協(xié)

12、調(diào)災難性天氣造成的各類事故的應急救援工作。災情發(fā)生后由礦組織進行自救，準時向搶救大隊、縣煤炭局及所屬各礦求援，仍不能緩解時由礦總指揮部向當?shù)卣婉v軍聯(lián)系懇求支援。 總指揮：礦長 職責：應急救援工作諸事項的決斷權(quán)。礦全部資源的調(diào)配權(quán)。申請外部應急資源的決斷權(quán)。 副總指揮：總工程師 生產(chǎn)礦長 平安礦長 機電礦長 防治水副總 職責：依據(jù)總指揮授權(quán)，指揮分管的救援隊伍，開展相應工作;對應急決策的建議權(quán)。 成員：防治水科長、地測科長、技術(shù)科長、機電科長、通風科長、平安科長、掘進隊長、綜采隊長、機電隊長、調(diào)度室主任、通風隊長、機運隊長等相關(guān)單位和部門。 職責：執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令，確保落實到位。對

13、應急決策的建議權(quán)。 (二)礦災難性指揮部下設(shè)九個工作組，詳細負責組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。 2.1現(xiàn)場指揮組 組長：總工程師 成員：掘進隊長 主要職責： 負責指揮現(xiàn)場救援救治隊伍; 組織調(diào)配救援的人員、物資; 幫助總指揮討論制定變更事故處理方案 2.2搶險救災組 組長：平安礦長 副組長：綜采隊長 成員：機電科長、技術(shù)科長、平安科長、通風科長及地面單位負責人。 主要職責： 指揮現(xiàn)場搶救工作; 快速制定搶救行動方案和平安技術(shù)措施; 組織指揮救災物資及傷員轉(zhuǎn)送; 合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力氣，保證搶救任務(wù)的完成。 2.2.1井下?lián)岆U隊 隊長：生產(chǎn)礦長 隊員：采掘隊組、機運隊、通風隊等有關(guān)人員 職責： 負責

14、井下遇險人員的撤離、搶救工作; 負責疏通泄水路線，施工臨時擋水墻，防止向重要硐室串水。 2.2.2地面搶險隊 隊長：平安礦長 副隊長：辦公室主任 隊員：辦公室干事 保衛(wèi)科科員 地面機電隊員 職責： 負責地面災難性天氣河流洪水的疏堵水工作; 對地面危房、車間進行搶修; 加強對井口監(jiān)測、檢查和防洪應急措施的實施并準時實行措施。 2.2.3機電搶險隊 隊長：機電礦長 隊員：機電科、運料隊、調(diào)度室、通風隊等相關(guān)人員 職責： 負責采區(qū)泵房設(shè)備正常運轉(zhuǎn); 負責地面降壓站、礦井供電線路、井上下各個變電所的正常供電; 確保風機和各絞車房設(shè)備運轉(zhuǎn)正常; 負責災難性天氣通訊工作，確保災時通訊正常; 負責供電及設(shè)備

15、搶險工作。 2.3技術(shù)專家組 組長：總工程師 成員：防治水科、地測科、機電科、技術(shù)科、通風科等相關(guān)部門負責人。 主要職責： 依據(jù)雨季造成事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本狀況，快速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，報總指揮同意后實施; 制定并實施防止事故擴大的平安防范措施; 解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題; 審定事故緣由分析報告，報總指揮閱批。 2.4物資供應組 組長：行政后勤經(jīng)理 副組長：辦公室主任、物資供應科長、財務(wù)科長、機電科。 成員：辦公室干事、物資供應科、地面運料工、機電科 主要職責： 負責搶險救災中物資和設(shè)備的準時供應; 籌集、調(diào)集應急救援供風、供電、給排水設(shè)備; 承辦指揮部交辦的其他工作。 2.5警戒保衛(wèi)組 組長：保衛(wèi)科長 成員：保衛(wèi)科科員、車隊駕駛員 主要職責： 組織護衛(wèi)隊員和平安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行警戒、戒嚴和維持秩序，維護事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序; 指揮疏散事故影響區(qū)域的人員; 完成指揮部交辦的其他工作。