濰坊市區(qū)房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目

1、PAGE PAGE 61PAGE 42 濰坊市區(qū)房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目招 標(biāo) 文 件項目編號：ZFCG- 2017-787采 購 人：濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 采購代理機構(gòu)：山東正陽工程咨詢有限公司 二一七年十月 目 錄第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)須知第三章 采購內(nèi)容及要求第四章 合同主要條款第五章 投標(biāo)文件格式第六章 評標(biāo)辦法第七章 政策性文件第八章 附 件第一章 招標(biāo)公告濰坊市區(qū)房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目招標(biāo)公告一、采購項目：濰坊市區(qū)房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目二、采購項目編號：ZFCG-2017-787三、采購項目情況： 采購內(nèi)容 預(yù)算金額（萬元）投標(biāo)人資格要求房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)295符合中

2、華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、中華人民共和國境內(nèi)注冊的具備采購項目承包能力的供應(yīng)商。四、網(wǎng)上報名及獲取招標(biāo)文件1.報名時間：2017年10月23日09時00分至10月27日17時00分（北京時間）2.報名方式：網(wǎng)上報名（無需現(xiàn)場報名）供應(yīng)商登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址）注冊、誠信入庫并進(jìn)行網(wǎng)上報名。在系統(tǒng)對接完成、實現(xiàn)信息共享之前，各供應(yīng)商暫時還須在濰坊市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址）注冊并報名。已注冊的企業(yè)可直接報名。3.公共資源交易網(wǎng)注冊及報名程序：（1）誠信入庫：在濰坊市公共資源交易網(wǎng)報名投標(biāo)人需先進(jìn)行誠信入庫，注冊時誠信庫審核地區(qū)請選擇“市轄區(qū)”或“濰坊市公共資源交易中心”。（2）上

3、傳證件：注冊完成后通過網(wǎng)站會員中心“企業(yè)會員系統(tǒng)”登陸，選擇“供應(yīng)商”類型，填寫基本信息并上傳有關(guān)證書和資料的原件圖片或掃描件（上傳復(fù)印件的，驗證將不被通過）。（3）網(wǎng)上驗證：市公共資源交易中心實施網(wǎng)上驗證，驗證通過后即可進(jìn)行網(wǎng)上報名，網(wǎng)上驗證時間：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（法定公休日、節(jié)假日除外，驗證時限為1個工作日，請各投標(biāo)人盡早提前注冊，避免因驗證時間不足而影響投標(biāo)報名）。（4）報名并生成子賬號：供應(yīng)商從“企業(yè)會員系統(tǒng)”登陸，在“采購業(yè)務(wù)”“填寫投標(biāo)信息”中，找到要投標(biāo)的項目，點擊“報名”按鈕進(jìn)行網(wǎng)上報名（投多個包段的，每個包段均需點擊“報名”按鈕報名），也

4、可用手機掃描市公共資源交易網(wǎng)左側(cè)二維碼，下載“交易通”APP，使用手機報名。報名成功后請點擊“生成子賬號”并務(wù)必牢記（繳納投標(biāo)保證金使用，所投每個標(biāo)段子賬號均需單獨生成，請妥善保存，不得對外泄露）。（5）保證金繳納（退款）情況查詢：開標(biāo)前，供應(yīng)商已經(jīng)繳納投標(biāo)保證金的，可以登陸交易系統(tǒng)在“采購業(yè)務(wù)”、“保證金繳納退回查詢”中，點擊相應(yīng)標(biāo)段的“查詢”按鈕，可查看所繳納投標(biāo)保證金的相關(guān)信息，確認(rèn)是否繳納（退款）成功。注：系統(tǒng)操作過程中遇到任何問題請登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)首頁，點擊右側(cè)“視頻課堂”觀看各操作步驟的視頻講解或在“資料下載”“綜合下載”中下載“政府采購?fù)稑?biāo)人操作手冊”和“企業(yè)網(wǎng)上注冊登記

5、入庫常見問題解答”。4.獲取采購文件：請已報名投標(biāo)人于2017年10月23日09時00分至10月27日17時00分（北京時間）登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)“企業(yè)會員系統(tǒng)”，在“采購業(yè)務(wù)”“采購文件下載”中自行下載采購文件。售價：0元。注：網(wǎng)上報名通過不代表資格審查的最終通過或合格，投標(biāo)人最終資格的確認(rèn)以評審委員會組織的資格后審為準(zhǔn)。五、遞交投標(biāo)文件時間及地點 1.時間：2017年11月15 日14時30分至2017年11月15日15時00分（北京時間） 2.地點：濰坊市公共資源交易中心四樓第三會議室（高新區(qū)東方路3396號濰坊市政務(wù)服務(wù)中心）。六、開標(biāo)時間及地點 1.時間：2017年11月15日1

6、5時00分（北京時間） 2.地點：濰坊市公共資源交易中心四樓第三會議室（高新區(qū)東方路3396號濰坊市政務(wù)服務(wù)中心）。七、聯(lián)系方式采購人：濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 地址：聯(lián)系人：陳小龍 聯(lián)系方式:購代理機構(gòu)：山東正陽工程咨詢有限公司 地址：濰坊市高新區(qū)北宮東街3299號新華大廈A座14樓 聯(lián)系人：楊文婷、張書源 聯(lián)系方式156217648801.本項目發(fā)布的媒介為：濰坊市公共資源交易網(wǎng)、濰坊市政府采購網(wǎng)、中國山東政府采購網(wǎng)。2.關(guān)于本項目的疑問提出、答復(fù)、變更、修改、澄清、補充內(nèi)容及對項目的暫停、延期通知等情況均在濰坊市公共資源交易網(wǎng)及有關(guān)網(wǎng)

7、站發(fā)布。投標(biāo)人有義務(wù)自行查閱網(wǎng)站信息及進(jìn)入交易系統(tǒng)查詢，或于開標(biāo)前向采購代理機構(gòu)電話詢問確認(rèn)，未按要求查閱者自行承擔(dān)相應(yīng)后果，恕不予單獨告知。3.投標(biāo)人資格評審階段，采購代理機構(gòu)協(xié)助評審委員會通過“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”等渠道查詢投標(biāo)人信用記錄，對查詢時列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，拒絕其參與政府采購活動。4、若供應(yīng)商或其法定代表人或授權(quán)委托人在濰坊市信用辦推送的市中級人民法院、市國稅局、市環(huán)保局發(fā)布的聯(lián)合懲戒對象名單中，在規(guī)定的時限內(nèi)禁止失信聯(lián)合懲戒對象參與相關(guān)公共資源交易活動 發(fā) 布 人：山東正陽工程咨詢有限公司 發(fā)布時間：

8、2017年10月20日第二章 投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容規(guī)定1綜合說明項目名稱：濰坊市區(qū)房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目項目概況：升級改造已有（原有）房產(chǎn)交易權(quán)屬管理系統(tǒng)，建成一體化市區(qū)房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。全面公開政務(wù)服務(wù)事項，促使政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成覆蓋全市的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓政府服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。服務(wù)期限：簽訂合同后八個月內(nèi)完成。招標(biāo)內(nèi)容：招標(biāo)文件要求的全部內(nèi)容。2合同名稱：濰坊市區(qū)房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目3資金來源：財政資金4投標(biāo)人資質(zhì)：1、符合中華

9、人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、中華人民共和國境內(nèi)注冊的具備采購項目承包能力的供應(yīng)商。5資格審查方法：資格后審 6投標(biāo)有效期為：60天（日歷天數(shù)；從投標(biāo)截止之日算起）7投標(biāo)保證金：40000元，（大寫：肆萬元整）。 8答疑會：請于2017年10月28日10時前將疑問的書面形式加蓋公章，發(fā)送郵件至，同時電話通知采購代理機構(gòu)。 聯(lián)系6-8096892 聯(lián)系人：楊文婷9投標(biāo)文件份數(shù) ：正本：1份 副本：5份 （電子U盤一份）10投標(biāo)文件遞交至：濰坊市公共資源交易中心（高新區(qū)東方路3396號濰坊市政務(wù)服務(wù)中心四樓第三會議室）11投標(biāo)文件遞交截止日期： 2017年11月15日15點00分12開標(biāo)

10、時間：2017年11月 15日15點00分（投標(biāo)人可提前半小時到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，提交投標(biāo)文件及資質(zhì)證書原件等資料。投標(biāo)人法定代表人或委托代理人必須參加開標(biāo)會議并隨身攜帶身份證件原件以備查驗）地 點：濰坊市公共資源交易中心（高新區(qū)東方路3396號濰坊市政務(wù)服務(wù)中心四樓第七 會議室）13評標(biāo)辦法：綜合評定，擇優(yōu)選定，不保證最低價中標(biāo)14預(yù)算金額：295萬元。投標(biāo)人要認(rèn)真、全面、綜合地閱讀、理解本招標(biāo)文件及其澄清、修改、補充等文件，如有疑義，要按前附表第 8 項的規(guī)定按時提出。采購人對投標(biāo)人的任何推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。一、總 則1、工程說明1.1本招標(biāo)項目說明詳見本須知前附表(以下稱“前附表”)第1

11、項所述。1.2本招標(biāo)項目按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、山東省政府采購管理辦法等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)選定服務(wù)單位。1.3資金來源本招標(biāo)項目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第3項，其中部分資金用于本項目合同項下的合格支付。2、合格的投標(biāo)人2.1合格的投標(biāo)人的資格要求詳見本須知前附表第4項。2.2開標(biāo)時投標(biāo)人必須提供有效證明材料及招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法中要求的所有資料原件，將所有原件單獨裝袋并附上目錄，供評標(biāo)委員會評審使用，投標(biāo)文件中附復(fù)印件。2.2.1 投標(biāo)人開標(biāo)時須攜帶以下證件的原

12、件，未攜帶或攜帶不全的資格后審不予通過：A、營業(yè)執(zhí)照；B、基本帳戶開戶許可證（核查投標(biāo)保證金是否從基本帳戶匯出）；C、組織機構(gòu)代碼證； D、稅務(wù)登記證； E、保證金繳納憑證；F、法定代表人資格證明書和法人代表授權(quán)委托書；G、行賄犯罪記錄查詢函原件；H、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（格式見附件）；I、信用承諾書（格式見附件）；J、近三個月依法繳納稅收的繳納證明；K、近三個月依法繳納社會保障資金的繳納證明； L、財務(wù)報告注:1）、已辦理“三證合一”的企業(yè)只需提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不再提供組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。2）、第（E、F、H、I）項在投標(biāo)文件

13、中提交的視為有效。3）、如遇特殊情況不能提供原件的，可提供由注冊地公證機關(guān)出具的上述 “復(fù)印件與原件一致”的公證書原件。2.3 招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人需要提交的其它內(nèi)容。2.4近三個月為：2017年1月（含）以后的任意連續(xù)三個月。2.5 本項目不接受聯(lián)合體。4、勘察現(xiàn)場4.1 投標(biāo)人自行對項目進(jìn)行了解，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)所發(fā)生的自身費用。4.2 采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。采購人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。4.3 經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購人的工程現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使采

14、購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。5、投標(biāo)費用5.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。5.2中標(biāo)（成交）供應(yīng)商需承擔(dān)招標(biāo)（采購）代理服務(wù)費，招標(biāo)（采購）代理服務(wù)費按下表以差額定率累進(jìn)法計取。5.3 無論評標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商的投標(biāo)文件均不退還。二、招標(biāo)文件6、招標(biāo)文件的組成6.l招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標(biāo)須知第二章 采購內(nèi)容及要求第三章 合同主要條款第四章 投標(biāo)文件格式第五章 評標(biāo)辦法第六章 政策性文件第七章 附件6.2 除6.1內(nèi)容外，投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間前，以書面形式發(fā)出的對

15、招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對采購人和投標(biāo)人起約束作用。6.3 投標(biāo)人購招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如有殘缺應(yīng)在領(lǐng)到招標(biāo)文件后2日內(nèi)向采購人提出，否則由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)；投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等內(nèi)容，如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性的響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)文件有可能被拒絕。7、招標(biāo)文件的解釋 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，若有問題需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后并在答疑截止時限前，通過公共資源交易中心系統(tǒng)提出，關(guān)于本項目的疑問提出、答復(fù)

16、、變更、修改、澄清、補充內(nèi)容及對項目的暫停、延期通知等情況均在濰坊市公共資源交易網(wǎng)及有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。投標(biāo)人有義務(wù)自行查閱網(wǎng)站信息及進(jìn)入交易系統(tǒng)查詢，或于開標(biāo)前向采購代理機構(gòu)電話詢問確認(rèn)，未按要求查閱者自行承擔(dān)相應(yīng)后果，恕不予單獨告知。8、招標(biāo)文件的修改8.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止日期前，采購人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。8.2 招標(biāo)文件修改將以書面方式發(fā)送給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件后1日內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)，招標(biāo)文件修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。8.3 招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)

17、容方面表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。8.4 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進(jìn)行研究，采購人可以酌情延長提交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在招標(biāo)文件的修改、補充通知中予以明確。三、投標(biāo)報價說明9、投標(biāo)報價說明9.1本次報價采用固定總價形式。9.2本次報價采用人民幣報價。除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人報價須包括但不限于完成該項目的勞務(wù)費、材料費、交通費、培訓(xùn)費、住宿費、保險費、管理費、其他費用以及保險、利潤、稅金、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定、合同包含的所有風(fēng)險，責(zé)任等各項應(yīng)有費用。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮后續(xù)服務(wù)所必需，招標(biāo)文件所隱含的所有服務(wù)等一切費用，采購人

18、將不再額外支付任何費用。9.3建立系統(tǒng)必須通過第三方等保測試，測試費用包含在投標(biāo)總價中。9.4投標(biāo)人必須先到充分了解項目要求，任何忽視或誤解情況而導(dǎo)致的索賠或延長申請將不被批準(zhǔn)。四、投標(biāo)文件的編制10、投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購人之間與招標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11、投標(biāo)文件的組成11.1 投標(biāo)函11.2 法定代表人身份證明11.3 法人授權(quán)委托書11.4 報價一覽表11.5 納稅證明材料及社會保障資金繳納記錄11.6 招標(biāo)文件要求的或投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)提供的其他資格證明文件11.7投標(biāo)人基本情況一覽表11.8投標(biāo)人2014年以來主要業(yè)績情況一覽表11.9項目部人員配備情

19、況11.10擬投入本項目設(shè)備情況表11.11技術(shù)服務(wù)要求12、投標(biāo)書格式投標(biāo)人應(yīng)填寫招標(biāo)文件中提供的格式及要求。13、分項報價13.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件所附的分項報價表上寫明擬提供的合同服務(wù)報價。任何有選擇的報價將不予接受。13.2標(biāo)人根據(jù)13.2做出的分項報價僅供評標(biāo)委員會評審使用；在任何情況下不限制投標(biāo)人以不同的條件中標(biāo)的權(quán)利。13.3非另有規(guī)定，投標(biāo)人在報價分項價格表上所填的價格是固定不變的。14、報價貨幣投標(biāo)函、報價一覽表及分項報價表上的價格須以人民幣報價，以其他貨幣標(biāo)價的報價將予以拒絕。報價精確到人民幣“元”為單位。15、投標(biāo)人的合格性和資格的聲明文件15.1根據(jù)15.2款規(guī)定，投標(biāo)

20、人須提供證明其有資格進(jìn)行報價和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。15.2投標(biāo)人提供的履行合同的資格聲明文件應(yīng)使采購人滿意（1）投標(biāo)人必須是具有相應(yīng)資格的投標(biāo)人。（2）投標(biāo)人具有履行合同所需的財務(wù)、綜合實力。16、服務(wù)能力投標(biāo)人須提交證明服務(wù)能力并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件的一部分。17、投標(biāo)保證金17.1 各投標(biāo)人，向農(nóng)業(yè)銀行賬戶打款時，禁止采用“柜臺轉(zhuǎn)賬存款”，采用這種方式的，在線上退款時，無法成功，會發(fā)生退匯，款項將回再返回到公共資源中心。17.2 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的開標(biāo)，采購人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。17.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知發(fā)

21、出后5個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。17.4 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在采購人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。17.5 如投標(biāo)人有下列情況，將被沒收投標(biāo)保證金：17.5.1 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改其投標(biāo)文件；17.5.2中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金。18、投標(biāo)有效期18.1 投標(biāo)文件在“前附表”規(guī)定的開標(biāo)日期之后的有效期限內(nèi)有效。18.2 在特殊情況下，采購人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長有效期的要求。對此要求投標(biāo)人須以書面答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕采購人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。

22、同意投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)保證金的有效期。在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第16條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。19、投標(biāo)文件的組成、份數(shù)和簽署19.1 投標(biāo)人按本須知第11條的規(guī)定編制，編制份數(shù)為前附表第9項所述的份數(shù)，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本與副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。19.2 投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)打印。19.3 投標(biāo)文件應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求

23、，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。19.4 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購人指示進(jìn)行的，或者是采購人造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋印鑒。五、投標(biāo)文件的提交 20、 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記20.1 投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件的正本和所有副本進(jìn)行密封（密封為在一個包封或多個包封均可），密封完好無損。20.2 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)：20.2.1 寫明采購人名稱和地址名稱：地址：20.2.2 注明下列識別標(biāo)志：（1）招標(biāo)項目編號：（2）項目名稱：（3） 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間以前不得開封。20.3 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第20.1款、第2

24、0.2款規(guī)定加寫標(biāo)記和密封，采購人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。采購人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。21、投標(biāo)文件的提交21.1 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第12項規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文件。22、投標(biāo)文件提交的截止時間22.1 投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表第11項規(guī)定。22.2 采購人可以按本須知第8條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止日期。此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。22.3 采購人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到

25、的投標(biāo)文件，將被拒絕并退還給投標(biāo)人。23、投標(biāo)文件的補充修改和撤回23.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。23.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第20條的規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。23.3 在投標(biāo)截止時間以后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。六、開標(biāo)24、開標(biāo)24.1 采購人按照本須知前附表第12項規(guī)定的時間和地點公開舉行開標(biāo)會議。24.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按

26、照本須知第25條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。24.3 開標(biāo)程序24.3.1 開標(biāo)由采購代理機構(gòu)主持；24.3.2 由投標(biāo)單位授權(quán)代表檢查所遞交投標(biāo)文件的密封情況；24.3.3 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。24.4 采購人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。24.5 采購人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。若有特殊情況，采購人有權(quán)不宣布開標(biāo)結(jié)果。25、投標(biāo)文件的有效性25.1 開標(biāo)時，投標(biāo)文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)：25.1.1違背招標(biāo)文件裝訂、密封

27、、標(biāo)記等要求的。25.1.2未按本須知第12條規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，由委托代理人簽字或蓋章未隨投標(biāo)文件一起提供有效的“法人授權(quán)委托書”原件。25.1.3投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。25.1.4投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的或所提供的投標(biāo)保證金金額不足的。25.1.5投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議。25.1.6同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。25.1.7投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。25.1.8投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。25.1.9投標(biāo)人

28、有串通、弄虛作假、行賄等違法行為。25.2 采購人將有效投標(biāo)文件送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、比較。26、評標(biāo)委員會組成26.1 開標(biāo)由采購人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。26.2 開標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。27、開標(biāo)過程的保密27.1 開標(biāo)開始后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與投標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。27.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向采購人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。27.3 中標(biāo)人確定后，采購人不對未中標(biāo)人就開標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因做出任何解釋。未中標(biāo)人

29、不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問開標(biāo)過程的情況和材料。28、資格審查本項目采用資格后審方式，開標(biāo)攜帶資料具體詳見本須知2.2.1。29、投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。30、投標(biāo)文件的初步評審30.1 經(jīng)采購人審查符合本須知第28條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。30.2 開標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先審定投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的

30、所有實質(zhì)條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。30.3 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為合格的投標(biāo)文件。31、投標(biāo)文件的評審、比較和否決31.1 評標(biāo)委員會將按照本須知第30條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。31.2 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。七、授予合同32合同授予標(biāo)準(zhǔn)32.133、中標(biāo)通知書33.1在投標(biāo)有效期內(nèi)，采購人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。33.2采購人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將

31、中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。34.合同協(xié)議書的簽訂34.1中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，由中標(biāo)人及采購人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂。34.2中標(biāo)人如不按本須知34.1款的規(guī)定與采購人簽訂合同，則采購人將有充分的理由廢除中標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金,給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。34.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)內(nèi)容，不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。35、其它說明35.1、投標(biāo)人要在開標(biāo)時間前半小時到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，并將營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績及相關(guān)證明材料原件交給采購代理機構(gòu)工作人員。 采購內(nèi)容及要求項目概況升

32、級改造已有（原有）房產(chǎn)交易權(quán)屬管理系統(tǒng)，建成一體化市區(qū)房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。全面公開政務(wù)服務(wù)事項，促使政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成覆蓋全市的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓政府服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。二、采購需求和詳細(xì)參數(shù)功能要求1、提升改造系統(tǒng)現(xiàn)交易系統(tǒng)于2006年投入使用，現(xiàn)交易系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫（2016年）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及工作流程不同一，交易數(shù)據(jù)與不動產(chǎn)數(shù)據(jù)相互對接過程中出現(xiàn)了很多漏洞，造成了大量問題，給企業(yè)和老百姓造成了很多不必要的麻煩，需重新建立數(shù)

33、據(jù)庫的推送規(guī)則和業(yè)務(wù)工作流程。升級改造內(nèi)容主要包括：屏蔽相關(guān)房屋登記功能，升級完善商品房預(yù)售許可、商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案、商品房現(xiàn)房網(wǎng)簽、存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)，增加交易告知單打印功能，交易告知單上打印有二維條碼，通過數(shù)據(jù)共享，不動產(chǎn)登記系統(tǒng)通過讀取二維碼即可調(diào)出交易信息進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。實現(xiàn)預(yù)售許可證、買賣合同二維碼防偽功能，合同簽訂及備案后短信通知功能，逾期不辦理合同備案自動停網(wǎng)簽功能，增加存量房網(wǎng)簽備案功能。為保證實現(xiàn)與不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和交易數(shù)據(jù)共享，原交易權(quán)屬系統(tǒng)不再做升級處理。原交易權(quán)屬系統(tǒng)主要用于同不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。現(xiàn)需要在原有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)全新的系統(tǒng)并部署全新數(shù)據(jù)庫。2新增系統(tǒng)2.1業(yè)

34、務(wù)管理1）電子樓盤表管理系統(tǒng)按房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(CJJT 155-2007)等標(biāo)準(zhǔn)建立，按項目）樓幢和套(間)進(jìn)行層級管理，根據(jù)房屋代碼編碼標(biāo)準(zhǔn)(JCJT246-2012)編制房屋代碼。記載以下信息：房屋物理狀態(tài)信息，包括地理數(shù)據(jù)、丘數(shù)據(jù)、幢數(shù)據(jù)、戶數(shù)據(jù)、數(shù)字格柵圖等；交易與權(quán)利狀況信息，包括房屋權(quán)利狀況（可售、交易、抵押、查封等）、權(quán)利人信息以及交易狀態(tài)等；其他應(yīng)記載的信息，包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及發(fā)布數(shù)據(jù)等。實現(xiàn)與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)共用（交易及登記信息寫入統(tǒng)一樓盤表）。系統(tǒng)提供期房電子樓盤表、現(xiàn)房電子樓盤數(shù)據(jù)錄入和樓盤數(shù)據(jù)導(dǎo)入兩種建立方式，并能實現(xiàn)期限樓盤自動對應(yīng)。既可手工在樓盤表

35、中錄入相關(guān)樓盤房屋信息，實現(xiàn)將測繪機構(gòu)對新建商品房的測繪數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入系統(tǒng)生成樓盤表，并在每個房屋上自動關(guān)聯(lián)分層分戶圖。同時，系統(tǒng)還支持excel表格式的樓盤表和圖片格式的分層分戶圖的導(dǎo)入和自動關(guān)聯(lián)，并提供規(guī)則單元房的批量房屋建立功能。2）商品房現(xiàn)售備案管理系統(tǒng)按照導(dǎo)則要求對現(xiàn)售商品現(xiàn)房項目進(jìn)行備案(基本功能同原交易權(quán)屬管理系統(tǒng)的初始登記），實現(xiàn)商品房項目現(xiàn)售備案結(jié)果和現(xiàn)售備案對應(yīng)的樓盤信息的公示。辦理現(xiàn)房備案后方可進(jìn)行網(wǎng)上簽訂商品房買賣合同（現(xiàn)售）。3）商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)對預(yù)售商品房交易資金從建立監(jiān)管賬戶、資金收存、資金使用、資金退款、解除監(jiān)管賬戶全過程的管理，并且自動生成各類預(yù)售資金

36、監(jiān)管統(tǒng)計表格及賬目，能夠與商品預(yù)售合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)同步，協(xié)同運作。系統(tǒng)通過VPN通道實現(xiàn)與開發(fā)企業(yè)的數(shù)據(jù)交換，通過數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)同銀行的數(shù)據(jù)交換，具體內(nèi)容包括：主體管理：包括監(jiān)管部門、監(jiān)管銀行、開發(fā)企業(yè)主體信息的管理；樓盤管理：共用電子樓盤表管理系統(tǒng)生成的電子樓盤，并實現(xiàn)樓盤表的變更、注銷；財務(wù)管理：監(jiān)管賬戶的建立、資金收存、資金使用、資金退款、解除監(jiān)管賬戶。統(tǒng)計分析功能，提供對系統(tǒng)中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的多維統(tǒng)計分析和報表輸出打印功能。4）存量房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)存量房交易結(jié)算資金賬戶建立、資金的收取、劃轉(zhuǎn)、退款、解除監(jiān)管全過程的管理。支持自動生成各類存量房交易資金統(tǒng)計表及賬目，能夠與存量房買賣

37、合同網(wǎng)簽備案管理系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)同步、協(xié)同運作，通過數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)同銀行的數(shù)據(jù)交換。具體內(nèi)容包括：存量房交易結(jié)算資金托管賬戶管理, 包括托管賬戶的新增、審核、查詢等功能。存量房交易資金的收款、付款、退款管理，提供以下兩種管理方式：（1）在銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成，利用數(shù)據(jù)接口將信息反饋至監(jiān)管系統(tǒng)；（2）在監(jiān)管系統(tǒng)中完成，監(jiān)管系統(tǒng)自身具備交易資金的收款、付款、退款管理功能。托管撤銷管理，包括撤銷申請、撤銷審核、撤銷查詢等功能。主體管理，包括房管部門、經(jīng)紀(jì)公司、商業(yè)銀行等主體信息的管理。統(tǒng)計分析功能，提供對系統(tǒng)中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的多維統(tǒng)計分析和報表輸出打印功能。5）存量房房源核驗系統(tǒng)實現(xiàn)通過房屋權(quán)屬證號、權(quán)利人、房屋坐

38、落等多種查詢方式實現(xiàn)存量房房源的核驗，核驗房源的權(quán)利狀態(tài)，并生成房源核驗二維碼（存量房房源狀況證明）。只能通過房源核驗的房源方可發(fā)布，方可進(jìn)行存量房網(wǎng)上簽約。6）房屋租賃管理系統(tǒng)實現(xiàn)租賃合同網(wǎng)簽管理功能。包括租賃合同的簽訂、注銷、變更和查詢等功能。支持流程、角色、權(quán)限、合同模板的靈活設(shè)定，支持各種表單及合同（含二維碼）的打印。實現(xiàn)租賃證的生成及打印。主要內(nèi)容包括：企業(yè)（經(jīng)紀(jì)機構(gòu)）管理：企業(yè)管理是對網(wǎng)上進(jìn)行房屋租賃的代理經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、居間經(jīng)紀(jì)機構(gòu)（經(jīng)紀(jì)人）進(jìn)行管理。包括：申請新增、變更、注銷和查詢（反饋）機構(gòu)及其人員，并能對操作人員進(jìn)行授權(quán)。系統(tǒng)還提供了政府房地產(chǎn)行政管理部門對企業(yè)和人員的資質(zhì)進(jìn)行審

39、核的功能。房源錄入：對房屋檔案信息未進(jìn)入系統(tǒng)的房屋及權(quán)利信息進(jìn)行錄入。該錄入工作可由經(jīng)紀(jì)機構(gòu)執(zhí)行，也可由房管部門執(zhí)行。若該房屋尚未建立樓盤表，必須由房管部門樓盤管理人員先建立樓盤表，然后再進(jìn)行房源信息的錄入。租賃簽約管理：實現(xiàn)簽訂、解除和查詢房屋預(yù)/租賃合同管理功能。經(jīng)紀(jì)機構(gòu)與所有權(quán)人達(dá)成購買意向后，在網(wǎng)上輸入雙方的必要信息；并按照系統(tǒng)中預(yù)置的模板填寫租賃合同的相關(guān)部分（第一部分，例如，權(quán)利人、房屋、面積。這部分非常重要，數(shù)據(jù)都從系統(tǒng)中自動獲得或選擇），更可以上傳合同的非標(biāo)準(zhǔn)部分（第二部分，例如，雙方的額外約定。這部分可以由租賃雙方協(xié)商）；租賃人可在系統(tǒng)中設(shè)置查詢密碼。提交后，系統(tǒng)自動生成房屋

40、租賃合同編號。通過網(wǎng)上簽約的房屋在樓盤表中標(biāo)明該房屋已出租。7）商品房抵押管理系統(tǒng)實現(xiàn)商品期（現(xiàn)）房抵押合同網(wǎng)簽管理，包括在建工程抵押合同管理、預(yù)購商品房抵押合同管理、現(xiàn)房抵押合同簽訂、注銷、變更、查詢等功能。支持流程、角色、權(quán)限、合同模板的靈活設(shè)定，支持各種表單及合同（含二維碼）的打印。具體功能如下：在建工程抵押合同管理，包括新增、注銷、變更和查詢在建工程最高額抵押合同和抵押合同備案信息；預(yù)購商品房抵押合同管理，包括新增、注銷、變更和查詢預(yù)購商品房抵押合同備案信息；現(xiàn)房抵押合同管理，包括新增、注銷、變更和查詢現(xiàn)房最高額抵押合同和抵押合同備案信息；變更登記，包括主體（權(quán)利人）變更、客體（不動產(chǎn)

41、本身）變更、權(quán)利內(nèi)容變更；更正登記，包括權(quán)利人發(fā)現(xiàn)錯誤、利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)錯誤和登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)錯誤后予以更正。8）存量房抵押管理系統(tǒng)實現(xiàn)存量房抵押合同網(wǎng)簽管理，包括存量房抵押合同簽訂、注銷、變更、查詢等功能。支持流程、角色、權(quán)限、合同模板的靈活設(shè)定，支持各種表單及合同（含二維碼）的打印。具體功能如下：存量房抵押合同管理，包括新增、注銷、變更和查詢存量房抵押合同備案信息；變更登記，包括主體（權(quán)利人）變更、客體（不動產(chǎn)本身）變更、權(quán)利內(nèi)容變更；更正登記，包括權(quán)利人發(fā)現(xiàn)錯誤、利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)錯誤和登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)錯誤后予以更正。9）房地產(chǎn)市場信息預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)依托從業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立預(yù)警預(yù)報數(shù)據(jù)模型，利

42、用警兆信號法的警度判定功能與景氣調(diào)查方法的趨勢預(yù)測等功能進(jìn)行房地產(chǎn)市場指標(biāo)的預(yù)警預(yù)報。10）房屋交易檔案管理系統(tǒng)提供房屋交易檔案前期掃描錄入整理上架及住房信息的集成查詢功能。通過建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范整個文件管理，包括規(guī)范各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的文件管理;構(gòu)建完整的檔案資源信息共享服務(wù)平臺，支持檔案管理全過程的信息化處理，包括:采集、移交接收、歸檔、存儲管理、借閱利用和編研發(fā)布等，以服務(wù)模型為業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流建立在以服務(wù)為模型的系統(tǒng)平臺之上。 集檔案采集、檔案管理、檔案利用于一體可實現(xiàn)對檔案及檔案材料的收集、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、統(tǒng)計、查閱等日常工作的數(shù)字化管理。檔案管理系統(tǒng):實現(xiàn)房屋交易與產(chǎn)

43、權(quán)管理檔案管理工作中對檔案、材料的收集、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、統(tǒng)計、查閱等業(yè)務(wù)功能。檔案采集系統(tǒng):檔案采集系統(tǒng)主要完成對紙質(zhì)檔案材料的數(shù)字化采集處理功能。網(wǎng)上查閱系統(tǒng):實現(xiàn)了本地及遠(yuǎn)程查檔、閱檔功能。并采用多種安全加密處理方式，確保系統(tǒng)運行安全可靠。11）個人（領(lǐng)導(dǎo)干部）住房信息查核系統(tǒng)整合原AFS、TT、檔案管理三個系統(tǒng)，使之成為一個完整的房產(chǎn)管理系統(tǒng)；查詢時不需要分別登錄3個系統(tǒng)，只需從該系統(tǒng)登錄查詢住房信息，并生成查核證明。查詢主體包括個人、稅務(wù)、銀行、開發(fā)商、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等。12）房產(chǎn)測繪成果管理系統(tǒng)通過對房屋的空間位置進(jìn)行測量、繪制分層分戶平面圖、標(biāo)識部位、定義分?jǐn)傄?guī)則和

44、房號生成規(guī)則、自動分?jǐn)傆嬎悖筛鞣N格式的測繪報告，測繪成果數(shù)據(jù)可直接導(dǎo)入房產(chǎn)管理系統(tǒng)生成電子樓盤表。實現(xiàn)房產(chǎn)測繪成果報告的生成，測繪成果的審核，及測繪成果與電子樓盤表的掛接。流程化管理：系統(tǒng)采用工作流引擎實現(xiàn)了流程化業(yè)務(wù)管理，從草擬、申請到審核直至歸檔，每一步都可填寫意見，如果發(fā)現(xiàn)問題可回退上一步驟，業(yè)務(wù)流程可隨時根據(jù)需要任意調(diào)整，所有操作均記錄在業(yè)務(wù)日志和系統(tǒng)日志中，便于明晰責(zé)任。測繪成果上傳：可支持將測繪成果導(dǎo)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并自動生成樓棟、房屋的屬性信息和圖形信息數(shù)據(jù)，實時同步測繪系統(tǒng)，生成的數(shù)據(jù)可與房產(chǎn)管理系統(tǒng)實現(xiàn)實時同步?？晒?dǎo)入的測繪成果數(shù)據(jù)支持Acess、Excel、TXT、XML

45、、DGW等多種數(shù)據(jù)格式。支持預(yù)測、實測：系統(tǒng)同時支持預(yù)測成果和實測成果的上傳與導(dǎo)入，并提供實預(yù)測對應(yīng)功能，以保證房屋的實預(yù)測數(shù)據(jù)一致。自動匹配：根據(jù)測繪成果的圖形文件，系統(tǒng)可自動給每套房屋關(guān)聯(lián)對應(yīng)的分層分戶圖，查看方便、直觀；自動給每棟樓關(guān)聯(lián)對應(yīng)的空間位置，方便業(yè)務(wù)辦理；可在業(yè)務(wù)辦理時將分層分戶圖、分丘圖打印在合同附頁上。支持測繪成果的更新：系統(tǒng)支持對測繪成果數(shù)據(jù)的流程化更新操作，支持整幢更新，也支持層或戶室的部分更新操作。支持測、管機構(gòu)分離情況：系統(tǒng)支持測繪與房產(chǎn)管理部門分離情況，通過測繪成果備案，可以將測繪公司提供的測繪成果（基礎(chǔ)測繪成果、項目測繪成果）與房產(chǎn)管理系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)緊密地結(jié)合在

46、一起，房產(chǎn)測繪成果發(fā)生變化后，能及時更新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)測繪與后續(xù)的業(yè)務(wù)管理一體化。13）住宅專項維修資金管理系統(tǒng)實現(xiàn)房屋維修資金賬戶管理，交存、使用、退回、轉(zhuǎn)賬、計息、更正等業(yè)務(wù)管理，以及賬目管理。并能實現(xiàn)按照預(yù)售許可證批準(zhǔn)面積、套數(shù)交納住宅專項維修資金，實現(xiàn)維修資金未應(yīng)交盡交，不得進(jìn)行商品房現(xiàn)售備案的校驗。主體管理：提供商業(yè)銀行、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會、資金戶主、房管部門、財政部門等主體的新建、變更和注銷等功能。樓盤管理：共用電子樓盤表管理系統(tǒng)生成的電子樓盤，并實現(xiàn)樓盤表的變更、注銷等的業(yè)務(wù)流程化管理。交存管理：實現(xiàn)住宅專項維修資金交存的流程化管理。退款管理：實現(xiàn)住宅專項維修資金退款

47、和開票的流程化管理。使用管理：實現(xiàn)使用住宅專項維修資金進(jìn)行房屋共有部位、共用設(shè)備設(shè)施的更新改造的管理。轉(zhuǎn)賬管理：實現(xiàn)當(dāng)房屋轉(zhuǎn)移，所有權(quán)人發(fā)生變更時，記載變更信息，產(chǎn)生并打印相關(guān)房屋維修資金轉(zhuǎn)移證明。賬戶注銷：提供維修資金賬戶注銷管理功能，以及注銷賬戶資金提取管理功能。更正管理：提供因權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為維修資金收繳、使用業(yè)務(wù)辦理時有錯的更正管理功能。財務(wù)管理：提供維修資金賬戶資金流水管理功能，包括資金的各類憑證錄入、審核、登帳、匯總、查詢、打印等功能，以及利息結(jié)算功能。銀行管理：實現(xiàn)維修資金管理系統(tǒng)與各商業(yè)銀行業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)之間的信息共享和協(xié)同辦公，保證維修資金繳存、支用、銷戶、退還、查詢、日

48、間對帳等業(yè)務(wù)的順利辦理。票證管理：實現(xiàn)對辦理住宅專項維修資金交存、使用等業(yè)務(wù)所涉及的各類票據(jù)統(tǒng)一編號、入庫、出庫、使用、報廢情況的管理。14）物業(yè)質(zhì)量保證金監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)物業(yè)保證金監(jiān)管賬戶建立、保證金收取、使用審核、支付以及賬目的管理。有利于提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。共用電子樓盤表管理系統(tǒng)建立的樓盤表，實現(xiàn)按照預(yù)售許可證批準(zhǔn)面積交納物業(yè)質(zhì)量保修金，實現(xiàn)物業(yè)保修金未應(yīng)交盡交，不得進(jìn)行商品房現(xiàn)售備案的校驗。15）開發(fā)企業(yè)、項目和信用管理系統(tǒng)可實現(xiàn)自電子證照系統(tǒng)中自動調(diào)用企業(yè)登記信息，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批和信用管理，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證管理。（1）開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理開發(fā)企業(yè)

49、資質(zhì)管理，包括兩部分內(nèi)容：企業(yè)申報和政府審批。企業(yè)申報，系統(tǒng)提供資質(zhì)創(chuàng)建、資質(zhì)核定、資質(zhì)延期、資質(zhì)延期、資質(zhì)檢查、異地開發(fā)登記等管理功能。政府審批，系統(tǒng)提供資質(zhì)審批、資質(zhì)檢查、異地開發(fā)登記、人員核查等功能。查詢，提供已登記備案開發(fā)企業(yè)查詢功能。統(tǒng)計，對已登記備案的開發(fā)企業(yè)按照一定條件進(jìn)行統(tǒng)計分析。（2）開發(fā)企業(yè)信用管理系統(tǒng)提供開發(fā)企業(yè)的信用信息查詢，以及企業(yè)的投訴情況、獲獎情況、處罰情況進(jìn)行管理。（3）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證管理立項管理，系統(tǒng)提供新建、注銷和查詢開發(fā)經(jīng)營許可的審批情況。證件管理，可以方便查看每個項目的證件辦理情況。進(jìn)度管理，可方便查詢統(tǒng)計項目的完工情況。16）測繪機構(gòu)、信用管理系統(tǒng)

50、（1）機構(gòu)、人員管理實現(xiàn)自電子證照系統(tǒng)中自動調(diào)用企業(yè)登記信息，提供對測繪機構(gòu)、測繪人員進(jìn)行登記備案管理功能，包括測繪機構(gòu)、測繪人員進(jìn)行網(wǎng)上備案申請、管理部門審核。具體功能包括：企業(yè)管理，系統(tǒng)提供對測繪機構(gòu)的資質(zhì)信息備案新建、變更、注銷等的管理功能。人員管理，提供對測繪機構(gòu)的從業(yè)人員信息備案管理功能。（2）信用管理提供對測繪機構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案的全方位管理。包括測繪機構(gòu)和從業(yè)人員基本信用信息的備案錄入，信用評級、量化、存檔及對外發(fā)布，記錄企業(yè)或個人的獲獎情況和不良行為等管理功能。17）經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、信用管理系統(tǒng)（1）機構(gòu)、人員管理實現(xiàn)自電子證照系統(tǒng)中自動調(diào)用企業(yè)登記信息，提供對從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的

51、企業(yè)進(jìn)行登記備案管理功能，包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上備案申請、管理部門審核。具體功能包括：企業(yè)管理，包括備案申請、變更、年審、注銷等管理功能。從業(yè)人員管理，實現(xiàn)對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的備案管理。（2）信用管理提供對經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案的全方位管理。包括經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和從業(yè)人員基本信用信息的備案錄入，信用評級、量化、存檔及對外發(fā)布，記錄企業(yè)或個人的獲獎情況和不良行為等管理功能。18）評估機構(gòu)、信用管理系統(tǒng)實現(xiàn)自電子證照系統(tǒng)中自動調(diào)用企業(yè)登記信息，實現(xiàn)評估機構(gòu)及人員備案及信用管理。（1）企業(yè)及人員管理企業(yè)管理，系統(tǒng)提供對評估機構(gòu)的資質(zhì)信息備案新建、變更、注銷等的管理功能。人員管理，提供對對評估機構(gòu)的

52、從業(yè)人員信息備案管理功能。（2）信用管理提供對評估機構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案的全方位管理。包括評估機構(gòu)和從業(yè)人員基本信用信息的備案錄入，信用評級、量化、存檔及對外發(fā)布，記錄企業(yè)或個人的獲獎情況和不良行為等管理功能。19）物業(yè)企業(yè)、信用管理系統(tǒng) 實現(xiàn)自電子證照系統(tǒng)中自動調(diào)用企業(yè)登記信息，（1）企業(yè)及人員管理企業(yè)資質(zhì)管理，包括企業(yè)資質(zhì)信息備案的新建、變更、檢查、注銷等管理功能。從業(yè)人員管理，包括對物業(yè)從業(yè)人員的信息備案管理。（2）物業(yè)項目招標(biāo)和企業(yè)選聘物業(yè)項目的招標(biāo)資格審批備案管理。（3）信用管理提供對物業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案的全方位管理。包括物業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員基本信用信息的備案錄入，信用評級、量化

53、、存檔及對外發(fā)布，記錄企業(yè)或個人的獲獎情況和不良行為等管理功能。2.2應(yīng)用集成本項目須基于全市政務(wù)信息資源共享交換平臺進(jìn)行建設(shè)，支持共享交換平臺的目錄體系接口，通過信息資源共享交換平臺和各部門實現(xiàn)房產(chǎn)交易等數(shù)據(jù)的共享和交換，推動房產(chǎn)數(shù)據(jù)的梳理整合，分析挖掘和開放應(yīng)用。特別是電子證照庫的使用，由全市統(tǒng)一的電子證照庫實現(xiàn)對電子證照的管理，各系統(tǒng)通過全市政務(wù)信息資源共享交換平臺規(guī)范使用。1）資金監(jiān)管系統(tǒng)與銀行數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)通過開發(fā)部署數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)資金監(jiān)管系統(tǒng)與銀行數(shù)據(jù)共享與交換。2）合同網(wǎng)簽系統(tǒng)與有關(guān)部門數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)實現(xiàn)與“智慧濰坊”的對接，進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和交換。可通過智慧辦共享平臺或

54、者接口形式共享給稅務(wù)、公積金等部門。2.3信息門戶為社會大眾提供交易信息統(tǒng)計、房源發(fā)布、樓盤表展示等信息公示服務(wù)；為權(quán)利人、利害關(guān)系人等社會公眾提供依法信息查詢服務(wù)，服務(wù)信息從房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)庫中抽取和處理。1）網(wǎng)絡(luò)門戶建立政務(wù)網(wǎng)絡(luò)門戶，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，整合政務(wù)信息資源，通過與業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時交互共享，更加便捷、高效地為企業(yè)和個人提供信息服務(wù)，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平，樹立政府良好形象。網(wǎng)絡(luò)門戶應(yīng)包含政務(wù)信息（服務(wù)事項、政策法規(guī)、通知公告、新聞資訊）網(wǎng)上辦事（預(yù)約、申請、表格下載等）、信息公示（項目信息、房源信息、企業(yè)資質(zhì)信息、交易信息等）、信用檔案（企業(yè)信用懲罰情況、執(zhí)行情況等）、查

55、詢統(tǒng)計、智能問答（動態(tài)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)事項、智能檢索）、投訴建議等主要內(nèi)容。2）移動終端門戶提供面向管理部門移動辦公、面向企業(yè)和個人注冊用戶、面向普通社會大眾的移動終端APP和網(wǎng)頁服務(wù)。實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與信息門戶數(shù)據(jù)實時交互共享，為政府、企業(yè)和社會公眾提供基于手機、平板電腦等移動通信設(shè)備的在線辦公及政務(wù)信息服務(wù)，改善政府的辦公模式和溝通方式，提高政府管理和服務(wù)效率，實現(xiàn)政府行政指令無縫實時的在政府部門間傳遞，跨部門、跨級別協(xié)同辦公，社會公眾隨時、隨地、隨需獲取政務(wù)信息和服務(wù)以及與政府的互動交流，進(jìn)而全面創(chuàng)新政府政務(wù)管理和政務(wù)服務(wù)工作，樹立政府高效親民形象。本模塊通過借助移動互聯(lián)網(wǎng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，將政務(wù)信息

56、服務(wù)延伸到手機、平板電腦終端上。服務(wù)內(nèi)容包括：注冊管理、在線預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審、業(yè)務(wù)在線申辦、信息查詢、意見反饋等。注冊管理：個人通過注冊、認(rèn)證后，通過個人門戶了解自己的房產(chǎn)，及與房產(chǎn)及個人相關(guān)的住房保障、住房交易與登記、物業(yè)、租賃、房屋安全等各方面信息，可通過個人門戶享受移動終端門戶提供的各種服務(wù)。企業(yè)通過注冊、認(rèn)證后，通過企業(yè)門戶可了解本企業(yè)項目或樓盤及與企業(yè)相關(guān)的各類在辦和已辦、須辦業(yè)務(wù)情況，可通過企業(yè)門戶享受移動終端門戶為企業(yè)提供的各種服務(wù)。在線預(yù)約:預(yù)約辦理各類業(yè)務(wù)，申請人只需進(jìn)入預(yù)約模塊，并填寫相關(guān)信息完成注冊后，即可預(yù)約業(yè)務(wù)辦理類型、辦理時間等。網(wǎng)上預(yù)審:完成在線審查，建立網(wǎng)上預(yù)審機

57、制，及時推送預(yù)審結(jié)果，對需要補正的材料一次性告知用戶。預(yù)審?fù)ㄟ^后，推送信息通知用戶到業(yè)務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)。在線申辦：開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理服務(wù)，完成在線申請、后臺審批及評價監(jiān)督。信息查詢：用戶可通過手機、平板等移動終端，利用證件號、合同號、收件編號以及密碼查詢等，提交查詢申請，系統(tǒng)生成查詢結(jié)果，并發(fā)放具有時效性的二維碼或校驗碼，反饋至用戶，用戶通過校驗信息查看查詢結(jié)果，信息查詢包括交易進(jìn)度、辦證進(jìn)度、辦理結(jié)果、企業(yè)資質(zhì)（開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司、中介機構(gòu)）等信息。意見反饋：通過拍攝照片、視頻、錄制語音、編寫信息等方式，反饋意見及建議，所有用戶均可參與溝通評論、表達(dá)觀點訴求。2.4業(yè)務(wù)智能1）固定報表、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計

58、、多維分析系統(tǒng)固定報表：系統(tǒng)可將統(tǒng)計數(shù)據(jù)嵌入文本，生成圖文并茂的文字報告，用于報告定義的工具包括EXCEL格式定義工具（常多用來定義固定格式報表，以及需要嵌入統(tǒng)計圖表的文本）、HTML定義工具（多用來定義須套打或嵌入二維碼、統(tǒng)計圖表的文本）、WORD格式定義工具（常用來定義合同、分析報告等文字格式較復(fù)雜的文本）。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計：系統(tǒng)為各種專題統(tǒng)計和監(jiān)測分析提供服務(wù)。統(tǒng)計圖方式包括“折線圖”、“直方圖”、“餅圖”，系統(tǒng)可以輸出結(jié)果。多維分析：系統(tǒng)為采用維度建模方式定義的數(shù)據(jù)分析提供展示平臺，并且可以在預(yù)定義的數(shù)據(jù)集上進(jìn)行維度、測度的定義以及新維度、新測度的構(gòu)造。最后確定每個分析主題上的各種分析樣式，并

59、用報表和圖形的形式表現(xiàn)出來。在整個操作過程中方便直觀、盡量采用了鼠標(biāo)選擇、拖動模式，操作簡便。支持在線任意切換維度、測度，多角度查看數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)鉆取、切片等。2）房地產(chǎn)交易日報子系統(tǒng)實現(xiàn)本區(qū)域房地產(chǎn)交易和庫存信息的實時采集、監(jiān)測，以及住建部交易日報的自動生產(chǎn)、導(dǎo)出、打印和上報。房地產(chǎn)交易日報：按照住建部商品房、存量房網(wǎng)簽交易數(shù)據(jù)日報的要求，提供商品房、存量房網(wǎng)簽交易數(shù)據(jù)日報、月報生成及上報功能，系統(tǒng)提供報表的格式自定義及報表導(dǎo)出功能。庫存監(jiān)測平臺：依托從業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立預(yù)警預(yù)報數(shù)據(jù)模型，利用警兆信號法的警度判定功能與警情調(diào)查方法的趨勢預(yù)測等功能進(jìn)行房地產(chǎn)市場指標(biāo)的預(yù)警預(yù)報。詳細(xì)參數(shù)

60、序號工作內(nèi)容工作內(nèi)容簡要描述核心功能一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1*數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以房產(chǎn)交易法律法規(guī)、政策文件為依據(jù)，制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、交換等，確保房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)無縫對接。另外，實現(xiàn)原有舊房產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)整合，為統(tǒng)一研發(fā)大房產(chǎn)系統(tǒng)提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。二系統(tǒng)建設(shè)（一）業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)1系統(tǒng)升級改造升級改造內(nèi)容主要包括升級完善商品房預(yù)售許可、商品房預(yù)售合同備案、現(xiàn)售合同備案、存量房合同備案、租賃合同備案、抵押合同備案，增加交易告知單打印功能，交易告知單上打印有二維條碼，通過數(shù)據(jù)共享，不動產(chǎn)登記系統(tǒng)通過讀取二維碼即可調(diào)出交易信息進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。實現(xiàn)預(yù)售許可證、買賣合同二維碼防偽功