應急預案風險評價報告

1、應急預案風險評估報告應急管理辦公室2014年12月25日風險評估報告1總論評估目的分析礦井主要至災風險因素，為公司應急預案的編制提供依據(jù)。評估依據(jù)生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則 （GB/T29639-2013）、重大危險源評價報告等。評估范圍及內容礦井井上下主要危害場所及隱蔽至災因素。評估程序成立評估工作組、資料收集、風險評估。2成立應急預案編制工作組組長： 副組長： 成員：3主要收集資料中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國 安全生產法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國 防震減災法、生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）、煤礦安全監(jiān)察條例（國務院令第296號

2、）、危 險化學品安全管理條例（國務院令第 591號）、特種設備安 全監(jiān)察條例（國務院令第 373號）、國務院關于修改特種 設備安全監(jiān)察條例的決定（國務院令第549號）、氣象災害防御條例（國務院令第 570號）、生產經營單位安全生產 事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）、生產安全事故信息報告和處路辦法（安監(jiān)總局令第21號）、生產安全事故 應急預案管理辦法（國辦發(fā)101號）、煤礦安全規(guī)程（2011版）、礦山救護規(guī)程（2011版）、山東省生產安全條例、 山東省突發(fā)事件應對條例、山東省生產安全事故報告和調查處理辦法（省政府令第 236號）、山東省煤礦特大生產安 全事故應急預案、山東省煤

3、礦企業(yè)生產安全事故應急預案編 制（修訂）細則（試行）等法律法規(guī)、規(guī)章及有關行業(yè)管理規(guī) 定、技術規(guī)范和標準。4事故風險評估危害因素分析頂板事故危險描述3 （3上）煤層直接頂板為細砂巖、粉砂巖和泥巖，厚 1.35 17.32m,一般在28 m之間。粉砂巖抗壓強度為 17.035.1MPa, 細砂巖抗壓強度為 67.6173.9MPa,屬較穩(wěn)定極穩(wěn)定頂板； 泥巖則屬于不穩(wěn)定頂板。3 （3上）煤層底板為泥巖、粉砂巖或砂 質泥巖，厚度一般13nl據(jù)鄰區(qū)張集井田資料，其抗壓強度為 7.8051.2MPa,屬不堅固堅固底板。礦井開采（包括初采、 初壓、過地質構造帶），冒頂、片幫傷人事故很難杜絕，特別是 深部

4、開采，礦壓顯現(xiàn)日趨嚴重，目前支護手段仍然難以杜絕頂板 事故。沖擊地壓事故危險描述陳蠻莊礦開采煤層為3層煤，3煤層頂、底板主要由泥巖、 粉砂巖、細砂巖組成，局部有中砂巖和粗砂巖。根據(jù)我公司判定 為我礦3號煤層屬于n類，為具有弱（偏無）沖擊傾向性的煤層； 判定我礦3號煤層頂板巖層屬于I類，為無沖擊傾向性的巖層。 我公司二采區(qū)的開采深度約為-600-890m,四采區(qū)的開采深度 為-895-1200m,受開采深度大的影響，采區(qū)采動后，各種巷道 和采煤工作面的周圍巖體內將發(fā)生應力重新分布，若形成應力集中，在應力集中區(qū)域內有其他采掘活動影響時，由于積聚彈性變形能，當達到臨界破壞條件時，就可能發(fā)生沖擊地壓。

5、根據(jù)資料， 我省多數(shù)礦井的開采深度達到 600m以下時，就會發(fā)生沖擊地壓， 并且發(fā)生的頻次和強度隨著開采深度的增大而增加；巷道交岔 多，遺留煤柱多，形成多處支承壓力疊加，容易發(fā)生沖擊地壓； 回采造成大面積懸頂，支承壓力高度集中疊加， 容易發(fā)生沖擊地 壓；采掘順序對形成礦山壓力的大小和分布有很大的關系，回采工作面相向推進，以及在回采工作面或煤柱中的支承壓力帶內掘 進巷道，會使集中應力疊加而發(fā)生沖擊地壓，另外，若由于開采 順序不當，使相鄰區(qū)段追逐回采，采場形狀不規(guī)則或留下待采煤 柱等，也都會增大集中應力，造成發(fā)生沖擊地壓的條件；放炮產 生震動，引起的動載荷，一方面能使煤層中的應力迅速重新分布 而增

6、加煤體應力，進入極限平衡狀態(tài)或破壞其平衡，從而釋放彈 性變形能，另一方面能迅速解除煤壁邊緣側向約束阻力，改變煤體應力狀態(tài)，由三向壓縮變?yōu)槎驂嚎s，使其抗壓強度下降，導 致煤體破壞而發(fā)生沖擊地壓；在頂板來壓時，形成大面積懸頂， 超前支承壓力集中，頂板斷裂來壓時，造成應力瞬間急劇升高， 也會容易引發(fā)沖擊地壓發(fā)生。礦井水害事故危險描述我公司礦井開采深度大，水文地質條件簡單-中等，三灰水及煤層頂?shù)装迳皫r水水壓大，對礦井存在著一定威脅：(1)老空水害。礦井開采多為下山開采，采空區(qū)積水點多， 加之地質條件復雜，積水區(qū)對采掘工作面有直接的威脅。(2)三灰水害。采區(qū)上下山穿過三灰或受斷層影響，回采 巷道接近三

7、灰時三灰水有可能直接進入巷道或沿斷層帶進入巷 道。(3)斷層水害。井田內地質構造復雜，隱伏構造發(fā)育，降 低了有效隔水層厚度，在礦壓和水壓作用下，使斷層活化易發(fā)生 出水，特別是斷層滯后出水比較隱蔽，對礦井安全生產威脅較大。(4)頂?shù)装迳皫r裂隙水。斷層或褶曲的軸部時，為頂板砂 巖裂隙含水層富水區(qū)，巷道穿過上述構造部位砂巖水對掘進巷道 造成一定威脅。礦井火災事故危險描述(1)內因火災我公司所開采的3上煤層煤炭自燃傾向性為n類自燃，最短 自然發(fā)火期為62天。采用綜采回采工藝，全部垮落法管理頂板， 因煤層賦存不均勻，在面后或多或少存在浮煤堆積的情況；另外 地質構造復雜斷層多，留設煤柱多，區(qū)段煤柱壓縮后可

8、會存在大 量的浮煤，一旦具有自燃條件，將發(fā)生火災，若發(fā)現(xiàn)或處理不及 時會造成更大的災害。(2)外因火災由于井下存在大量的木材、油料、綿紗、煤炭等可燃物，有 可能出現(xiàn)爆破火焰、電氣火花、機械摩擦火花等高溫熱源，所以 也存在發(fā)生外因火災的可能性。瓦斯事故危險描述2012年11月由山東魯汶新能源投資開發(fā)有限公司對我公司 進行3煤層瓦斯基本參數(shù)測定，埋深-900水平范圍內瓦斯壓力 為 0.002 0.008MPa,瓦斯含量 1.7038m3/t 1.8226 m3/t,礦井 含量較低，鑒定結果為瓦斯礦井。但在個別地質構造復雜區(qū)瓦斯 有可能異常涌出，達到瓦斯爆炸濃度；井下多數(shù)地點存在足夠的 適合瓦斯爆炸

9、的氧氣濃度；爆破火焰、電氣火花、機械摩擦火花、 井下火災等高溫熱源有可能出現(xiàn)。因此，礦井存在著瓦斯爆炸危 險。煤塵爆炸事故危險描述我公司所開采的3煤層進行煤塵爆炸性鑒定，具有爆炸危險 性，爆炸指數(shù)29.43%。煤礦掘進作業(yè)和運輸環(huán)節(jié)中，可產生大 量煤塵；爆破火焰、電氣火花、機械摩擦火花、井下火災等高溫 熱源有可能出現(xiàn)。因此，礦井存在著煤塵爆炸危險。提升運輸事故危險描述主井提升裝備一對10t箕斗，選用JKMD-3.5X 4 （田）E型 落地式多繩提升機一臺，配 1600kW 55r/min交流變頻電動機； 副井裝備一對1.5t雙層四車雙罐籠（一寬一窄），選用JKMD-4.5 X 4 （m） E型

10、落地式多繩提升機，配 1800kW 42r/min低速 直流電動機。提升、運輸設備多，環(huán)節(jié)復雜，存在觸電、機械損 傷、設備損壞等事故的可能性。礦井采用立井單水平上下山開拓方式，礦井生產集中在-900水平。輔助運輸：水平大巷采用軌道電瓶車牽引礦車運輸，軌道 上下山運輸采用絞車提升運輸，主運輸采用膠帶輸送機運輸，運輸設備多，線路長，環(huán)節(jié)復雜，加之員工素質參差不齊，操作不 當?shù)仍颍幸l(fā)運輸事故的可能性，給礦井運輸安全造成一定危害。供電事故危險描述礦井設35kV地面變電所，內設兩臺主變壓器，容量均為 16.0MVA兩回路35kV供電電源引自李田樓 110kV變電站35kV 和平原110kV變電站3

11、5kV兩段母線。礦井供電系統(tǒng)停電事故， 可造成礦井淹井、瓦斯積聚等危險?；鸸て肥鹿饰ｋU描述井下生產大量使用火藥和雷管，礦井在 -900m水平設爆破材 料庫，存有一定數(shù)量的炸藥和雷管， 在運輸、儲存和使用過程中，可能由于管理上的漏洞和突發(fā)意外等原因，有引發(fā)爆破材料爆 炸、著火的危險性，對礦井安全造成嚴重威脅。發(fā)生火災爆炸事故產生的后果：產生高溫，引起火災，造成 損失；產生高壓，擊倒人員，破壞巷道和鄰近設備；產生沖擊波， 最高速度達1000m/s,峰值壓力58個大氣壓，最高可達 20個 大氣壓，擊傷人員，摧毀設施；產生大量的有害氣體，主要是 CO NO NO,造成人身事故。井下高溫熱害 事故危險描

12、述由于主采3(3上)煤層初期開采部分埋藏在 900m以下， 測溫資料，恒溫帶深度為 50m左右，溫度18.9 Co經計算， 本區(qū)地溫梯度平均 2.59 C /100m,即地熱增溫率1 C /38.6m。 屬地溫正常區(qū)。根據(jù)測溫資料，煤層底板溫度與埋深成正比 關系。經換算，3煤層底板深度750m以深為大于37 c的二 級高溫區(qū)；亦即本井田可采煤層基本上都處于二級高溫區(qū) 內。(1)當溫、濕度超過一定限度時，會影響井下作業(yè)正常 進行和礦工的身體健康，從而使得勞動生產率降低、操作失 誤率增加、工人體能消耗較大，在失水、心功能不健全、過 度由汗后汗腺功能衰竭的情況下，可能進一步促使熱量在體 內的蓄積并導

13、致大汗不上、體溫升高、頭昏、嘔吐等中暑癥 狀，甚至造成死亡。嚴重影響礦井的安全生產，甚至不得不 停產。(2)氣體溫度、濕度增加，加快設備表面銹蝕，絕緣降 低，造成設備不能正常工作，甚至損壞設備。地面火災事故危險描述地面生產車間、廠點，有的存在大量可燃物，同時，由于供電線路老化、電源線短路以及人為火種、雷擊等點火源的存在， 均能造成地面火災。經綜合分析，我礦主要存在的風險有水災、火災、瓦斯、煤 塵爆炸、易燃易爆危險化學品、頂板、沖擊地壓、供電、提升運 輸、肝石山周轉站等。5.處路措施針對具體事故應制定詳細的應急處路措施，應急處路措施應科學合理、應對有效、防止事態(tài)擴大、符合規(guī)定。礦井頂板事故的處路

14、措施(1)主要監(jiān)測監(jiān)控方式方法a)頂板動態(tài)觀測儀觀測；b)工程質量監(jiān)測；c)敲幫問頂；d)安監(jiān)員、管理人員巡回檢查。(2)主要預防措施a)采用合理的開采方法；b)選用適合的支護方式；c)按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程、安全技術措施，并根據(jù)現(xiàn)場實際修 改完善；d)嚴格按規(guī)程、措施和工程質量標準施工；e)作業(yè)人員掌握自救互救知識。礦井沖擊地壓事故的處路措施(1)主要監(jiān)測監(jiān)控方式方法(1)在線監(jiān)測8m應力計示數(shù)達到10Mpa出現(xiàn)黃色預警； 達到14Mpa出現(xiàn)紅色預警。14m應力計示數(shù)達到 12Mpa出現(xiàn) 黃色預警達到16Mpa出現(xiàn)紅色預警。(2)采煤工作面微震能量達到105J (掘進工作面微震能量達到104J)

15、時，出現(xiàn)預警。(3)煤粉監(jiān)測數(shù)值達到 4.4kg/m時，出現(xiàn)黃色預警。達到 6.6kg/m時，出現(xiàn)紅色預警。(2)主要預防措施(a)沖擊地壓發(fā)生時，現(xiàn)場人員要以最快的速度躲到支護 狀態(tài)好的支架前立柱后側或支護狀態(tài)好的巷道中，弁戴好防塵口罩防止吸入煤粉，井及時向調度室等有關單位匯報。(b)組織駐礦救護中隊偵察災區(qū)情況，探明事故地點、范 圍和氣體成份，清理巷道堵塞物，灑水降塵，搶救遇險遇難人員， 向災區(qū)送風，排除瓦斯防止引起瓦斯、煤塵爆炸。礦井水災事故的處堵措施(1)主要監(jiān)測監(jiān)控方式方法a)定期組織水患排查分析；b)進行水害預測預報；c)在主要進出水處設立觀測點；d)加強監(jiān)督檢查。(2)主要預防措

16、施a)嚴格遵守有疑必探、先探后掘原則；b)制定、落實貫通措施，老空水隱患不排除不得生產；c)承壓含水層注漿改造與隔水層注漿加固，帷幕截留，疏水降壓開采；d)正確標定避災路線；e)現(xiàn)場人員熟悉避災路線。礦井火災事故的處堵措施(1)主要監(jiān)測監(jiān)控方式方法a)外因火災危險源監(jiān)測監(jiān)控措施：嚴格監(jiān)督檢查，加強可 燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源；b)內因火災危險源監(jiān)測監(jiān)控措施： 建立束管自動監(jiān)測系統(tǒng)， 落實密閉定期檢查制度。（2）主要預防措施a）外因火災預防措施：井口車房附近 20訥禁止煙火，嚴禁 攜帶點火物品下井，井下嚴禁抽煙，杜絕井下明火，不使用不合 格或變質炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥

17、和水炮泥，防止產生爆破 火焰，杜絕電氣設備失爆、設備及電纜漏電，禁止在井下拆卸礦 燈，防止產生電氣火花，嚴格落實井下電氣焊措施，裝備皮帶機防打滑保護，防止摩擦起火，嚴格井下火區(qū)管理等，杜絕引火火源；對木材、綿紗、油脂等可燃物加強管理。b）內因火災預防措施：合理布路巷道，盡量減少多煤層聯(lián)合 開采，近距離煤層開采或分層開采巷道采用重疊或內錯布路;及時封閉采空區(qū)，按規(guī)定采后注漿、注氮，清掃干凈浮煤，有條件的采用均壓通風，防止造成漏風供氧條件。c）正確標定避災路線。d）現(xiàn)場人員熟悉避災路線。礦井瓦斯爆炸事故的處路措施（1）主要監(jiān)測監(jiān)控方式方法a）裝備使用瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對井下實行連續(xù)監(jiān)測；b）嚴格落

18、實瓦斯巡回檢查和爆破“一炮三檢”制度 ；c）有關人員按規(guī)定佩戴使用便攜式瓦斯報警儀；d）瓦斯檢測報警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定周期校驗 和強檢，確保檢測數(shù)據(jù)的準確性。（2）主要預防措施a）防止瓦斯積聚措施：優(yōu)化通風系統(tǒng)；加強局部通風管理， 選用11KWZ上局部通風機，并實現(xiàn)雙風車、雙電源、自動分風切 換，杜絕無計劃停風；及時封閉采空區(qū)，防止老空區(qū)瓦斯溢出；及時封堵盲巷；瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)瓦斯超限自動報警等；b）消除引爆火源：井口房附近20仙禁止煙火，嚴禁攜帶點火物品下井，井下嚴禁抽煙，杜絕井下明火 ；c）不使用不合格或變質炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水 炮泥，防止產生爆破火焰；杜絕電氣設

19、備失爆、設備及電纜漏電, 禁止在井下拆卸礦燈，防止產生電氣火花 ；嚴格落實井下電氣焊 措施；裝備皮帶機防打滑保護，防止摩擦起火；嚴格井下火區(qū)管 理等；瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)瓦斯超限自動斷電。d）正確標定避災路線；e）現(xiàn)場人員熟悉避災路線。礦井煤塵爆炸事故的處路措施（1）主要監(jiān)測監(jiān)控方式方法a）建立并落實測塵制度、隱患排查制度、定期檢查制度等；b）及時發(fā)現(xiàn)煤塵爆炸隱患；c）防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等引爆火源。（2）主要預防措施a）降塵和防止煤塵積聚措施：煤層注水，濕式鉆眼，爆破 使用水炮泥，爆破前后灑水，掘進爆破遠程噴霧，轉載點、揚塵 點噴霧，設路凈化水幕等；優(yōu)化通風系統(tǒng)，完善通風設備設施

20、， 加強通風管理，定期沖刷巷幫、清除積塵等。b）消除引爆火源：井口房附近20仙禁止煙火，嚴禁攜帶點 火物品下井，井下嚴禁抽煙，杜絕井下明火；不使用不合格或變質炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥，防止產生爆破火焰 杜絕電氣設備失爆、設備及電纜漏電，禁止在井下拆卸礦燈，防 止產生電氣火花；嚴格落實井下電氣焊措施；裝備皮帶機防打 滑保護，防止摩擦起火；嚴格井下火區(qū)管理等。c）正確標定避災路線。e）現(xiàn)場人員熟悉避災路線。礦井提升運輸事故的處路措施（1）主要監(jiān)測監(jiān)控方式方法a）自動監(jiān)測、監(jiān)控；b）按規(guī)定進行技術測定；c）巡回檢查。（2）主要預防措施a）應用自動化控制設備；b）堅持設備檢查、保養(yǎng)、維修制度

21、；c）禁用淘汰設備；d）井下設備必須取得煤安標志；e）特種作業(yè)人員必須持證上崗；f）嚴格按操作規(guī)程和安全措施操作；g）非專職人員或非值班電氣人員不得操作電氣設備；h）作業(yè)人員掌握應急處路措施。礦井供電事故的處路措施（1）主要監(jiān)測監(jiān)控方式方法a）自動監(jiān)測、監(jiān)控；b）巡回檢查。（2）主要預防措施a）保證安全設施、附件齊全可靠；b）堅持設備檢查、保養(yǎng)、維修制度；c）嚴格按操作規(guī)程和安全措施操作；d）作業(yè)人員掌握應急處路措施。礦井易燃易爆危險化學品事故的處路措施地面危險化學品危險源監(jiān)控（1）主要監(jiān)測監(jiān)控方式方法a）自動監(jiān)測、監(jiān)控；b）巡回檢查。（2）主要預防措施a）倉庫周邊的防護符合規(guī)定，危險化學品要

22、分類存放;b)有健全的安全管理制度；c)管理人員和技術人員嚴格按操作規(guī)程和安全措施操作；d)管理人員掌握應急處路措施。爆破材料監(jiān)測監(jiān)控(1)主要監(jiān)測監(jiān)控方式方法a)庫管員持證上崗，嚴格執(zhí)行庫管制度；b)分管人員定期檢查。(2)主要預防措施a)嚴格執(zhí)行庫存標準；b)保持正常通風，杜絕電氣設備失 曝。5.10礦井肝石山中 轉站事故的處路措施(1)主要監(jiān)測監(jiān)控措施a)加強有害氣體檢測；b)巡回檢查。(2)主要預防措施(a)設路警戒，疏散受威脅區(qū)域的人員。(b)迅速勘查受損的廠房及附近建筑物， 對有坍塌危險的, 采取臨時處理措施，并設路警戒和警示標志，防止因受損的廠房 和附近建筑物倒塌傷人。(c)判斷災害發(fā)展趨勢，采取有效措施，預防二次崩塌。(d)按照應急預案，實施搶救措施。高溫熱害危險源監(jiān)測監(jiān)控