2022年市長在用地匯報會講話

1、第8頁共8頁2022年市長在用地匯報會講話同志們：鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，是全市新型城鎮(zhèn)化建立的主要環(huán)節(jié)，是各級當局和部分的一起責任，城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤任務是推進鎮(zhèn)、新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立的一個主要方面，政策性很強。當前，我們面對的首要問題：一是若何更好推進城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社區(qū)的建立；二是若何更好地落實城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤政策；三是若何更好地節(jié)省集約應用地盤，為項目建立甚至經(jīng)濟建立騰出更大空間。這_個問題互相聯(lián)系關(guān)系，我們要統(tǒng)籌掌握，務實立異，扎實推進。下面，連系全市任務實踐，我講_點定見。一、重在繼續(xù)，構(gòu)成梯次推進任務的格式繼續(xù)是以報酬本、具體協(xié)調(diào)可繼續(xù)的科學開展觀的主要內(nèi)容，也是我們做好鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)

2、村社區(qū)建立在內(nèi)的各項任務的基本辦法。鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，是我市構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)系統(tǒng)的主要構(gòu)成局部，上一年全市城鎮(zhèn)化任務會議曾經(jīng)做了布置。之后，我們專門召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記參與的座談會，聽取底層同志的定見和建議，一起討論若何更好地推進鎮(zhèn)區(qū)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立任務。在集中人人聰明的根底上，市當局研討出臺了_增強鎮(zhèn)規(guī)劃建立任務的定見和_增強新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務的定見，進一步明白了這項任務的意義、目的、義務、規(guī)范和辦法。今日，我們再次專門聽取相關(guān)部分和各縣(市、區(qū))的任務推進狀況，進一步研討有關(guān)問題。下半年，市委、市當局將_展開全市村鎮(zhèn)建立觀摩運動，對各縣(市、區(qū))的任務成效進行查驗。關(guān)于集

3、約節(jié)省用地問題，我們也接踵展開了一系列任務。本年春節(jié)剛過，我們就對全市地盤綜合應用問題進行了研討，并展開了專項清算整治任務，在此根底上，市當局常務會議對若何更好地集約節(jié)省應用地盤又做了進一步研討，正在研討出臺更標準、更具操作性的定見；今日，我們連系貫徹落實省委、省當局會議精力，進一步研討城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤、集約節(jié)省應用地盤的問題，科學、詳盡地編制城鎮(zhèn)化率計算表，使這項任務繼續(xù)面向深化。這一系列的任務辦法，銜接起來就組成了遞進推進的的任務系統(tǒng)，是我們繼續(xù)推進任務深化展開的詳細表現(xiàn)。各級各部分要依照市委、市當局的布置擺設(shè)，經(jīng)過繼續(xù)的思緒、繼續(xù)的辦法、繼續(xù)的落實，真正把我們的城市建得更像城市、鄉(xiāng)村

4、更像鄉(xiāng)村，為全市新型城鎮(zhèn)化建立作出更大奉獻。二、抓住要害，做好鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)試點任務各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立的責任主體，要針對市當局出臺的兩個定見，盡快_響應的配套政策和推進辦法，制定詳細的任務方案和施行細則，拿出真正管用的方法，下鼎力氣推進施行。一要盡快確定試點。盡快研討確定_個鎮(zhèn)和_個新型鄉(xiāng)村社區(qū)試點，經(jīng)過對重點鎮(zhèn)和試點村莊的重點規(guī)劃建立，打造鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立的試點和亮點，經(jīng)過典型示范帶動全市鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立。二要研討專項規(guī)劃。市規(guī)委會要按期研討、聽取試點的相關(guān)任務，特殊是在初始階段要仔細研討節(jié)制性詳規(guī)、建筑性詳規(guī)的等專項規(guī)劃，指點到位。三要抓好規(guī)

5、劃落實。各縣(市、區(qū))當局要高度注重，扎實任務，實在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級規(guī)劃的落實；市督導效勞任務組要樹立規(guī)劃建立督查臺賬，加大督察力度，搞好綜合協(xié)調(diào)。四要注重市場運作。在建立中綜合運用資本要素優(yōu)化裝備和市場運作的方法，健全_以市場為主的建立機制，多引進一些開拓商參加鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立。三、強化辦法，推進鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立順暢展開要經(jīng)過健全平安例會準則、明白規(guī)劃內(nèi)容、_觀摩運動等多種管用的辦法，推進鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)的建立任務扎實、有序、有用展開。一要健全準則?？h(市、區(qū))要樹立按期研討規(guī)劃的例會準則，構(gòu)成標準的促進規(guī)劃落實的長效機制。二要明白內(nèi)容。依據(jù)各縣(市、區(qū))的實踐需求、技能力氣開展情勢

6、，科學合理確定聽取規(guī)劃的內(nèi)容，做好村莊規(guī)劃回頭看任務，防止因規(guī)劃欠妥形成先拆后建等景象。三要準備觀摩。_布置好_月份的全市鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立觀摩運動，為人人供應多角度、多方面、可借鑒的經(jīng)歷，經(jīng)過比學趕幫超，在全市營建共建鎮(zhèn)村新家園的濃重氣氛。四、立異辦法，進步科學應用地盤資本程度仔細落實城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤政策，經(jīng)過耕地向公司集中、寓居向社區(qū)集中、財產(chǎn)向園區(qū)集中，節(jié)省集約、深度挖潛、科學高效應用地盤，進步地盤綜合效益。一要進一步研討工業(yè)用地。當前，地盤曾經(jīng)成為開展工業(yè)的第一難題，曾經(jīng)面對著無地可供的嚴肅情勢。要鼎力推行多層規(guī)范化廠房，讓項目上樓開展；一樣財產(chǎn)要打捆聯(lián)建，園區(qū)、廠區(qū)、出產(chǎn)線結(jié)構(gòu)

7、要進一步優(yōu)化，提拔單元地盤的投資強度；要用革新城中村的方法集中整治拋棄工業(yè)園區(qū)和廠房，緩解用地嚴重問題。二要進一步發(fā)掘地盤潛力。進修借鑒舞陽和濟源的經(jīng)歷，經(jīng)過磚瓦窯、拋棄地、空心村整治，騰出更多可以應用的地盤，推進城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤試點任務扎實有用展開。三要進一步落實增減掛鉤政策。推進城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤任務，_有政策，省當局有要求，外埠有經(jīng)歷，我們要仔細研討，深入體會，吸取精華，在新一輪的建立中發(fā)明性地貫徹落實。要進一步增強鄉(xiāng)村地盤整治項目治理和增減掛鉤試點任務的信息化建立試行全程監(jiān)管。同志們，推進鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，做好城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤試點任務，是我市新型城鎮(zhèn)化建立的客觀要求，是當

8、時統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展面對的一項新課題。2022年市長在用地匯報會講話（二）一、弘揚抗洪精神。市委、市政府的高度重視和省電大的正確指導下，市電大自_年_月成立以來。社會各界的關(guān)心和支持下，通過全市電大工作者的不懈努力，取得了令人矚目的成績，已發(fā)展成為我市重要的高等教育平臺，為構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學習型社會奠定了扎實的基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)為“三個明顯”一是人才培養(yǎng)成效明顯，截至_年底，共培養(yǎng)本、?？粕鷂余人，中專生_余人，各種非學歷結(jié)業(yè)生_余人(次二是教學和管理系統(tǒng)明顯增強，構(gòu)建了利用衛(wèi)星電視網(wǎng)絡、計算機網(wǎng)絡、電信網(wǎng)絡“三網(wǎng)合一”數(shù)字化、多媒體、交互式遠程教學平臺，實現(xiàn)了教學和學習互動，充分滿足了大眾化學習

9、和個性化學習的需求。截至目前，全市電大教育網(wǎng)絡覆蓋了全市_萬平方公里、_萬人口，實現(xiàn)了全市任何人在任何時間、任何地點都能參與高等教育學習的目標；三是教學管理和技術(shù)服務隊伍明顯壯大，通過不斷創(chuàng)新管理方式和人才吸收渠道，截至目前，全市電大教育專、兼職教師、管理人員和技術(shù)服務人員達_余人。市政府對電大工作是滿意的借此機會，謹代表市人民政府，向辛勤工作在全市電大教育戰(zhàn)線的工作者致以親切的問候！向所有關(guān)心、支持電大教育事業(yè)的同志們表示衷心的感謝！也要清醒地看到與_和構(gòu)建和諧社會的要求相比，肯定成績的同時。與日益增長的繼續(xù)教育需求相比，市電大教育的發(fā)展仍相對滯后，還不同程度上存在不相適應的問題。主要表現(xiàn)在

10、對電大的地位和作用認識不夠，個別縣市還沒有把電大發(fā)展納入當?shù)亟逃聵I(yè)的規(guī)劃之中；部分縣級電大工作站比較薄弱，基層電大現(xiàn)代化教學水平不高；縣市電大工作站領(lǐng)導班子建設(shè)還有待加強，等等。這些問題務必引起我高度重視，今后的工作中切實加以解決?？吹絾栴}的同時，也要正確認識電大工作面臨的新機遇，_、_印發(fā)的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(_年中明確指出，要構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務平臺；要健全寬進嚴出的學習制度，建立繼續(xù)教育學分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學習成果的互認和銜接。這為電大教育提供了更加廣闊的發(fā)展空間。一定要

11、深入貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(_年精神，充分認識電大教育在整個教育事業(yè)中的地位和作用，充分認識電大教育對于促進我市經(jīng)濟趕超式發(fā)展的重要作用，采取有力措施，大力推進電大教育改革和發(fā)展，努力開創(chuàng)我市電大工作的新局面。二、突出重點。也是實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(_起步之年。發(fā)展遠程教育，_年是_”計劃收官之年。促進經(jīng)濟發(fā)展，各級電大肩負著繁重的任務和光榮的使命。各級政府、各級教育部門和電大要主動適應新要求、把握新機遇，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，突出重點，切實做到一堅持四完善兩提高”努力實現(xiàn)全市電大事業(yè)又好又快發(fā)展。即堅持科學定位。全市電大教育工作必須緊緊圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標

12、，一一堅持。特別是緊扣市委、市政府提出的8173GDP突破_億元、財政總收入超過_億元、固定資產(chǎn)投資_億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值_億元目標，全力做好服務工作，始終把電大教育定位在四個面向”上，即以面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠和民族地區(qū)為辦學方向，以培養(yǎng)當?shù)亓舻米　⒂玫蒙系膶嵱眯透呒墝ｉT人才為目標的教育體系，為推進我市經(jīng)濟社會趕超式發(fā)展作出積極貢獻。即完善辦學功能、服務體系、工作機制、工作機構(gòu)二四完善。充分運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教育資源，一是完善辦學功能。加快推進電大遠程教育服務中心的建設(shè)。做優(yōu)做強電大開放教育；充分發(fā)揮電大教育的特色優(yōu)勢，做到與學院、職業(yè)技術(shù)學院等高校資源共享、優(yōu)勢

13、互補、統(tǒng)籌規(guī)劃、共同發(fā)展。推動非學歷教育的開展。進一步加大實施“一村一名大學生計劃”力度，二是完善服務體系。舉辦以本、?？茷橹鞯膶W歷教育的同時。為社區(qū)從業(yè)人員、農(nóng)村勞動力更新知識和掌握新的技能提供適時有效的教育服務；依托省遠程教育服務中心，努力建設(shè)我市現(xiàn)代遠程教育服務體系，力爭用_年的時間，全市電大本、?？圃谛Ｉ?guī)模達到_人，其中市電大_人、縣級電大_人；培訓村級在職干部_名。盡快把縣級電大建設(shè)成為“縣廣播電視大學分校”形成以市電大為中心、縣級電大為基礎(chǔ)的覆蓋全市的高校現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，三是完善工作機制。各縣(市、區(qū)政府要進一步明確縣級電大遠程教育機構(gòu)。保證全市電大在辦學的系統(tǒng)管理、資源使用、

14、教育服務上的順暢、高效。要理順管理體制，市電大在市政府的領(lǐng)導下，歸口市教育局管理；縣級電大在縣(市、區(qū)政府的領(lǐng)導下，歸口當?shù)亟逃块T管理，業(yè)務上接受市電大的指導和管理。各級電大本身也要充分履行各自職責范圍，團結(jié)協(xié)作，形成上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、相互支持、共同發(fā)展、高效運作的現(xiàn)代遠程教育體系。確?？h級電大分校的機構(gòu)、編制落到實處。要將縣級電大分校定為正科級的事業(yè)單位，四是完善工作機構(gòu)。各縣(市、區(qū)政府要加大本地電大分校的建設(shè)力度。確保編制數(shù)按照_萬人口以下不少于_人、_萬人口不少于_人、_萬人口以上不少于_人核定。各縣(市、區(qū)政府在明確電大分校機構(gòu)和人員編制的前提下，可采取“兩塊牌子、一套人馬”辦學

15、體制，條件較好的縣市爭取在今年掛牌。即提高非學歷教育的比例和電大的知名度三兩提高。不斷提高非學歷教育在整個電大教育中的比例，一是提高非學歷教育的比例。通過不斷加強非學歷教育。逐步將目前學歷教育與非學歷教育7:3比例調(diào)整到學歷教育與非學歷教育比例大體相當。計劃用五年的時間，將學歷教育與非學歷教育的比例調(diào)整到5.5:_具體分兩步走，第一步，用兩至三年時間，將兩者比例調(diào)整到6:4第二步，再用兩年時間，將比例調(diào)整為5.5:4.5實現(xiàn)學歷教育與非學歷教育比例大體相當。努力將其打造為贛西最先進、省內(nèi)站前列、國內(nèi)有影響的開放性大學。贛西最先進”就是要打造贛西地區(qū)最先進的電大教育平臺，二是提高電大的知名度。要

16、加快我市電大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學能力建設(shè)。構(gòu)建教學手段科學、教學方式合理的電大教育新模式；省內(nèi)站前列”就是要提升教育教學水平，構(gòu)建教學理念先進、服務水平高的電大教育新方式；國內(nèi)有影響”就是要提升電大教育知名度，構(gòu)建影響廣泛、反響良好的區(qū)域性電大教育品牌。三、加強領(lǐng)導。影響長遠。各地各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到市政府的部署上來，電大教育改革和發(fā)展事關(guān)全局。強化組織領(lǐng)導，加大工作力度，把推進電大教育改革和發(fā)展的各項舉措落到實處。高度重視并充分發(fā)揮電大在培養(yǎng)應用型人才上的重要作用，加強領(lǐng)導。各級政府要充分認識電大教育在高等教育中的獨特地位。加強對電大教育工作的領(lǐng)導，重視電大領(lǐng)導班子建設(shè)，建立相應的協(xié)調(diào)

17、管理機制，認真研究解決電大系統(tǒng)建設(shè)在深化高等教育體制改革中遇到困難和問題。納入當?shù)亟逃A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃；要有保證電大各項業(yè)務開展的相對獨立的專項經(jīng)費，強化保障。各級政府要把改善電大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不上繳、不截留、不挪用。要加強電大師資隊伍的建設(shè)，配備與電大辦學規(guī)模相適應的教學、技術(shù)和管理人員，建設(shè)一支既適應現(xiàn)代遠程教育需要、又具備一定學科水平的師資隊伍。要通過改革教學模式、管理模式，完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系和教學水平保障體系，確保電大教育培養(yǎng)的人才既有專業(yè)性又有實用性。積極支持電大教育的持續(xù)發(fā)展，密切協(xié)作。各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能。為電大教育的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。各級教育行政主管部門要采取切實可行的措