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1、PAGE 10PAGE 11成都市財政科技技研發(fā)資金使使用績效考評指標體體系(試行)為規(guī)范和加強我我市科技研發(fā)發(fā)項目資金的的管理,全面面、準確和科科學(xué)地反映科科技研發(fā)資金金使用績效,提提高財政科技技研發(fā)項目資資金管理效能能和使用效益益,使科技研研發(fā)項目資金金的使用建立立在科學(xué)、高高效運行機制制上,為我市市科技研發(fā)資資金投入和管管理提供科學(xué)學(xué)決策依據(jù),特特建立“成都市財政政科技研發(fā)資資金使用績效效考評指標體體系(試行)”。一、績效考評指指標體系的基基本涵義財政科技研發(fā)資資金使用績效效考評指標體體系是反映財財政科技研發(fā)發(fā)資金支出績績效總體現(xiàn)象象的特定概念念和具體數(shù)值值;是衡量、監(jiān)監(jiān)測和評價財財政科
2、技研發(fā)發(fā)資金支出合合規(guī)性、經(jīng)濟濟性、效率性性和有效性,揭揭示財政科技技研發(fā)資金支支出存在問題題的重要量化化手段;是根根據(jù)財政科技技研發(fā)資金支支出績效考評評工作的要求求,按照一定定的分類標準準,對財政科科技研發(fā)資金金支出內(nèi)容和和考評對象進進行科學(xué)合理理、層次清晰晰、實用可行行的分類形成成的指標體系系。定量分析析與定性分析析相結(jié)合原則則二、績效考評指指標體系建立立的原則1、經(jīng)濟性、效效益性、有效效性原則;2、真實性、科科學(xué)性、規(guī)范范性、適用性性原則;3、定量分析與與定性分析相相結(jié)合原則。三、績效考評指指標體系設(shè)計計的基本思路路定量指標和定性性指標,共性性指標和個性性指標共同構(gòu)構(gòu)成成都市財財政科技研
3、發(fā)發(fā)資金使用績績效考評指標標體系。整個個體系是動態(tài)態(tài)的,可擴充充的,具體體體現(xiàn)在所選用用的指標可根根據(jù)實際需要要或評價對象象的特性設(shè)置置對指標進行行添加或刪改改,以保證績績效考評結(jié)果果的科學(xué)性和和真實性。四、績效考評指指標體系的基基本框架績效考評指標體體系由財務(wù)類類指標和業(yè)務(wù)務(wù)類指標構(gòu)成成,每類指標標分別由若干干具體指標組組成。財務(wù)類類指標占400%的權(quán)重,業(yè)業(yè)務(wù)類指標占占60%的權(quán)權(quán)重。當考評對象確定定后,將從指指標體系中選選取共性指標標,再根據(jù)考考評對象的特特性,選定相相應(yīng)的個性指指標,構(gòu)成考考評對象的一一套完整指標標。五、指標體系設(shè)設(shè)計資金支出符合性資金使用合規(guī)性會計核算的準確性會計核算
4、的真實性資金支出符合性資金使用合規(guī)性會計核算的準確性會計核算的真實性會計核算的合規(guī)性資金支出合理性財政資金帶動率財務(wù)指標資金支出合理性財政資金帶動率財務(wù)指標資金管理效率資金管理效率財務(wù)信息質(zhì)量財務(wù)制度合理性財務(wù)制度健全性財務(wù)制度有效性財務(wù)信息質(zhì)量財務(wù)制度合理性財務(wù)制度健全性財務(wù)制度有效性項目自籌經(jīng)費到位率財務(wù)制度項目自籌經(jīng)費到位率財務(wù)制度項目財政資金到位率項目財政資金到位率計劃目標完成情況計劃目標完成情況經(jīng)濟效益達標技術(shù)達標(下級指標按合同)配套資金達標時間進度達標銷售收入實際完成率產(chǎn)值實際完成率利稅實際完成率凈利潤實際完成率節(jié)匯創(chuàng)匯實際完成率社會效益達標(下級指標按合同)業(yè) 務(wù) 指 標業(yè) 務(wù)
5、 指 標投入技術(shù)效益投入技術(shù)效益項目先進性科技成果產(chǎn)出率項目創(chuàng)新性作用項目技術(shù)應(yīng)用與推廣度萬元財政投入專利申報數(shù)萬元財政投入專利授權(quán)數(shù)萬元財政投入科研成果獲獎數(shù)財政投入產(chǎn)值率財政投入產(chǎn)值率投入經(jīng)濟效益投入經(jīng)濟效益財政投入銷售收入率財政投入銷售收入率財政投入利稅率財政投入利稅率財政投入凈利潤率財政投入凈利潤率財政投入節(jié)創(chuàng)匯率財政投入節(jié)創(chuàng)匯率投入社會效益投入社會效益資源的利用效率的提高程度對相關(guān)社會事業(yè)的促進作用對就業(yè)的促進作用環(huán)境保護作用人才培訓(xùn)促進作用技術(shù)共享度六、指標及對應(yīng)應(yīng)評價方法指標類別一級指標二級指標三級指標評價方法財務(wù)指標資金使用合規(guī)性資金支出符合性性A 很好 B好 CC較好 DD差
6、資金支出合理性性財政資金帶動率100%項目實際投資額額100%財政資金投入額額資金管理效率財務(wù)信息質(zhì)量會計核算真實性性A 很好 B好 CC較好 DD差會計核算準確性性A 很好 B好 CC較好 DD差會計核算合規(guī)性性A 很好 B好 CC較好 DD差財務(wù)制度制度健全程度A 很好 B好 CC較好 DD差制度有效性A 很好 B好 CC較好 DD差制度執(zhí)行效率A 很好 B好 CC較好 DD差項目自籌經(jīng)費到到位率100%項目自籌資金實實際到位額100%100%項目自籌資金計100%項目財政資金到到位率項目財政資金實實際到位額項目財政資金計計劃到位額業(yè)務(wù)指標計劃目標完成情況技術(shù)達標(下極指標按合合同)A 很
7、好 B好 CC較好 DD差經(jīng)濟效益達標產(chǎn)值實際完成率率100%實際完成100%計劃完成銷售收入實際完成率100%實際完成100%計劃完成利稅實際完成率率100%100%計劃完成凈利潤實際完成成率100%100%計劃完成節(jié)創(chuàng)匯實際完成成率100%100%計劃完成社會效益達標(下極指標按合合同)A 很好 B好 CC較好 DD差配套資金達標100%項目計劃配套資金項目實際配套資金100%項目計劃配套資金項目實際配套資金時間進度達標業(yè)務(wù)指標投入技術(shù)效益科技成果產(chǎn)出率萬元財政投入專專利申報數(shù)萬元財政投入專專利授權(quán)數(shù)萬元財政投入科科研成果獲獎獎數(shù)項目先進性很高關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟指指標為國際領(lǐng)領(lǐng)先或綜合技技術(shù)經(jīng)濟
8、指標標位居國際先先進行列高關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟指指標位居國際際先進行列或或綜合技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟指標居國國內(nèi)領(lǐng)先一般關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟指指標位居國內(nèi)內(nèi)先進水平或或綜合技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟指標位居居省內(nèi)先進行行列差關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟指指標或綜合技技術(shù)經(jīng)濟指標標不具有先進進性項目創(chuàng)新性很高全部為自主創(chuàng)新新技術(shù)高大部分為自主創(chuàng)創(chuàng)新技術(shù)一般組合式創(chuàng)新技術(shù)術(shù)1至2個差無創(chuàng)新性對行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)術(shù)促進(示范范)作用A 很好 B好 CC較好 DD差項目技術(shù)應(yīng)用與推廣度很高已在省內(nèi)外推廣廣應(yīng)用高已在成都及省內(nèi)內(nèi)其他地區(qū)推推廣應(yīng)用一般僅在成都市范圍圍或僅在成都都市外地區(qū)推推廣應(yīng)用差未推廣應(yīng)用投入經(jīng)濟效益財政投入產(chǎn)值率率 財政投入銷售收收入率財政利稅率財政投入凈利潤潤率財政投入節(jié)創(chuàng)匯匯率業(yè) 務(wù) 指 標業(yè) 務(wù) 指 標務(wù)
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