建設(shè)工程竣工驗收試行制度

1、第 PAGE6 頁 共 NUMPAGES8 頁建設(shè)工程竣工驗收試行制度建設(shè)工程竣工驗收試行制度建設(shè)工程竣工驗收試行制度 第一條 為創(chuàng)新行政管理體制和管理方式，加強政務環(huán)境建設(shè)，規(guī)范建設(shè)工程驗收行為，強化建設(shè)工程竣工驗收管理，根據(jù)中華人民共和國行政許可法，建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、重慶市建筑管理條例、重慶市城市規(guī)劃管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本制度。 第二條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建等建設(shè)工程的竣工驗收活動，均應遵守本制度。 本制度所稱建設(shè)工程，是指土木建筑工程，線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程。 第三條 縣建設(shè)行政主管部門負責全縣建設(shè)工程竣工驗收的監(jiān)督和管理工作。 縣

2、建設(shè)行政主管部門組織對建設(shè)工程竣工驗收時，應當按照有關(guān)規(guī)定會同縣環(huán)保、市政、人防、消防等有關(guān)部門共同進行。 第四條 建設(shè)工程實行竣工綜合驗收會制度。 竣工綜合驗收會議采取單項驗收、專項驗收和竣工驗收相結(jié)合的形式，分別由縣建設(shè)行政主管部門和建設(shè)單位主持?？⒐ぞC合驗收會的參會人員中必須有該單位負責人或經(jīng)書面授權(quán)的委托代理人，每單位參加人數(shù)不能超過兩人。會議內(nèi)容為現(xiàn)場驗核、現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場表態(tài)、現(xiàn)場完善手續(xù)。先察看建設(shè)工程現(xiàn)場，然后驗核、檢測、座談表態(tài)，最后辦理相關(guān)手續(xù)。 第五條 建設(shè)工程竣工綜合驗收應具備以下條件：（一）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容； （二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行檢查

3、后，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，符合設(shè)計文件及合同要求，除塵濾布并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人審核簽字； （三）對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責人審核簽字； （四）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責人審核簽字； （五）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； （六）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件

4、和設(shè)備的進場試驗報告； （七）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款； （八）縣建設(shè)行政主管等有關(guān)部門責令整改的問題全部整改完畢； （九）施工單位簽署的質(zhì)量合格文件和工程質(zhì)量保修書。住宅工程還需同時具有住宅工程質(zhì)量保證書和住宅工程使用說明書。 第六條 建設(shè)工程竣工驗收按下列程序辦理：（一）工程完工后，施工單位應向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見； （二）建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告，經(jīng)會同建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位現(xiàn)場核實，對已具備本制度第五條所規(guī)定條件的，應向縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請和竣工驗收方案，并進行竣工驗收登記； （三）縣

5、建設(shè)行政主管部門自接到竣工驗收申請和驗收方案之日起，應在5個工作日內(nèi)，會同建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位，到現(xiàn)場核實竣工驗收條件。對符合竣工驗收條件的，應當場確定竣工驗收參加單位及召開竣工綜合驗收會的時間（不超過5個工作日）和地點。對不符合竣工驗收條件的，應當場簽署意見并退回竣工驗收申請，同時提出需整改內(nèi)容的要求。經(jīng)整改完畢后，由建設(shè)單位再按規(guī)定程序上報； （四）建設(shè)單位應提前2個工作日將縣建設(shè)行政主管部門確定召開竣工綜合驗收會的時間和地點向本條第三項確定的竣工驗收參加單位送達其書面通知，同時向有關(guān)部門領(lǐng)取有關(guān)竣工驗收申請表格并在竣工綜合驗收會召開前填寫完畢； （五）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等

6、竣工驗收成員單位，在竣工綜合驗收會上，應分別匯報工程合同履約情況、在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)中執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況，并對工程主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能、設(shè)備安裝質(zhì)量和施工技術(shù)資料等方面作出全面評價，意見一致時，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。如竣工驗收成員單位不能形成一致意見時，建設(shè)單位應提請縣建設(shè)行政主管部門進行協(xié)調(diào)，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。 第七條 建設(shè)工程竣工單項或?qū)ｍ楎炇?，除?zhí)行本制度第六條第（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的程序外，應分別按以下規(guī)定辦理：（一）對現(xiàn)場檢測、驗核后達到合格標準的建設(shè)工程單項或?qū)ｍ楎炇枕椖?，驗收部門應無條件當場發(fā)給認可文件或準

7、許使用文件； （二）對需整改才能合格的驗收項目，驗收部門應根據(jù)實際情況，依法提出書面意見限期整改。驗收部門在項目整改期間應主動積極配合，對經(jīng)整改合格的驗收項目，應依法及時發(fā)給認可文件或準許使用文件； （三）對通過整改仍達不到要求的驗收項目，在不影響質(zhì)量安全和使用功能的前提下，驗收部門應依法提出處理意見； （四）涉及應當收取的收費項目，應在驗收部門當場發(fā)給認可文件或準許使用文件時，按標準當場收取； （五）對建設(shè)單位已發(fā)竣工驗收通知，但驗收部門不按通知要求派員出席竣工驗收會議的，視為該驗收部門已同意該項目的驗收，因該項目未驗收所造成的一切后果由該未參加驗收部門負責，并追究該部門領(lǐng)導和直接責任人的責

8、任。 第八條 建設(shè)單位應當在工程竣工驗收之日起5個工作日內(nèi)向縣建設(shè)行政主管部門檔案機構(gòu)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。停建、緩建工程的檔案暫由建設(shè)單位保管。 建設(shè)工程竣工驗收過程中所涉及到的申請書、會議通知、會議紀要、整改通知、處理回執(zhí)等法律文書和有關(guān)資料，建設(shè)單位亦應加強保管。在竣工驗收合格后，將其作為建設(shè)工程檔案的一部分，一并移交縣建設(shè)行政主管部門檔案機構(gòu)。 第九條 縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當在工程竣工驗收之日起5個工作日內(nèi)，向縣建設(shè)行政主管部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。 第十條 建設(shè)單位必須按有關(guān)要求辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，未按要求辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)工程，不得進行工程竣工驗收。 第十一條

9、 實行建設(shè)工程竣工驗收備案制度。 建設(shè)單位應在建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15個工作日內(nèi)，向縣建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)工程竣工備案。 縣建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應當在收到竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責令停止使用，重新組織竣工驗收。 第十二條 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格的，不得投入使用。未向縣建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)的，縣土房部門不得辦理權(quán)屬登記等有關(guān)手續(xù)。 第十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣建設(shè)行政主管部門責令改正，并處以建設(shè)工程合同價款24的罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）未組織竣工驗收，擅自交付

10、使用的； （二）驗收不合格，壓濾機濾布廠家擅自交付使用的； （三）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。 第十四條 嚴禁任何單位和個人以建設(shè)工程竣工驗收為題，收受賄賂，分發(fā) 紅包 、紀念品等，一旦發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理有關(guān)責任人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十五條 搶險救災工程，臨時建筑工程及低層農(nóng)民住宅不適用本制度。 第十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第十七條 本制度由縣建設(shè)行政主管部門負責解釋。 第十八條 本制度自發(fā)布之日起試行。附送：第 PAGE8 頁 共 NUMPAGES8 頁建設(shè)工程管網(wǎng)管線鋪設(shè)和搬遷管理辦法建設(shè)工程管網(wǎng)管線鋪設(shè)和搬遷管理辦法建設(shè)工程管網(wǎng)管線鋪設(shè)和搬遷管

11、理辦法 第一條 為加快城市建設(shè)步伐，改善投資環(huán)境，提升城市形象，保證建設(shè)項目的順利實施，根據(jù)重慶市城市規(guī)劃管理條例、重慶市市政工程設(shè)施管理條例等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于城區(qū)、郵亭、萬古、寶頂、玉龍城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)及風景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。 第三條 縣建設(shè)行政主管部門會同市政行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，精心編制管網(wǎng)管線專業(yè)規(guī)劃，做到管網(wǎng)管線與工程建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施、一并驗收。 第四條 經(jīng)過規(guī)劃審批新鋪設(shè)的管網(wǎng)管線工程，應保證其搬遷的相對穩(wěn)定性。如因建設(shè)行政主管部門未按規(guī)劃審批程序?qū)σ?guī)劃進行調(diào)整而造成管網(wǎng)管線重復建設(shè)和搬遷的，由審批部門承擔相關(guān)責任。 第五

12、條 按照 業(yè)主申請、行業(yè)負責、主管部門審批 的原則，建設(shè)工程涉及的管網(wǎng)管線鋪設(shè)和搬遷，由工程項目業(yè)主提出申請，經(jīng)縣建設(shè)行政主管部門會同管網(wǎng)管線產(chǎn)權(quán)單位初審，經(jīng)各管網(wǎng)管線行政管理部門同意后，壓濾機濾布廠家報縣規(guī)劃管理委員會批準，由管網(wǎng)管線產(chǎn)權(quán)單位組織實施，費用由工程項目業(yè)主承擔。 第六條 管網(wǎng)管線產(chǎn)權(quán)單位因經(jīng)營管理需要進行的管網(wǎng)管線鋪設(shè)和搬遷，由管網(wǎng)管線產(chǎn)權(quán)單位提出申請，報縣建設(shè)行政主管部門批準，并經(jīng)各管網(wǎng)管線行政管理部門同意后實施。 第七條 涉及管網(wǎng)管線鋪設(shè)和搬遷的建設(shè)工程，由各管網(wǎng)管線產(chǎn)權(quán)單位到縣建設(shè)行政主管部門辦理手續(xù)，免收一切費用；未經(jīng)規(guī)劃許可設(shè)置的各種管網(wǎng)管線，由縣建設(shè)行政主管部門予以

13、拆除并處罰款，造成的經(jīng)濟損失由各管網(wǎng)管線產(chǎn)權(quán)單位負責。需要開挖道路或占用其它城市基礎(chǔ)設(shè)施的，必須到縣市政行政主管部門和公安交通管理部門辦理相關(guān)手續(xù)并負責恢復，同時向市政行政主管部門交納占道費；未經(jīng)審批開挖城鎮(zhèn)道路或占用基礎(chǔ)設(shè)施的，由縣市政行政主管部門給予處罰。 第八條 建設(shè)工程的施工單位，要文明施工、安全施工，因不文明施工造成按規(guī)劃鋪設(shè)的管網(wǎng)管線破損的，由施工單位負責賠償損失，并由縣建設(shè)行政主管部門按規(guī)定進行處罰。 第九條 管網(wǎng)管線產(chǎn)權(quán)單位要切實加強維護管理，對管網(wǎng)管線的破損及時進行修復。管網(wǎng)管線產(chǎn)權(quán)單位要及時主動向建設(shè)（施工）單位提供管網(wǎng)管線走向圖或派技術(shù)人員進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導，避免造成管網(wǎng)管線破壞。因管網(wǎng)管線產(chǎn)權(quán)單位原因造成管網(wǎng)管線破壞的，由管網(wǎng)管線產(chǎn)權(quán)單位自行恢復。 第十條 各管網(wǎng)管線產(chǎn)權(quán)單位要堅持 高效、便捷、服務 的原則，及時將管網(wǎng)管線免費安裝到建設(shè)工地；需進行管網(wǎng)、管線搬遷的，要主動上門，為工程建設(shè)提供全程優(yōu)質(zhì)高效服務。 第十一條 縣委、縣政府確定的重點工程、民心工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和農(nóng)民拆遷安置還房工程，除塵濾布因建設(shè)需要進