山西大同市《婚姻法》實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告

1、 山西大同市婚姻法實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告摘要：我國(guó)婚姻法自2001年5月再次修改頒布實(shí)施后，對(duì)婚姻家庭關(guān)系進(jìn)行了重新調(diào)整，明確指出姻法調(diào)整的對(duì)象是婚姻關(guān)系和家庭關(guān)系。為深入了解XXX婚姻家庭關(guān)系現(xiàn)狀，掌握婚姻法實(shí)施情況及問(wèn)題，2013年3月1日至3月20日，通過(guò)查閱文獻(xiàn)，網(wǎng)上搜索，電話咨詢，座談訪問(wèn)等方式，對(duì)山西大同市婚姻法的實(shí)施情況進(jìn)行了一系列地調(diào)查。關(guān)鍵詞：離婚法；實(shí)施情況；婚姻一、貫徹執(zhí)行婚姻法的基本情況婚姻法是對(duì)婚姻家庭關(guān)系的法律調(diào)整。我國(guó)婚姻法自2001年5月再次修改頒布實(shí)施后，山西大同市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)極為重視，采取多種方式來(lái)積極的貫徹執(zhí)行婚姻法。第一，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把宣傳

2、婚姻法作為重要議事日程；第二，認(rèn)真學(xué)習(xí)，以多樣的形式廣泛宣傳；第三，嚴(yán)格登記程序，堅(jiān)持依法辦事。通過(guò)這些方式，婚姻法的普及取得了明顯的成效。二、大同市婚姻家庭關(guān)系現(xiàn)狀 （一）結(jié)婚部分1早婚現(xiàn)象雖存在，但是已經(jīng)明顯降低在調(diào)查的100名對(duì)象中，有2人是未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而結(jié)婚，占2 %。 55%的人認(rèn)為現(xiàn)代人的適婚年齡為25-30歲，39%的人認(rèn)為適婚年齡為20-25歲。在適婚年齡問(wèn)題上，城鄉(xiāng)居民觀念有較大差別，城市居民64%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)代人的適婚年齡為25-30歲，25%的居民認(rèn)為20-25歲。農(nóng)村居民50%的被調(diào)查者認(rèn)為適婚年齡為25-30歲，47%的居民認(rèn)為20-25歲合適。51%的城市

3、居民認(rèn)為找對(duì)象差5歲以下合適，59%的農(nóng)村居民認(rèn)為差3歲以下合適。36%的城市居民認(rèn)為差3歲以下合適，34%的農(nóng)村居民認(rèn)為找對(duì)象差5歲合適。 2.重婚基本不存在了隨著精神文明建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，人的道德觀念發(fā)生質(zhì)的變化，中華民族一夫一妻制的傳統(tǒng)觀念仍占據(jù)絕大多數(shù)婚姻家庭中。通過(guò)調(diào)查，我縣農(nóng)村家庭中，重婚現(xiàn)象基本上不存在。只在國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和城鎮(zhèn)居民中存在個(gè)別重婚現(xiàn)象，重婚率約為0.1%。重婚的主要原因是為了生育男孩。3.婚前健康檢查比例明顯提高。婚前體檢是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的、具有社會(huì)意義的保健工作，它有利于婚后家庭的幸福安全，有利于優(yōu)生優(yōu)育。以前，由于山西大同市農(nóng)村群眾受教育程度有限，農(nóng)民群眾仍受封建禮儀

4、對(duì)性的禁錮，同時(shí)受經(jīng)濟(jì)條件的制約，結(jié)婚前一般很少到保健醫(yī)療部門接受婚檢。但現(xiàn)在，據(jù)我們從婚姻登記機(jī)關(guān)了解的情況，近兩年全市平均婚檢率已經(jīng)接近60%。市區(qū)婚檢率比較高，而區(qū)鎮(zhèn)的婚檢率相對(duì)低一點(diǎn)。 （二）離婚部分 1離婚比率略有減低。經(jīng)調(diào)查，山西大同市民政部門和法院辦理的離婚案件中，離婚的比率略有減低。除了一些實(shí)在無(wú)法容忍的主要原因外，小吵小鬧的鬧別扭行為基本不再導(dǎo)致離婚。實(shí)在無(wú)法容忍的主要原因有五條：一是雙方性格不合；二是家庭經(jīng)濟(jì)困難而引起矛盾；三是一方好吃、好賭、懶惰引起矛盾；四是兩地分居互不盡夫妻權(quán)利義務(wù)；五是另一方有婚外情。2離婚財(cái)產(chǎn)處理良好。山西大同法院在受理離婚案件中對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的判決處

5、置良好，一般都可以順利解決。只是對(duì)于隱蔽財(cái)產(chǎn)實(shí)在難以處理，所以因隱蔽財(cái)產(chǎn)問(wèn)題女方不服判決而向縣婦聯(lián)會(huì)申訴的有2宗。 3子女撫養(yǎng)問(wèn)題處理良好。山西大同市法院在受理離婚案中對(duì)子女撫養(yǎng)問(wèn)題，都根據(jù)雙方的意愿并依照法律規(guī)定條款進(jìn)行判決。尚未發(fā)現(xiàn)因執(zhí)行難提出上訴的案件。（三）家庭關(guān)系問(wèn)題1.對(duì)嬰兒的保護(hù)非常到位。山西大同市向來(lái)有尊老愛(ài)幼的美德，對(duì)嬰兒的保護(hù)在山西大同市家庭中只有倍加照顧，沒(méi)有溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為和現(xiàn)象。2.老人大都能夠得到較好贍養(yǎng)。通過(guò)向民政部門電話調(diào)查了解，在山西大同市范圍內(nèi)凡有家庭的老年人，家庭成員基本上都盡義務(wù)對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上給予供養(yǎng)，生活上給予照料和精神上給予慰藉，沒(méi)有出

6、現(xiàn)遺棄、虐待老年人行為的事例。近兩年來(lái)，大同市法院沒(méi)有受理有關(guān)贍養(yǎng)老人問(wèn)題糾紛的案件。 3.擇偶標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多元化。在擇偶方面，城鄉(xiāng)居民基本都走出了父母之命的傳統(tǒng)，婚姻以經(jīng)人介紹為主，占被調(diào)查對(duì)象的74%，其它依次為自由戀愛(ài)、父母包辦、網(wǎng)戀，分別占被調(diào)查者的23%、5%、和0.2%。擇偶標(biāo)準(zhǔn)以人品為首，占被調(diào)查者的80%，其次是相貌、工作、經(jīng)濟(jì)條件、門當(dāng)戶對(duì)，分別占24%、20%、17%和12%。 4家庭暴力現(xiàn)象有所降低。有79%的居民未實(shí)施或遭受過(guò)家庭暴力，有12%的居民實(shí)施或遭受過(guò)家庭暴力，實(shí)施家庭暴力的主要方式是冷戰(zhàn)占58%，動(dòng)手和使用物品的分別占11%和5%，謾罵占17%。 三、問(wèn)題分析

7、為深入了解、掌握各家庭中婚姻狀況存在的問(wèn)題，2014年 月 日至 月 日，通過(guò)查閱文獻(xiàn)，網(wǎng)上搜索，電話咨詢，座談訪問(wèn)等方式，對(duì)大同市農(nóng)村和城市的家庭婚姻狀況進(jìn)行了粗略調(diào)查，采訪50人，網(wǎng)上征求意見(jiàn)50人，共計(jì)100人的有效意見(jiàn)?，F(xiàn)將調(diào)查狀況總結(jié)如下：（一）婚姻道德觀念有所削弱隨著改革開(kāi)放的不斷深入，傳統(tǒng)的婚姻觀念發(fā)生了巨大的變化，婚姻自由意識(shí)的日益深入，自由戀愛(ài)無(wú)論在城市和農(nóng)村都較為普遍，占到23%。離婚自由也日益被人們接受，這表明了人們婚姻觀念的進(jìn)步，但是與此相伴而生的是人們的婚姻道德觀念有所削弱。調(diào)查顯示，婚外性行為接受者占6%，其中城市居民比例達(dá)13%，對(duì)于婚外情，高達(dá)61%的居民認(rèn)為主

8、要是受社會(huì)風(fēng)氣的影響。 （二）婦女仍是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者雖然夫妻共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)占到55%，男女家務(wù)勞動(dòng)趨于平等，但是由妻子承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)仍占到34%，其中城市達(dá)到41%、農(nóng)村占30%，這與人們普遍認(rèn)為城市男同志參與家務(wù)勞動(dòng)多的觀念正好相反，這表明婦女仍是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者。 （三）家庭教育需要指導(dǎo)和幫助72%的家長(zhǎng)認(rèn)為教育孩子需要指導(dǎo)和幫助，這表明人們?cè)絹?lái)越重視家庭教育，而相應(yīng)的家教知識(shí)卻比較匱乏，需要引起相關(guān)部門的重視。（四）家庭暴力的界定不清婚姻法中的家庭暴力，是指家庭成員一方對(duì)其他成員實(shí)施歐打、綁、禁閉、體罰等方法和強(qiáng)制手段，對(duì)其他成員從肉體上、精神上、性等方面進(jìn)行傷害、強(qiáng)迫和摧殘的

9、行為。以上雖然對(duì)家庭暴力作了概述，但未對(duì)各種方法和強(qiáng)制手段進(jìn)行更詳細(xì)的規(guī)定，所以在審理這方面的案件時(shí)，沒(méi)有個(gè)明確標(biāo)尺，也難把握度，操作比較困難。四、提出建議（一）進(jìn)一步加大對(duì)婚姻法的宣傳力度，要讓廣大群眾理解、掌握婚姻法 為充分認(rèn)識(shí)婚姻法對(duì)于維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系的重要性，并在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并使這一部關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益的基本法律真正做到家喻戶曉，人人皆知，達(dá)到使群眾都能知法、懂法、守法。應(yīng)抓好幾項(xiàng)工作：一抓宣傳媒體，形成一個(gè)聲勢(shì)，營(yíng)造良好的宣傳氛圍；二抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)骨干，而后進(jìn)行廣泛宣傳；抓法律咨詢和法律幫助；四抓農(nóng)村，要把農(nóng)村作為宣傳的重點(diǎn)，采取各種方式方法，開(kāi)展送法進(jìn)村

10、入戶活動(dòng)。 （二）加大對(duì)危害婚姻家庭案件的打擊力度在加大宣傳和普及婚姻法、婦女權(quán)益保障法，增強(qiáng)公民法律意識(shí)的同時(shí)，公檢法司等部門要加大對(duì)家庭暴力的干涉和對(duì)施暴者的懲治力度，要為困難者提供法律援助。針對(duì)婚姻家庭的刑事案件，要嚴(yán)厲打擊。對(duì)婚姻家庭民事案件，要最大限度保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。 （三）要充分發(fā)揮各團(tuán)體、組織的干預(yù)和調(diào)解作用相關(guān)部門要設(shè)立婚姻問(wèn)題咨詢熱線、家庭服務(wù)熱線，幫婚姻有問(wèn)題的人答疑解惑。各基層?jì)D聯(lián)組織要設(shè)立家庭糾紛調(diào)解站、社區(qū)調(diào)解中心等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛，使家庭矛盾化解于萌芽狀態(tài)。 （四）提高執(zhí)法人員素質(zhì)，把好婚姻登記關(guān)，確?；橐龇ㄕ_貫徹實(shí)施 婚姻登記過(guò)程，就是向當(dāng)事人宣

11、傳學(xué)習(xí)法律的過(guò)程。同時(shí)也是考察當(dāng)事人婚姻真實(shí)意愿的過(guò)程。更是工作人員執(zhí)法的過(guò)程。因此，婚姻登記機(jī)關(guān)人員的素質(zhì)和工作水平十分重要。新婚姻法頒布實(shí)施近一年，各級(jí)民政辦、司法所、法院民事庭等部門，還要不斷地深入學(xué)習(xí)法律，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)推廣工作中的經(jīng)驗(yàn)。提高執(zhí)法水平，確?；橐龇ㄔ谖覅^(qū)能得到正確貫徹實(shí)施。 附錄新婚姻法第四章 離婚第三十一條 男女雙方自愿離婚，準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題己有適當(dāng)處理時(shí)，發(fā)給離婚證。第三十二條 男女一方要求離婚的，可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行

12、調(diào)解；如感情破裂，調(diào)解無(wú)效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。有以下情形之一，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚： (一) 重婚或有配偶與他人同居的； (二) 實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的； (三) 有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的； (四) 因感情不和分居滿兩年的； (五) 其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。 一方被告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。第三十三條 現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意。但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)除外。第三十四條 女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠六個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或人民法院認(rèn)為有必要受理男方離婚請(qǐng)求的，不在此限。第三十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的，必須到婚

13、姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)婚登記。第三十六條 父母與子女間的關(guān)系，不因父母離婚而消除。離婚后，子女無(wú)論由父或母直接撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女。離婚后，父母對(duì)子女仍有撫養(yǎng)教育的權(quán)利和義務(wù)。離婚后，哺乳期內(nèi)的子女，以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女，如雙方因撫養(yǎng)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，由人民法院根據(jù)子女權(quán)益和雙方的具體情況判決。第三十七條 離婚后，一方撫養(yǎng)的子女，另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部，負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長(zhǎng)短，由雙方協(xié)議，協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過(guò)協(xié)議或判決原定的數(shù)額的合理要求。第三十八條 離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式，時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院中止探望的權(quán)利；中止事由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。第三十九條 離婚時(shí)，夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。夫或妻在家庭土地承包經(jīng)營(yíng)中享有的權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)