偃師市城市總體規(guī)劃(2010-2030)

1、偃師市城市總體規(guī)劃（2010-2030）批前公示依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 ，按照洛陽市城市總體規(guī)劃和洛陽市市委市政府要求， 2008 年 6 月報經(jīng)河南省人民政府同意啟動偃師市城市總體規(guī)劃修編工作。偃師市城市總體規(guī)劃（ 20082020）成果于 2010 年 8 月 20 通過了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的專家評審。 為確保城市總體規(guī)劃工作的順利實(shí)施，按照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定，按照市委市政府政務(wù)公開的要求，以公開透明、依法行政、規(guī)范高效、廉潔公正、強(qiáng)化監(jiān)督為原則，以實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理工作的公開、公正、民主、高效、廉潔、規(guī)范為目標(biāo)，不斷提高廣大市民參與城市規(guī)劃的意識，使城市規(guī)劃更加科

2、學(xué)， 合理和規(guī)范。 為促進(jìn)偃師市經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將我市城市總體規(guī)劃主要內(nèi)容面向社會進(jìn)行公示，公示期為 2010 年年 9 月 20 日至 10 月 20 日，歡迎各界對本規(guī)劃提出寶貴意見和建議。聯(lián)系電話 0379 67716177；郵編： 471900；郵箱：偃師市城市總體規(guī)劃主要內(nèi)容一、綜述規(guī)劃目的：為促進(jìn)偃師市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，科學(xué)合理地進(jìn)行城市建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法和城市規(guī)劃編制辦法等有關(guān)法律、法規(guī)，編制偃師市城市總體規(guī)劃（ 2010-2030）。規(guī)劃期限：本次規(guī)劃期限為：近期2010 2015 年，中期 20162020 年，遠(yuǎn)期 20212030

3、 年。規(guī)劃區(qū)范圍：城市規(guī)劃區(qū)范圍包含：城關(guān)鎮(zhèn)、岳灘鎮(zhèn)、顧縣鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、首陽山鎮(zhèn)、山化鄉(xiāng)和邙嶺鄉(xiāng)的行政轄區(qū)范圍，總面積299 平方公里。二、城市發(fā)展目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，抓住國家實(shí)施中部崛起、河南省建設(shè)中原城市群和鄭洛城市工業(yè)走廊的機(jī)遇，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式， 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快思維創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力，繼續(xù)實(shí)施科教興偃、開放帶動、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持以人為本，建設(shè)節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，精心構(gòu)建和諧偃師， 不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力， 努力提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，

4、把偃師建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境友好、人民富裕、社會和諧的新偃師。三、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)人口：總?cè)丝冢航跒?92 萬人，遠(yuǎn)期為 134 萬人?？廴ノ鍌€鄉(xiāng)鎮(zhèn)，偃師總?cè)丝跒椋航跒?65 萬人，遠(yuǎn)期為 76 萬人。規(guī)劃預(yù)測 2015 年偃師城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到 54%，2030 年將達(dá)到 78%。城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃：把偃師劃分為兩個層次來組織空間結(jié)構(gòu)：第一個層次：將偃師劃分為三個次區(qū)域，偃師次區(qū)域、伊南次區(qū)域、顧縣次區(qū)域。第二個層次：在次區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)濟(jì)集聚方向、城鎮(zhèn)輻射范圍、交通聯(lián)系等，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的空間結(jié)構(gòu)。 空間網(wǎng)絡(luò)以重要交通線路為基礎(chǔ)，由五條主軸線和若干條次軸線構(gòu)成。網(wǎng)

5、絡(luò)連接各個城鎮(zhèn)，共同融入洛陽城鎮(zhèn)密集區(qū)空間體系?？臻g管制：綜合自然資源、工程地質(zhì)條件、生態(tài)敏感性、文物保護(hù)等多方面因素，禁建區(qū)主要包括文物保護(hù)區(qū)（大遺址保護(hù)區(qū)），地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、 水源保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田等；限建區(qū)主要包括生態(tài)保護(hù)一般區(qū)、生態(tài)廊道、一般農(nóng)田；適建區(qū)主要包括城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、村莊建設(shè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃：（ 1）積極與鄭汴洛城市工業(yè)走廊實(shí)行對接，充分利用洛陽科技、人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略。（ 2）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路。3）改造提升資源型工業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)（建材、耐材、機(jī)械、化工等）

6、 ，提高產(chǎn)品附加值、降低資源消耗和能耗、減少環(huán)境污染，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。 （4）以招商引資為突破口，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（新材料、先進(jìn)裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、高技術(shù)產(chǎn)品等），培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。（5）以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）為載體，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（ 6）鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 (7) 大力發(fā)展文化旅游、物流、房地產(chǎn)、商貿(mào)等，推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。市域綜合交通規(guī)劃：公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃“五線外聯(lián)”是指現(xiàn)有的連霍高速以及提升改造 310 國道、 207 國道，新規(guī)劃鄭洛第三高速、沿偃師城區(qū)東部通過的一級公路等，建設(shè)便捷和暢

7、通偃師的對外交通聯(lián)系，優(yōu)化偃師市的交通區(qū)位?！巴猸h(huán)繞城”是指偃師城區(qū)的一條外環(huán)道路。 “快速銜接”是指連接偃師城區(qū)和伊南片區(qū)以及洛陽城區(qū)的交通道路， 另外指連接偃師市域內(nèi)鄉(xiāng)村道路與對外交通的連接道路?！俺青l(xiāng)同網(wǎng)”是指打破城市道路與鄉(xiāng)村道路相隔的傳統(tǒng)交通模式，規(guī)劃城市道路與城鄉(xiāng)道路便捷的相連成網(wǎng)。鐵路發(fā)展規(guī)劃 2030 年偃師市境內(nèi)鐵路銜接兩大干線隴海線、 鄭西客運(yùn)專線； 優(yōu)化提升城區(qū)客運(yùn)站服務(wù)功能， 通過公路建設(shè)加強(qiáng)與洛陽市高鐵站的聯(lián)系； 擴(kuò)大首陽山站貨場規(guī)模， 并與公路站場及物流中心有機(jī)結(jié)合。電力規(guī)劃目標(biāo)：根據(jù)對偃師市全社會用電量和負(fù)荷的預(yù)測，規(guī)劃偃師市將以吸收系統(tǒng)電力為主。偃師市電廠主要有

8、中友電廠、華潤熱電； 220KV變電站 2 座：高龍變電站、華夏變電站。通信工程規(guī)劃目標(biāo)：積極追蹤世界信息化潮流， 加快建設(shè)信息化社會，結(jié)合洛偃一體化的建設(shè)打造“數(shù)字化偃師” ，使偃師市信息化達(dá)到國內(nèi)中等城市領(lǐng)先水平。燃?xì)夤こ桃?guī)劃目標(biāo)：完善城區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，確保市區(qū)新施工項目可以使用天然氣，逐步取代液化氣罐的使用。盡快完善配套設(shè)施、服務(wù)、制度、政策等內(nèi)容。 在保證城區(qū)天然氣應(yīng)用建設(shè)的條件下， 應(yīng)向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。 提高農(nóng)村沼氣使用的普及率，滿足村民們生活用氣需求。給水工程規(guī)劃目標(biāo)：規(guī)劃對全市水資源實(shí)行統(tǒng)一考慮， 通過供水分區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理有效地利用水資源。 加大水環(huán)境治理的力度， 采取積

9、極有效的措施保護(hù)水源保護(hù)區(qū)， 使供水水源和自來水廠出水水質(zhì)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)， 遠(yuǎn)期市域綜合供水普及率達(dá)到 90%以上，城區(qū)自來水普及率達(dá)到 100%。排水工程規(guī)劃目標(biāo)：加快污水處理系統(tǒng)和河道整治工程建設(shè)，力爭使伊河、洛河入境至伊洛河交匯處水質(zhì)達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn)，交匯處以下達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn)。遠(yuǎn)期 2030 年城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨、污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到 85%，污水處理率達(dá)到 75%，污水處理回用率達(dá)到 45%。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃目標(biāo)： 近期 2015 年初步建立與整體社會經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)管理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)機(jī)制， 即逐步形成依法管理的機(jī)制、 依靠科技進(jìn)步的機(jī)制、 市場化運(yùn)作的機(jī)制和全社會參與的機(jī)制； 市域內(nèi)垃圾、

10、 工業(yè)廢渣等能及時清運(yùn)、處理和處置。遠(yuǎn)期 2030 年建立系統(tǒng)完善的偃師市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理體系，規(guī)范的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)體系， 有序的環(huán)境衛(wèi)生社會化管理法律體系。市域社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)：堅持教育優(yōu)先，加大教育投入，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)教育創(chuàng)新，提高素質(zhì)教育。優(yōu)化教師資源配置，做好中小學(xué)并校布點(diǎn)。加快發(fā)展高中教育和各類職業(yè)教育，提供多種形式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn) 12 年義務(wù)教育。積極改革辦學(xué)體制， 發(fā)展民辦教育，推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，強(qiáng)化繼續(xù)教育，實(shí)現(xiàn)資源信息化和手段現(xiàn)代化， 基本完成農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。 把偃師高中建成國家千所示范名校之一，把偃師一高建成省示范高中。市域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：統(tǒng)籌考慮偃師的地理環(huán)

11、境、 自然資源、社會經(jīng)濟(jì)等因素，在城鄉(xiāng)一體化的思想指導(dǎo)下， 依據(jù)生態(tài)敏感性分析， 對整個城鄉(xiāng)空間進(jìn)行了生態(tài)格局構(gòu)建。整個生態(tài)格局的構(gòu)建，由點(diǎn)到線，由線到面，構(gòu)成一個相互交錯，有機(jī)聯(lián)系的生態(tài)整體。把城鄉(xiāng)空間在生態(tài)的層面上，進(jìn)行了重新劃分，生態(tài)構(gòu)建。四、城市職能和性質(zhì)城市職能：鄭洛工業(yè)走廊上的重要節(jié)點(diǎn)城市；洛陽城鎮(zhèn)密集區(qū)的一級節(jié)點(diǎn)；以能源電力、建材、機(jī)械制造、輕紡工業(yè)為主的現(xiàn)代化工業(yè)城市； 洛陽市東大門；偃師市域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；偃師旅游服務(wù)基地城市性質(zhì)：鄭洛工業(yè)走廊上的重要節(jié)點(diǎn)城市，以機(jī)械加工業(yè)和高新技術(shù)為主的現(xiàn)代化工貿(mào)城市，偃師市域旅游服務(wù)基地。五、城市規(guī)模人口規(guī)模： 2015 年城市人

12、口規(guī)模25 萬。其中老城組團(tuán)21 萬，岳灘組團(tuán) 4 萬。 2030 年城市總?cè)丝谝?guī)模為 45 萬人。其中：老城組團(tuán) 22.5 萬人，岳灘組團(tuán) 17 萬人 , 顧縣組團(tuán) 5.5 萬人。用地規(guī)模： 2015 年城市建設(shè)用地 28.0 平方公里，規(guī)劃人均建設(shè)用地為 112.0 平方米； 2030 年城市建設(shè)用地 48.4 平方公里，規(guī)劃人均建設(shè)用地為107.50 平方米。六、城市發(fā)展方向以跨越洛河和伊河向南發(fā)展為主，并適當(dāng)向東發(fā)展。向南利用岳灘和顧縣現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)， 作為城市新區(qū)進(jìn)行建設(shè)。 遠(yuǎn)景將顧縣以南作為城市未來發(fā)展空間。七、城市總體布局空間管制：規(guī)劃根據(jù)不同土地適宜開發(fā)強(qiáng)度和開發(fā)時序，綜合

13、考慮生態(tài)、工程地質(zhì)和資源保護(hù)等方面因素，將城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的用地分為禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)， 各分區(qū)實(shí)施不同開發(fā)建設(shè)管制要求，指導(dǎo)城市開發(fā)建設(shè)?，F(xiàn)狀城市空間布局特征：北依邙嶺南臨洛河，遺址在城市中央，城市沿過境交通呈帶狀發(fā)展。城市總體布局：城市發(fā)展方向主要跨越伊洛河向南發(fā)展，城市發(fā)展的指導(dǎo)方針是：完善老城組團(tuán)，開發(fā)顧縣組團(tuán)，適當(dāng)發(fā)展岳灘組團(tuán)。中心城區(qū)呈現(xiàn)“兩心兩帶三組團(tuán)”的布局結(jié)構(gòu)?？傆玫孛娣e約 48.4 平方公里。兩心：城市主中心老城組團(tuán)中心，城市副中心岳灘組團(tuán)中心。兩帶：分別為洛河和伊河生態(tài)綠化景觀帶。三組團(tuán)：分別為老城組團(tuán)、岳灘組團(tuán)和顧縣組團(tuán)。（一）老城組團(tuán)規(guī)劃范圍：北至北環(huán)路以

14、北約 350 米，南至洛河，西至商城遺址和邙山陵墓群東邊界，東至伊洛河。面積約 25.4 平方公里，人口約 27.5 萬人。功能定位：城市主中心，以商業(yè)、居住、行政為主要功能的城市生活片區(qū)。（二）岳灘組團(tuán)規(guī)劃范圍：現(xiàn)狀岳灘鎮(zhèn)行政轄區(qū)，東至現(xiàn)狀310 國道，西至規(guī)劃310國道，南至伊河，北至洛河。面積約16.5 平方公里，人口約13 萬人。功能定位：偃師中心城市副中心，偃師市文化旅游中心，偃師市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（三）顧縣組團(tuán)規(guī)劃范圍：北至伊河，南至 310 國道南側(cè)約 500 米，西至伊河河灘，東至偃師市界。面積約 6.5 平方公里，人口約 4.5 萬人。功能定位：城市綜合新區(qū)，片區(qū)中心，以工業(yè)和物

15、流服務(wù)功能為主。八、大遺址保護(hù)規(guī)劃商城遺址保護(hù)措施： (1) 逐步拆除或搬遷保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)壓占遺址的建筑；遺址西北的首陽山電廠應(yīng)嚴(yán)格控制其東部邊界，不得向遺址區(qū)擴(kuò)展。(2) 確保遺址的完整性。偃師市城市總體規(guī)劃（ 2001 2020）將商城遺址作為城市 “綠心”，包圍在城市中， 不利于遺址保護(hù)。 本次規(guī)劃對偃師市總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整， 建議城市向南發(fā)展， 城市建設(shè)用地向西到偃師商城保護(hù)范圍東、 西北界和邙山陵墓群保護(hù)范圍東界截止，不再向西發(fā)展。 (3) 設(shè)置遺址區(qū)保護(hù)范圍邊界界標(biāo)。在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)邊界和一般保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立永久性界樁， 建立表明遺址內(nèi)容的標(biāo)牌； 在保護(hù)范圍邊界種植常綠喬木林帶，形成綠色邊

16、界標(biāo)識物。邙山陵墓群： (1) 保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的首陽山鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中不作為重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展，區(qū)內(nèi)不安排集中的大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地。 (2) 連霍高速擴(kuò)建工程宜原地擴(kuò)建，臨近陵墓遺址較近的路段， 在不破壞地下文物的前提下盡量采用復(fù)線繞行。 (3) 區(qū)域性的輸水、輸油、電力、電訊等大型基礎(chǔ)設(shè)施的選線應(yīng)避開邙山陵墓群保護(hù)范圍，實(shí)在無法避開的應(yīng)由考古部門提出參考意見。九、綜合交通規(guī)劃對外交通規(guī)劃目標(biāo)和原則1）綜合利用偃師市的現(xiàn)有交通設(shè)施， 合理組織和優(yōu)化城市對外交通和綜合交通。 充分發(fā)揮鐵路、 公路運(yùn)輸條件， 尤其是二廣高速公路和連霍高速公路，利用其便捷性，發(fā)展公路運(yùn)輸，加強(qiáng)與外圍城市之間的聯(lián)系，促進(jìn)社會

17、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2）提升公路等級，形成以一、二級公路為主的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，快捷聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)一體化交通運(yùn)輸戰(zhàn)略構(gòu)想。3）統(tǒng)籌安排城市過境道路、 對外出入口和長途客運(yùn)站場的布局， 使城市對外交通和城市內(nèi)部交通既銜接緊密又不互相干擾。4）城市貨運(yùn)站場與客運(yùn)站場應(yīng)分離設(shè)置。 貨運(yùn)站場應(yīng)設(shè)置在臨近城市交通性干道的地域， 與城市的大宗物流的集散點(diǎn) （如工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、貨站等）建立便捷的交通聯(lián)系； 客運(yùn)站場應(yīng)接近城市中心， 并與城市公交相結(jié)合， 使客流集散通暢、快捷方便。城市道路系統(tǒng)規(guī)劃原則建立與城市布局和土地使用相適應(yīng)，由主干道、次干道和支路組成的結(jié)構(gòu)合理的城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)， 滿足城市不斷增長的交通需求，

18、促進(jìn)并引導(dǎo)城市有序合理地發(fā)展；高度重視靜態(tài)交通的配套建設(shè)與管理，加強(qiáng)停車場（庫）的規(guī)劃、建設(shè)與管理， 建立與土地使用性質(zhì)、 開發(fā)規(guī)模以及停車需求的時空分布相適應(yīng)的城市靜態(tài)交通系統(tǒng)。城市公共交通規(guī)劃原則1）落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略， 完善城市公共交通系統(tǒng)， 形成公交與個體交通相互協(xié)調(diào)的體系。2）公交線路布局與城市客流分布相適應(yīng)。開辟公共交通專用車道，適應(yīng)城市居民快捷舒適的出行要求。3）與土地開發(fā)相結(jié)合， 加強(qiáng)與對外交通樞紐和自行車、 步行系統(tǒng)的銜接，合理組織公交線路網(wǎng)絡(luò)，形成良好便捷的公交換乘體系。4）合理布局公交場站，在土地使用中優(yōu)先保證公交設(shè)施發(fā)展用地。城市廣場規(guī)劃：規(guī)劃保留兩個城市廣場， 火車站站

19、前廣場和華夏廣場，占地面積分別為2.4 公頃、 3.7公頃；另外，規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃廣場1 處，占地面積為 2.85公頃。十、城市建設(shè)時序中心城區(qū)空間發(fā)展包括規(guī)劃近期、規(guī)劃中遠(yuǎn)期兩個階段。近期 20102015 年；中遠(yuǎn)期為 20162030 年；近期（ 2010 2015 年）建設(shè)考慮防洪、交通及經(jīng)濟(jì)實(shí)力諸因素，應(yīng)在現(xiàn)有城區(qū)框架的基礎(chǔ)，向周邊穩(wěn)步拓展，但是以“對內(nèi)填空補(bǔ)齊、對外南拓東展”的建設(shè)方向為主。 同時大力推進(jìn)偃師市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，為岳灘組團(tuán)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。中遠(yuǎn)期（ 2016-2030 年）隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和伊、洛河流域防洪標(biāo)準(zhǔn)的提高，向南跨河重點(diǎn)發(fā)展岳灘和顧縣片區(qū)。十一、規(guī)劃實(shí)施措施、加強(qiáng)城市規(guī)劃的管理，建立有效的城市規(guī)劃管理機(jī)制。、加強(qiáng)城市規(guī)劃與主要部門制定的規(guī)劃的協(xié)調(diào)；、全社會共同參與，加強(qiáng)城市規(guī)劃宣傳和實(shí)施監(jiān)督；、加強(qiáng)城市規(guī)劃執(zhí)法檢查工作；、盡快落實(shí)市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整工作；、實(shí)施城市總體規(guī)劃，編制城市詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜