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文檔簡介
1、個體工商戶服務(wù)啟動儀式致辭今天,我們舉辦“個體工商戶服務(wù)月”啟動儀式,旨在學習貫徹關(guān)于促進個體工商戶發(fā)展的重要指示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,調(diào)動各方資源為個體工商戶送服務(wù)、辦實事、促發(fā)展,為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤提供支撐,為迎接黨的*大勝利召開營造良好環(huán)境。下面,我講幾點意見:一、深入學重要指示精神,深刻認識扶持個體工商戶發(fā)展的重要意義(一)深刻認識扶持個體工商戶發(fā)展是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、繁榮社會主義市場經(jīng)濟的重要舉措。指出,民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果,是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量;強調(diào)要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓
2、勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭同等受到法律保護。我們要深刻認識到,“兩個毫不動搖”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,個體經(jīng)濟作為民營經(jīng)濟的重要力量,在社會主義市場經(jīng)濟體系中的地位和作用越來越重要,從“必要的、有益的補充”上升到“重要組成部分”,彰顯了中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢和活力。(二)深刻認識扶持個體工商戶發(fā)展是激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤的重要載體。指出,市場主體是經(jīng)濟的力量載體,保市場主體就是保社會生產(chǎn)力,要千方百計把市場主體保護好,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量;強調(diào)要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,讓市場主體特別
3、是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。我們要深刻認識到,我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)健發(fā)展,很大程度源于各項政策措施持續(xù)激發(fā)各類市場主體的活力和創(chuàng)新力。在新發(fā)展格局下,要打通經(jīng)濟“大動脈”,必須暢通經(jīng)濟“微循環(huán)”。數(shù)量龐大的個體工商戶,是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要力量,以微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等為代表的“新個體經(jīng)濟”為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入了新的活力,也成為抵御經(jīng)濟下行風險、增強我國經(jīng)濟韌性和回旋余地的重要支撐。(三)深刻認識扶持個體工商戶發(fā)展是維護社會穏定、促進共同富裕的重要保障。指出,適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,不斷夯實黨
4、長期執(zhí)政基礎(chǔ);強調(diào)要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā),為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空冋。我們要深刻認識到,個體工商戶是解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富的重要群體,發(fā)揮著就業(yè)蓄水池社會穩(wěn)定器、共同富裕生力軍的重要作用。我國*億多個體工商戶,直接帶動近*億城鄉(xiāng)居民就業(yè),有力改善了民生,解決了近億家庭尤其是許多弱勢群體的生計問題.,這對于維護社會和諧穩(wěn)定、促進共同富裕具有重大意義.二、認真分析當前的新形勢新挑戰(zhàn),高度重視個體工商戶發(fā)展所面臨的困難和問題從宏觀經(jīng)濟看,當前我國經(jīng)濟延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢,個體工商戶仍有充足發(fā)展空間。*月以來,我國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)恢復發(fā)展態(tài)勢,隨著穩(wěn)住經(jīng)
5、濟一攬子政策和接續(xù)措施落地見效,經(jīng)濟運行有望持續(xù)改善,投資活力增強,消費持續(xù)恢復,進出口保持較快增長??傮w來看,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面不會改變,為個體工商戶帶來充足的發(fā)展空間。同時也要看到,當前我國經(jīng)濟環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性仍在上升,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn),經(jīng)濟恢復的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。加之個體工商戶資金少、抗風險能力弱,生產(chǎn)經(jīng)營存在市場需求不振、發(fā)展信心不足、成本上漲、資金鏈緊張、招工難用工貴等多重困難,發(fā)展形勢依然嚴峻。從政策效果看,營商環(huán)境持續(xù)改善,助力市場主體紓困解難取得積極進展。各地區(qū)各部門貫徹落實各項穩(wěn)經(jīng)濟政策措施,深化改革、優(yōu)化服
6、務(wù),共同營造公平競爭市場環(huán)境,共同促進個體工商戶健康發(fā)展。同時也要看到,當前形勢下,精準高效實現(xiàn)扶持政策目標任務(wù)更加艱巨,保市場主體和促發(fā)展工作面臨更為復雜的矛盾和挑戰(zhàn),必須持續(xù)提高依法行政能力水平,更好統(tǒng)籌多元政策目標之間、法律剛性約束與市場主體生存空間之間、執(zhí)法力度與執(zhí)法溫度之間的矛盾關(guān)系,以實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。從市場主體看,我國市場主體數(shù)量持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,為鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎(chǔ)提供有力支撐。數(shù)量方面,截至今年*月底,全國市場主體*億戶,較去年底增長*%。結(jié)構(gòu)方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,“四新經(jīng)濟”占新設(shè)企業(yè)總量的*%,占比較去年同期高*個百分點.外商投資企業(yè)
7、方面,在全球經(jīng)濟不景氣的背景下,*月底,我國實有外商投資企業(yè)同比增長*%。同時也要看到,個體工商戶生存和經(jīng)營困難有所增多。增速方面,*年上半年,全國個體工商戶數(shù)量增長*%,低于近*年來*%的平均增速。注銷方面,個體工商戶退出市場數(shù)量明顯增加,上半年注銷*萬戶,同比增加*%.活躍度方面,個體工商戶總體活躍度維持在*%*%,月均營業(yè)收入在*萬元以內(nèi)的占*%,生存質(zhì)量有待改善。三、精心組織實施,確?!叭珖鴤€體工商戶服務(wù)月”活動取得扎實成效(一)抓好政策支持,著力完善政策措施。要繼續(xù)落實已經(jīng)出臺的各項扶持政策,加強對執(zhí)行效果的跟蹤檢查督導評估,結(jié)合實際及時調(diào)整完善.要整合資源,推動建立政務(wù)服務(wù)平臺,提
8、供信息、咨詢、用工、融資等專門服務(wù)。要加大各項普惠性政策持續(xù)宣傳力度,暢通政策傳導落實“最后一公里二(二)優(yōu)化服務(wù)供給,增強個體工商戶信心。要強化職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)輔導,推動與各類中介機構(gòu)、孵化機構(gòu)的市場對接,撬動市場力量為個體工商戶提供專業(yè)化經(jīng)營培訓和就業(yè)對接服務(wù).要構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制,促進個體工商戶吸納就業(yè),完善個體工商戶參加社會保險服務(wù)政策,鼓勵個體工商戶依法參加城鎮(zhèn)職工或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。(三)突出降本減負,切實解決實際困難。要著力解決融資難融資貴問題,運用信用貸款支持計劃等貨幣政策工具,為個體工商戶增加信貸支持,努力實現(xiàn)個體工商戶貸款保持較高增速.要建立完善個體工商戶信用評價體系,支持擴大個體工商戶信用貸款、商標等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。(四)加強監(jiān)督管理,營
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