最新村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、 最新村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案最新村級地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1 我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較簡潔，屬地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)地區(qū)，災(zāi)難點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組，災(zāi)難類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估量厚510米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)緣由為強(qiáng)降雨，威逼小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。 一、防治方案 滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿必需的脆弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置直立醒目的地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強(qiáng)農(nóng)戶共性是受威逼對象的防治意識；其次，做好對該災(zāi)難點(diǎn)的

2、監(jiān)測工作，設(shè)定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀(jì)錄，雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災(zāi)難點(diǎn)的地表?xiàng)l件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被掩蓋率，同時適當(dāng)削方減載，實(shí)行支檔、避讓等措施，消退地質(zhì)災(zāi)難隱患。 二、應(yīng)急預(yù)案 （一）災(zāi)前預(yù)警 一方面依據(jù)縣氣象局的特殊暴雨天氣預(yù)報發(fā)覺監(jiān)測點(diǎn)消逝特殊變化時，由辦公室提前通知災(zāi)難易發(fā)點(diǎn)的職責(zé)人，發(fā)出預(yù)警；另一方面依據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)難點(diǎn)的監(jiān)測狀況進(jìn)行統(tǒng)計，準(zhǔn)備出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)難點(diǎn)，避開不必要的損失。 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，明確職責(zé)，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，各部門

3、負(fù)責(zé)人任成員，明確分工職責(zé)，聽從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)效率。 （三）防災(zāi)措施 依據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最終在龍山村路集中，要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)難點(diǎn)，嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)難體運(yùn)動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)平安。 （四）防災(zāi)機(jī)構(gòu)組成 1、災(zāi)難調(diào)查組：由國土所牽頭，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點(diǎn)的建立，危險區(qū)、段、點(diǎn)的確立。 2、宣揚(yáng)教育組：由中學(xué)及中心學(xué)校牽頭，負(fù)責(zé)防治學(xué)問宣揚(yáng)、災(zāi)情收集報道。 3、醫(yī)療搶救組：由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)搶救工作，首要保障人民生命平安。 4、秩序維護(hù)組：由司法所、派出所組成，負(fù)責(zé)秩序維護(hù)，組織疏散、愛惜

4、財產(chǎn)等。 5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負(fù)責(zé)對災(zāi)后狀況進(jìn)行統(tǒng)計上報，并準(zhǔn)時向有關(guān)部門申請救濟(jì)，盡量削減人民的財產(chǎn)損失。 最新村級地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案2 為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后，我中心各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作快速、高效、有序地進(jìn)行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)難的應(yīng)急反應(yīng)力氣和醫(yī)療救援水平和疫情防控力氣，最大程度地削減人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命平安，維護(hù)社會穩(wěn)定。依據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)難大事醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。 一、汛期災(zāi)難大事應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) （一）成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)難大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：畢曉南

5、主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。 汛期災(zāi)難大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)： 1、接到災(zāi)情指令后，快速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。 2、督促各科室落實(shí)防范措施，做好應(yīng)急預(yù)備工作。 3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)難大事救援工作高效、有序進(jìn)行。 4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局準(zhǔn)時匯報有關(guān)信息。 （二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。 疫情防控工作組工作

6、職責(zé)： 1、制定汛期災(zāi)難大事應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，快速啟動預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊(duì)對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。 2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍，開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。 3、負(fù)責(zé)收集、分析并準(zhǔn)時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)難大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。 （三）醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。 醫(yī)療救治工作組職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)難大事醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。 2、負(fù)責(zé)對單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn)，

7、各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。 3、接到應(yīng)急救治指令后，快速啟動救治預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，快速趕赴現(xiàn)場，實(shí)施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療搶救和現(xiàn)場救援，準(zhǔn)時報告醫(yī)援信息。 （四）衛(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。 衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé) 主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)難大事應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍，開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。 （五）宣揚(yáng)教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣揚(yáng)教育組職責(zé) 主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣揚(yáng)健康教育工作。 二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮 我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令

8、后要準(zhǔn)時趕赴現(xiàn)場，并依據(jù)現(xiàn)場狀況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要樂觀開展救治，又要留意自我防護(hù)，確保平安。 1、現(xiàn)場搶救 到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要快速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，依據(jù)國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或?qū)嵭邢鄳?yīng)的措施。 2、轉(zhuǎn)送傷員 當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員狀況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作： （1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)

9、檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。 （2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。 （3）在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必需在醫(yī)療倉內(nèi)親熱觀看傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。 （4）在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn)，避開造成二次損傷。 （5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。 3、疾病預(yù)防把握和衛(wèi)生監(jiān)督工作 衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)難大事后的疾病把握和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關(guān)工作人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。實(shí)行有效的預(yù)防把握措施，防止災(zāi)難后傳染病或疾病的發(fā)生或

10、流行，確保大災(zāi)之后無大疫。 4、信息報告 醫(yī)療救治組在快速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應(yīng)立刻將人員傷亡、搶救等狀況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、擔(dān)當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T狀況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要狀況要隨時報告。 5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止 汛期災(zāi)難大事現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。 三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障 我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)汛期災(zāi)難大事醫(yī)療衛(wèi)生救援

11、工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)難醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順當(dāng)開展。 四、責(zé)任與獎懲 我中心的汛期災(zāi)難大事醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)難大事醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要賜予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)峻追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 五、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保防汛平安 我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密協(xié)作，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)平

12、安。 六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急演練 在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急演練，通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)大事的力氣，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)平安，將突發(fā)大事帶來的危害降到最低。 最新村級地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案3 為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險救災(zāi)體系，進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)力氣，將地質(zhì)災(zāi)難造成的損失降低到最低程度，維護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)平安及社會穩(wěn)定，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難防治條例（國務(wù)院令第394號）、四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。 一、總則 （一）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)平安的倒塌、滑坡、地面

13、塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)難。 （二）地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難或者消逝地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情時，為了避開或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而實(shí)行的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情，是指消逝地質(zhì)災(zāi)難前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)難并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。 （三）地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)難應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急，是指消逝地質(zhì)災(zāi)難險情后，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所實(shí)行的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)難應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難后，進(jìn)入災(zāi)難應(yīng)急期所實(shí)行的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動。 （四）地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情依據(jù)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個等級：

14、 1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上（不含1000萬元）的； 2、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的； 3、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的； 4、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下（含100萬元）的。 （五）地質(zhì)災(zāi)難險情依據(jù)受威逼的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，分為四個等級： 1、特大型：受威逼人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上（不

15、含1億元）的； 2、大型：受威逼人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的； 3、中型：受威逼人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的； 4、小型：受威逼人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下（含500萬元）的。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。 發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)難或消逝重大級以上地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情時，執(zhí)行四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，在

16、省地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)難或消逝較大級臨災(zāi)險情時，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負(fù)責(zé)國土資源工作的副市長擔(dān)當(dāng)，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)難或消逝一般級臨災(zāi)險情時，所在地縣（市區(qū)）級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，

17、統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)工作。 （二）地質(zhì)災(zāi)難速報制度。 1、速報時限：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)叵盘卮笮?、大型、中型地質(zhì)災(zāi)難報告后，必需在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)難的小型地質(zhì)災(zāi)難也要按上述要求速報?？h級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)叵判⌒偷刭|(zhì)災(zāi)難后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。 2、速報內(nèi)容：災(zāi)難速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)難險情或?yàn)?zāi)情消逝的地點(diǎn)和時間，地質(zhì)災(zāi)難

18、類型，災(zāi)難體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和進(jìn)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)難，速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。 （三）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。 市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組，作為具體工作機(jī)構(gòu)。 1、緊急搶險組：由市武警支隊(duì)牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加，負(fù)責(zé)組織搶險隊(duì)伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)難”進(jìn)行搶險，消退隱患；依據(jù)實(shí)際狀況，準(zhǔn)時組織將受到地質(zhì)災(zāi)難威逼的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到平安地帶，狀況緊急時，組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散。 2、調(diào)查監(jiān)測組：由市國土資源局

19、牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險情或?yàn)?zāi)情，組織險情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測和評估，猜想災(zāi)難進(jìn)展趨勢和潛在威逼，提出應(yīng)急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。依據(jù)災(zāi)情進(jìn)展實(shí)際，調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，補(bǔ)充調(diào)查人員力氣，確保應(yīng)急工作需要。 3、醫(yī)療搶救與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門及保險公司參加，負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；實(shí)行有效措施，防止和把握傳染病的暴發(fā)流行；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。 4、治安

20、保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的平安，保證搶險救災(zāi)工作順當(dāng)進(jìn)行。 5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：由市進(jìn)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力氣搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。 6、應(yīng)急資金保障組：由市財政局牽頭，市進(jìn)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸

21、局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)落實(shí)由市政府支配的搶險救災(zāi)資金，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的支配、使用和管理等工作。 （四）應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍。 由地質(zhì)災(zāi)難防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難或消逝災(zāi)難險情的地方進(jìn)行調(diào)查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等狀況，對災(zāi)情進(jìn)行評估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和把握災(zāi)情。對消逝險情的隱患點(diǎn)，依據(jù)前兆特征推斷危險程度、激發(fā)條件，實(shí)行有針對性應(yīng)急措施，阻擋或延緩災(zāi)難的發(fā)生。 三、應(yīng)急預(yù)備 （一）市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé)，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，報市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 （二）各有關(guān)部

22、門和單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的預(yù)備工作。 （三）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員，進(jìn)行搶險救災(zāi)學(xué)問和技能培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)把握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的力氣。 （四）市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位，應(yīng)當(dāng)對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)難防治及應(yīng)急學(xué)問宣揚(yáng)教育，增加全社會對地質(zhì)災(zāi)難的防范意識和應(yīng)對力氣。 四、應(yīng)急響應(yīng) （一）市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情報告后，應(yīng)快速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)

23、難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報告。同時在省地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，快速組織應(yīng)急力氣開展搶險救災(zāi)工作。 （二）市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情或中型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情報告后，應(yīng)快速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實(shí)險情、災(zāi)情，并親熱跟蹤其變化狀況，提出應(yīng)急搶險方案，建議市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)需要啟動并組織實(shí)施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場快速開展搶險救災(zāi)工作。同時，市政府視災(zāi)情和險情的狀況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導(dǎo)和支援。 （三）發(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情或消逝小型地質(zhì)災(zāi)難時，災(zāi)區(qū)所

24、在地的縣級人民政府應(yīng)立刻做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案，快速組織開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情或消逝中型以上地質(zhì)災(zāi)難時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立刻做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)準(zhǔn)時向上級人民政府和國土資源部門報告災(zāi)情的變化狀況及搶險救災(zāi)工作落實(shí)狀況。 （四）臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。 1、組織專家對險情調(diào)查、會商，確定搶險避災(zāi)方案。 2、依據(jù)災(zāi)難成因、類型、規(guī)模、影響范圍和進(jìn)展趨勢，劃定地質(zhì)災(zāi)難危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志；依據(jù)當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。狀況危急時，強(qiáng)制

25、組織避災(zāi)疏散。 3、分析、猜想險情進(jìn)展趨勢，準(zhǔn)時提出應(yīng)急對策。 （五）災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)。 1、組織搶險救災(zāi)隊(duì)伍，準(zhǔn)時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)難”進(jìn)行搶險和防范。 2、快速查明災(zāi)難類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)難危險區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測和評估，分析、猜想災(zāi)難進(jìn)展趨勢，提出應(yīng)急對策。 3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟(jì)物資供應(yīng)，搭建臨時住宅，實(shí)行有效措施，防止和把握傳染病的暴發(fā)流行。 4、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。 （六）市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部實(shí)行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災(zāi)情、災(zāi)難進(jìn)展趨勢和

26、搶險救災(zāi)狀況準(zhǔn)時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導(dǎo)和支持。 （七）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)，由市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情。 （八）災(zāi)情、險情消退或者得到有效把握后，應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)難應(yīng)急期，撤銷地質(zhì)災(zāi)難危險區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實(shí)施。 （九）縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)難防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和支配受災(zāi)地區(qū)的重建工作。 五、附則 （一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）各縣（市區(qū)）人民政府應(yīng)依據(jù)國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)難防治條例的規(guī)定，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)

27、案，報市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 （三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 最新村級地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案4 為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)難防治條例要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工 我市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組（發(fā)生災(zāi)難后為搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)專業(yè)組，辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。 市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)難防治的各項(xiàng)指令；依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情，對啟動地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)

28、案提出論證看法，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作；部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動。市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為： (一)人員搶救與工程搶險組 市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救受災(zāi)人員并關(guān)心有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。 （二）特種工程搶險組 市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險，包括地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生時可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)峻災(zāi)難的搶險任務(wù)。 （三）醫(yī)療搶救與衛(wèi)生防疫組 市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員，關(guān)懷災(zāi)區(qū)實(shí)行有效措施，防止和把握傳染病的暴發(fā)流行；檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品

29、等，向?yàn)?zāi)區(qū)供應(yīng)所需藥品和醫(yī)療器械。 （四）緊急救援組 市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。 （五）市政保障組 市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力氣對災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進(jìn)行搶險，盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能；對災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定，組織搭建臨時住宅。 （六）治安與交通管理組 市公安局負(fù)責(zé)情報信息工作，親熱注視社會動態(tài)，準(zhǔn)時發(fā)覺和排解各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、平安保衛(wèi)和消防工作，保證搶險救災(zāi)工作順當(dāng)進(jìn)行。 （七）通訊保障組 市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。 （八）電

30、力保障組 市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。 （九）應(yīng)急運(yùn)輸組 市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)大路和有關(guān)設(shè)施，優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。 （十）災(zāi)難調(diào)查及監(jiān)測組 市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生緣由、影響范圍等狀況，提出應(yīng)急處理措施，減輕和把握地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。 （十一）應(yīng)急資金保障組 市財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急搶險工作負(fù)總責(zé)。 二、搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的預(yù)備 市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)難的搶險救援

31、工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位依據(jù)各自職責(zé)分工，成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)隊(duì)伍，配備搶險救災(zāi)裝備，備足救災(zāi)物資，確保發(fā)生災(zāi)難后，搶險救災(zāi)隊(duì)伍能夠快速出動，準(zhǔn)時救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險救援隊(duì)伍人員名單報市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 三、地質(zhì)災(zāi)難的等級與影響分析預(yù)備 （一）地質(zhì)災(zāi)難的等級劃分 地質(zhì)災(zāi)難依據(jù)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個等級： 1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的； 2、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的； 3、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人

32、以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的； 4、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。 （二）重要地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的災(zāi)難影響分析 全市重要地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的災(zāi)情影響分析見附件 四、地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查、報告和處理程序 地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查、報告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種狀況： （一）臨災(zāi)時的地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查、報告和處理程序 地質(zhì)災(zāi)難處于臨災(zāi)狀態(tài)時，隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要準(zhǔn)時向市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立刻做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的預(yù)備工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必需親赴現(xiàn)場，依據(jù)災(zāi)情進(jìn)展?fàn)顩r，組織避災(zāi)疏散；市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，

33、提出處理措施，避開因險情擴(kuò)大，危害到人民群眾生命財產(chǎn)平安；市政府依據(jù)市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險情實(shí)際，準(zhǔn)備是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，同時通報市地質(zhì)災(zāi)難各搶險救災(zāi)專業(yè)組做好搶險救災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)備工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)親熱注視和跟蹤災(zāi)情，隨時將災(zāi)情變化趨勢報告市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組。 （二）地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序 若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)難，由地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立刻啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必需親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作，同時將災(zāi)情規(guī)模等狀況準(zhǔn)時上報市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處理措施，避開災(zāi)情進(jìn)一

34、步擴(kuò)大。 若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時，將有關(guān)狀況上報市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必需赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急指揮，實(shí)行應(yīng)急措施，啟動市地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作，安置和疏散災(zāi)民，組織干部群眾進(jìn)行自救互救，接待安置救援人員及救災(zāi)物資，安靜災(zāi)難謠傳，解除群眾恐慌心理，維護(hù)社會安定。 市地質(zhì)礦產(chǎn)局要依據(jù)國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)難防治條例其次十八條規(guī)定，準(zhǔn)時將狀況報告上級國土資源主管部門。 五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障 （一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難時的預(yù)警信號 全市重要地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的預(yù)警信號見附

35、件 （二）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難時的應(yīng)急通信保障 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難時，由靈寶市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。 六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)自己的職責(zé)范圍，制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生時，依據(jù)市政府命令準(zhǔn)時啟動本部們應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線 全市重要地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)的人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件 市地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組應(yīng)急預(yù)案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的配套預(yù)案，一并實(shí)施。 附

36、件：重要隱患點(diǎn)災(zāi)情影響分析、預(yù)警信號及人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表 最新村級地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案5 一、總則 （一）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)平安的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)難。 （二）本預(yù)案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作。 （三）地質(zhì)災(zāi)難按危害程度分為四個等級： 特大型： 大型： 中型： 小型： （四）地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。 、特大型地質(zhì)災(zāi)難由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，各級人民政府全力協(xié)作。 、大型地質(zhì)災(zāi)難由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處

37、置工作，省有關(guān)部門會同市人民政府開展應(yīng)急處置工作。 、中型地質(zhì)災(zāi)難由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，省有關(guān)部門賜予必要的支持與協(xié)作。 、小型地質(zhì)災(zāi)難由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作 二、 組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé) （一）省地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣揚(yáng)部副部長擔(dān)當(dāng)副組長。省進(jìn)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、平安生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，由省國土資源廳擔(dān)當(dāng)。 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)難處置

38、工作中的重大問題等。 （二）應(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)難發(fā)生地的市、縣（市、區(qū)）要成立地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部。必要時省地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)難發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部。 省級地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊(duì)。 地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)任務(wù)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。 （三）省地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門，在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好特大型地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急

39、處置工作；依據(jù)處置工作需要，協(xié)作市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。 、省委宣揚(yáng)部：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處置宣揚(yáng)報道的協(xié)調(diào)工作。 、省國土資源廳：負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警信息，依據(jù)有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災(zāi)情信息；會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查和處置狀況。 、省交通廳：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)難損壞的交通大路設(shè)施；在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志；做好搶險救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊

40、急運(yùn)輸工作。 、省民政廳：負(fù)責(zé)準(zhǔn)時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，關(guān)心災(zāi)區(qū)各級人民政府準(zhǔn)時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民；核定和報告災(zāi)情，準(zhǔn)時向省地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置狀況。 、省公安廳：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安，參與搶險救災(zāi)，樂觀預(yù)防和妥當(dāng)處置防止因地質(zhì)災(zāi)難引發(fā)的群體性治安大事，做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。 、省水利廳：組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)難的搶險、救助工作；準(zhǔn)時向省地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報汛情動態(tài)。 、省進(jìn)展改革委：負(fù)責(zé)支配重大救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)建設(shè)資金；組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥

41、和供應(yīng)。 、省經(jīng)貿(mào)委：協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。 、省農(nóng)業(yè)廳：負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的準(zhǔn)時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配；關(guān)心災(zāi)區(qū)準(zhǔn)時做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。 最新村級地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案6 一、編制目的 為了進(jìn)一步明確項(xiàng)目部各個機(jī)構(gòu)及其人員的應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)難大事職責(zé)，保證聯(lián)系渠道暢通，做到地質(zhì)大事發(fā)生后，在各種緊急狀況下，都能有效地實(shí)施現(xiàn)場救援工作，避開施救過程中的盲目性，使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進(jìn)行，防止事態(tài)集中擴(kuò)大和搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，降低事故救援成本和風(fēng)險，特制定突發(fā)大事應(yīng)急救援預(yù)案。 二、編制依據(jù) 地質(zhì)災(zāi)難防治條

42、例、國家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難防治工作看法的通知等。 三、適用范圍 本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫項(xiàng)目部擔(dān)當(dāng)施工的建設(shè)工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)難事故的應(yīng)急把握和救援。具體包括：自然因素或者人為活動引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財產(chǎn)平安的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)難。 四、工作原則 1、預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地削減突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難造成的損失，把保障職工的生命財產(chǎn)平安作為應(yīng)急工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)生生產(chǎn)平安事故時，做到信息暢通，反映快速，指揮有效、措施得力、搶救準(zhǔn)時。 2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，部門協(xié)作、快速高效

43、。 3、任何單位、人員必需無條件支持、協(xié)作事故救援工作，為搶險供應(yīng)一切便利條件。 4、救援工作由救援隊(duì)伍（人員）在自身防護(hù)完備的前提下組織實(shí)施。 五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1、項(xiàng)目部應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)難成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長： 副組長： 組員： 2、職能部門職責(zé) 平安部門：關(guān)心總指揮做好事故的報警、狀況通報和處置工作（包括：繪制事故現(xiàn)場圖、收集與事故有關(guān)的各種事實(shí)材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄，分析事故緣由等），為事故處理供應(yīng)原始依據(jù)，為保險索賠供應(yīng)相關(guān)憑證，按事故報告的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級組織的快報工作。 生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)事故處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)

44、通信和對外聯(lián)系，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)事故和救援狀況的信息；負(fù)責(zé)愛惜事故現(xiàn)場，準(zhǔn)時組織搶險人員，調(diào)配搶險設(shè)備和物資，疏散引導(dǎo)人員，搶救受傷人員；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部支配的其他工作。 工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理，準(zhǔn)時擬定應(yīng)急救援預(yù)案，包括（但不限于）基坑開挖塌方；承重平臺、腳手架塌垮；大型設(shè)備設(shè)施傾倒；洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大集中的預(yù)防技術(shù)措施。 綜合辦公室：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒愛惜、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作；保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品；協(xié)作生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場人員的疏導(dǎo)，關(guān)心平安部門

45、進(jìn)行事故調(diào)查；負(fù)責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。 物資設(shè)備部門：負(fù)責(zé)大型機(jī)械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng)；關(guān)心工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大的措施；負(fù)責(zé)事故損失估算。 財務(wù)經(jīng)營部門：負(fù)責(zé)供應(yīng)事故應(yīng)急處理急需資金；負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險賠付交涉等。 發(fā)生事故的單位：準(zhǔn)時向事故應(yīng)急救援指揮部和平安管理部門報告事故狀況，無條件地聽從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和支配，供應(yīng)救援所需的人員、設(shè)備和物品，樂觀參加事故救援搶險，最大限度的削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。 3、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工： 各職能部門、施工單位和全體

46、員工都負(fù)有平安事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù)，必需無條件聽從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和支配，供應(yīng)搶險所需的人員、設(shè)備和物資，樂觀參加事故搶險、搶救工作，最大限度的削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力氣，其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)難事故時，依據(jù)分工協(xié)作的原則，快速投入搶險救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工如下： 通訊聯(lián)絡(luò)組：擔(dān)負(fù)各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項(xiàng)目部職能部門和施工單位人員組成。單位平安部門負(fù)責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。 治安聯(lián)防組：擔(dān)負(fù)現(xiàn)場平安保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。 搶險

47、搶救隊(duì)：依據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶救、搶修工作，排解險情，遏止事故集中擴(kuò)大，降低事故損失。由機(jī)械設(shè)備、機(jī)電單位等與搶險有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。 醫(yī)療搶救組：負(fù)責(zé)事故受傷者的查找、緊急搶救、平安轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。 物資供應(yīng)組：擔(dān)當(dāng)應(yīng)急搶險救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。 運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)護(hù)送傷員及其生活必需品的運(yùn)輸，擔(dān)當(dāng)搶險物資的運(yùn)輸任務(wù)。由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。 事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過，做好調(diào)查筆錄，繪制事故現(xiàn)場圖，拍攝事故現(xiàn)場照片或錄象，收集

48、事故事實(shí)材料和證人材料，分析事故緣由，為事故處理供應(yīng)原始依據(jù)，為保險索賠、事故責(zé)任認(rèn)定供應(yīng)相關(guān)憑證。由平安、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成，平安部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。 善后處理組：負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員的姓名、身份等狀況，負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、平安、工會等部門人員組成。人事部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。 六、地質(zhì)災(zāi)難救援預(yù)備 1、加強(qiáng)對救援隊(duì)伍和全體職工的培訓(xùn)，把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個崗位，使每個人都生疏應(yīng)急救援措施，把握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的正確使用方法，提高應(yīng)付地質(zhì)災(zāi)難大事的應(yīng)變力氣。 2、定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)難預(yù)案演練，在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，評審應(yīng)急預(yù)案，必要時修

49、訂預(yù)案，以提高應(yīng)急力氣。 3、在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的場所配備必要的應(yīng)急器材，做好標(biāo)識，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好狀態(tài)。 七、地質(zhì)災(zāi)難預(yù)案的啟動和響應(yīng) 1、地質(zhì)災(zāi)難預(yù)案的起動前提 施工場區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述地質(zhì)災(zāi)難，或地質(zhì)災(zāi)難指揮部認(rèn)為有必要啟動地質(zhì)災(zāi)難預(yù)案的其他緊急狀況。 2、地質(zhì)災(zāi)難處理響應(yīng)流程圖。 八、報警和通訊 1.發(fā)覺或得知發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難事故的人員，應(yīng)當(dāng)馬上向單位領(lǐng)導(dǎo)或平安管理、生產(chǎn)指揮部門報告。 2.平安管理、生產(chǎn)指揮部門接到報警后，立刻通知單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍火速趕往事故現(xiàn)場。 3.地質(zhì)災(zāi)難指揮部快速將事故狀況報告施工局和工程局。工程局和施

50、工局依據(jù)實(shí)際狀況實(shí)行應(yīng)對措施。 4.報警和通訊一般包括以下內(nèi)容： （1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)（部位）、發(fā)生事故的單位、工程項(xiàng)目、事故態(tài)勢； 地質(zhì)災(zāi)難處理響應(yīng)流程圖 事故發(fā)生后立刻趕赴現(xiàn)場，推斷應(yīng)急救援技術(shù)措施的適宜性，跟蹤應(yīng)急處理狀況，對不切實(shí)際的預(yù)案依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際準(zhǔn)時做出調(diào)整。處理完畢后評審應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序，必要時修改文件。在最短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，按預(yù)定方案實(shí)施救援，遏制事故進(jìn)展。 （2）事故類型： （3）人員傷亡狀況；設(shè)備、設(shè)施的損壞狀況； （4）事故直接緣由的初步推斷； （5）聯(lián)系人姓名和電話等； 九、現(xiàn)場搶救 1.在地質(zhì)災(zāi)難救援專業(yè)隊(duì)伍未到之前，事故發(fā)覺人、事故單位及接近相關(guān)單位，依據(jù)事故類型，快速實(shí)行適當(dāng)有效的搶救措施，并愛惜好事故現(xiàn)場；