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1、第6頁(yè) 共6頁(yè)財(cái)稅工作會(huì)議講話同志們:縣政府決定召開這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,主要目的是全面分析p 當(dāng)前全縣財(cái)稅工作形勢(shì),進(jìn)一步發(fā)動(dòng)各方力量,進(jìn)步認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),夯實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,確保全年財(cái)稅工作目的任務(wù)的完成。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一、進(jìn)步認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好財(cái)政工作的緊迫感隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷向前開展,財(cái)政在調(diào)節(jié)分配關(guān)系、資配置以及保證各項(xiàng)公共支出、支持產(chǎn)業(yè)開展,參與平衡社會(huì)供求總量等過程中的重要作用越來越明顯。因此,在新形勢(shì)下,財(cái)政支持地方經(jīng)濟(jì)開展的新趨勢(shì)、新特征不斷出現(xiàn),我們很有必要重新深入認(rèn)識(shí)財(cái)政在地方經(jīng)濟(jì)開展的極端重要性,實(shí)在增強(qiáng)搞好財(cái)政工作的緊迫感。一是搞好財(cái)政工作,是加快經(jīng)濟(jì)開展的客觀要
2、求。經(jīng)濟(jì)開展與財(cái)政增長(zhǎng)是一個(gè)辯證統(tǒng)一的關(guān)系,財(cái)政為經(jīng)濟(jì)建立效勞,經(jīng)濟(jì)為財(cái)政提供泉,只有經(jīng)濟(jì)的快速開展才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政的穩(wěn)定增收,而同時(shí)只有財(cái)政實(shí)力的不斷壯大才能更有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展。因此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速安康開展,離不開財(cái)政的堅(jiān)強(qiáng)支撐。二是搞好財(cái)政工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保障。政府承當(dāng)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快社會(huì)事業(yè)開展、保干部職工工資福利等公共效勞職能,而這些職能的履行,需要強(qiáng)有力的財(cái)力保障。因此,搞好財(cái)政工作,是加快公共事業(yè)開展,構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保障。三是搞好財(cái)政工作,是增加農(nóng)民收入的內(nèi)在動(dòng)力。農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的核心,是建立社會(huì)新農(nóng)村的最終目的。促進(jìn)農(nóng)民增收,在農(nóng)村根底設(shè)施建立、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
3、開展、信息效勞、務(wù)工培訓(xùn)等多個(gè)方面都需要財(cái)政投入。因此,搞好財(cái)政工作,是效勞“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的內(nèi)在動(dòng)力。四是搞好財(cái)政工作,是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。財(cái)政是政府施行宏觀調(diào)控的有效手段,財(cái)政工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持導(dǎo)向,可以有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)開展方向和重點(diǎn)。因此,運(yùn)用財(cái)政手段,能有效地進(jìn)展經(jīng)濟(jì)調(diào)控,改善產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,拓展經(jīng)濟(jì)開展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)安康開展。二、培植財(cái),努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)財(cái)建立是財(cái)政工作的重中之重,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)的根底。要繼續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)有財(cái),積極培育新增財(cái),努力做大財(cái)政蛋糕。一要加快開展非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)的開展壯大,直接影響著地方財(cái)?shù)膲汛?。要加快開展縣城效勞業(yè),進(jìn)步賓館、飯
4、店的效勞程度,積極扶持開展餐館、娛樂、個(gè)體工商戶,搞活商貿(mào)流通,大力開展旅游業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè),培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二要加快擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。工業(yè)是財(cái)政收入的骨干財(cái),經(jīng)濟(jì)無工不強(qiáng),財(cái)政無工不殷??h制藥廠要盡快恢復(fù)消費(fèi),建材公司美味佳、地道臘肉廠等企業(yè)要積極組織消費(fèi),進(jìn)步骨干企業(yè)創(chuàng)稅才能。加快精洗煤廠等新辦企業(yè)的建立進(jìn)度,確保盡快為財(cái)政增長(zhǎng)做出奉獻(xiàn)。三要穩(wěn)定開展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的完成,農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅全面取消,農(nóng)村稅微乎其微。但是,我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,創(chuàng)新思維,在扶持壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值上做文章,扶持引導(dǎo)興辦藥、畜產(chǎn)品加工企業(yè),讓農(nóng)產(chǎn)品走向加工、流通環(huán)節(jié),從而形成新
5、的稅。四要加大對(duì)土地資、礦產(chǎn)資和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的整合營(yíng)運(yùn)力度,拓寬城市建立投融資渠道,挖掘新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)。五要實(shí)在加大向上爭(zhēng)財(cái)力度。要加大與省市相關(guān)部門的匯報(bào)、溝通和聯(lián)絡(luò),掌握國(guó)家財(cái)政支持動(dòng)向、重點(diǎn)和渠道,實(shí)在加大向上爭(zhēng)取支持的力度,盡可能的獲取上級(jí)更多的支持,緩解我縣財(cái)政收支壓力。三、狠抓收入,確保全年目的任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)一要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)和財(cái)政政策,將國(guó)稅、地稅、契稅等各類收入應(yīng)收盡收,及時(shí)足額入庫(kù),確保全年財(cái)政收入目的任務(wù)的順利完成。二要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,理順財(cái)政管理關(guān)系,確保所有財(cái)政資金都能足額征收入庫(kù)。對(duì)年初下達(dá)給各部門的行政性收費(fèi)、基金和罰沒收入等任務(wù),必須不折不扣地完成。三要
6、不斷創(chuàng)新工作思維,改良征收方式,探究新的稅收征管方法,最大限度的聚集資金,增加財(cái)力。堅(jiān)持搞好煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理,維護(hù)社會(huì)公平,穩(wěn)定財(cái)。四要加大稽查力度,堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收征管,對(duì)“偷、逃、漏”稅行為,要嚴(yán)厲予以打擊,確保所有應(yīng)收稅都能變?yōu)榭捎秘?cái)力。四、推進(jìn)改革,不斷進(jìn)步財(cái)政工作管理程度一要深化公共財(cái)政體制改革。繼續(xù)深化部門預(yù)算,標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算編制和執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算的鋼性約束力;進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收支制度;完善政府采購(gòu)管理制度和操作程序,拓寬政府采購(gòu)范圍,增加政府采購(gòu)?fù)该鞫龋患訌?qiáng)“收支兩條線”管理,理順財(cái)政管理體制。二要深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。按照“收入統(tǒng)一繳庫(kù)、資金專戶管理、工資同步發(fā)放、用
7、款按預(yù)算審核撥付”的形式,加快推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管財(cái)政管理體制改革。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計(jì)尋找新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn),加快化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的債務(wù)。三要著力優(yōu)化財(cái)政支出構(gòu)造。按照公共財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化財(cái)政支出構(gòu)造,實(shí)在解決群眾關(guān)心的突出問題。繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,扶持農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)、發(fā)家致富。保證社會(huì)保障資金支出,落實(shí)扶貧濟(jì)困政策,加大扶貧開發(fā)力度。加大對(duì)教育、衛(wèi)生、最低生活保障等公共事業(yè)的支出力度,促進(jìn)社會(huì)和諧開展。結(jié)實(shí)樹立過緊日子的思想,嚴(yán)控一般性支出增長(zhǎng),大力壓縮公務(wù)費(fèi)、專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)和檢查驗(yàn)收費(fèi),政府各部門要帶頭履行節(jié)約,建立節(jié)約型政府和節(jié)約型機(jī)關(guān)。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)視管理。逐步建立健全財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究制度,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程的財(cái)政支出,繼續(xù)完善核定、撥付、使用等全過程的跟蹤監(jiān)視機(jī)制。完善財(cái)
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