淺論大學生就業(yè)難是擴招帶來的嗎

1、淺論大學生就業(yè)難是擴招帶來的嗎論文關鍵詞：大學生就業(yè)擴招論文摘要：當前大學生就業(yè)難問題已是一個不爭的事實，而目前大學生在我國人口總數(shù)量上所占比例還是比擬少的。為什么會出現(xiàn)這種“過剩的現(xiàn)象呢?可從構造性失衡、就業(yè)市場和畢業(yè)生本人等方面討論就業(yè)難的深層原因。近年來，大學生就業(yè)難問題已成為全社會最為關注的問題之一。如何解決這個問題，上至國家，下至普通民眾都在尋找“良方。當有人把“病癥歸結為高等教育的擴招時，一石激起千層浪，擴招成了眾矢之的。大學生就業(yè)難真的是擴招帶來的嗎?我們來回憶一下高校在擴招之前大學生就業(yè)的大致狀況。第一階段：改革開放前，國家實行的是統(tǒng)招統(tǒng)分政策國家統(tǒng)一招生，財政統(tǒng)一出錢培養(yǎng)(享

2、受國家津貼)，畢業(yè)后國家統(tǒng)一分配即所謂的“吃皇糧。所以不存在就業(yè)難的問題。第二階段：2世紀9年代，全國開場實行勞動合同制，但由于中國的教育開展比擬滯后，高學歷人才處于短缺狀態(tài)，所以大學生畢業(yè)就業(yè)制度的演變落后于全國就業(yè)制度的改革步伐，仍然實行“以統(tǒng)和包為特征的畢業(yè)生分配制度，也根本不存在大學生畢業(yè)就業(yè)難的問題。到這個階段為止，套用一個時髦的經濟術語，大學生一直是處于“賣方市潮的地位，那時的“大學生畢業(yè)證書不僅是好工作的保證書，更是一種榮譽的象征天之驕子，社會棟梁是也!第三階段：直到9年代中后期市場化就業(yè)形式開場形成，大學畢業(yè)生不包分配進入人才市場，即“市場導向，政府調控，學校推薦，學生和用人單

3、位雙向選擇。尤其在高校招生規(guī)模不斷擴大后，大學畢業(yè)生就業(yè)難問題才凸顯出來。見表1一表3。2022年畢業(yè)生人數(shù)已經打破400萬，到達了410萬。而到2022年全國普通高校畢業(yè)生更將到達480萬，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，就業(yè)形勢將更加不容樂觀。由此，人們有理由相信，擴招和就業(yè)難之間存在著因果關系，是擴招導致大學生供過于求但國際經歷似乎并不支持這種看法。同樣是開展中國家的菲律賓和泰國，人均GDP和我們差不多，經濟增長率是我們的一半左右，而他們的大學生入學率卻比我們高出許多(2002年當我們的適齡青年上大學的比例還在13左右時，菲律賓已到達31，泰國那么是35)。為什么它們的經濟領域能包容那么多大學生

4、就業(yè)，而中國剛剛從擴招前的7到達如今的2左右，就顯得大學生過剩了呢?并且，無可否認的是，擴招本身會吸納新的師資和職工就業(yè)，而且較多的就業(yè)人口進入高等學校學習也可以暫時減緩對就業(yè)市場的壓力(即所謂的“蓄水池的作用)。所以，大學生就業(yè)難問題產生的根本原因并不是高校的擴招而它確實又與中國高等教育事業(yè)的開展是分不開的。從1978年恢復高考，特別是9年代后期以來，中國高等教育事業(yè)迅猛開展，在校學生數(shù)量1998年到2022年6年內翻了兩番。目前，中國高等教育的總規(guī)模到達2000萬人以上，毛入學率已到達2左右，中國的高等教育形式已從“精英教育轉向“群眾教育，這種轉變是我國經濟社會開展和進步的一種必然結果，但

5、在其他社會條件不完善的條件下，“群眾教育取代“精英教育的起始階段必然會產生新的問題，即教育的終端消費被教育者的就業(yè)問題。大學生就業(yè)難是一個非常復雜的社會現(xiàn)象，是一個受多種因素影響的綜合性問題。一、產業(yè)構造不合理有研究說明，假如拿上個世紀8年代跟9年代比照，8年代一個百分點的經濟增長所創(chuàng)造的新增就業(yè)，是9年代以后的3倍。近年來我國GDP增長一直比擬快，但這高增長低就業(yè)的現(xiàn)象卻正折射出現(xiàn)階段產業(yè)構造的不合理?，F(xiàn)階段我國農業(yè)和農村的特點與實際狀況決定了其吸納大學生就業(yè)的才能非常弱，并且隨著城市化的進程，農村的人力資本也在不斷地轉移。所以，吸納大學生就業(yè)主要表達在二，三產業(yè)上西方興旺國家和一些開展中國

6、家的經歷也說明了這一點。見表4。從表4中我們能明顯的看出，歐美興旺國家和日本，韓國等國的二，三產業(yè)對就業(yè)的奉獻率非常大，特別時第三產業(yè)，吸納了一半以上的勞動力。所以，西方興旺國家的適齡青年上大學的比例一般都在50%以上，而美國更是到達70%，也不會出現(xiàn)如我國現(xiàn)階段的大學生就業(yè)困境。菲律賓和泰國第三產業(yè)的就業(yè)奉獻率雖然沒有興旺國家那么高，但和他們各自的適齡青年大學生的比例還是根本相適應的。當前，我國的產業(yè)構造正在由勞動密集型向資金密集型和技術(知識)密集型產業(yè)開展。從總體上說，產業(yè)構造的不斷高級化和優(yōu)化，有利于大學生的就業(yè)。中國的產業(yè)構造在不斷地高級化，但為什么大學生就業(yè)的難度卻很大呢?這與我國

7、第二產業(yè)和第三產業(yè)內部的構造以及第三產業(yè)本身的開展規(guī)模和構造有很大的關系。目前的第二產業(yè)正處于宏大的構造調整期，歷史的積累使其本身已經在將大量冗員拋向社會。雖然這里有人力資本素質的問題，但也是尋求進步崗位效率的結果。這顯然導致崗位縮編，需求縮校而且當前中國又出現(xiàn)一種重型化的工業(yè)開展潮流(如開展東北老工業(yè)基地)，重型化走的是資本密集型道路，使得吸納就業(yè)的才能進一步下降。隨著消費力的不斷進步，第三產業(yè)按道理應是吸納大學生就業(yè)的一個重要領域，但我國的第三產業(yè)規(guī)模小，層次低，可以吸納作為知識或者技術型人力資本的高端第三產業(yè)本身并不興旺。如表5中所顯示，批發(fā)、零售貿易餐飲業(yè)和交通運輸、倉儲業(yè)以及社會效勞

8、業(yè)占到了整個第三產業(yè)的47左右，而這幾個行業(yè)吸納大學生就業(yè)的才能并不強。而易于吸納大學生的，如郵電通信業(yè)、金融保險業(yè)、咨詢效勞業(yè)等的比例不高，開展規(guī)模不大。這是造成大學生就業(yè)難的一個非常關鍵的因素。轉貼于論文聯(lián)盟.ll.二、地區(qū)開展不平衡區(qū)域經濟開展失衡，就業(yè)集中從而導致就業(yè)困難。從地區(qū)看，東部省市吸納了全國50%以上的高校畢業(yè)生，而西部缺乏20%。中國人民大學“中國大學生就業(yè)問題研究課題組的一個調查說明：畢業(yè)生的就業(yè)地區(qū)選擇預期非常集中。北京高校中有748%的人首先選擇在北京求職和工作。除北京生源之后，非北京生源畢業(yè)生首選就業(yè)地區(qū)為北京的比例也高達69%。而中西部地區(qū)對大學生的需求又得不到畢

9、業(yè)生的充分響應，首選去中西部地區(qū)的畢業(yè)生僅有2%。筆者有限的經歷也證明了這一點，我在本科階段曾參加過幾場招聘會，每次去招聘會現(xiàn)場都會發(fā)現(xiàn)一個一樣的現(xiàn)象：沿海興旺省份和城市的企業(yè)的招聘點總是門庭假設市，甚至排隊半天也投不上一份簡歷。而與此形成鮮明比照的是，某些內地的或沿海省份偏西部的城市的企業(yè)招聘點前卻是門可羅雀，正所謂“寧要城里一張床，不要農村一幢房。這固然有就業(yè)觀的因素在作祟，但開展不平衡所帶來的二元勞動市場的分割才是更主要的原因。三、教育構造不合理教育構造不合理主要表如今兩方面：(1)與高等教育相比擬，職業(yè)教育開展滯后。以目前中國的開展和世界的分工來看，我們需要大量的職業(yè)技術人才或者說高級

10、技術工人。我國現(xiàn)有技術工人約7000萬人，只占全部工人總數(shù)的13，但我們的制度和觀念導向使人覺得承受職業(yè)技術教育是退而求其次，是不得已而為之，從而驅使人們花費更多本錢追逐高等教育，進一步導致高級技術工人嚴重短缺和高校畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)象同時存在。(2)高等學校專業(yè)設置與市場需求之間的矛盾。長期以來，高校不注意專業(yè)設置與市場的結合，尋求信息觀念不強，市場靈敏度低，就業(yè)指導觀念落后，專業(yè)調整滯后于經濟社會開展的需要。當然大學有它自己的“遲效性，但我們可以看到，一些學校追求短時效應，不顧本校實力盲目創(chuàng)辦或擴大招生一些所謂“熱門專業(yè)，造成人才供求過剩。另一方面，這種大躍進般的擴招使各個高校的教學資源遠遠

11、跟不上需求，教學質量的下降從而導致學生競爭力的滑坡。以金融專業(yè)為例，1992年以前全國只有4多所高校開設金融專業(yè)，而到了1996年，開設此專業(yè)的學校一下子增到了400多所，同類人才的供應一下子擴大了1倍。而到這批金融專業(yè)的學生畢業(yè)時，社會需求不僅沒有相應增加，反而因金融體制改革有所減少。發(fā)生這種錯位，出現(xiàn)構造性失業(yè)也就在所難免了。四、就業(yè)市場不完善大學畢業(yè)生就業(yè)市場不完善主要表如今供應方、需求方和市場機制等方面，這里主要談談中小企業(yè)在錄用大學畢業(yè)生方面存在的問題。我們知道，中國的民營企業(yè)，中小企業(yè)開展非?？欤呀洺蔀橹袊洕_展最有活力的一局部。從1995年到2000年，當國有企業(yè)和集體企業(yè)裁

12、員達5000萬時，民營企業(yè)包括外資企業(yè)和其他形式的企業(yè)的雇員卻增加了3000萬人，并且這個趨勢還在不斷地上升，其在吸納勞動力就業(yè)方面的潛能非常大。但由于規(guī)模抑或其他方面的原因，中小企業(yè)行為短期化，不注重研究開發(fā)，其贏利形式不是技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新，科技經費占銷售額的比例非常低。見表6。而大學畢業(yè)生應該是技術和產品研究開發(fā)部門的主要供應者，所以企業(yè)實際能為高知識勞動者提供的就業(yè)崗位相對來說就比擬少了。比照歐美，特別是日本在這方面的經歷，我們從中能得出一些有益的啟示。日本企業(yè)普遍將研究開發(fā)視為企業(yè)生存與開展的根本。因此，幾乎所有的大中型企業(yè)都擁有自己的研究機構，其擁有的科技人員占全國科技人員總數(shù)的6

13、5%，投入的科研經費占全國科研經費的80%。一些大企業(yè)的實驗室設備精良，甚至超過大學和政府的科研機構。五、就業(yè)觀念不實在際我國已從“精英教育過渡到“群眾教育時代，但大學生的就業(yè)觀念似乎并沒有與時俱進，得到根本的轉變。就業(yè)期望值較高，理想與現(xiàn)實存在較大的差距，致使出現(xiàn)“高不成低不就現(xiàn)象。但不可無視的是，在現(xiàn)階段的中國培養(yǎng)一個大學生的經濟本錢在家庭收支中所占的比例及其對大學畢業(yè)生就業(yè)觀的影響。以當前的普通高校的本科生為例來說，平均每年每生的支出(包括學費，住宿費等各項費用)至少在一萬元以上，這不但遠遠超出中國人均年收入還超出許多家庭的年收入，甚至是家庭年收人的好多倍，這致使不少家庭因為孩子承受高等教育而致貧。見表7。家庭作出了宏大犧牲和投資而就業(yè)選擇