財(cái)務(wù)預(yù)算與分析57963439

1、 預(yù)算管理在企業(yè)管理中的地位和作用 隨著企業(yè)改革深入進(jìn)行，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，我國(guó)企業(yè)對(duì)預(yù)算管理越來(lái)越重視，預(yù)算管理也在一些企業(yè)中發(fā)揮出積極的作用，本文擬從預(yù)算管理理論及其發(fā)展人手，對(duì)預(yù)算管理在企業(yè)管理中的地位和作用進(jìn)行初步的分析。 一、企業(yè)預(yù)算管理在我國(guó)的應(yīng)用與發(fā)展 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，基于我國(guó)財(cái)政預(yù)算制度，企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等全部被納入財(cái)政預(yù)算，在國(guó)家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行。當(dāng)時(shí)企業(yè)的預(yù)算管理得到了一定的發(fā)展，但這種預(yù)算機(jī)制完全是與財(cái)政預(yù)算融為一體的，企業(yè)的預(yù)算只是附屬于國(guó)家財(cái)政預(yù)算而成為國(guó)家財(cái)政預(yù)算的一個(gè)組成部分，沒有形成自己完整、獨(dú)立的預(yù)算管理體系。 改革開放以來(lái)，西西方國(guó)家的現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管管

2、理理論被引引入我國(guó)，一一些企業(yè)積極極探索適合我我國(guó)國(guó)情的企企業(yè)預(yù)算管理理模式，諸如如以成本為導(dǎo)導(dǎo)向的預(yù)算管管理模式、以以銷售為導(dǎo)向向的預(yù)算管理理模式、以利利潤(rùn)為導(dǎo)向的的預(yù)算管理模模式、以現(xiàn)金金流量為導(dǎo)向向的預(yù)算管理理模式相繼出出現(xiàn)。 上世世紀(jì)80年代代初到90年年代中期，隨隨著西方管理理會(huì)計(jì)理論的的引進(jìn)，預(yù)算算管理在我國(guó)國(guó)得到了一定定的應(yīng)用與發(fā)發(fā)展，但這種種預(yù)算只是限限于管理會(huì)計(jì)計(jì)范疇，預(yù)算算管理沒有發(fā)發(fā)揮出應(yīng)有的的計(jì)劃與控制制作用。當(dāng)時(shí)時(shí)我國(guó)雖然有有少數(shù)企業(yè)在在實(shí)施預(yù)算管管理，但多是是從管理會(huì)計(jì)計(jì)的角度來(lái)進(jìn)進(jìn)行運(yùn)作，企企業(yè)預(yù)算管理理還沒有引起起企業(yè)管理理理論界與實(shí)務(wù)務(wù)界的重視，運(yùn)運(yùn)作上仍缺乏

3、乏一個(gè)堅(jiān)實(shí)的的理論基礎(chǔ)作作為基石。與與西方國(guó)家相相比，在預(yù)算算管理的理論論研究和企業(yè)業(yè)的具體運(yùn)作作模式上，存存在一定的差差距，缺乏較較全面系統(tǒng)地地對(duì)企業(yè)預(yù)算算管理進(jìn)行專專題的研究，其其作為管理學(xué)學(xué)的一個(gè)分支支在理論上還還沒有形成完完整的體系，也也缺乏堅(jiān)實(shí)的的理論基礎(chǔ)。 上世紀(jì)90年代代后期，國(guó)務(wù)務(wù)院成立督察察特派員辦公公室，對(duì)1220家國(guó)有大大型企業(yè)集團(tuán)團(tuán)進(jìn)行督察管管理，要求國(guó)國(guó)有大型企業(yè)業(yè)按年上報(bào)預(yù)預(yù)算，并制定定了一套包括括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資資本支出預(yù)算算、財(cái)務(wù)預(yù)算算在內(nèi)的預(yù)算算管理報(bào)表體體系。這項(xiàng)舉舉措要求國(guó)有有大型企業(yè)進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)預(yù)算管理，并并對(duì)國(guó)有大型型企業(yè)預(yù)算管管理進(jìn)行了較較為系統(tǒng)的培培

4、訓(xùn)。其后，多多數(shù)國(guó)有大型型企業(yè)均結(jié)合合企業(yè)實(shí)際情情況，推行符符合自身業(yè)務(wù)務(wù)特點(diǎn)的預(yù)算算管理模式，并并在其中探索索實(shí)行零基預(yù)預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)預(yù)算、企業(yè)資資源規(guī)劃(EERP)等先先進(jìn)的管理方方法。在企業(yè)業(yè)推行預(yù)算管管理的過(guò)程中中，得到學(xué)術(shù)術(shù)界的大力支支持，如中國(guó)國(guó)人民大學(xué)協(xié)協(xié)助中國(guó)化工工進(jìn)出口總公公司推行預(yù)算算管理，北京京商學(xué)院協(xié)助助中外運(yùn)發(fā)展展股份有限公公司推行預(yù)算算管理等，企企業(yè)與學(xué)術(shù)界界在預(yù)算管理理中合作，促促進(jìn)了我國(guó)企企業(yè)預(yù)算管理理的進(jìn)步。在在理論上，出出現(xiàn)了一些對(duì)對(duì)預(yù)算管理較較全面的論述述，在一些雜雜志和教科書書中，對(duì)于預(yù)預(yù)算管理在戰(zhàn)戰(zhàn)略管理、績(jī)績(jī)效管理中的的作用進(jìn)行了了論述，但在在預(yù)算管理

5、的的具體實(shí)施方方面，尚缺乏乏系統(tǒng)的論述述。 二、預(yù)算管理在在企業(yè)管理中中的地位 1預(yù)算與企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略 預(yù)算管理作為企企業(yè)目標(biāo)管理理、計(jì)劃與控控制管理的重重要實(shí)現(xiàn)途徑徑，始終應(yīng)當(dāng)當(dāng)服從于企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略的要求求，一般情況況下，企業(yè)首首先需要明確確企業(yè)目標(biāo)，在在確定了企業(yè)業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上分析企業(yè)業(yè)環(huán)境中的各各種影響因素素及企業(yè)自身身的條件，制制定總體戰(zhàn)略略、經(jīng)營(yíng)單位位戰(zhàn)略、職能能部門戰(zhàn)略；在企業(yè)確定定戰(zhàn)略后，通通過(guò)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)的調(diào)整和資資源、人員的的配置，形成成企業(yè)中長(zhǎng)期期計(jì)劃，再通通過(guò)預(yù)算的方方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)目標(biāo)及戰(zhàn)略略?？梢钥闯龀觯髽I(yè)戰(zhàn)略略總體上應(yīng)當(dāng)當(dāng)是預(yù)算管理理的目標(biāo)，而而預(yù)算管理是是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)實(shí)現(xiàn)的

6、重要方方式。由于企企業(yè)戰(zhàn)略的制制定需要企業(yè)業(yè)對(duì)自身?xiàng)l件件和環(huán)境進(jìn)行行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，而而在制定年度度預(yù)算工作中中，需要對(duì)外外在環(huán)境進(jìn)行行理性分析，并并對(duì)企業(yè)資源源進(jìn)行有效配配置，實(shí)際上上包含著短期期的內(nèi)外部環(huán)環(huán)境的分析評(píng)評(píng)價(jià)工作，同同時(shí)由于預(yù)算算是通過(guò)量化化理性的方式式進(jìn)行的，所所以有的企業(yè)業(yè)在制定戰(zhàn)略略的時(shí)候，也也將既有的預(yù)預(yù)算作為制定定企業(yè)戰(zhàn)略的的重要依據(jù)。 由于我國(guó)大中型型企業(yè)長(zhǎng)期受受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的的影響，企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略管理剛剛剛開始起步步，而小型企企業(yè)的戰(zhàn)略多多存在于企業(yè)業(yè)管理層的頭頭腦中，在戰(zhàn)戰(zhàn)略管理中常常常遇到戰(zhàn)略略執(zhí)行的問題題，現(xiàn)在有的的企業(yè)通過(guò)咨咨詢公司及自自身的努力制制定了戰(zhàn)略，卻卻缺乏實(shí)

7、施戰(zhàn)戰(zhàn)略的具體計(jì)計(jì)劃和手段，造造成或者將戰(zhàn)戰(zhàn)略束之高閣閣，或者在戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施不順順利的情況下下簡(jiǎn)單地將問問題歸咎于戰(zhàn)戰(zhàn)略本身。企企業(yè)制定戰(zhàn)略略后，在制定定戰(zhàn)略計(jì)劃、應(yīng)應(yīng)變計(jì)劃的基基礎(chǔ)上，應(yīng)將將中長(zhǎng)期的戰(zhàn)戰(zhàn)略計(jì)劃細(xì)分分落實(shí)在短期期預(yù)算之中，由由于預(yù)算是將將企業(yè)目標(biāo)與與操作結(jié)合的的紐帶，積極極利用預(yù)算的的功能，可以以在一定程度度上解決戰(zhàn)略略實(shí)施不利的的問題。 2預(yù)算管理與與績(jī)效管理 根據(jù)原安達(dá)信會(huì)會(huì)計(jì)公司“全全球最佳實(shí)務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)”中中的定義：“預(yù)預(yù)算是一種系系統(tǒng)的方法，用用來(lái)分配企業(yè)業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)實(shí)物及人力等等資源，以實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定定的戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)。企業(yè)可以以通過(guò)預(yù)算來(lái)來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)進(jìn)度，有助

8、于于控制開支，并并預(yù)測(cè)企業(yè)的的現(xiàn)金流量與與利潤(rùn)?！鄙仙鲜龆x闡述述的重點(diǎn)在于于：預(yù)算本身身并不是最終終目的，更多多的是充當(dāng)一一種在公司戰(zhàn)戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)績(jī)績(jī)效之間聯(lián)系系的工具。預(yù)預(yù)算國(guó)際經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作20006年第122期體系在分分配資源的基基礎(chǔ)上，主要要用于衡量與與監(jiān)控企業(yè)及及各部門的經(jīng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，以以確保最終實(shí)實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。 關(guān)于預(yù)算管理與與績(jī)效管理，可可以參考德勤勤會(huì)計(jì)公司設(shè)設(shè)計(jì)的管理過(guò)過(guò)程模型來(lái)分分析，該模型型顯示：組織織的管理過(guò)程程主要分為三三個(gè)層次，基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)(包包括股東價(jià)值值、與其他投投資人的合作作、客戶、生生產(chǎn)服務(wù)、獲獲取資源、組組織、人力資資源和技術(shù))、政策及程程序、人，在在組織

9、文化的的背景下，由由人通過(guò)政策策和程序來(lái)實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)股東價(jià)價(jià)值、與其他他投資人的合合作、客戶、生生產(chǎn)服務(wù)、獲獲取資源、組組織、人力資資源和技術(shù)等等的管理。預(yù)預(yù)算管理居于于管理過(guò)程的的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中中的組織部分分。組織部分分由增長(zhǎng)戰(zhàn)略略、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略略組合、業(yè)績(jī)績(jī)管理、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理及控制制、環(huán)境評(píng)估估、資金管理理、稅務(wù)管理理、組織定位位等部分構(gòu)成成，在業(yè)績(jī)管管理中包括商商業(yè)計(jì)劃(bbusineess pllan-niing)、績(jī)績(jī)效考評(píng)(pperforrmanceemea-ssuremeent)、激激勵(lì)(mottivatiion)三個(gè)個(gè)部分，預(yù)算算管理屬于商商業(yè)計(jì)劃的一一個(gè)組成部分分。 當(dāng)企業(yè)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)場(chǎng)分析，

10、對(duì)及及內(nèi)外部資源源配置進(jìn)行了了合理規(guī)劃，在在遵循戰(zhàn)略的的前提下形成成年度預(yù)算，并并實(shí)施了企業(yè)業(yè)資源規(guī)劃即即ERP(eenterppriserresourrce pllanninng)的企業(yè)業(yè)里，會(huì)通過(guò)過(guò)業(yè)務(wù)體系和和財(cái)務(wù)總賬體體系形成預(yù)算算報(bào)表，通過(guò)過(guò)對(duì)預(yù)算的考考評(píng)，將企業(yè)業(yè)可以量化的的部分進(jìn)行績(jī)績(jī)效考評(píng)(財(cái)財(cái)務(wù)績(jī)效考評(píng)評(píng))，將此部部分可以量化化的預(yù)算績(jī)效效考評(píng)作為企企業(yè)激勵(lì)管理理的一個(gè)基礎(chǔ)礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)業(yè)中無(wú)法進(jìn)行行量化考評(píng)的的事項(xiàng)，則不不通過(guò)預(yù)算管管理體系進(jìn)行行績(jī)效管理，而而是根據(jù)企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略、使命命、年度目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行定性的的分析考評(píng)，通通常通過(guò)企業(yè)業(yè)員工、管理理層、外界專專家打分的方方式進(jìn)行考評(píng)

11、評(píng)。 從從德勤會(huì)計(jì)公公司的模型中中可以看到：一方面，預(yù)預(yù)算不僅包含含傳統(tǒng)意義中中的各個(gè)方面面，而且還包包含公司 隨著企業(yè)改革深深入進(jìn)行，為為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的需要，我我國(guó)企業(yè)對(duì)預(yù)預(yù)算管理越來(lái)來(lái)越重視，預(yù)預(yù)算管理也在在一些企業(yè)中中發(fā)揮出積極極的作用，本本文擬從預(yù)算算管理理論及及其發(fā)展人手手，對(duì)預(yù)算管管理在企業(yè)管管理中的地位位和作用進(jìn)行行初步的分析析。 一、企企業(yè)預(yù)算管理理在我國(guó)的應(yīng)應(yīng)用與發(fā)展 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，基基于我國(guó)財(cái)政政預(yù)算制度，企企業(yè)的生產(chǎn)、銷銷售等全部被被納入財(cái)政預(yù)預(yù)算，在國(guó)家家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制下運(yùn)行行。當(dāng)時(shí)企業(yè)業(yè)的預(yù)算管理理得到了一定定的發(fā)展，但但這種預(yù)算機(jī)機(jī)制完全是與與財(cái)政預(yù)算融融為一體

12、的，企企業(yè)的預(yù)算只只是附屬于國(guó)國(guó)家財(cái)政預(yù)算算而成為國(guó)家家財(cái)政預(yù)算的的一個(gè)組成部部分，沒有形形成自己完整整、獨(dú)立的預(yù)預(yù)算管理體系系。 改革開放以來(lái)，西西方國(guó)家的現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管管理理論被引引入我國(guó)，一一些企業(yè)積極極探索適合我我國(guó)國(guó)情的企企業(yè)預(yù)算管理理模式，諸如如以成本為導(dǎo)導(dǎo)向的預(yù)算管管理模式、以以銷售為導(dǎo)向向的預(yù)算管理理模式、以利利潤(rùn)為導(dǎo)向的的預(yù)算管理模模式、以現(xiàn)金金流量為導(dǎo)向向的預(yù)算管理理模式相繼出出現(xiàn)。 上世世紀(jì)80年代代初到90年年代中期，隨隨著西方管理理會(huì)計(jì)理論的的引進(jìn)，預(yù)算算管理在我國(guó)國(guó)得到了一定定的應(yīng)用與發(fā)發(fā)展，但這種種預(yù)算只是限限于管理會(huì)計(jì)計(jì)范疇，預(yù)算算管理沒有發(fā)發(fā)揮出應(yīng)有的的計(jì)劃與

13、控制制作用。當(dāng)時(shí)時(shí)我國(guó)雖然有有少數(shù)企業(yè)在在實(shí)施預(yù)算管管理，但多是是從管理會(huì)計(jì)計(jì)的角度來(lái)進(jìn)進(jìn)行運(yùn)作，企企業(yè)預(yù)算管理理還沒有引起起企業(yè)管理理理論界與實(shí)務(wù)務(wù)界的重視，運(yùn)運(yùn)作上仍缺乏乏一個(gè)堅(jiān)實(shí)的的理論基礎(chǔ)作作為基石。與與西方國(guó)家相相比，在預(yù)算算管理的理論論研究和企業(yè)業(yè)的具體運(yùn)作作模式上，存存在一定的差差距，缺乏較較全面系統(tǒng)地地對(duì)企業(yè)預(yù)算算管理進(jìn)行專專題的研究，其其作為管理學(xué)學(xué)的一個(gè)分支支在理論上還還沒有形成完完整的體系，也也缺乏堅(jiān)實(shí)的的理論基礎(chǔ)。 上世紀(jì)90年代代后期，國(guó)務(wù)務(wù)院成立督察察特派員辦公公室，對(duì)1220家國(guó)有大大型企業(yè)集團(tuán)團(tuán)進(jìn)行督察管管理，要求國(guó)國(guó)有大型企業(yè)業(yè)按年上報(bào)預(yù)預(yù)算，并制定定了一套包

14、括括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資資本支出預(yù)算算、財(cái)務(wù)預(yù)算算在內(nèi)的預(yù)算算管理報(bào)表體體系。這項(xiàng)舉舉措要求國(guó)有有大型企業(yè)進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)預(yù)算管理，并并對(duì)國(guó)有大型型企業(yè)預(yù)算管管理進(jìn)行了較較為系統(tǒng)的培培訓(xùn)。其后，多多數(shù)國(guó)有大型型企業(yè)均結(jié)合合企業(yè)實(shí)際情情況，推行符符合自身業(yè)務(wù)務(wù)特點(diǎn)的預(yù)算算管理模式，并并在其中探索索實(shí)行零基預(yù)預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)預(yù)算、企業(yè)資資源規(guī)劃(EERP)等先先進(jìn)的管理方方法。在企業(yè)業(yè)推行預(yù)算管管理的過(guò)程中中，得到學(xué)術(shù)術(shù)界的大力支支持，如中國(guó)國(guó)人民大學(xué)協(xié)協(xié)助中國(guó)化工工進(jìn)出口總公公司推行預(yù)算算管理，北京京商學(xué)院協(xié)助助中外運(yùn)發(fā)展展股份有限公公司推行預(yù)算算管理等，企企業(yè)與學(xué)術(shù)界界在預(yù)算管理理中合作，促促進(jìn)了我國(guó)企企業(yè)

15、預(yù)算管理理的進(jìn)步。在在理論上，出出現(xiàn)了一些對(duì)對(duì)預(yù)算管理較較全面的論述述，在一些雜雜志和教科書書中，對(duì)于預(yù)預(yù)算管理在戰(zhàn)戰(zhàn)略管理、績(jī)績(jī)效管理中的的作用進(jìn)行了了論述，但在在預(yù)算管理的的具體實(shí)施方方面，尚缺乏乏系統(tǒng)的論述述。 二、預(yù)算管理在在企業(yè)管理中中的地位 1預(yù)算與企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略 預(yù)算管理作為企企業(yè)目標(biāo)管理理、計(jì)劃與控控制管理的重重要實(shí)現(xiàn)途徑徑，始終應(yīng)當(dāng)當(dāng)服從于企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略的要求求，一般情況況下，企業(yè)首首先需要明確確企業(yè)目標(biāo)，在在確定了企業(yè)業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上分析企業(yè)業(yè)環(huán)境中的各各種影響因素素及企業(yè)自身身的條件，制制定總體戰(zhàn)略略、經(jīng)營(yíng)單位位戰(zhàn)略、職能能部門戰(zhàn)略；在企業(yè)確定定戰(zhàn)略后，通通過(guò)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)的調(diào)整和資

16、資源、人員的的配置，形成成企業(yè)中長(zhǎng)期期計(jì)劃，再通通過(guò)預(yù)算的方方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)目標(biāo)及戰(zhàn)略略?？梢钥闯龀觯髽I(yè)戰(zhàn)略略總體上應(yīng)當(dāng)當(dāng)是預(yù)算管理理的目標(biāo)，而而預(yù)算管理是是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)實(shí)現(xiàn)的重要方方式。由于企企業(yè)戰(zhàn)略的制制定需要企業(yè)業(yè)對(duì)自身?xiàng)l件件和環(huán)境進(jìn)行行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，而而在制定年度度預(yù)算工作中中，需要對(duì)外外在環(huán)境進(jìn)行行理性分析，并并對(duì)企業(yè)資源源進(jìn)行有效配配置，實(shí)際上上包含著短期期的內(nèi)外部環(huán)環(huán)境的分析評(píng)評(píng)價(jià)工作，同同時(shí)由于預(yù)算算是通過(guò)量化化理性的方式式進(jìn)行的，所所以有的企業(yè)業(yè)在制定戰(zhàn)略略的時(shí)候，也也將既有的預(yù)預(yù)算作為制定定企業(yè)戰(zhàn)略的的重要依據(jù)。 由于我國(guó)大中型型企業(yè)長(zhǎng)期受受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的的影響，企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略管理剛剛剛

17、開始起步步，而小型企企業(yè)的戰(zhàn)略多多存在于企業(yè)業(yè)管理層的頭頭腦中，在戰(zhàn)戰(zhàn)略管理中常常常遇到戰(zhàn)略略執(zhí)行的問題題，現(xiàn)在有的的企業(yè)通過(guò)咨咨詢公司及自自身的努力制制定了戰(zhàn)略，卻卻缺乏實(shí)施戰(zhàn)戰(zhàn)略的具體計(jì)計(jì)劃和手段，造造成或者將戰(zhàn)戰(zhàn)略束之高閣閣，或者在戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施不順順利的情況下下簡(jiǎn)單地將問問題歸咎于戰(zhàn)戰(zhàn)略本身。企企業(yè)制定戰(zhàn)略略后，在制定定戰(zhàn)略計(jì)劃、應(yīng)應(yīng)變計(jì)劃的基基礎(chǔ)上，應(yīng)將將中長(zhǎng)期的戰(zhàn)戰(zhàn)略計(jì)劃細(xì)分分落實(shí)在短期期預(yù)算之中，由由于預(yù)算是將將企業(yè)目標(biāo)與與操作結(jié)合的的紐帶，積極極利用預(yù)算的的功能，可以以在一定程度度上解決戰(zhàn)略略實(shí)施不利的的問題。 2預(yù)算管理與與績(jī)效管理 根據(jù)原安達(dá)信會(huì)會(huì)計(jì)公司“全全球最佳實(shí)務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)

18、”中中的定義：“預(yù)預(yù)算是一種系系統(tǒng)的方法，用用來(lái)分配企業(yè)業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)實(shí)物及人力等等資源，以實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定定的戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)。企業(yè)可以以通過(guò)預(yù)算來(lái)來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)進(jìn)度，有助于于控制開支，并并預(yù)測(cè)企業(yè)的的現(xiàn)金流量與與利潤(rùn)?！鄙仙鲜龆x闡述述的重點(diǎn)在于于：預(yù)算本身身并不是最終終目的，更多多的是充當(dāng)一一種在公司戰(zhàn)戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)績(jī)績(jī)效之間聯(lián)系系的工具。預(yù)預(yù)算國(guó)際經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作20006年第122期體系在分分配資源的基基礎(chǔ)上，主要要用于衡量與與監(jiān)控企業(yè)及及各部門的經(jīng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，以以確保最終實(shí)實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。 關(guān)于預(yù)算管理與與績(jī)效管理，可可以參考德勤勤會(huì)計(jì)公司設(shè)設(shè)計(jì)的管理過(guò)過(guò)程模型來(lái)分分析，該模型型顯示：組

19、織織的管理過(guò)程程主要分為三三個(gè)層次，基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)(包包括股東價(jià)值值、與其他投投資人的合作作、客戶、生生產(chǎn)服務(wù)、獲獲取資源、組組織、人力資資源和技術(shù))、政策及程程序、人，在在組織文化的的背景下，由由人通過(guò)政策策和程序來(lái)實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)股東價(jià)價(jià)值、與其他他投資人的合合作、客戶、生生產(chǎn)服務(wù)、獲獲取資源、組組織、人力資資源和技術(shù)等等的管理。預(yù)預(yù)算管理居于于管理過(guò)程的的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中中的組織部分分。組織部分分由增長(zhǎng)戰(zhàn)略略、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略略組合、業(yè)績(jī)績(jī)管理、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理及控制制、環(huán)境評(píng)估估、資金管理理、稅務(wù)管理理、組織定位位等部分構(gòu)成成，在業(yè)績(jī)管管理中包括商商業(yè)計(jì)劃(bbusineess pllan-niing)、績(jī)績(jī)效考評(píng)(

20、pperforrmanceemea-ssuremeent)、激激勵(lì)(mottivatiion)三個(gè)個(gè)部分，預(yù)算算管理屬于商商業(yè)計(jì)劃的一一個(gè)組成部分分。 當(dāng)企業(yè)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)場(chǎng)分析，對(duì)及及內(nèi)外部資源源配置進(jìn)行了了合理規(guī)劃，在在遵循戰(zhàn)略的的前提下形成成年度預(yù)算，并并實(shí)施了企業(yè)業(yè)資源規(guī)劃即即ERP(eenterppriserresourrce pllanninng)的企業(yè)業(yè)里，會(huì)通過(guò)過(guò)業(yè)務(wù)體系和和財(cái)務(wù)總賬體體系形成預(yù)算算報(bào)表，通過(guò)過(guò)對(duì)預(yù)算的考考評(píng)，將企業(yè)業(yè)可以量化的的部分進(jìn)行績(jī)績(jī)效考評(píng)(財(cái)財(cái)務(wù)績(jī)效考評(píng)評(píng))，將此部部分可以量化化的預(yù)算績(jī)效效考評(píng)作為企企業(yè)激勵(lì)管理理的一個(gè)基礎(chǔ)礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)業(yè)中無(wú)法進(jìn)行行量化考評(píng)

21、的的事項(xiàng)，則不不通過(guò)預(yù)算管管理體系進(jìn)行行績(jī)效管理，而而是根據(jù)企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略、使命命、年度目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行定性的的分析考評(píng)，通通常通過(guò)企業(yè)業(yè)員工、管理理層、外界專專家打分的方方式進(jìn)行考評(píng)評(píng)。 從從德勤會(huì)計(jì)公公司的模型中中可以看到：一方面，預(yù)預(yù)算不僅包含含傳統(tǒng)意義中中的各個(gè)方面面，而且還包包含公司 與與部門的年度度運(yùn)作計(jì)劃，共共同構(gòu)成公司司戰(zhàn)略規(guī)劃細(xì)細(xì)化及量化的的具體表現(xiàn)，也也從真正意義義上實(shí)現(xiàn)與戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的緊緊密聯(lián)系。另另一方面，預(yù)預(yù)算也是形成成公司及部門門關(guān)鍵績(jī)效指指標(biāo)的重要來(lái)來(lái)源，是整個(gè)個(gè)績(jī)效管理的的重要基礎(chǔ)和和依據(jù)。通過(guò)過(guò)預(yù)算與績(jī)效效管理相結(jié)合合，使部門和和員工的績(jī)效效考核真正擁?yè)碛忻鞔_、可可行的目

22、標(biāo)，促促進(jìn)企業(yè)的各各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)更好地符合合戰(zhàn)略規(guī)劃的的要求。企業(yè)業(yè)的戰(zhàn)略、預(yù)預(yù)算和績(jī)效三三者真正形成成閉環(huán)，是一一個(gè)密不可分分的有機(jī)整體體。只有通過(guò)過(guò)三者的高效效互動(dòng)，企業(yè)業(yè)才可能達(dá)成成其既定的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。而而在此過(guò)程中中，預(yù)算起到到了承前啟后后的重要作用用。 3預(yù)算管理與與企業(yè)管理的的關(guān)系 預(yù)算管理作為企企業(yè)組織管理理的重要組成成部分，在企企業(yè)管理中一一頭連著戰(zhàn)略略及企業(yè)使命命，一頭連著著績(jī)效考評(píng)、激激勵(lì)管理，預(yù)預(yù)算本身也為為企業(yè)內(nèi)部的的協(xié)調(diào)、控制制管理提供了了良好的機(jī)制制，作為一種種在企業(yè)戰(zhàn)略略與經(jīng)營(yíng)績(jī)效效之間聯(lián)系的的工具，預(yù)算算可以將既定定戰(zhàn)略通過(guò)預(yù)預(yù)算的形式加加以固化與量量化，以確保

23、保最終實(shí)現(xiàn)企企業(yè)的戰(zhàn)略目目標(biāo)。 企業(yè)將制定、執(zhí)執(zhí)行預(yù)算同企企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)結(jié)合起來(lái)，有有助于調(diào)整企企業(yè)策略，得得到有關(guān)機(jī)遇遇和挑戰(zhàn)的反反饋，最終提提高企業(yè)戰(zhàn)略略管理的水平平。預(yù)算是績(jī)績(jī)效考核的基基礎(chǔ)，科學(xué)的的預(yù)算目標(biāo)可可以成為企業(yè)業(yè)與部門績(jī)效效考核指標(biāo)的的比較標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)預(yù)算管理在為為績(jī)效考核提提供參照值的的同時(shí)，管理理者也可以根根據(jù)預(yù)算的實(shí)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果果去不斷修正正、優(yōu)化績(jī)效效考核體系，確確?？己私Y(jié)果果更加符合實(shí)實(shí)際，真正發(fā)發(fā)揮評(píng)價(jià)與激激勵(lì)的作用。認(rèn)認(rèn)識(shí)到預(yù)算管管理在企業(yè)中中占據(jù)重要地地位的同時(shí)，我我們也應(yīng)當(dāng)看看到，預(yù)算管管理僅僅是企企業(yè)組織管理理中的一個(gè)內(nèi)內(nèi)容，企業(yè)管管理中人力資資源管理、市市場(chǎng)營(yíng)

24、銷管理理、技術(shù)管理理、獲取資源源管理等等也也同樣構(gòu)成企企業(yè)管理的重重要部分，不不能夠過(guò)分強(qiáng)強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理理的作用，不不恰當(dāng)?shù)靥岣吒哳A(yù)算管理的的地位。 三、預(yù)算管理在在企業(yè)管理中中的作用 預(yù)算管理促進(jìn)了了企業(yè)計(jì)劃工工作的開展與與完善，減小小了企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具具體來(lái)講，預(yù)預(yù)算管理具有有以下主要作作用：明確企業(yè)各部門門奮斗的目標(biāo)標(biāo) 由于預(yù)算的編制制是適應(yīng)目標(biāo)標(biāo)管理的需要要，為整個(gè)企企業(yè)和各個(gè)職職能部門在計(jì)計(jì)劃期間的工工作分別定出出奮斗目標(biāo)，將將制定目標(biāo)所所依據(jù)的主要要設(shè)想和意圖圖，以及達(dá)到到各該目標(biāo)所所采取的方法法和措施都數(shù)數(shù)量化，使得得企業(yè)員工了了解本部門與與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目目標(biāo)之間的關(guān)關(guān)

25、系，明確今今后自己的工工作在業(yè)務(wù)量量、收入和成成本各方面應(yīng)應(yīng)達(dá)到的水平平和努力方向向，促使每個(gè)個(gè)員工想方設(shè)設(shè)法從各自的的角度去完成成企業(yè)的戰(zhàn)略略目標(biāo)。 協(xié)調(diào)各部門的工工作 由于企業(yè)組織存存在著整體與與局部目標(biāo)的的差異，企業(yè)業(yè)有必要根據(jù)據(jù)總體的優(yōu)化化來(lái)考慮問題題，不能片面面追求局部的的利益。局部部的最優(yōu)化對(duì)對(duì)于企業(yè)整體體而言未必是是最合理的，甚甚至可能是不不可行的。各各部門的經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)必須密密切配合，相相互協(xié)調(diào)，做做到綜合平衡衡。如投資預(yù)預(yù)算需要投資資管理部門和和資金管理部部門的協(xié)調(diào)，確確保投資資金金的足額及時(shí)時(shí)，而資金預(yù)預(yù)算部門也需需要與投資預(yù)預(yù)算部門進(jìn)行行協(xié)調(diào)，以便便合理安排資資金籌措的方方

26、式與時(shí)間。各各部門的經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理活動(dòng)既既要重視產(chǎn)值值和利潤(rùn)指標(biāo)標(biāo)，也要重視視產(chǎn)品質(zhì)量、市市場(chǎng)需求、成成本等工作，力力求用較少的的勞動(dòng)消耗和和資金占用，取取得最大的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益。 控制日常經(jīng)營(yíng)活活動(dòng) 預(yù)算一經(jīng)制定，就就必須付諸實(shí)實(shí)施。在預(yù)算算過(guò)程中，各各有關(guān)部門和和單位應(yīng)以預(yù)預(yù)算為依據(jù)，通通過(guò)計(jì)量、對(duì)對(duì)比等方式，及及時(shí)提供實(shí)際際偏離預(yù)算的的差異并分析析原因，以便便采取有效措措施，挖掘潛潛力，鞏固成成績(jī)，糾正缺缺點(diǎn)，保證預(yù)預(yù)定目標(biāo)的完完成。從此意意義上來(lái)說(shuō)，預(yù)預(yù)算是控制企企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)的主要要依據(jù)。 評(píng)定實(shí)際工作成成績(jī) 在執(zhí)行預(yù)算的過(guò)過(guò)程中，實(shí)際際偏離預(yù)算的的差異，不僅僅是控制企業(yè)業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)

27、的依據(jù)，也也是評(píng)定各部部門和全體員員3111作作成績(jī)的重要要標(biāo)準(zhǔn)。為了了讓各部門和和員工及時(shí)了了解自己的業(yè)業(yè)績(jī)，預(yù)算經(jīng)經(jīng)過(guò)編制審定定后，必須發(fā)發(fā)給各部門和和全體員工。在在當(dāng)今科技發(fā)發(fā)展迅速、市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈烈的情況下，以以預(yù)算數(shù)據(jù)與與實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行比較分析析，比與上期期數(shù)據(jù)相比，更更具有實(shí)際意意義。 四、預(yù)算管理的的趨勢(shì) 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加加劇，傳統(tǒng)行行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)周期不斷縮縮短，新興服服務(wù)的提供、新新技術(shù)的涌現(xiàn)現(xiàn)，特別是電電腦技術(shù)的快快速發(fā)展，促促進(jìn)了企業(yè)信信息管理的提提升，這些變變化，既對(duì)預(yù)預(yù)算管理提出出了新的要求求，又為預(yù)算算管理的發(fā)展展提供了手段段。 1在在預(yù)算目標(biāo)設(shè)設(shè)定上，由傳傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)指

28、指標(biāo)趨向于財(cái)財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)務(wù)性重要業(yè)績(jī)績(jī)指標(biāo)KPIIS(Keyy PerfformannceInddicatoors) 在預(yù)算目目標(biāo)設(shè)定方面面，傳統(tǒng)的預(yù)預(yù)算管理中，預(yù)預(yù)算目標(biāo)通常常反映為基礎(chǔ)礎(chǔ)的會(huì)計(jì)指標(biāo)標(biāo)，如：利潤(rùn)潤(rùn)目標(biāo)、利潤(rùn)潤(rùn)增長(zhǎng)率、銷銷售額、銷售售增長(zhǎng)率、資資本報(bào)酬率、凈凈資產(chǎn)收益率率等等。以會(huì)會(huì)計(jì)指標(biāo)作為為預(yù)算目標(biāo)，一一方面反映了了會(huì)計(jì)信息在在企業(yè)信息管管理中的重要要地位，會(huì)計(jì)計(jì)語(yǔ)言作為企企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)的通行語(yǔ)言言，反映了企企業(yè)的整體經(jīng)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)財(cái)務(wù)狀況，以以會(huì)計(jì)指標(biāo)作作為預(yù)算目標(biāo)標(biāo)可以較為全全面的規(guī)劃企企業(yè)未來(lái)的目目標(biāo)；另一方方面也體現(xiàn)了了傳統(tǒng)上預(yù)算算管理側(cè)重于于財(cái)務(wù)預(yù)算，在在側(cè)重財(cái)務(wù)

29、預(yù)預(yù)算的預(yù)算管管理環(huán)境中，以以會(huì)計(jì)指標(biāo)作作為預(yù)算目標(biāo)標(biāo)是很自然的的事情。 但以會(huì)計(jì)指標(biāo)作作為企業(yè)預(yù)算算目標(biāo)，具有有一定的缺陷陷，特別是在在競(jìng)爭(zhēng)激烈的的市場(chǎng)環(huán)境中中，企業(yè)發(fā)展展處于不同的的競(jìng)爭(zhēng)地位和和不同的成長(zhǎng)長(zhǎng)階段中，企企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)因而不同；在市場(chǎng)營(yíng)銷銷越來(lái)越被企企業(yè)認(rèn)識(shí)和重重視的時(shí)代里里，誰(shuí)的市場(chǎng)場(chǎng)營(yíng)銷做得好好，誰(shuí)就擁有有良好的發(fā)展展條件；在企企業(yè)與人、企企業(yè)與自然的的和協(xié)關(guān)系日日益為社會(huì)關(guān)關(guān)注的今天，許許多法律、國(guó)國(guó)際條例對(duì)經(jīng)經(jīng)營(yíng)安全、保保險(xiǎn)及環(huán)保等等均有嚴(yán)格約約定，若企業(yè)業(yè)一味追求經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益而忽忽視整體社會(huì)會(huì)利益，會(huì)受受到法律及國(guó)國(guó)際條例的處處罰，從而最最終損害企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益益。企業(yè)

30、越來(lái)來(lái)越認(rèn)為制定定戰(zhàn)略目標(biāo)和和短期預(yù)算目目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)突突破傳統(tǒng)的會(huì)會(huì)計(jì)指標(biāo)范疇疇，將關(guān)注的的目標(biāo)從過(guò)去去的財(cái)務(wù)指標(biāo)標(biāo)如：利潤(rùn)目目標(biāo)、利潤(rùn)增增長(zhǎng)率、銷售售額、銷售增增長(zhǎng)率、資本本報(bào)酬率、凈凈資產(chǎn)收益率率等擴(kuò)展為財(cái)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)務(wù)指標(biāo)，即重重要業(yè)績(jī)指標(biāo)標(biāo)KPIS，如如：市場(chǎng)占有有率、社會(huì)貢貢獻(xiàn)總額、安安全生產(chǎn)天數(shù)數(shù)、排污指標(biāo)標(biāo)等等。 2在績(jī)效考評(píng)評(píng)(PerfformannceMeaasuremment)方方面，由傳統(tǒng)統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算算差異向趨勢(shì)勢(shì)及主要業(yè)績(jī)績(jī)指標(biāo)差異發(fā)發(fā)展 在績(jī)效考評(píng)中，傳傳統(tǒng)的預(yù)算管管理指標(biāo)通常常是作為績(jī)效效考評(píng)的基礎(chǔ)礎(chǔ)，通過(guò)財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算差異情情況，以預(yù)算算的考評(píng)情況況作為企業(yè)考考評(píng)情況。

31、這這樣的做法比比當(dāng)期與上期期數(shù)據(jù)比較差差異的方法是是一種進(jìn)步，但但也造成了一一定的問題：在企業(yè)績(jī)效效考評(píng)中，以以財(cái)務(wù)預(yù)算差差異為主的考考評(píng)方法，忽忽視了非財(cái)務(wù)務(wù)性及非數(shù)量量性工作的考考評(píng)，而在某某些企業(yè)中，非非量化工作的的考評(píng)又占重重要的地位，如如在航運(yùn)界里里，船舶管理理公司主要負(fù)負(fù)責(zé)船舶質(zhì)量量和航行技術(shù)術(shù)和安全管理理，而這些工工作中，可以以以財(cái) 務(wù)數(shù)數(shù)據(jù)量化的部部分非常少，以以財(cái)務(wù)預(yù)算指指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效效的考評(píng)顯然然不適用于這這樣的企業(yè)。 在近來(lái)來(lái)的績(jī)效考評(píng)評(píng)中，更加重重視企業(yè)的持持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力力，所以將趨趨勢(shì)的考評(píng)作作為績(jī)效考評(píng)評(píng)的重要內(nèi)容容，如：銷售售趨勢(shì)、成本本變化趨勢(shì)、市市場(chǎng)占有趨勢(shì)勢(shì)、利

32、潤(rùn)變化化趨勢(shì)等。在在績(jī)效考評(píng)中中采用趨勢(shì)考考評(píng)的方法，通通過(guò)過(guò)去幾年年的數(shù)據(jù)，判判斷未來(lái)的發(fā)發(fā)展趨勢(shì)，以以考評(píng)企業(yè)或或部門的績(jī)效效。在新的績(jī)績(jī)效考評(píng)發(fā)展展中，將主要要業(yè)績(jī)指標(biāo)差差異進(jìn)行比較較，豐富了考考評(píng)的指標(biāo)內(nèi)內(nèi)容，彌補(bǔ)了了僅以財(cái)務(wù)指指標(biāo)預(yù)算差異異考核的不足足。 3在在預(yù)算匯報(bào)控控制方面，由由傳統(tǒng)的月度度詳細(xì)匯報(bào)、滯滯后的指導(dǎo)向向例外事項(xiàng)匯匯報(bào)、預(yù)先的的指導(dǎo)方向發(fā)發(fā)展 傳統(tǒng)的預(yù)算管理理中，預(yù)算報(bào)報(bào)告主要按照照月度編制，在在月度預(yù)算報(bào)報(bào)告中詳盡地地披露預(yù)算執(zhí)執(zhí)行情況中實(shí)實(shí)際情況與預(yù)預(yù)算的差異，并并對(duì)差異原因因進(jìn)行說(shuō)明，提提出預(yù)算執(zhí)行行中存在的問問題和解決的的建議。傳統(tǒng)統(tǒng)的預(yù)算報(bào)告告方法較全面面

33、地反映預(yù)算算執(zhí)行中各月月度的執(zhí)行情情況和問題，為為預(yù)算的間接接控制提供主主要的信息基基礎(chǔ)。預(yù)算報(bào)報(bào)告的主要作作用是為預(yù)算算控制和調(diào)整整提供依據(jù)，但但由于完成傳傳統(tǒng)的預(yù)算報(bào)報(bào)告費(fèi)時(shí)費(fèi)力力，往往形成成報(bào)告滯后的的問題，大中中型的企業(yè)往往往要到月中中才能完成上上個(gè)月的預(yù)算算報(bào)告，而此此時(shí)再進(jìn)行預(yù)預(yù)算控制的調(diào)調(diào)整，顯然需需面對(duì)時(shí)間滯滯后的問題。而而由于傳統(tǒng)預(yù)預(yù)算控制的基基礎(chǔ)是預(yù)算報(bào)報(bào)告，這樣就就自然造成預(yù)預(yù)算控制不能能夠及時(shí)進(jìn)行行。 近年來(lái)，有些企企業(yè)開始將企企業(yè)管理中的的例外原則引引入預(yù)算管理理中，在預(yù)算算報(bào)告方面，只只報(bào)告例外事事項(xiàng)，即預(yù)算算差異大且需需要通過(guò)間接接控制來(lái)管理理的事項(xiàng)；對(duì)對(duì)于預(yù)算差

34、異異小、可以通通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直接接控制進(jìn)行管管理的事項(xiàng)剔剔除出預(yù)算報(bào)報(bào)告之外，以以大量減少預(yù)預(yù)算報(bào)告篇幅幅，加快預(yù)算算報(bào)告的完成成，并做到重重點(diǎn)突出、問問題突出、解解決及時(shí)；例例外原則還突突破了月度預(yù)預(yù)算報(bào)告的模模式，當(dāng)重大大例外事項(xiàng)發(fā)發(fā)生時(shí)，甚至至是在預(yù)計(jì)例例外事項(xiàng)將要要發(fā)生的情況況下，均可以以預(yù)算報(bào)告的的方式進(jìn)行匯匯報(bào)、分析，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題，并并提出解決方方案。除預(yù)算算報(bào)告采用例例外原則之外外，在預(yù)算控控制方面，也也采用預(yù)先指指導(dǎo)的方法進(jìn)進(jìn)行預(yù)算控制制，即在預(yù)算算編制完成后后，企業(yè)對(duì)內(nèi)內(nèi)部外部經(jīng)營(yíng)營(yíng)環(huán)境繼續(xù)進(jìn)進(jìn)行持續(xù)的分分析研究，當(dāng)當(dāng)預(yù)計(jì)到環(huán)境境變化將影響響到企業(yè)預(yù)算算的執(zhí)行時(shí)，及及時(shí)在執(zhí)行預(yù)預(yù)算的

35、事前進(jìn)進(jìn)行調(diào)控，或或在資源上進(jìn)進(jìn)行調(diào)整，或或在時(shí)間上進(jìn)進(jìn)行調(diào)整，確確保整體預(yù)算算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。 在預(yù)算具體方法法方面，由年年度預(yù)算向滾滾動(dòng)預(yù)算發(fā)展展 年度預(yù)算容易造造成部門經(jīng)理理、子公司負(fù)負(fù)責(zé)人追求短短期效應(yīng)，在在編制預(yù)算和和執(zhí)行預(yù)算中中都盡量留有有余地，導(dǎo)致致企業(yè)經(jīng)營(yíng)管管理僵化，在在一定程度上上喪失對(duì)環(huán)境境變化的敏感感性，降低企企業(yè)的活力，這這與企業(yè)追求求價(jià)值最大化化的目標(biāo)是相相違背的。隨隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)加劇和企業(yè)業(yè)管理電算化化水平不斷提提高，越來(lái)越越多的企業(yè)開開始接受滾動(dòng)動(dòng)預(yù)算管理模模式。 電腦技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)技術(shù)的快速速發(fā)展，為企企業(yè)實(shí)施滾動(dòng)動(dòng)預(yù)算提供了了良好的條件件，通過(guò)滾動(dòng)動(dòng)預(yù)算的安排排，可以根據(jù)據(jù)工作中發(fā)生生的情況及時(shí)時(shí)