工作心得：加快推動(dòng)我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、工作心得：加快推動(dòng)我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源問(wèn)題始終是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題，當(dāng)前推動(dòng)新能源規(guī)?；l(fā)展已成為能源領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)課題。為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，省委、省政府提出了加快調(diào)轉(zhuǎn)促“ 4015 ”行動(dòng)計(jì)劃，并將新能源作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，意義十分重大，為我省今后能源行業(yè)發(fā)展指明了方向。就我省而言，要積極發(fā)展光伏發(fā)電，穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)，因地制宜開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能，適度加快抽水蓄能電站建設(shè)，爭(zhēng)取到 2020 年實(shí)現(xiàn)新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)2000 萬(wàn)千瓦和新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 1000 億左右的規(guī)劃目標(biāo)。一要加強(qiáng)規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃對(duì)應(yīng)用布局的引領(lǐng)作用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)之下，作為支

2、柱產(chǎn)業(yè)的能源產(chǎn)業(yè)格局也將發(fā)生劇烈變化，國(guó)內(nèi)能源發(fā)展重點(diǎn)將從規(guī)模擴(kuò)張保供轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。要加強(qiáng)規(guī)劃研究， 處理好煤炭、油氣等傳統(tǒng)能源和風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等新興能源的發(fā)展關(guān)系，合理布局，重點(diǎn)支持新能源發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展新能源，從規(guī)劃層面引導(dǎo)新能源快速發(fā)展。二要加強(qiáng)謀劃， 發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目支持，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化的原則，謀劃一批帶動(dòng)性強(qiáng)、示范性好的重大項(xiàng)目。要重點(diǎn)謀劃兩淮采煤沉陷區(qū)光伏電站基地、皖北大型河道兩岸堆土區(qū)地面光伏電站基地、開(kāi)發(fā)園區(qū)和高速公路服務(wù)區(qū)等建筑屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、江淮分水嶺低風(fēng)速風(fēng)電基地和抽水蓄能電站等新能源重大項(xiàng)目，以此帶動(dòng)全省新能源產(chǎn)業(yè)取

3、得重大發(fā)展。三要加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。“十二五”以來(lái)，投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均超過(guò)了50% ，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的力量。新能源產(chǎn)業(yè)，有利于帶動(dòng)電氣設(shè)備裝備制造，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，如每萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電可帶動(dòng) 5000 萬(wàn)元光伏組件及逆變器制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，按照“十三五”光伏發(fā)電 1000萬(wàn)千瓦，僅此一項(xiàng)就可帶動(dòng)全省光伏發(fā)電裝備產(chǎn)值500 億元。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)資本投資新能源發(fā)電，支持優(yōu)先使用我省光伏組件等本土設(shè)備，擴(kuò)大和提升我省新能源制造產(chǎn)業(yè)水平，發(fā)揮新能源投資對(duì)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。四要加強(qiáng)支持，發(fā)揮政策對(duì)產(chǎn)業(yè)提升的助力作用。新能源產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)從補(bǔ)充能源到替代能源的轉(zhuǎn)變，

4、最終必須要離開(kāi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼是一把雙刃劍，沒(méi)有任何一個(gè)行業(yè)可在補(bǔ)貼條件下把蛋糕持續(xù)、快速做大，它一定會(huì)受到補(bǔ)貼資金的制約，最后規(guī)模終會(huì)受限。但在當(dāng)前階段，國(guó)家仍會(huì)發(fā)揮政策對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，提供可再生能源補(bǔ)貼。我省也要加大地方政策支持，出臺(tái)地方度電補(bǔ)貼政策，既有利于我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼。提升綠色發(fā)展，打造生態(tài)強(qiáng)省在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)已變成提升綠色發(fā)展推動(dòng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的重要力量。如何充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)建設(shè)在提升綠色發(fā)展打造生態(tài)強(qiáng)省任務(wù)中的重要作用，已成為各級(jí)黨委政府十分重要和緊迫的任務(wù)之一。一、提高森林資源總量，構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系。以千萬(wàn)畝森林增

5、長(zhǎng)工程為總抓手，全力推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的實(shí)施，力爭(zhēng)到2020 年，全省生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)有較大幅度提升，基本建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)家園舒適、生態(tài)文化繁榮的宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)強(qiáng)省，使城鄉(xiāng)居民喝更干凈的水、呼吸更清潔的空氣、吃更安全的食品、享受更良好的環(huán)境。要大力實(shí)施森林生態(tài)系統(tǒng)重大修復(fù)工程、濕地生態(tài)系統(tǒng)重大修復(fù)工程和生物多樣性保護(hù)工程。二、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)體系。依托林業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到 2020 年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4000 億元，林業(yè)產(chǎn)品有效供給和生態(tài)服務(wù)能力明顯提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

6、進(jìn)一步優(yōu)化。要增加生態(tài)產(chǎn)品的有效供給，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)碳匯功能。三、推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，提高林業(yè)生態(tài)效益。必須采取多種形式進(jìn)一步加大森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)意義的宣傳力度，提高全社會(huì)的森林、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展意識(shí)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰林地、林木所有權(quán)和森林的經(jīng)營(yíng)權(quán)，政府從政策、資金、實(shí)用技術(shù)上予以相應(yīng)支持。四、加快城市森林建設(shè)步伐，構(gòu)建城市森林生態(tài)系統(tǒng)。把大力發(fā)展城市森林作為實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要實(shí)踐內(nèi)容，突出注重城市森林的生態(tài)功能。對(duì)城市森林的建設(shè)要做到全面性和系統(tǒng)性，根據(jù)本地的地理位置、城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等狀況，確立本地城市森林的類(lèi)型、規(guī)模等，使其

7、具有生態(tài)上的科學(xué)性、配置上的藝術(shù)性、功能上的綜合性、經(jīng)濟(jì)上的合理性和風(fēng)格上的地方性等特點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)以人為本、以人為核心的設(shè)計(jì)理念。注重保持原始自然風(fēng)格。五、完善林業(yè)政策法規(guī)，構(gòu)建支持生態(tài)建設(shè)的制度體系。建立健全維護(hù)生態(tài)安全的制度。逐步建立健全綠色核算制度，逐步建立國(guó)土生態(tài)空間開(kāi)發(fā)限制和生態(tài)保護(hù)制度；健全體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際公平的生態(tài)補(bǔ)償制度，構(gòu)建維護(hù)生態(tài)安全的生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)考評(píng)制度等等。健全和完善公共財(cái)政支持政策。完善生態(tài)補(bǔ)償制度，健全林業(yè)補(bǔ)貼制度。完善金融和稅收扶持政策。六、強(qiáng)化傳承創(chuàng)新和宣傳實(shí)踐，努力構(gòu)建生態(tài)文明的文化體系。開(kāi)展以保護(hù)生態(tài)、熱愛(ài)森林、建設(shè)家園、節(jié)約資源為主題的生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)。推進(jìn)生態(tài)文化教育進(jìn)課堂、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、走向戶(hù)外，升華為全社會(huì)的共同行動(dòng)。集