微特電機設計項目工程咨詢總結

1、泓域/微特電機設計項目工程咨詢總結微特電機設計項目工程咨詢總結xx（集團）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115260791 一、 權益資金成本分析 PAGEREF _Toc115260791 h 3 HYPERLINK l _Toc115260792 二、 債務資金成本分析 PAGEREF _Toc115260792 h 4 HYPERLINK l _Toc115260793 三、 資產證券化定價模型及其應用 PAGEREF _Toc115260793 h 5 HYPERLINK l _Toc115260794 四、 資產證券化模式設計 PAGE

2、REF _Toc115260794 h 10 HYPERLINK l _Toc115260795 五、 定量指標分析方法 PAGEREF _Toc115260795 h 19 HYPERLINK l _Toc115260796 六、 分析原則及基本方法 PAGEREF _Toc115260796 h 24 HYPERLINK l _Toc115260797 七、 項目費用效益分析 PAGEREF _Toc115260797 h 26 HYPERLINK l _Toc115260798 八、 項目費用效果分析 PAGEREF _Toc115260798 h 33 HYPERLINK l _Toc

3、115260799 九、 經濟分析的基本方法 PAGEREF _Toc115260799 h 37 HYPERLINK l _Toc115260800 十、 經濟分析與財務分析的異同與聯(lián)系 PAGEREF _Toc115260800 h 37 HYPERLINK l _Toc115260801 十一、 財務分析的基本原則 PAGEREF _Toc115260801 h 39 HYPERLINK l _Toc115260802 十二、 財務分析的步驟 PAGEREF _Toc115260802 h 41 HYPERLINK l _Toc115260803 十三、 財務分析的取價原則 PAGERE

4、F _Toc115260803 h 42 HYPERLINK l _Toc115260804 十四、 財務分析的價格體系 PAGEREF _Toc115260804 h 44 HYPERLINK l _Toc115260805 十五、 項目概況 PAGEREF _Toc115260805 h 47 HYPERLINK l _Toc115260806 十六、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115260806 h 49 HYPERLINK l _Toc115260807 十七、 微特電機行業(yè)概況 PAGEREF _Toc115260807 h 51 HYPERLINK l _Toc1152

5、60808 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc115260808 h 52 HYPERLINK l _Toc115260809 十九、 公司概況 PAGEREF _Toc115260809 h 53 HYPERLINK l _Toc115260810 公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115260810 h 54 HYPERLINK l _Toc115260811 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115260811 h 54 HYPERLINK l _Toc115260812 二十、 項目實施進度計劃 PAGEREF _Toc115260812 h

6、54 HYPERLINK l _Toc115260813 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc115260813 h 55 HYPERLINK l _Toc115260814 二十一、 投資估算 PAGEREF _Toc115260814 h 56 HYPERLINK l _Toc115260815 建設投資估算表 PAGEREF _Toc115260815 h 57 HYPERLINK l _Toc115260816 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc115260816 h 58 HYPERLINK l _Toc115260817 流動資金估算表 PAGEREF _Toc

7、115260817 h 60 HYPERLINK l _Toc115260818 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc115260818 h 61 HYPERLINK l _Toc115260819 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc115260819 h 62權益資金成本分析權益資金成本是指企業(yè)所有者投入的資本金，對于股份制企業(yè)而言，即為股東的股本資金。股本資金又分優(yōu)先股和普通股。兩種股本資金的資金成本是不同的。（一）優(yōu)先股資金成本優(yōu)先股的成本包括支付給優(yōu)先股股東的股息及發(fā)行費用。優(yōu)先股通常有固定的股息，優(yōu)先股股息用稅后凈利潤支付，這一點與貸款、債券利息等的支付不

8、同。此外，股票一般是不還本的，故可將它視為永續(xù)年金。（二）普通股資金成本普通股資金成本可以按照股東要求的投資收益率確定。如果股東要求項目評價人員提出建議，普通股資金成本可采用資本資產定價模型法、稅前債務成本加風險溢價法和股利增長模型法等方法進行估算，也可參照既有法人的凈資產收益率。1采用資本資產定價模型法2采用稅前債務成本加風險溢價法3采用股利增長模型法債務資金成本分析（一）所得稅前的債務資金成本分析1借款資金成本計算向銀行及其他各類金融機構以借貸方式籌措資金時，應分析各種可能的借款利率水平、利率計算方式（固定利率或者浮動利率）、計息（單利、復利）和付息方式，以及償還期和寬限期，計算借款資金成

9、本，并進行不同方案比選。2債券資金成本計算債券的發(fā)行價格有三種：溢價發(fā)行，即以高于債券票面金額的價格發(fā)行；折價發(fā)行，即以低于債券票面金額的價格發(fā)行；等價發(fā)行，即按債券票面金額的價格發(fā)行。調整發(fā)行價格可以平衡票面利率與購買債券收益之間的差距。債券資金成本的計算與借款資金成本的計算類似。3融資租賃資金成本計算采取融資租賃方式所支付的租賃費一般包括類似于借貸融資的資金占用費和對本金的分期償還額。（二）所得稅后的債務資金成本借貸、債券等的籌資費用和利息支出均在繳納所得稅前支付，對于股權投資方，可以取得所得稅抵減的好處。（三）扣除通貨膨脹影響的資金成本借貸資金利息等通常包含通貨膨脹因素的影響，這種影響既

10、來自于近期實際通貨膨脹，也來自于未來預期通貨膨脹。資產證券化定價模型及其應用（一）影響定價的因素在資產證券化過程中，資產證券化產品的定價在發(fā)行和流通過程中不可或缺。對于資產證券化的發(fā)行，定價關系到產品能否發(fā)行成功；而在流通過程，定價可以說是對交易的繁榮，流動性的提高起至關重要的作用。對于資產證券化產品的定價有多方面的影響和制約因素，有現(xiàn)實的具體的因素，甚至有心理的意識的。就資產證券化的實質而言，它是不同時期的現(xiàn)金流折現(xiàn)，是以可預見的現(xiàn)金流為基礎的固定收益產品。其定價的實質是如何確定未來可預期現(xiàn)金流的折現(xiàn)值。從可度量角度，資產證券化產品定價的影響因素有：1利率定價的關鍵變量、最根本的因素利率是引

11、起所有固定收益證券價格變動的主要因素，資產證券化產品中包含的期權性質決定其是接受利率政策調整影響最快也是最直接的市場。利率的變化不僅直接影響資產證券化產品價格的變動，還影響到資產證券化價格形成的兩個最根本的因素現(xiàn)金流和折現(xiàn)率。2波動率決定內嵌期權的價值利率波動率是指由于利率變動引起資產證券化產品價格的變動，即價格變化的百分比。資產證券化產品由于具有某種提前償付的特權，相當于嵌入了一個期權，波動率影響著期權價值。對于期權而言，不論利率上升或下降，只要波動率增加都將導致期權價格的增加，進而影響含內嵌期權的資產證券化產品的價值。相反，利率波動率下降將降低資產證券化產品內嵌期權的價格。3提前償付對現(xiàn)金

12、流的改變提前償付是指借款者有權在到期日之前隨時全部或部分償還借款余額，它是資產證券化特有的特征。提前償付影響著資產證券產品的可預期的現(xiàn)金流的變化，使現(xiàn)金流具有很大的不確定性，并使債券的存續(xù)期縮短，直接影響著資產證券化產品的價格確定。提前償付是一種嵌入式的期權，提前償付給資產證券化產品的定價帶來兩個方面的風險：再投資風險和債券價格升值潛力相對減少的風險。4期限結構模型對利率的描述資產證券化產品是內含期權、利率浮動且未來現(xiàn)金流不確定的債券產品。資產證券化產品的定價和利率變量息息相關。為了準確描述定價過程中利率變量的性質，必須建立利率期限結構動態(tài)模型。5流動性流動性溢價及流動性風險債券的流動性是指證

13、券以市場價值變現(xiàn)的容易程度。通常，債券的預期流動性越高，投資者要求的收益率就越低，反之，若證券流動性低，則投資者就會要求較高的收益率，因為投資者將不得不以低于真實價值的價格出售債券，即所謂的流動性風險。6信用增級定價基礎提升及信用利差資產證券化信用增級是指在資產證券化過程中，通過內部的結構設計或外部的信用擔保等形式，提升公開發(fā)行資產證券化產品信用等級的金融技術處理，是資產證券化的核心技術之一，對產品的定價是不可忽視的影響因素。（二）資產證券化定價模型在定價過程中一個很重要的關注點是現(xiàn)金流的現(xiàn)值。分析這個問題的起點是資產池的現(xiàn)金流，然后選擇一個折現(xiàn)率將其折現(xiàn)。非常重要的一點就是確定折現(xiàn)率。而投資

14、者的提前償付行為和再融資均受利率變化影響。1靜態(tài)現(xiàn)金流折現(xiàn)模型靜態(tài)現(xiàn)金流折現(xiàn)模型通常不考慮利率變化，而直接假定提前償付與抵押資產賬齡存在函數(shù)關系，從而估算出提前償付額。它通常假設提前償付率與抵押資產的賬齡成正比，超出某個抵押資產賬齡后，提前償付率將保持不變。內部收益率是此模型的關鍵影響點，此模型終究是要找到在此內部收益率下使現(xiàn)金流折現(xiàn)后的值等于證券的現(xiàn)價。2，蒙特卡洛模擬模型蒙特卡羅模擬模型產生隨機利率路徑，以此模擬出數(shù)量巨大的遠期利率來計算未來現(xiàn)金流并將其折現(xiàn)，從而得到證券的定價。3期權調整利差法期權調整利差是相對無風險利率的價差，通常以基點（BP）的方式進行量度。一般以國債即期利率曲線為基

15、礎，并考慮利率的影響，期權調整后的，折現(xiàn)現(xiàn)金流即為含權債券的理論價格，使該價格等于市場價格的利差就是期權調整利差。計算方法如下。第一步：從當天不含權債券的市場價格中確定當日的基準利率期限結構，找出作為OAS比較的基準利率一即期利率曲線。從理論上講，即期利率曲線應由不同期限的一連串零息券利率所組成，由于市場零息券期限不全、數(shù)量有限，所以通常是運用現(xiàn)有債券，采用線性插值法、票息剝離法或其他方法得到該曲線。第二步：運用適當?shù)碾S機過程描述利率路徑動態(tài)變化并構建利率二叉樹。一般認為利率的對數(shù)服從正態(tài)分布，且其方差不隨時間變化。通過采用合適的模擬方法生成未來利率變化的各種可能路徑并使之與即期利率期限結構相

16、一致。第三步：由于債券中內含期權的特性，沿著每一個利率變化路徑計算不同環(huán)境下的未來現(xiàn)金流，此方法與美式期權模擬相似，于現(xiàn)金流發(fā)生時判斷是否行使期權，以此決定現(xiàn)金流。第四步：在基礎利率上加上一定利差（OAS），再以此修正后的利率作為折現(xiàn)率折現(xiàn)，以此為零時刻價值。第五步：將零時刻各利率路徑得到的折現(xiàn)值加權，即可得到含權債券的理論價值。第六步：重復第4、5步使得理論價值與市場實際價格相等，此時的利差即為期權調整利差（OAS），提前償付期權的貨幣價值就是理論價值與實際價格之間的差額。計算出來的債券的OAS與投資者得到的利差可能非常不同，后者取決于真實發(fā)生了哪條利率路徑。OAS取所有路徑的算術平均值，而

17、投資者得到的利差很有可能是負數(shù)。所以OAS不能作為既定結果，應該看成所有可能性的大概估算。資產證券化模式設計（一）資產證券化的交易結構企業(yè)資產證券化運作中所涉及的主要參與者包括發(fā)起人、特殊目的實體（SPV）、服務人、受托人、承銷商（金融中介機構，比如投資銀行）、信用評級機構、信用增級機構和投資者等。不同參與主體在資產證券化中的地位和作用都不同。1發(fā)起人發(fā)起人是資產證券化的起點，是基礎資產的原始權益人，也是基礎資產的賣方。發(fā)起人的作用首先是發(fā)起基礎資產，這是資產證券化的基礎和來源；其次，在于組建資產池，然后將其轉移給SPV，因此，發(fā)起人可以從兩個層面上來理解，一是可以理解為基礎資產的發(fā)起人，二是

18、可以理解為證券化交易的發(fā)起人。這里的發(fā)起人是從第一個層面上來定義的。一般情況下，基礎資產的發(fā)起人會自己發(fā)起證券化交易，那么這兩個層面上的發(fā)起人是重合的，但是有時候資產的發(fā)起人會將資產出售給專門從事資產證券化的載體，這時兩個層面上的發(fā)起人就是分離的。因此，澄清發(fā)起人的含義還是有必要的。2特別目的實體特別目的實體SPV是介于發(fā)起人和投資者之間的中介機構，是資產支持證券的真正發(fā)行人。3服務人服務人對資產項目及其所產生的現(xiàn)金流進行監(jiān)督和保管，并負責收取這些資產到期的本金和利息，將其交付給受托人；對過期欠賬服務機構進行催收，確保資金及時、足額到位；定期向受托管理人和投資者提供有關特定資產組合的財務報告，

19、服務人通常由發(fā)起人擔任，通過上述服務收費，以及通過在定期匯出款項前用所收款項進行短期投資而獲益。4受托人受托人負責托管資產組合以及與之相關的一切權利，代表投資者行使職能。其職能包括把服務商存入SPV賬戶中的現(xiàn)金流轉付給投資者，對沒有立即轉付的款項進行再投資，監(jiān)督證券化中交易各方的行為，定期審查有關資產組合情況的信息，確認服務商提供的各種報告的真實性，并向投資者披露公布違約事宜，并采取保護投資者利益的法律行為。當服務商不能履行其職責時，代替服務商履行其職責。5承銷商承銷商為證券的發(fā)行進行促銷，以幫助證券成功發(fā)行，通常由投資銀行等金融中介機構進行承銷。此外，在證券設計階段，作為承銷商的投資銀行一般

20、還扮演融資顧問的角色，運用其經驗和技能形成一個既能在最大限度上保護發(fā)起人的利益又能為投資者接受的融資方案。6信用增級機構信用增級可以通過內部增級和外部增級兩種方式，與這兩種方式相對應，信用增級機構分別是發(fā)起人和獨立的第三方。第三方信用增級機構包括政府機構、保險公司、金融擔保公司、金融機構、大型企業(yè)的財務公司等。7信用評級機構在世界上規(guī)模最大、最具權威性、最具影響力的三大信用評級機構為標準普爾、穆迪公司和惠譽公司。有相當部分的資產證券化操作會同時選用兩家評級機構來對其證券進行評級，以增強投資者的信心。8投資者投資者是SPV發(fā)行資產支持證券的購買者與持有人，一般分為公眾投資者和機構投資者。投資者不

21、是對發(fā)起人的資產直接投資，而是對發(fā)行的證券所代表的基礎資產所產生的權益（即預期現(xiàn)金流）進行投資。（二）資產證券化的基本流程概括地講，一次完整的證券化融資的基本流程是發(fā)起人將證券化資產出售給一家特殊目的實體（SPV），或者由SPV主動購買可證券化的資產，然后將這些資產匯集成資產池，再以該資產池所產生的現(xiàn)金流為支持，在金融市場上發(fā)行有價證券融資，最后用資產池產生的持續(xù)現(xiàn)金流來清償所發(fā)行的有價證券。一個完整的資產證券化交易需要經歷以下9個步驟：確定證券化資產并組建資產池、設立特殊目的實體（SPV）、資產的完全轉移、信用增級、信用評級、證券打包發(fā)售、向發(fā)起人支付對價、管理資產池、清償證券。1確定證券化

22、資產并組建資產池資產證券化的發(fā)起人（即資產的原始權益人）在分析自身融資需求的基礎上，通過發(fā)起程序確定用來進行證券化的資產。盡管證券化是以資產所產生的現(xiàn)金流為基礎，但并不是所有能產生現(xiàn)金流的資產都可以證券化。根據(jù)資產證券化融資的經驗，比較容易實現(xiàn)證券化的資產通常具備的特征包括：有預期穩(wěn)定的現(xiàn)金流，基礎資產具有明確界定的支付模式，能在未來產生可預見的穩(wěn)定的現(xiàn)金流，否則資產支持證券的按期支付將受到影響；具有相對穩(wěn)定的現(xiàn)金流歷史記錄的數(shù)據(jù)，可以基于統(tǒng)計性規(guī)定預測未來資產現(xiàn)金流及風險，以便于合理評級和定價；企業(yè)持有該資產一定時間，有良好的運營效果和信用記錄（如低違約率、低損失率），以便于評級機構掌握企業(yè)

23、的信息！基礎資產具有高標準化、高質量的合同條款契約，易于把握還款條件與期限，使證券化資產集合可以有效地組合、打包、分級、定價并預測現(xiàn)金流；基礎資產的風險要在結構、組合上有效分散，以保證未來現(xiàn)金流的穩(wěn)定；基礎資產要有一定的經濟規(guī)模，以攤薄證券化時較高的初期成本；本息償還分攤于整個資產存續(xù)期間，所有基礎資產的到期日結構相似，有利于實現(xiàn)合理的期限和收益分配。根據(jù)上述特征在實踐中基礎資產的篩選通常會分為6類，質量由高到低為：第一類：水電氣資產，包括電廠及電網、自來水廠、污水處理廠、燃氣公司等。第二類：路橋收費和公共基礎設施，包括高速公路、鐵路機場、港口、大型公交公司等。第三類：市政工程特別是正在回款期

24、的BT項目。主要指由開發(fā)商墊資建設市政項目，建成后移交至政府，政府分期回款給開發(fā)商，開發(fā)商以對政府的應收回款做基礎資產。第四類：商業(yè)物業(yè)的租賃，但沒有或很少有合同的酒店和高檔公寓除外。第五類：企業(yè)大型設備租賃、具有大額應收賬款的企業(yè)、金融資產租賃等。第六類：信貸資產和信托受益權。對于那些現(xiàn)金流不穩(wěn)定、同質性低、信用質量較差且很難獲得相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的資產則不宜被直接證券化。2設立特殊目的實體（SPV）特殊目的實體是專門為資產證券化設立的一個特殊法律實體，它是資產證券化運作的核心主體。組建SPV的目的是為了最大限度地降低發(fā)行人的破產風險對證券化的影響，即實現(xiàn)被證券化資產與原始權益人（發(fā)起人）其他資產

25、之間的“風險隔離”。SPV被稱為沒有破產風險的實體，對這一點可以從兩個方面理解：一是指SPV本身的不易破產性；二是指將證券化資產從原始權益人那里完全轉讓（理想的狀態(tài)是“真實出售”）給SPV，從而實現(xiàn)破產隔離。SPV既可以是由證券發(fā)起人設立的一個附屬性產品（或專項管理計劃），也可以是一個長期存在的專門進行資產證券化的機構。設立的形式可以是信托、公司、有限合伙或者其他獨立法人主體。具體如何組建SPV要考慮一個國家或地區(qū)的法律制度和現(xiàn)實需求。從已有的證券化實踐來看，為了逃避法律制度的制約，有很多SPV是在有“避稅天堂”之稱的百慕大群島、英屬維爾京群島等地注冊。3資產的完全轉讓證券化資產從原始權益人向

26、SPV的完全轉讓是證券化運作流程中非常重要的一環(huán)，這個環(huán)節(jié)會涉及很多法律、稅收和會計處理問題，其中一個關鍵問題是這種轉讓是“真實出售”，其目的是為了實現(xiàn)證券化資產與原始權益人之間的“破產隔離”原始權益的其他債權人在其破產時對已證券化資產將失去追索權。以真實出售的方式轉讓證券化資產要求做到以下兩個方面：一方面證券化資產必須完全轉移到SPV手中，這既保證了原始權益的債權人對已經轉移的證券化資產沒有追索權，也保證了SPV的債權人（即投資者）對原始權益人的其他資產沒有追索權；另一方面，由于資產控制權已經由原始權益人轉移到了SPV，因此，應當將這些資產從原始權益人的資產負債表上剔除，使資產證券化成為一種

27、完全的表外融資方式。4信用增級為吸引投資者并降低融資成本，必須對資產證券化產品進行信用增級，以提高發(fā)行證券的信用級別。信用增級可以使證券在信用質量、償付的時間性與確定性方面更好地滿足投資者的需要，同時滿足發(fā)行人在會計、監(jiān)管和融資目標等方面的需求，信用增級可以分為內部增級和外部增級兩類，具體手段有很多種，如內部信用增級的方式有劃分優(yōu)先/次級結構、建立利差賬戶、開立信用證、進行超額抵押等。外部信用增級主要通過金融擔保來實現(xiàn)。5信用評級在資產證券化交易中，信用評級機構通常要進行兩次評級，即初評與發(fā)行評級。初評的目的是確定為了達到所需要的信用級別必須進行的信用增級水平，在按評級機構的要求進行完信用增級

28、之后，評級機構將進行正式的發(fā)行評級，并向投資者公布最終評級結果。信用評級機構通過審查各種合同和文件的合法性及有效性，給出評級結果。信用等級越高，表明證券的風險越低，從而可使發(fā)行證券籌集資金的成本越低。6證券打包發(fā)售信用評級完成并公布結果后，SPV將經過信用評級的證券交給證券承銷商去包裝承銷，可以采取公開發(fā)售或私募的方式來進行。由于這些證券一般都具有高收益、低風險的特征，所以主要由機構投資者（如保險公司、養(yǎng)老基金和其他銀行機構）來購買。7向發(fā)起人支付對價SPV從證券承銷商那里獲得發(fā)行現(xiàn)金收入，然后按事先約定的價格向發(fā)起人支付購買證券化資產的價款，此時要優(yōu)先向其聘請的各專業(yè)機構支付相關費用。8管理

29、資產池SPV要聘請專門的服務人來對基礎資產池進行管理。但通常服務人會由發(fā)起人擔任，這種安排有很重要的實踐意義。因為發(fā)起人已經比較熟悉基礎資產的情況，并與每個債務人建立了聯(lián)系。而且，發(fā)起人一般都有管理基礎資產的專門技術和充足人力。當然，服務人也可以是獨立于發(fā)起人的第三方。這時，發(fā)起人必須把與基礎資產相關的全部文件移交給新服務人，以便新的服務人掌握資產池的全部資料。9清償證券按照證券發(fā)行時說明書的約定，在證券償付日，SPV將委托受托人按時、足額地向投資者償付本息。利息通常是定期支付的，而本金的償還日期及順序就要視基礎資產和所發(fā)行證券的償還安排機制的不同而有所區(qū)別了，當證券全部被償付完畢后，如果資產

30、池產生的現(xiàn)金流還有剩余，那么這些剩余的現(xiàn)金流將被返還給交易發(fā)起人，資產證券化交易的全部過程也隨即結束。由上可見，整個資產證券化的運作流程都是圍繞著SPV這個核心來展開的。SPV進行證券化運作的目標是在風險最小化、利潤最大化的約束下，使基礎資產所產生的現(xiàn)金流與投資者的需求最恰當?shù)仄ヅ淦饋?。在上述過程中，最重要的有三個方面的問題：（1）必須由一定的資產支撐來發(fā)行證券，且其未來的收入流可預期。（2）即資產的所有者必須將資產出售給SPV，通過建立一種風險隔離機制，在該資產與發(fā)行人之間筑起一道防火墻，即使其破產，也不影響支持債券的資產，即實現(xiàn)破產隔離。（3）必須建立一種風險隔離機制，將該資產與SPV的資

31、產隔離開來，以避免該資產受到SPV破產的威脅。后兩個方面的問題正是資產證券化的關鍵之所在。其目的在于減少資產的風險，提高該資產支撐證券的信用等級，減低融資成本，同時有力地保護投資者的利益。定量指標分析方法項目的經濟影響分析可以借助各種指標進行分析判斷。通常采用的指標包括總量指標、結構指標、國力適應性指標以及就業(yè)和收入分配指標等。（一）總量指標總量指標反映項目對國民經濟總量的貢獻，包括增加值、凈產值、社會純收財政收入等經濟指標。1增加值項目的增加值是指項目投產后對國民經濟的凈貢獻，即每年形成的國內生產總值。對項目而言，按收入法計算增加值較為方便。2凈產值項目的凈產值為增加值減去固定資產折舊后的余

32、額，用于反映新創(chuàng)造的價值3社會純收入項目的社會純收入是項目凈產值扣除勞動者報酬后的余額。4財政收入項目的財政收入是項目對地方和國家財政的貢獻，其中主要是項目向政府上繳的各種稅費。項目的財政收入=生產稅+所得稅+國有資產收益（二）結構指標結構指標反映項目對經濟結構的影響，主要包括影響力系數(shù)及項目對三次產業(yè)的貢獻率等指標。1影響力系數(shù)影響力系數(shù)也稱帶動度系數(shù)，指重大項目所在的產業(yè)每增加一個單位最終需求時，對國民經濟各部門產出增加的影響。影響力系數(shù)大于1表示該產業(yè)部門增加產出對其他產業(yè)部門產出的影響程度超過社會平均水平，影響力系數(shù)越大，該產業(yè)部門對其他產業(yè)部門的帶動作用越大，對經濟增長的影響越大。2

33、三次產業(yè)貢獻率三次產業(yè)貢獻率（也稱三次產業(yè)結構）可以按各產業(yè)增加值計算，反映項目增加的三次產業(yè)增加值在全部增加值（國內生產總值）中所占份額的大小及其分配比率，分析項目建設對所在地區(qū)三次產業(yè)增加值變化的貢獻情況，評價擬建項目對當?shù)禺a業(yè)結構的影響。（三）國力適應性指標1國力適應性分析的必要性重大項目的建設規(guī)模往往很大，需要耗費大量的人力、物力、財力、自然資源等，對國力（或地區(qū)經濟）的承受能力提出了要求。如果重大項目需要的建設資金過多，就會影響到其他地區(qū)、其他部門的建設和發(fā)展；如果擬建項目需要占用的資源過多，就會影響其他領域的資源供應，并阻礙其發(fā)展。在這種情況下，對重大項目的國力適應性進行分析就顯得

34、尤為必要。2國力適應性分析指標國力適應性指標用于反映國家的人力、物力和財力承擔重大項目投資建設的能力，一般用項目占用資源占全部資源的百分比或財政資金投入占財政收入或支出的百分比表示。（1）人力由于我國勞動力資源相對豐富，國力適應性的評價一般不分析人力需求。但應根據(jù)項目的具體情況，對特殊技能人才的需求和人力資源開發(fā)利用的需求進行分析。（2）財力國家財力是指一定時期內國家擁有的資金實力，用國內生產總值（或國民收入）、國家財政收入、外匯儲備等指標反映，其中最主要的指標是國內生產總值（或國民收入）和國家財政收入。國內生產總值（或國民收入）水平和增長速度反映了國家當前的經濟實力及其增長趨勢，對重大項目的

35、投資規(guī)模具有直接影響。財力承擔能力一般通過國內生產總值（或國民收入）增長率、重大項目年度投資規(guī)模分別占國內生產總值（或國民收入）、全社會固定資產投資和國家預算內投資等數(shù)值的比重等指標來衡量。對于使用財政資金的項目，項目需要的財政資金投入占財政收入的比例可以用于反映財政對項目資金需求的承受能力。（3）物力國家物力是指國家所擁有的物質資源，包括重要產品物資及其儲備量，礦產資源儲備量、森林、草場以及水資源等。物力取決于國家可供追加的生產資料和消費資料的數(shù)量和構成。應分析能源、鋼材、水泥和木材等重要物資能否支持項目建設，一般通過項目建設對相關物資的年度需要量占同期可供數(shù)量的比重來衡量。（四）就業(yè)和收入

36、分配指標1就業(yè)效果指標（1）總就業(yè)效果指標實現(xiàn)社會充分就業(yè)是政府追求的宏觀調控目標之一。評價重大項目的就業(yè)效果對我國尤其具有重要意義。項目引發(fā)的總就業(yè)效果包括項目投資所產生的直接就業(yè)效果和由該項目所引起的間接就業(yè)效果。（2）直接就業(yè)效果指標直接就業(yè)效果指標用于評價項目投資所帶來的直接就業(yè)機會。（3）間接就業(yè)效果指標用于評價項目投資所帶來的間接就業(yè)機會。2收入分配效果指標收入分配效果指標是指項目在生產經營過程中所產生的凈產值在職工、企業(yè)、地方和國家等不同方面的分配比例情況。3地區(qū)分配效果指標如果擬建項目屬于跨地區(qū)投資建設的項目，要進行不同地區(qū)之間分配效果的分析，用于評價項目投資建設對協(xié)調區(qū)域經濟

37、發(fā)展等方面的貢獻，主要是各項總量指標在各地區(qū)的分配，尤其要重點分析貧困地區(qū)所獲得的項目凈產值情況。分析原則及基本方法（一）分析原則項目的經濟影響分析應遵循系統(tǒng)性、綜合性、定性分析與定量分析相結合的原則。1系統(tǒng)性原則重大項目本身就是一個系統(tǒng)，但從國民經濟的全局來看，它又是國民經濟這個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。子系統(tǒng)的產生與發(fā)展，對于原有的大系統(tǒng)內部結構和運行機制將會帶來沖擊。原有的大系統(tǒng)會由于重大項目的加入而改變原有的運行軌跡或運行規(guī)律。按照系統(tǒng)協(xié)同原理，系統(tǒng)可以按照自身的結構與機制，使得原有的大系統(tǒng)能夠“容忍”或“接納”重大項目的存在。這種協(xié)調的過程，或者使重大項目與區(qū)域經濟融為一體；或者重大項目

38、適當改變自己的結構與機制，以適應區(qū)域經濟大系統(tǒng)的運行規(guī)律。而一旦重大項目被排除在區(qū)域或宏觀經濟大系統(tǒng)之外，就意味著重大項目的失敗。為了保證重大項目的建設成功和國民經濟系統(tǒng)穩(wěn)定運行，應從全局的觀點，用系統(tǒng)論的方法來分析其可能帶來的各方面的影響，尤其是對區(qū)域經濟和宏觀經濟的影響。2綜合性原則重大項目建設周期長，投資巨大，影響面廣。其在建設期和生產運營期的投入將給原有經濟系統(tǒng)的結構（包括產業(yè)結構、投資結構、就業(yè)結構、供給結構、消費結構、價格體系和空間布局等）、狀態(tài)和運行帶來重大的影響。它不僅影響到經濟總量，而且影響到經濟結構；不僅影響到資源開發(fā)，而且影響到資源利用，人力、物力、財力配置；不僅對局部區(qū)

39、域有影響，而且對國民經濟整體產生影響。因此，分析重大項目對區(qū)域和宏觀經濟影響要堅持綜合性原則，進行綜合分析。3定量分析與定性分析相結合的原則重大項目對區(qū)域和宏觀經濟的影響是廣泛而深刻的，既包括實實在在的有形效果和經濟效果，可以用價值型指標進行量化；也包括更大量的無形效果和非經濟效果，難以用價值型指標進行量化。對于前者無疑要以定量分析為主，對于后者必須進行定性分析或進行比較性描述，或者用其他類型指標或指標體系進行描述或數(shù)量分析，以便得出可靠結論，為項目決策提供充分依據(jù)。（二）基本方法項目的經濟影響分析，可以采用各種指標，通過各種定性和定量分析的方法進行分析評價，但其基本方法包括客觀評價和主觀評價

40、兩種方法。1客觀評價法在對項目的產出與其影響后果進行客觀分析的基礎上，對其影響后果進行預測分析。如通過對項目關聯(lián)對象的產出水平或成本費用變動的客觀量化分析，進一步對項目的區(qū)域經濟影響進行量化分析計算。2主觀評價法以真實的或假設的市場行為的可能后果為依據(jù)，通過項目評價人員的主觀判斷，對項目的區(qū)域或宏觀經濟影響進行分析評價。這種方法建立在評價人員偏好的基礎之上，是人們根據(jù)對某種后果的認知程度或所占有的信息量，對某種影響的價值進行的主觀判斷。項目費用效益分析在經濟費用效益分析中，當費用和效益流量識別和估算完畢之后，應編制經濟費用效益分析報表，并根據(jù)報表計算評價指標，進行經濟效率分析，判斷項目的經濟合

41、理性。經濟費用效益分析指標1經濟凈現(xiàn)值經濟凈現(xiàn)值（ENPV）是指用社會折現(xiàn)率將項目計算期內各年的經濟凈效益流量折算到項目建設期初的現(xiàn)值之和，是經濟費用效益分析的主要指標。經濟凈現(xiàn)值是反映項目對社會經濟凈貢獻的絕對量指標。項目的經濟凈現(xiàn)值等于或大于零表示社會經濟為擬建項目付出代價后，可以得到符合或超過社會折現(xiàn)率所要求的以現(xiàn)值表示的社會盈余，說明項目的經濟盈利性達到或超過了社會折現(xiàn)率的基本要求，從經濟效率看，該項目可以被接受。經濟凈現(xiàn)值越大，表明項目所帶來的以現(xiàn)值表示的經濟效益越大。2經濟內部收益率經濟內部收益率（EIRR）是指能使項目在計算期內各年經濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，是經濟

42、費用效益分析的輔助指標。經濟內部收益率可由上式采用數(shù)值解法求解，手算可用人工試算法，利用計算機可使用現(xiàn)成的軟件程序或函數(shù)求解。經濟內部收益率是從資源配置角度反映項目經濟效益的相對量指標，表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率，反映資源配置的經濟效率。項目的經濟內部收益率等于或大于社會折現(xiàn)率時，表明項目對社會經濟的凈貢獻達到或者超過了社會折現(xiàn)率的要求。（二）經濟費用效益分析報表經濟費用效益分析主要報表是“項目投資經濟費用效益流量表”，輔助報表一般包括建設投資調整估算表、流動資金調整估算表、營業(yè)收入調整估算表和經營費用調整估算表。如有要求，也可以編制國內投資經濟費用效益流量表。按照建設項目經濟評價

43、方法與參數(shù)（第三版），本章只介紹項目投資經濟費用效益流量表。項目投資經濟費用效益流量表用以綜合反映項目計算期內各年的按項目投資口徑計算的各項經濟效益與費用流量及凈效益流量，用來計算項目投資經濟凈現(xiàn)值和經濟內部收益率指標。該表的編制與項目的融資方案無關。（三）編制項目投資經濟費用效益流量表的兩種方式經濟費用效益流量表可以按照前述效益和費用流量識別和計算的原則和方法直接進行編制，也可以在財務現(xiàn)金流量的基礎上進行調整編制。1直接計算法直接進行效益和費用流量的識別和計算，并編制經濟費用效益流量表。（1）識別（包括量化）經濟效益和經濟費用，包括直接效益、直接費用和間接效益、間接費用。（2）分析確定各項投

44、入和產出的影子價格，對各項產出效益和投入費用進行估算，同時可以編制必要的輔助表格。（3）根據(jù)估算的效益流量和費用流量，編制項目投資經濟費用效益流量表。（4）對能夠貨幣量化的外部效果，盡可能貨幣量化，并納入經濟效益費用流量表的間接費用和間接效益；對難以進行貨幣量化的產出效果，應盡可能地采用其它量綱進行量化；難以量化的，進行定性描述。（5）采用直接編制經濟費用效益流量表方式的項目，其直接效益一般比較復雜，而且與財務效益完全不同，可結合項目目標，視具體情況采用不同方式分別估算。交通運輸項目的直接效益體現(xiàn)為時間節(jié)約的效果，可按本章第三節(jié)所述的時間節(jié)約價值的估算方法并結合項目的具體情況計算。教育項目、醫(yī)

45、療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等的產出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預防等方面的影響，可按本章第三節(jié)所述的人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值，以及減少疾病增進健康等的價值估算方法并結合項目的具體情況計算。水利樞紐項目的直接效益體現(xiàn)為防洪效益、減淤效益和發(fā)電效益等，可按照行業(yè)和項目具體情況分別估算。2調整計算法在財務分析項目投資現(xiàn)金流量表基礎上調整編制經濟費用效益流量表。（1）調整內容在財務分析基礎上編制經濟費用效益流量表，主要包括效益和費用范圍調整和數(shù)值調整兩方面內容：1）效益和費用范圍調整識別財務現(xiàn)金流量中屬于轉移支付的內容，并逐項從財務效益和費用流量中剔除。作為財務現(xiàn)金流入的國家對項目的各

46、種補貼，應看作轉移支付，不計為經濟效益流量；作為財務現(xiàn)金流出的，項目向國家支付的大部分稅金也應看作轉移支付，不計為經濟費用流量。前已述及，國內借款利息（包括建設投資借款建設期利息和生產期利息，流動資金借款利息）被看作轉移支付，不計為經濟費用流量。但實際上，因財務分析項目投資現(xiàn)金流量表中本不包括借款利息，該項調整并不存在。對流動資金估算中涉及的不屬于社會資源消耗的應收、應付、預收、預付款項和現(xiàn)金部分予以別除。遵循實際價值原則，不考慮通貨膨脹因素，剔除建設投資中包含的漲價預備費。識別項目的外部效果，分別納入間接效益和間接費用流量。2）效益和費用數(shù)值調整鑒別投入和產出的財務價格是否能正確反映其經濟價

47、值。如果項目的全部或部分投入和產出沒有正常的市場交易價格，或者財務價格不能正確反映其經濟價值，那么應該采用適當?shù)姆椒y算其影子價格，并重新計算相應的費用或效益流量。投入和產出中涉及外匯的，需要用影子匯率代替財務分析中采用的國家外匯牌價。對項目的外部效果盡可能貨幣量化計算。例如，一個大型林業(yè)項目的財務效益主要是林木出售獲得的收入，但由于種樹引起的氣候改善，使該流域農田增產，農民可由此受益。在經濟分析中農田增產的效益應作為該林業(yè)項目的間接效益，合理估計后納入經濟費用效益流量表。再如，一個對環(huán)境產生負面影響的項目，盡管項目并未因此付費，但社會經濟為此付出了代價，應盡可能將該影響貨幣量化后作為間接費用

48、，納入經濟費用效益流量表。（2）具體調整方法1）調整直接效益流量項目的直接效益大多為營業(yè)收入。產出需要采用影子價格的，用影子價格計算營業(yè)收入。應分析具體供求情況，選擇適當?shù)姆椒ù_定產出影子價格。出口產品用影子匯率計算外匯價值。重新計算營業(yè)收入，編制營業(yè)收入調整估算表。2）調整建設投資。將建設投資中漲價預備費從費用流量中剔除。根據(jù)具體情況，建設投資中的勞動力可按影子工資計算費用，也可不予調整。有進口用匯的應按影子匯率換算并剔除作為轉移支付的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。建設投資的國內費用中內含的增值稅進項稅額可根據(jù)市場定價的非外貿貨物（投入）影子價格定價原則以及各類投入的市場供求情況決定是否剔除，也

49、即采用含稅價格還是不含稅價格。其他費用通常不必調整。應重視建設投資中土地費用的調整，按照本章第三節(jié)土地影子價格確定方法及要求進行調整。其他的費用一般可認為等同于財務價值，通常不必調整。項目費用效果分析（）費用效果分析概述費用效果分析是通過對項目預期效果和所支付費用的比較，判斷項目費用的有效性和項目經濟合理性的分析方法。效果是指項目引起的效應或效能，表示項目目標的實現(xiàn)程度，往往不能或難于貨幣量化。費用是指社會經濟為項目所付出的代價，是可以貨幣量化計算的。費用效果分析是項目決策分析與評價的基本方法之一。當項目效果不能或難于貨幣量化時，或貨幣量化的效果不是項目目標的主體時，在經濟分析中可采用費用效果

50、分析方法，并將其結論作為項目投資決策的依據(jù)。例如醫(yī)療衛(wèi)生保健、政府資助的普及教育、氣象、地震預報、交通信號設施、軍事設施等項目。作為一種方法，費用效果分析既可以應用于財務分析，采用財務現(xiàn)金流量計算；也可以應用于經濟分析，采用經濟費用效益流量計算。用于前者，主要用于項目各個環(huán)節(jié)的方案比選、項目總體方案的初步篩選；用于后者，除了可以用于上述方案比選、篩選以外，對于項目主體效益難以貨幣量化的，則取代經濟費用效益分析，作為經濟分析的最終結論。（二）費用效果分析的要求與應用條件1費用效果分析的要求費用效果分析是將費用與效果采取不同的度量方法和度量單位，在以貨幣度量費用的同時，采用某種非貨幣單位度量效果費

51、用效果分析遵循多方案比選原則，通過對各種方案的費用和效果進行比較，選擇最優(yōu)或較好的方案。對單一方案的項目，通常不易直接評價其合理性。2備選方親應具備的條件進行費用效果分析，項目的備選方案應具備以下條件：（1）備選方案是互斥方案或可轉化為互斥方案；（2）備選方案目標相同，且均能滿足最低效果標準的要求，否則不可進行比較；（3）備選方案的費用可以貨幣量化，且資金用量不突破預算限額；（4）備選方案的效果應采用同一非貨幣單位度量。如果有多個效果，可通過加權的方法處理成用單一度量單位表示的綜合效果；（5）備選方案應具有可比的壽命周期（三）費用效果分析的基本程序1確立項目目標，并將其轉化為可量化的效果；2擬

52、定各種可以完成任務（達到效果）的方案；3識別和計算各方案的費用與效果；4計算指標，綜合比較，分析各方案的優(yōu)缺點；5推薦最佳方案或提出優(yōu)先采用的次序。（四）費用估算要點1費用應包括整個計算期內發(fā)生的全部費用；2費用可采用現(xiàn)值或年值表示，備選方案計算期不一致時應采用年值。（五）效果計量單位的選擇效果可以采用有助于說明項目效能的任何度量單位。選擇的度量單位應能切實變量項目目標實現(xiàn)的程度，且便于計算。例如供水工程可以選擇供水量（噸）、教育項目選擇受教育人數(shù)等。若項目的目標不只一個，或項目的效果難于直接度量，需要建立次級分解目標加以度量時，需要用科學的方法確定權重，借助層次分析法對項目的效果進行加權計算

53、，處理成單一度量單位表示的綜合效果。（六）費用效果分析基本方法1最小費用法當項目目標是明確固定的，也即效果相同的條件下，選擇能夠達到效果的各種可能方案中費用最小的方案。這種滿足固定效果尋求費用最小方案的方法稱為最小費用法，也稱固定效果法。例如優(yōu)化一個滿足特定標準的教育設施項目，比如一所學校，其設施要達到的標準和可以容納的學生人數(shù)事先確定下來，可以采用最小費用法。2最大效果法將費用固定，追求效果最大化的方法稱為最大效果法，也稱固定費用法。例如用于某一貧困地區(qū)扶貧的資金通常是事先固定的，扶貧效用最大化是通常要追求的目標，也就是采用最大效果法。3增量分析法當備選方案效果和費用均不固定，且分別具有較大

54、幅度的差別時，應比較兩個備選方案之間的費用差額和效果差額，分析獲得增量效果所花費的增量費用是否值得，不可盲目選擇效果費用比大的方案或者費用效果比小的方案。采用增量分析法時，需事先確定基準指標。如果項目有兩個以上的備選方案進行增量分析，應按下列步驟選優(yōu)：（1）將方案費用由小到大排隊；（2）從費用最小的兩個方案開始比較，通過增量分析選擇優(yōu)勝方案；（3）將優(yōu)勝方案與緊鄰的下一個方案進行增量分析，并選出新的優(yōu)勝方案；（4）重復第三步，直至最后一個方案，最終被選定的優(yōu)勢方案為最優(yōu)方案。經濟分析的基本方法1經濟分析遵循項目評價的“有無對比”原則，采用“有無對比”方法識別項目的效益和費用。2經濟分析采用影子

55、價格（或稱計算價格）估算各項效益和費用。3經濟分析采用費用效益分析或費用效果分析方法，尋求以最小的投入（費用）獲取最大的產出（效益或效果）。4經濟費用效益分析采用費用效益流量分析方法，計算經濟內部收益率、經濟凈現(xiàn)值等指標，從資源配置角度評價項目的經濟效率是否達到要求；經濟費用效果分析對費用和效果采用不同的度量方法，計算效果費用比或費用效果比指標。經濟分析與財務分析的異同與聯(lián)系（一）經濟分析與財務分析的主要區(qū)別1分析角度和出發(fā)點不同。財務分析是從項目的財務主體、投資者甚至債權人角度，分析項目的財務效益和財務可持續(xù)性，分析投資各方的實際收益或損失，分析投資或貸款的風險及收益；經濟分析則是從全社會的

56、角度分析評價項目對社會經濟的凈貢獻。2效益和費用的含義及范圍劃分不同。財務分析只根據(jù)項目直接發(fā)生的財務收支，計算項目的直接效益和費用，稱為現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出；經濟分析則從全社會的角度考察項目的效益和費用，不僅要考慮直接的效益和費用，還要考慮間接的效益和費用，稱為效益流量和費用流量。同時，從全社會的角度考慮，項目的有些財務收入或支出不能作為效益或費用，例如企業(yè)向政府繳納的大部分稅金和政府給予企業(yè)的補貼等。3采用的價格體系不同。財務分析使用預測的財務收支價格體系，可以考慮通貨膨脹因素；經濟分析則使用影子價格體系，不考慮通貨膨脹因素。4分析內容不同。財務分析包括盈利能力分析、償債能力分析和財務生存能

57、力分析；而經濟分析只有盈利性分析，即經濟效率分析。5基準參數(shù)不同。財務分析最主要的基準參數(shù)是財務基準收益率，經濟分析的基準參數(shù)是社會折現(xiàn)率。6計算期可能不同。根據(jù)項目實際情況，經濟分析計算期可長于財務分析計算期。（二）經濟分析與財務分析的相同之處1兩者都采用效益與費用比較的理論方法；2兩者都遵循效益和費用識別的有無對比原則；3兩者都根據(jù)資金時間價值原理，進行動態(tài)分析，計算內部收益率和凈現(xiàn)值等指標。（三）經濟分析與財務分析之間的聯(lián)系經濟分析與財務分析之間聯(lián)系密切。在很多情況下，經濟分析是在財務分析的基礎之上進行，通常以財務分析中所估算的財務數(shù)據(jù)為基礎進行調整計算，得到經濟效益和費用數(shù)據(jù)。經濟分析

58、也可以獨立進行，即在項目的財務分析之前就進行經濟分析。財務分析的基本原則財務分析應遵循以下基本原則：（一）費用與效益計算范圍的一致性原則為了正確評價項目的獲利能力，必須遵循項目的直接費用與直接效益計算范圍的一致性原則。如果在投資估算中包括了某項工程，那么因建設了該工程而使企業(yè)增加的效益就應該考慮，否則就會低估了項目的效益；反之，如果考慮了該工程對項目效益的貢獻，但投資卻未計算進去，那么項目的費用就會被低估，從而導致高估了項目的效益。只有將投入和產出的估算限定在同一范圍內，計算的凈效益才是投人的真實回報。（二）費用與效益識別的有無對比原則有無對比是項目評價中通用的費用與效益識別的基本原則。項目評

59、價的許多方面都需要遵循這條原則，采用有無對比的方法進行，財務分析也不例外。所謂“有”是指實施項目后的將來狀況，“無”是指不實施項目時的將來狀況。在識別項目的效益和費用時，須注意只有“有無對比”的差額部分才是由于項目的投資建設增加的效益和費用，即增量效益和費用。因為即使不實施該項目，現(xiàn)狀也很可能發(fā)生變化。例如農業(yè)灌溉項目，若沒有該項目，將來的農產品產量也會由于氣候、施肥、種子、耕作技術的變化而變化；再如計算交通運輸項目效益的基礎運輸量，在無該項目時，也會由于地域經濟的變化而改變。采用有無對比的方法，就是為了識別那些真正應該算做項目效益的部分，即增量效益，排除那些由于其他原因產生的效益；同時也要找

60、出與增量效益相對應的增量費用，只有這樣才能真正體現(xiàn)項目投資的凈效益。有無對比不僅適用于依托老廠進行的改擴建與技術改造項目的增量盈利能力分析，對于新建項目，也同樣適用該原則。對于新建項目，通?？烧J為無項目與現(xiàn)狀相同，其效益與費用均為零。（三）動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主的原則國際通行的財務分析都是以動態(tài)分析方法為主，即根據(jù)資金時間價值原理，考慮項目整個計算期內各年的效益和費用，采用現(xiàn)金流量分析的方法，計算內部收益率和凈現(xiàn)值等評價指標。我國分別于1987年、1993年和2006年由原國家計委或國家發(fā)展改革委和原建設部發(fā)布施行的建設項目經濟評價方法與參數(shù)（以下簡稱方法與參數(shù)）第一版、第二