漢朝邊防軍的規(guī)模及其養(yǎng)兵費(fèi)用之探討

1、漢朝邊防軍的規(guī)模及其養(yǎng)兵費(fèi)用之討論二、邊防軍的養(yǎng)兵費(fèi)用養(yǎng)兵費(fèi)，這里主要是指軍官俸祿和在役士兵的衣糧給養(yǎng)，是用于滿足軍事人員物質(zhì)生活需要的費(fèi)用，此為軍費(fèi)的重要組成局部。漢代邊防軍的養(yǎng)兵費(fèi)用各個時期不盡一致。同時也由于文獻(xiàn)記載極為零散，致使各時期的養(yǎng)兵費(fèi)用難于詳考。所幸的是，漢簡材料的不斷開掘，為我們討論這一問題提供了一些線索。這里擬以居延漢簡為中心，結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)，對西漢西、北邊防軍的養(yǎng)兵費(fèi)用作些蠡測。以期看出漢代邊防養(yǎng)兵費(fèi)用的一般情況。論文聯(lián)盟.LL.編輯。(一)軍官俸祿。軍官俸祿的發(fā)放方法，秦至西漢初采用谷俸制，自武帝以后至西漢末年，乃依其官秩等級，每月給予一定數(shù)量的俸錢。如據(jù)漢簡：“右塞尉一

2、人秩二百石已得七月盡九月積三月奉用錢六千(28215)；“斗食吏三人一月奉用錢二千七百一歲奉用錢三萬二千四百(411)。反映西漢官俸的文字材料非常零散。陳夢家先生根據(jù)文獻(xiàn)記載和漢簡資料，對西漢各級官秩俸祿作了比擬詳細(xì)的研究，并把他的研究結(jié)果列成“西漢月俸例表，1可供參考。這里需要說明的是：文獻(xiàn)材料只記八百石以上官秩奉祿，而漢簡那么多記六百石以下官秩俸祿。邊防軍官多以二千石及其以下軍官為多。所以，邊防軍官一般根據(jù)不同秩別享有16000錢月一600錢月不等的俸祿。至于邊防軍官詳細(xì)人數(shù)，文獻(xiàn)缺載，不知其詳。按西漢軍隊?wèi)?zhàn)時的部曲編制，其最基層為什伍編制。這在?續(xù)漢書百官志?及上孫家寨115號漢墓出土的

3、木簡中可以得到證實，無需多說。而烽燧候望系統(tǒng)的編制，亦與此相差無幾。如?居延新簡?EPT43：39B：“第四燧長史口口關(guān)淳口口口欽杜口口遷郭口口口辛二崇凡九人，第十燧長凡八人，第十黍燧長凡九人，第二十三燧長凡十人。這說明漢代邊防最基層的烽燧約十人為一個編制單位，由燧長統(tǒng)領(lǐng)。而燧長月俸為六百錢，2和佐史相當(dāng)，似是軍隊最低一級軍官。我們以此為例，可以得出漢代邊防軍中軍官與士卒的比例約為1：10。假如常備邊防軍30萬，約有各級大小軍官3萬人左右。這3萬軍官俸祿每年開支多少錢?按桓譚言：“漢宣以來，百姓賦斂，一歲四十余萬萬，吏俸用其半，余二十萬萬，藏于都內(nèi)，為禁錢。3可知西漢宣帝以來，一年官俸支出為二

4、十余億錢。另據(jù)?漢書百官表?：“吏員自佐史至丞相，十二萬二百八十五人。計算得知：西漢每個官吏一年俸祿平均為16600錢。假設(shè)取官俸的平均值來計算，那么這3萬邊防軍官一年的俸祿開支為：3萬166萬錢=498萬萬錢這是一般情況下的推算。在漢武帝及王莽時期，隨著兵員的增多，官俸總額當(dāng)會略高一些。(二)衣服供應(yīng)。士卒衣糧官給，這已為史學(xué)界公認(rèn)。然其供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，卻限于史文簡缺，不甚明確。據(jù)?云夢秦簡金布律?載：“受衣者，夏衣以四月盡六月稟之，冬衣以九月盡十一月稟之，過時勿稟。漢代當(dāng)亦無出其左。為說明問題，茲將居延漢簡中有關(guān)衣給情況排列如下，以窺一般：田卒昌邑國良里公士費(fèi)涂人年廿三袍一領(lǐng)枲履一兩單衣一領(lǐng)绔一

5、兩(1936)田卒淮陽郡長平業(yè)陽里公士兒尊年廿七襲一領(lǐng)犬一兩私二兩貫敖取(1940)睢陽戍卒西尉里玉口裹襲一領(lǐng)皂布復(fù)袍一領(lǐng)皂布禪衣一領(lǐng)皂布復(fù)绔一兩枲菲一兩常韋二兩(1792A)一縑復(fù)襲布復(fù)襦布單襜褕各一領(lǐng)韋單绔布革履臬殿各口(8234)襲八千四百領(lǐng)右六月甲辰遣口口口口口口绔八千四百兩常韋萬六千八百(4117)纁復(fù)袍一領(lǐng)破蓋苑一白布襜褕一領(lǐng)白布單衣一領(lǐng)白布巾一皂復(fù)绔一兩白革履一兩各在官白布單绔一兩各在中(20623)收虜燧卒井十月食三石宮袍一領(lǐng)甲官襲一領(lǐng)甲官裘一領(lǐng)甲官绔一兩在亭(EPT5：12)從上述簡文所反映的情況看，漢代士卒衣物的供應(yīng)，亦當(dāng)為冬、夏衣分廩，夏衣供應(yīng)常為襲、單衣、單绔等項；冬衣

6、供應(yīng)當(dāng)有復(fù)袍、復(fù)绔等項；日用品當(dāng)有巾、襪、履等項。?居延新簡?EPT52：330：“官予夏衣如口口直五百六萬五千一百口口證明了夏衣廩給；?后漢書耿賓列傳?：“先是恭遣軍吏范羌致敦煌迎兵士寒服。亦佐證了漢代冬衣廩給。而漢簡50926：“戍卒濟(jì)陰郡定陶池上里史國縣官帛口袍一口口三斤縣官帛裘袍一領(lǐng)四斤四兩縣官帛布一兩一領(lǐng)縣官帛布绔一兩七斤縣官枲裘一領(lǐng)不閣縣官枲履二兩縣官襪二兩縣官口口二兩縣官革履二兩不閣。似是官給某部戍卒全年衣物總計。我們姑且以士卒一年受一袍、一襲、一單衣、一绔為標(biāo)準(zhǔn)，看其一年衣給費(fèi)用：袍價：袍所用布料不同，價格亦上下不一?！肮倥垡活I(lǐng)直千四百五十(甲附22)；“責(zé)殄北石隧長王子恩官袍

7、一領(lǐng)直千五百(1575A)；“口李兀官袍一領(lǐng)直行二百未口(EPT16：11)；“縑長袍一領(lǐng)直千二百(20628)；“口大人積居官袍直五百(25717)；“第卅四燧卒呂護(hù)買布復(fù)袍一領(lǐng)直四百(49l0)。一般袍價多者千余，少者四、五百，平均價格在千錢左右。襲價：?流沙墜簡?卷二?屯戍叢殘考釋器物類?簡三十六：“襲一領(lǐng)直四百五十。?居延新簡?EPTll：3：“陽又賣同隧卒萊意官襲绔庶虜季游君所直千六百五口。此簡是襲和绔合起來值千六百五，而單一襲價估計在800錢左右。假設(shè)取其平均值，襲價一般在500600錢上下。單衣價：漢簡26229：“鄣卒張中功貰買皂單衣一領(lǐng)直三百五十?居延新簡?EPT52：913

8、：“皂布衣直三百九十又EPT59：413：“口口安君單衣錢二百八口。一般單衣價值300錢左右。绔價：漢簡20628：“皂绔一兩直千一百。82022：“第卅八卒累绔一兩直七百。25717：“口口隧長董福口口绔直五百。911：“賣官绔柘里黃子公賈八十?？梢婄珒r上下不一，多者千一百，少者八十，相差懸殊。估計存在布料質(zhì)量之差和冬褲夏褲之別。我們姑且取其平均值，一般绔價在500600錢左右。綜合以上數(shù)據(jù)：漢代一個士卒的衣物一年以一袍(1000錢)、一襲(500錢)、一單衣(300錢)、一绔(500錢)來計算，其費(fèi)用當(dāng)不少于2300錢。4假設(shè)以30萬邊防兵計算，其一年衣物供應(yīng)費(fèi)用當(dāng)不少于69億錢。1詳見陳

9、夢家：?漢簡綴述?，中華書局1980年版，第147頁。2?居延新簡?EPT52：129“口燧長張殷十月停六百口。3桓譚：?新論?。4?居延新簡?EPT52：110：“口口自言貰燧長孫宗等衣物錢凡八牒直錢五千一百謹(jǐn)二收得。一人衣裝錢值五千一百錢。假如官私各供其半，那么官給衣裝錢有2500錢左右。所以我們所推算的士卒全年衣裝2300錢，是保守的估計。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.四、完畢語綜上所述，秦漢時期，由于疆域廣闊，邊防戰(zhàn)線拉長，邊防軍也隨之增加。在一般情況下，邊防軍為20萬一30萬左右。而在秦皇、漢武、王莽時期，由于“外事四夷，邊防兵力極盛，大約保持在50萬一80萬之間。邊防軍增加，其養(yǎng)兵費(fèi)用也相

10、應(yīng)增加。由于西、北邊郡特殊的地理環(huán)境和交通之不便，供養(yǎng)邊防軍的任務(wù)顯得極為繁重。在一般情況下，士卒的糧食消耗800萬石左右，約占全國田租的14.5%；費(fèi)用支出近23億錢，約占全國賦斂收入的34.7%。它構(gòu)成國家財政的宏大支出。而在邊防軍事形勢緊張時，國家財政往往不勝供應(yīng)，不得不采取其他補(bǔ)救性措施。秦漢時期，國家財政困難大都是由于邊防養(yǎng)兵費(fèi)用支出超度所引起的。這里需要補(bǔ)充說明的是，秦漢時期之所以寧愿背負(fù)這么沉重的包袱，去供養(yǎng)龐大的邊防軍，主要是出于政治上的需要。“軍隊是國家為了進(jìn)攻和防御而維持的有組織的武裝集團(tuán)。1強(qiáng)大而穩(wěn)固的邊防，是秦漢統(tǒng)治階級“長治久安的必要保證。“蓋天生五材，民并用之，廢一不可，誰能去兵?2然而，要保證強(qiáng)大邊防武裝力量，巨額的養(yǎng)兵開支就必不可少。這就勢必造成國