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文檔簡介
1、PAGE PAGE 33 大唐集團制制200051311號關于印發(fā)中中國大唐唐集團公公司設備檢修管管理辦法法的通通知集團公司各各分支機機構、子子公司,各各直屬企企業(yè),本本部各部部門:為規(guī)范集團團公司系系統(tǒng)設備備檢修管管理工作作,提高高設備檢檢修質(zhì)量量和可用用系數(shù),確確保設備備安全、可可靠、經(jīng)經(jīng)濟、環(huán)環(huán)保地運運行,制制定中中國大唐唐集團公公司設備備檢修與與質(zhì)量管管理辦法法,請請遵照執(zhí)執(zhí)行。附件:中國國大唐集集團公司司設備檢檢修管理理辦法二五年年七月二二十一日日主題詞: MERGEFIELD 主題詞集團公司 設備 檢修 辦法 通知中國大唐集集團公司司總經(jīng)理理工作部部 20005年77月222日印發(fā)
2、發(fā)附件:中國大唐集集團公司司設備檢檢修管理理辦法第一章 總 則第一條 為為規(guī)范中中國大唐唐集團公公司 (以下簡簡稱集團團公司)設備檢檢修管理理工作,提提高設備備檢修質(zhì)質(zhì)量和可可用系數(shù)數(shù),確保保設備安安全、可可靠、經(jīng)經(jīng)濟、環(huán)環(huán)保地運運行,根根據(jù)國家家和電力力行業(yè)有有關政策策和法規(guī)規(guī),制定定本辦法法。第二條 本本辦法適適用于集集團公司司各分公公司、子子公司、各基層企業(yè);其他企業(yè)可參照執(zhí)行。第三條 檢檢修與質(zhì)質(zhì)量管理理的任務務和要求求:(一)檢修修與質(zhì)量量管理要要堅持“預防為為主,計計劃檢修修”的方針針;(二)檢修修與質(zhì)量量管理要要堅持“質(zhì)量第第一”的思想想,切實實貫徹“應修必必修,修修必修好好”的
3、原則則。嚴格格執(zhí)行檢檢修規(guī)程程、工序序管理卡卡、檢修修軟件包包和ISSO90000等等管理標標準,執(zhí)執(zhí)行各種種質(zhì)量驗驗收規(guī)定定。堅持持以安全全為基礎礎,以質(zhì)質(zhì)量和效效益為中中心,有有計劃、有有步驟地地以消除除影響設設備安全全經(jīng)濟的的重大隱隱患和缺缺陷為重重點,積積極采用用狀態(tài)診診斷技術術,推行行先進成成熟的點點檢定修修和狀態(tài)態(tài)檢修制制度;(三)檢修修資金要要實行統(tǒng)統(tǒng)一管理理,集中中使用,把把有限的的資金用用在最急急需的地地方,特特別是影影響安全全、可靠靠、經(jīng)濟濟、環(huán)保保的項目目要優(yōu)先先安排,充充分發(fā)揮揮資金的的使用效效果;(四)制定定檢修管管理質(zhì)量量目標,做做到安全全、文明明、精心心檢修,降降
4、低造價價,縮短短工期,嚴嚴格管理理。使檢檢修后設設備保持持安全文文明生產(chǎn)產(chǎn)水平,確確保檢修修目標的的實現(xiàn),按按規(guī)定進進行的熱熱效率試試驗和機機組可靠靠性、經(jīng)經(jīng)濟性均均較修前前有明顯顯的提高高。采用用先進的的管理手手段,創(chuàng)創(chuàng)造一流流的檢修修與質(zhì)量量管理水水平。第二章 機構及及其職責責第四條 本本著“確立責責任意識識,加強強責任管管理,實實行責任任考核,嚴嚴肅責任任追究”的管理理思路,明明確系統(tǒng)統(tǒng)各企業(yè)業(yè)在檢修修方面的的責任,實實現(xiàn)集團團公司檢檢修全過過程管理理工作的的系統(tǒng)化化、規(guī)范范化、科科學化管管理。第五條 集集團公司司職責:(一)負責責制定集集團公司司設備檢檢修與質(zhì)質(zhì)量管理理制度、規(guī)規(guī)定和辦
5、辦法;(二)負責責審批集集團公司司各分公公司、子子公司和和直屬企企業(yè)檢修修規(guī)劃和和指導設設備檢修修與質(zhì)量量的目標標和要求求;(三)負責責對集團團公司各各分公司司、子公公司所屬屬企業(yè)檢檢修資金金額5000萬元元及以上上項目的的前期論論證、審審查、立立項與審審批;(四)負責責對分公公司、子子公司所所管理和和所屬基基層企業(yè)業(yè)檢修機機組不滿滿足本規(guī)規(guī)定檢修修周期、工工期的審審批;(五)負責責直屬企企業(yè)檢修修與質(zhì)量量的全過過程管理理;(六)負責責集團公公司系統(tǒng)統(tǒng)檢修機機組修后后連續(xù)運運行1880天的的確認;(七)負責責集團公公司檢修修與質(zhì)量量的市場場和監(jiān)理理管理;(八)負責責集團公公司各分分公司、子子公
6、司和和直屬企企業(yè)檢修修與質(zhì)量量的統(tǒng)計計與分析析、檢查查與考核核管理;(九)負責責監(jiān)督、指指導、協(xié)協(xié)調(diào)集團團公司各各分公司司、子公公司的設設備檢修修與質(zhì)量量管理。第六條 分分公司、子子公司職職責:(一)負責責所管理理和所屬屬基層企企業(yè)對集集團公司司設備檢檢修與質(zhì)質(zhì)量管理理制度、規(guī)規(guī)定和辦辦法的貫徹執(zhí)執(zhí)行;(二)組織織所管理理和所屬屬基層企企業(yè)檢修修與質(zhì)量量規(guī)劃的的編制和和設備檢檢修與質(zhì)質(zhì)量的目目標制定定;(三)負責責組織所所屬企業(yè)業(yè)檢修資資金額5500萬萬元及以以上項目目的前期期論證和和實施的的過程管管理;(四)負責責所管理理和所屬屬基層企企業(yè)檢修修機組不不滿足本本規(guī)定的的檢修周周期、工工期的審
7、審核,報報集團公公司批準準;(五)負責責對所管管理和所所屬基層層企業(yè)檢檢修與質(zhì)質(zhì)量的全全過程管管理;(六)負責責所管理理和所屬屬基層企企業(yè)檢修修與質(zhì)量量的統(tǒng)計計與分析析、考核核與上報報;(七)負責責所管理理和所屬屬基層企企業(yè)檢修修工期計計劃實施施與電網(wǎng)網(wǎng)有關部部門的協(xié)協(xié)調(diào);(八)監(jiān)督督、指導導、協(xié)調(diào)調(diào)所管理理基層企企業(yè)檢修修與質(zhì)量量的全過過程管理理。第七條 基基層企業(yè)業(yè)職責:(一)負責責集團公公司、分公司司、子公公司(以以下簡稱稱審批部部門)設設備檢修修與質(zhì)量量管理制制度、規(guī)規(guī)定和辦辦法的實實施;(二)負責責本企業(yè)業(yè)檢修與與質(zhì)量規(guī)規(guī)劃的編編制與上上報;(三)負責責根據(jù)審審批部門門檢修與與質(zhì)量的
8、的指導性性意見與與要求,編編制上報報本企業(yè)業(yè)年度檢修修與質(zhì)量量計劃需需求和措措施要點點;(四)負責責本企業(yè)業(yè)檢修與與質(zhì)量計計劃中一一般修理理費項目目的審批批;(五)參與與集團公公司系統(tǒng)統(tǒng)檢修市市場擇優(yōu)優(yōu)檢修建建設隊伍伍招投標標的工作作;(六)負責責本企業(yè)業(yè)年度檢檢修與質(zhì)質(zhì)量的全全過程管管理;(七)負責責本企業(yè)業(yè)檢修的統(tǒng)計與與分析、總結與上報。第三章 周期和和工期第八條 發(fā)發(fā)電設備備檢修分分為主、輔輔助設備備和公用用系統(tǒng)、生生產(chǎn)建筑筑等檢修修;按種種類分為為大修、小小修、節(jié)節(jié)日檢修修。第九條 檢檢修周期期確定:(一)在確確保設備備安全的的基礎上上,原則則上發(fā)電電設備主主機檢修修間隔為為:燃煤煤機
9、組大大修間隔隔5年,小小修間隔隔1年。水水電機組組大修間間隔6年年,小修修間隔汛汛期前后后各1次次;(二)運行行超過220萬小小時的機機組,根根據(jù)實際際情況,原原則上發(fā)發(fā)電設備備主機檢檢修間隔隔為:燃燃煤機組組大修間間隔4年年,小修修間隔在在1年。水水電機組組大修間間隔 55 年,小小修間隔隔汛期前前后各11次;(三)根據(jù)據(jù)不同的的實際情情況、機機組運行行狀態(tài)和和特殊項項目的需需要可以以適當考考慮更改改檢修周周期;(四)鼓勵勵基層企企業(yè)運用用狀態(tài)檢檢修技術術,在確確保設備備安全的的基礎上上,適當當延長主主機設備備的大、小小修間隔隔。具體體情況由由各基層層企業(yè)自自行策劃劃,但具具體實施施必須報報
10、集團公公司批準準。第十條 檢檢修工期期確定:(一)檢修修工期是是指機組組從調(diào)度度批準后后開始的的與系統(tǒng)統(tǒng)解列(或或退出備備用)到到檢修完完畢正式式交付電電網(wǎng)調(diào)度度(或轉轉入備用用)的總總時間;(二)發(fā)電電主機設設備的大大、小修修工期對對于不同同容量的的機組有有不同的的工期要要求(見見附件11),要要嚴格按按照本辦辦法的標標準工期期編制和和執(zhí)行檢檢修計劃劃;(三)集團團公司原原則上不不批準機機組延長長檢修工工期的申申請。第四章 資金的的來源與與管理第十一條 檢修資資金的來來源是根根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營的的預算管管理,安安排用于于檢修設設備和設設施收益益性支出出的資金金。第十二條 檢修資資金管理理:(一)
11、檢修修資金均均納入基基層企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的預預算管理理,在預預算中統(tǒng)統(tǒng)籌安排排;(二)檢修修資金分分為一般般修理費費、大修修理費和和重大特特殊項目目費;1一般修修理費包包括設備備和設施施的日常常維護、消消缺、小小修、節(jié)節(jié)日檢修修、臨修修所發(fā)生生的費用用,公用用系統(tǒng)、輔輔機系統(tǒng)統(tǒng)的一般般特殊項項目的大大、小修修所發(fā)生生的費用用;2大修理理費是指指用于大大修機組組標準項項目及隨隨機組大大修同時時進行的的一般特特殊項目目的費用用;3重大特特殊項目目費是指指用于超超過本企企業(yè)自行行審批權權限的檢檢修重大大特殊項項目的費費用;(三)檢修修一般修修理費是是根據(jù)機機組的容容量、累累計運行行小時、磨磨煤機形形
12、式、是是否供熱熱、脫硫硫、設備備結構和和系統(tǒng)差差異等因因素確定定,標準準項目采采用定額額預算的的方式管管理,檢檢修費用用遵循預預算管理理、成本本控制、包包干使用用、杜絕絕超支的的原則;(四)各基基層企業(yè)業(yè)的年度度檢修資資金總額額必須按按計劃嚴嚴格執(zhí)行行。不得得自行制制定和實實施超出出審批部部門已確確定的規(guī)規(guī)模和項項目的赤赤字計劃劃,更不不能造成成項目的的掛帳和和超支;(五)年度度檢修資資金的安安排,要要量力而而行,綜綜合平衡衡,統(tǒng)籌籌安排,根根據(jù)檢修修項目的的實施進進度安排排資金計計劃。檢檢修資金金的使用用要嚴格格按照檢檢修項目目計劃的的措施內(nèi)內(nèi)容和規(guī)規(guī)模進行行,專款款專用,不不允許挪挪作他用
13、用和拆借借;(六)對于于一廠多多制且公公用系統(tǒng)統(tǒng)共用的的基層企企業(yè),公公用系統(tǒng)統(tǒng)的檢修修資金安安排原則則上要根根據(jù)機組組容量進進行分攤攤。第五章 計劃、規(guī)規(guī)劃、審審批、上上報與下下達第十三條 檢修計計劃與項項目的劃劃分:(一)檢修修計劃是是由機組組檢修工工期、項項目、資資金計劃劃三部分分組成。機機組檢修修工期計計劃主要要包括機機組年度度內(nèi)大小小修工期期與周期期的時間間安排,檢檢修項目目計劃是是指檢修修所進行行的項目目安排,檢檢修資金金計劃是是指檢修修所發(fā)生生的費用用安排;(二)檢修修項目劃劃分為重重大特殊殊項目、標標準項目目和一般般特殊項項目,其其劃分的的標準是是:檢修修特殊項項目費用用在30
14、0萬元及及以上的的項目為為重大特特殊項目目,300萬元以以下的項項目為一一般特殊殊項目;標準項項目參照照國家電電力行業(yè)業(yè)標準DDL/TT838820003執(zhí)執(zhí)行;(三)標準準項目、一一般特殊殊項目、重重大特殊殊項目費費用的確確定按標標準定額額、技術術相同、同同類可比比的原則則確定。第十四條 檢修項項目與工工期計劃劃的審批批權限:(一)檢修修項目分分為集團團公司、分分公司、子子公司審審批項目目和基層層企業(yè)自自行審批批的項目目。審批批部門確確定各基基層企業(yè)業(yè)自行審審批項目目的一般般修理費費用額度度;審批批部門負負責檢修修工期計計劃的審審批。(二)資金金總額在在30萬萬元及以以上的重重大特殊殊項目,
15、由由集團公公司和審審批部門門對所管管理和所所屬基層層企業(yè)分別別審批;資金總總額在330萬元元以下的的標準項項目和一一般特殊殊項目由由各基層層企業(yè)根根據(jù)審批批部門下下達的大大修理和和一般修修理費用用預算內(nèi)內(nèi)自行審審批,報報集團公公司和審審批部門門備案;(三)集團團公司各各分公司司、子公公司所屬屬基層企業(yè)業(yè)資金總總額在5500萬萬元以下下的重大大特殊項項目原則則上實行行自行審審批,報報集團公公司備案案;投資資總額在在5000萬元及及以上的的重大特特殊項目目由集團團公司審審批;(四)機組組檢修周周期和工工期在規(guī)規(guī)定范圍圍內(nèi)的計計劃分別別由集團團公司、各各分公司司、子公公司分別別審批,機機組檢修修周期
16、和和工期不不滿足本本規(guī)定的的計劃由由集團公公司審批批;(五)沒有有可行性性研究報報告的重重大特殊殊項目,審審批部門門不予考考慮安排排計劃。第十五條 檢修計計劃、規(guī)規(guī)劃編制制應遵循循的原則則:(一)目的的明確。各各基層企企業(yè)檢修修計劃必必須在充充分研究究分析設設備和設設施基本本狀態(tài)的的基礎上上統(tǒng)籌制制定,綜綜合平衡衡。計劃劃的目的的在于明明確檢修修的方向向與重點點,合理理安排檢檢修周期期和工期期,把有有限的資資金、物物資和人人力,用用于關鍵鍵地方,特特別是提提高安全全指標、降降低損耗耗為重點點;(二)全局局一致。檢檢修項目目涉及各各部門、各各專業(yè)技技術經(jīng)濟濟的優(yōu)化化和調(diào)整整,涉及及整體技技術裝備
17、備水平的的完善。必必須從整整體經(jīng)濟濟的最大大效益出出發(fā),做做到當前前與長遠遠相結合合,局部部與全局局相結合合,要以以取得長長遠效益益為目的的;(三)量力力而行。要要結合資資金和物物力的可可行性,堅堅決制止止資金有有限,檢檢修項目目安排過過多,檢檢修費用用超支,檢檢修工期期延長的的現(xiàn)象發(fā)發(fā)生,影影響企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟濟效益;(四)技術術進步。要要積極采采用成熟熟可靠的的新技術術、新工工藝、新新產(chǎn)品,促促進企業(yè)業(yè)檢修水水平的提提高;(五)重點點突出。要要以安全全性評價價、技術術監(jiān)控、缺缺陷管理理、耗差差分析和和可靠性性分析、大大機組競競賽、經(jīng)經(jīng)濟性評評價等結結果為重重點進行行評定和和研究,按按照輕重重緩
18、急,進進行綜合合平衡。第十六條 檢修規(guī)規(guī)劃的內(nèi)內(nèi)容與編編制:(一)檢修修規(guī)劃在在內(nèi)容上上各有明明確的目目標、任任務和側側重點。集集團公司司將根據(jù)據(jù)國家、電電力行業(yè)業(yè)在一定定時期(如如五年)的的具體要要求,指指導各基基層企業(yè)業(yè)檢修的的規(guī)劃工工作。各各基層企企業(yè)的檢檢修規(guī)劃劃要根據(jù)據(jù)“從目標標出發(fā),從從問題出出發(fā)”的要求求,針對對本企業(yè)業(yè)設備和和設施的的技術狀狀況和健健康水平平、主要要技術經(jīng)經(jīng)濟指標標、安全全性評價價、技術術監(jiān)控、缺缺陷管理理、經(jīng)濟濟性評價價、耗差差分析和和可靠性性分析等等工作的的結果進進行評定定和研究究,分析析生產(chǎn)存存在的主主要矛盾盾和薄弱弱環(huán)節(jié),確確定項目目的具體體部署,制制定
19、本企企業(yè)檢修修規(guī)劃;(二)規(guī)劃劃要按隸隸屬關系系逐級上上報,除除有特殊殊要求外外,規(guī)劃劃一般在在規(guī)劃期期前一年年進行編編制制定定,規(guī)劃劃要按集集團公司司要求組組織編制制并編寫寫文字說說明。為為了使規(guī)規(guī)劃更切切合本企企業(yè)實際際,可以以每年對對規(guī)劃進進行必要要的修改改;(三)各基基層企業(yè)業(yè)要做好好檢修項項目的前前期工作作,加強強檢修重重大特殊殊項目的的超前研研究,確確保不因因檢修前前期工作作不到位位,影響響檢修項項目的實實施。第十七條 檢修計計劃編制制的內(nèi)容容及要求求:(一)按照照發(fā)電設設備檢修修規(guī)劃,并并結合設設備的運運行技術術狀況編編制年度度檢修計計劃。為為確保設設備安全全運行,對對存在嚴嚴重
20、缺陷陷的設備備,經(jīng)審審批部門門批準,可可適當調(diào)調(diào)整其檢檢修間隔隔和檢修修工期;(二)積極極采用設設備診斷斷技術,優(yōu)優(yōu)化安排排檢修計計劃;(三)檢修修計劃的的內(nèi)容包包括:項項目名稱稱、措施施內(nèi)容、工工期、概概預算及及年度資資金。編編制檢修修項目除除檢修大大、小修修的標準準、一般般特殊項項目、重重大特殊殊項目外外,還須須將 “兩措”、安全全性評價價、安全全檢查、缺缺陷管理理、技術術監(jiān)控、節(jié)節(jié)能及耗耗差分析析和可靠靠性分析析、科技技攻關等等內(nèi)容納納入檢修修計劃的的安排中中;檢修修工期綜綜合進度度計劃應應采用網(wǎng)網(wǎng)絡計劃劃進行排排列。一一般情況況下不得得超過規(guī)規(guī)定的檢檢修工期期;如有有特殊情情況需延延長
21、檢修修工期,應應按規(guī)定定在年度度計劃中中或工期期進行一一半以前前報請審審批部門門批準。第十八條 重大特特殊項目目隨檢修修計劃上上報的同同時必須須提供以以下資料料:擬大大修或更更換設備備部件的的技術報報告(近近期或上上次小修修對該項項目進行行的鑒定定報告);技術方方案論證證;概(預預)算;工期和和設備材材料選型型收資情情況;施施工組織織措施和和效益分分析報告告等。第十九條 檢修計計劃的上上報與下下達:(一)每年年8月底底以前,各各基層企企業(yè)編制制次年機機組檢修修工期、檢檢修項目目(標準準項目、一一般特殊殊項目和和重大特特殊項目目)和檢檢修資金金需求計計劃上報報審批部部門。申申報的機機組檢修修需求
22、計計劃要有有相應的的文字說說明和重重大特殊殊項目的的可行性性研究報報告(見見附件22、3、44);(二)機組組檢修工工期計劃劃的申報報和變化化,必須須得到審審批部門門批準后后方可報報送當?shù)氐仉娋W(wǎng)有有關部門門;(三)每年年9至110月,審審批部門門組織各各基層企企業(yè)進行行檢修計計劃的匯匯報;研研究、審審查各基基層企業(yè)業(yè)編制的的機組檢檢修工期期、重大大特殊項項目和結結合機組組大小修修所實施施的檢修修項目的的可行性性;(四)每年年10月月份以前前,各基基層企業(yè)業(yè)根據(jù)審審批部門門確定的的機組檢檢修工期期計劃,上上報當?shù)氐仉娋W(wǎng)公公司,擬擬訂次年年度本企企業(yè)機組組檢修工工期安排排計劃草草案;(五)每年年1
23、2月月以前,審審批部門門下達經(jīng)經(jīng)審查后后的各基基層企業(yè)業(yè)來年機機組檢修修工期計計劃及項項目和資資金計劃劃。第六章 項目實實施與工工程管理理第二十條 檢修項項目管理理:(一)檢修修項目要要實行全全過程項項目管理理負責制制,對大大修機組組和項目目要積極極實行監(jiān)監(jiān)理制;(二)審批批部門每每年確定定的各基基層企業(yè)業(yè)檢修機機組的大大修及檢檢修重大大特殊項項目,作作為審批批部門對對各基層層企業(yè)的的指令性性考核項項目;(三)經(jīng)審審批部門門批準下下達的檢檢修重大大特殊項項目和費費用,應應認真組組織實施施,未經(jīng)經(jīng)批準不不得隨意意變更。第二十一條條 檢修修開工應應具備的的基本條條件:(一)納入入審批部部門年度度檢
24、修計計劃的大大、小修修機組,必必須提前前一個月月全面做做好機組組檢修的的準備工工作,向向審批部部門匯報報后實施施;(二)檢修修項目責責任制落落實。根根據(jù)檢修修項目責責任制確確定的責責任人員員,要分分工明確確,各負負其責,對對檢修項項目實施施計劃的的各階段段全面負負責,責責任人員員不得隨隨意變動動;(三)機組組檢修和和項目的的安全組組織、技技術措施施落實;(四)做好好招投標標選擇設設計、施施工隊伍伍、監(jiān)理理和有關關承包合合同的簽簽訂等工工作。第二十二條條 檢修修的招投投標管理理及基本本要求:(一)為了了搞好設設備檢修修工作,確確保檢修修質(zhì)量,節(jié)節(jié)約檢修修資金,對對一些大大機組的的檢修或或檢修重重
25、大特殊殊項目、重重要的備備品配件件、設計計和監(jiān)理理,均應應進行招招投標。要要打破地地域、部部門界限限,開展展檢修施施工隊伍伍、設備備制造和和備品配配件、監(jiān)監(jiān)理等的的競爭;審批部部門成立立生產(chǎn)招招投標組組織機構構,負責責生產(chǎn)招招投標的的全過程程管理工工作;(二)基層層企業(yè)經(jīng)經(jīng)批準的的檢修項項目,原原則上都都要自行行組織實實施,要要積極創(chuàng)創(chuàng)造條件件,在保保證安全全發(fā)電和和正常生生產(chǎn)任務務完成的的前提下下,挖掘掘本單位位生產(chǎn)人人員潛力力進行項項目的檢檢修,原原則上不不得外包包或轉包包;確屬屬本企業(yè)業(yè)不能承承擔的項項目,可可委托集集團公司司系統(tǒng)有有關企業(yè)業(yè)或系統(tǒng)統(tǒng)外企業(yè)業(yè)實施,但但必須嚴嚴格控制制,經(jīng)
26、審審批部門門采用招招投標方方式確定定后實施施;(三)結合合大修進進行的檢檢修重大大特殊項項目原則則上由審審批部門門組織或或委托中中國水利利電力物物資有限限公司進進行檢修修項目的的設計、材材料采購購與選型型、施工工隊伍和和監(jiān)理等等的招投投標工作作,一般般特殊項項目由各各基層企企業(yè)自行行組織招招投標工工作,結結果報審審批部門門備案;對各分分公司、子子公司和和直屬企企業(yè)年度度檢修項項目計劃劃中300萬元及及以上且且有一定定規(guī)模數(shù)數(shù)量的相相同材料料將由中中國水利利電力物物資有限限公司采采用集中中招標方方式統(tǒng)一一組織采采購;(四)對所所有須進進行招投投標的項項目要作作好投標標單位的的資質(zhì)審審查工作作,沒
27、有有業(yè)績或或存在重重大技術術和商務務問題的的單位,不不能被選選作招標標對象,對對提供不不真實的的資質(zhì)證證明材料料或業(yè)績績以及違違反招投投標紀律律的投標標單位,取取消其投投標資格格;(五)招標標文件的的發(fā)布須須得到企企業(yè)法律律負責部部門的認認可,企企業(yè)法律律顧問、審審計、財財務、監(jiān)監(jiān)察部門門要參加加招標評評標活動動的全過過程管理理;(六)招投投標工作作必須認認真執(zhí)行行國家和和行業(yè)有有關招投投標管理理的法規(guī)規(guī)和規(guī)定定,遵循循公開、公公平、公公正、科科學、嚴嚴謹和誠誠實信用用的原則則。有關關生產(chǎn)招招投標管管理辦法法和機組組檢修的的承包考考核辦法法,集團團公司將將另行制制定。第二十三條條 檢修修監(jiān)理的
28、的管理及及基本要要求:(一)對檢檢修機組組和項目目實行監(jiān)監(jiān)理是檢檢修機組組和項目目進行安安全與質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理的的重要活活動,安安全與質(zhì)質(zhì)量目標標控制是是檢修監(jiān)監(jiān)理的中中心任務務;(二)根據(jù)據(jù)檢修機機組的容容量和重重大特殊殊項目的的技術復復雜程度度及項目目的重要要程度,確確定部分分大修的的機組和和重大特特殊項目目實行檢檢修監(jiān)理理,將檢檢修監(jiān)理理機制納納入檢修修的全過過程管理理之中;(三)凡參參與機組組大修和和項目檢檢修的監(jiān)監(jiān)理單位位要對項項目的投投資、進進度、質(zhì)質(zhì)量、安安全進行行監(jiān)控;對項目目的合同同和信息息進行管管理;對對項目的的實施依依據(jù)法律律、法規(guī)規(guī)和合同同條件,協(xié)協(xié)調(diào)參與與各單位位之間
29、的的工作關關系;(四)機組組大修和和重大特特殊項目目的監(jiān)理理原則上上通過招招標的方方式擇優(yōu)優(yōu)選定監(jiān)監(jiān)理單位位并實行行合同制制,監(jiān)理理費用由由檢修費費用中列列支;(五)各基基層企業(yè)業(yè)確定實實施機組組大修和和重大特特殊項目目監(jiān)理制制后,要要健全明明確監(jiān)理理的管理理機構,制制定監(jiān)理理程序,明明確監(jiān)理理和被監(jiān)監(jiān)理雙方方的工作作內(nèi)容與與職責,做做好各項項監(jiān)理的的管理工工作。第二十四條條 檢修修合同的的管理及及基本要要求:(一)檢修修承包(或或對外發(fā)發(fā)包)的的合同管管理必須須納入本本企業(yè)合合同管理理的日常常工作中中,履行行本企業(yè)業(yè)有關合合同管理理制度的的規(guī)定;(二)檢修修合同必必須明確確各承辦辦人的職職責
30、,承承辦人由由負責項項目的部部門確定定,承辦辦人可以以是業(yè)務務人員或或企業(yè)法法律工作作人員,但但不能是是臨時性性借、聘聘人員;(三)檢修修合同承承辦人應應對合同同自簽約約起至合合同履行行完畢全全過程負負責,其其間出現(xiàn)現(xiàn)的任何何與合同同有關的的問題須須及時與與有關項項目負責責部門及及合同管管理部門門進行協(xié)協(xié)商,并并以承辦辦人為主主進行解解決;(四)合同同承辦人人負責跟跟蹤調(diào)查查合同的的履行情情況,一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)合同另另一方有有不履行行或不完完全履行行合同的的行為,合合同承辦辦人應及及時通知知本企業(yè)業(yè)法律工工作人員員,并按按企業(yè)法法律工作作人員的的要求準準備相關關證據(jù)和和資料;(五)各基基層企業(yè)業(yè)負
31、責檢檢修項目目的部門門和人員員必須經(jīng)經(jīng)合同承承辦人向向本企業(yè)業(yè)合同管管理部門門提供項項目合同同審查所所需的資資料,包包括項目目合同另另一方的的主體資資格和資資信情況況;(六)各企企業(yè)法律律、審計計、財務務、監(jiān)察察部門要要參加機機組大修修和重大大特殊項項目合同同的談判判、起草草、簽約約工作,負負責對檢檢修合同同實行監(jiān)監(jiān)督和保保障,并并對合同同的合法法性、嚴嚴密性、可可行性及及形式負負責。第二十五條條 檢修修施工中中的工程程管理:(一)檢修修前準備備工作的的檢查與與落實:1根據(jù)審審批部門門下達的的檢修計計劃,各各基層企企業(yè)修訂訂本企業(yè)業(yè)年度檢檢修計劃劃,各檢檢修車間間(檢修修公司或或隊)應應編制施
32、施工計劃劃和控制制進度網(wǎng)網(wǎng)絡圖,開開工前各各班(組組)應根根據(jù)檢修修車間(檢檢修公司司或隊)編編制的施施工計劃劃和控制制進度網(wǎng)網(wǎng)絡圖,編編制出本本班(組組)作業(yè)業(yè)計劃;2所須材材料、備備品及加加工件均均已具備備齊全并并驗收合合格或落落實了計計劃供應應;3安全用用具、專專用工器器具、交交通工具具、起重重工具、交交通設施施等均已已備齊并并試驗合合格;4參加檢檢修的人人員已經(jīng)經(jīng)落實,且且經(jīng)過了了安全、技技術培訓訓與考試試;5安全、技技術措施施均已得得到落實實,檢修修和重大大特殊等等項目明明確了項項目負責責人;6檢修場場地平面面布置、網(wǎng)網(wǎng)絡計劃劃進度均均已安排排完畢。(二)施工工中的管管理:1列入計計
33、劃檢修修的發(fā)電電設備,必必須按現(xiàn)現(xiàn)場規(guī)程程的規(guī)定定停止運運行;并并有保證證安全的的組織措措施和技技術措施施;2參加檢檢修工作作的人員員要明確確各自的的任務與與責任。檢檢修開工工后,嚴嚴格執(zhí)行行規(guī)程,保保證人身身安全;3要加強強施工管管理,采采用網(wǎng)絡絡計劃管管理技術術,廠(公公司)、檢檢修車間間(檢修修公司或或隊)、班班(組)的的網(wǎng)絡計計劃要協(xié)協(xié)調(diào)、配配套。在在施工過過程中,針針對出現(xiàn)現(xiàn)的問題題,不斷斷加以優(yōu)優(yōu)化,以以實現(xiàn)最最佳效果果;4嚴格質(zhì)質(zhì)量標準準,執(zhí)行行工藝規(guī)規(guī)程,遵遵守工藝藝紀律。修修復后的的設備要要達到滿滿出力,無無泄露,修修前缺陷陷得到了了消除,達達到了驗驗收質(zhì)量量標準;5施工中中
34、要每日日或分段段召開碰碰頭會,隨隨時掌握握和平衡衡施工進進度,解解決檢修修中遇到到的技術術、材料料問題,做做好勞力力調(diào)配,保保證工期期按時完完成;6認真做做好原始始記錄,特特別是解解體裝配配的測量量數(shù)據(jù)、試試驗數(shù)據(jù)據(jù)以及更更換部件件、改變變設備結結構或接接線方式式等,均均要做到到記錄正正確完整整,必要要時附圖圖紙說明明;7檢修工工作中要要注意工工器具的的使用與與保管,防防止損壞壞及丟失失。每日日收工時時要清點點工器具具,并做做好現(xiàn)場場衛(wèi)生。(三)檢修修后的設設備啟動動運行:1檢修后后啟動試試運前,應應由設備備檢修部部門向各各有關運運行部門門寫出設設備和系系統(tǒng)變更更情況、重重大缺陷陷檢查處處理情
35、況況和分步步試運情情況的檢檢修移交交書,并并按現(xiàn)場場規(guī)程的的規(guī)定,辦辦理竣工工手續(xù),檢檢修后的的設備正正式移交交運行;2設備檢檢修后須須啟動設設備才能能鑒定設設備檢修修動態(tài)質(zhì)質(zhì)量時,事事先應終終結工作作票或將將工作票票交給運運行人員員,由運運行人員員進行檢檢查和啟啟停操作作。若需需繼續(xù)檢檢修時,必必須重新新辦理工工作票或或向運行行人員索索回工作作票,否否則不得得繼續(xù)進進行檢修修工作;3檢修后后的設備備整體啟啟動試運運,由生生產(chǎn)副廠廠長(副副總經(jīng)理理)或總總工程師師批準。如如有重大大項目檢檢修時,應應制定試試運行措措施,整整體試運運行結果果納入驗驗收評價價;4檢修后后試運的的組織、責責任和事事故
36、處理理工作要要特別明明確責任任制,在在現(xiàn)場必必須明確確試運行行領導人人、現(xiàn)場場指揮、運運行操作作、事故故處理、設設備檢修修等職責責分工。第七章 檢修的的質(zhì)量管管理第二十六條條 檢修修質(zhì)量管管理的主主要內(nèi)容容:(一)檢修修質(zhì)量管管理必須須按系統(tǒng)統(tǒng)、分層層次、程程序化、責責任制,做做到“四個凡凡事”,即“凡事有有據(jù)可查查,凡事事有章可可循,凡凡事有人人負責,凡凡事有人人監(jiān)督”,加強強全過程程管理。各各級檢修修技術管管理人員員都要做做好質(zhì)量量管理工工作,加加強檢修修人員的的技術培培訓,提提高檢修修人員的的質(zhì)量意意識,預預防質(zhì)量量問題的的發(fā)生;(二)備品品配件和和主要材材料的質(zhì)質(zhì)量是否否合格是是檢修過
37、過程中質(zhì)質(zhì)量管理理的重要要組成部部分,一一定要按按圖紙和和技術協(xié)協(xié)議嚴格格進行質(zhì)質(zhì)量把關關,不合合格的不不得簽字字入庫,必必要時可可進行技技術鑒定定;(三)檢修修工藝直直接影響響到檢修修質(zhì)量,也也是檢修修人員技技術水平平高低的的具體表表現(xiàn)。各各級檢修修技術管管理人員員,檢修修前必須須落實檢檢修人員員的培訓訓和考試試,檢修修中要深深入現(xiàn)場場,監(jiān)理理單位要要加強檢檢修工藝藝的過程程監(jiān)理,及及時糾正正不正確確的檢修修工藝和和違反紀紀律的現(xiàn)現(xiàn)象;(四)檢修修技術數(shù)數(shù)據(jù)的監(jiān)監(jiān)督與測測量:1設備解解體前的的原始數(shù)數(shù)據(jù)測量量:解體體前檢修修人員應應測量設設備的主主要技術術尺寸、相相對位置置等數(shù)據(jù)據(jù)并記錄錄完
38、整,妥妥善保存存,作為為組裝復復位時的的參考依依據(jù)。修修前重要要技術數(shù)數(shù)據(jù),工工程技術術人員要要親自核核對;2設備解解體檢查查、清理理后的裝裝配尺寸寸測量:設備解解體檢查查、清理理后,應應對各部部件進行行尺寸測測量,特特別是對對有磨損損、變形形和更換換部件的的裝配尺尺寸進行行測量,與與質(zhì)量標標準數(shù)據(jù)據(jù)對照,并并記錄完完整。修修后重要要技術數(shù)數(shù)據(jù),工工程技術術人員要要親自復復核;3設備組組裝后的的試運數(shù)數(shù)據(jù)測量量:對轉轉動設備備的振動動值、軸軸承溫度度、潤滑滑油和冷冷卻水的的流量和和溫度、可可調(diào)整部部件的靈靈活性、各各密封部部位的滲滲漏情況況等,要要全面檢檢查,及及時消除除,并記記錄完整整。第二
39、十七條條 檢修修質(zhì)量驗驗收:(一)檢修修質(zhì)量的的驗收是是整個檢檢修過程程中最關關鍵的一一環(huán)。檢檢修后設設備能否否達到檢檢修目標標,關鍵鍵在于確確保按質(zhì)質(zhì)量標準準驗收;(二)檢修修質(zhì)量驗驗收,執(zhí)執(zhí)行按規(guī)規(guī)定的質(zhì)質(zhì)檢點驗驗收、三三級驗收收制度。并并一律實實行簽字字責任制制,即:誰簽字字誰負責責;(三)質(zhì)檢檢點驗收收是工序序質(zhì)量控控制的關關鍵,不不經(jīng)質(zhì)量量驗收簽簽證不得得轉入下下道工序序。第八章 目標、總總結、統(tǒng)統(tǒng)計與考考核第二十八條條 機組組檢修過過程中的的安全目目標:(一)不發(fā)發(fā)生人身身輕傷及及以上事事故;(二)不發(fā)發(fā)生設備備損壞事事故;(三)不發(fā)發(fā)生檢修修現(xiàn)場火火災事故故;(四)不發(fā)發(fā)生嚴重重
40、集體違違章事件件;(五)杜絕絕無票作作業(yè);(六)工作作票、操操作票合合格率達達到1000%;(七)安全全性評價價問題整整改計劃劃完成率率達到1100%。第二十九條條 機組組檢修后后實現(xiàn)的的目標(一)檢修修重大特特殊項目目和資金金完成率率達到1100%;(二)檢修修預試完完成計劃劃率達到到1000%;(三)技術術監(jiān)控項項目計劃劃完成率率達到1100%;(四)機組組缺陷消消除計劃劃完成率率達到1100%;(五)檢修修試驗分分部試運運成功率率達到1100%;(六)汽輪輪機沖轉轉一次成成功;發(fā)發(fā)電機并并網(wǎng)一次次成功;(七)機組組大小修修后無非非計劃停停運連續(xù)續(xù)運行1180天天及以上上;(八)修后后機組
41、達達到“四無”,即主主、輔設設備、系系統(tǒng)無影影響機組組正常運運行方式式和正常常運行參參數(shù)的設設備缺陷陷;無主主、輔設設備、系系統(tǒng)的安安全隱患患;無224小時時不可消消除的一一般性缺缺陷;整整套機組組達到無無滲漏標標準;(九)檢修修現(xiàn)場做做到“工完、料料盡、場場地清”。第三十條 檢修總總結與資資料歸檔檔:(一)設備備檢修竣竣工后,應應在規(guī)定定的時間間內(nèi)填寫寫檢修總總結報告告,經(jīng)檢檢修車間間(檢修修公司或或隊)技技術負責責人審查查簽字后后按時上上報基層層企業(yè)生生產(chǎn)部門門,由各各基層企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)部門匯匯總審查查后一個個月內(nèi)報報審批部部門(電電子版材材料);(二)檢修修總結要要進行材材料消耗耗、工時時
42、消耗的的計算與與比較,不不斷完善善定額管管理。對對未完成成的項目目和未處處理的設設備缺陷陷要做出出原因分分析和保保證安全全運行的的防范措措施,制制定出缺缺陷消除除的實施施計劃;(三)必須須進行檢檢修資料料的整理理,整理理和歸檔檔應在規(guī)規(guī)定的時時間內(nèi)完完成,并并由檢修修車間(檢檢修公司司或隊)報報本企業(yè)業(yè)生產(chǎn)技技術部門門,其中中一份必必須交企企業(yè)資料料(檔案案)室;(四)審批批部門將將按分類類可比的的原則,定定期整理理、披露露各基層層企業(yè)的的檢修實實績。第三十一條條 統(tǒng)計計與考核核:(一)機組組大、小小修完工工后一個個月內(nèi)向向審批部部門上報報機組大大、小修修工作總總結;(二)每季季度開始始10日
43、日內(nèi),向向審批部部門上報報本企業(yè)業(yè)上季度度檢修項項目、資資金安排排、完成成情況及及存在的的主要問問題;(三)每年年元月,向向集團公公司安全全生產(chǎn)部部上報本本企業(yè)上上季度檢檢修項目目、資金金安排、完完成情況況及存在在的主要要問題;(四)報表表的上報報文件方方式均以以電子版版為準,格格式和內(nèi)內(nèi)容詳見見附件66;(五)對審審批部門門確定的的指令性性考核項項目,自自項目竣竣工驗收收投入運運行6個個月后,由由基層企企業(yè)根據(jù)據(jù)項目實實際鑒定定試驗、運運行數(shù)據(jù)據(jù)評定,向向審批部部門提交交項目評評價報告告,作為為考核基基層企業(yè)業(yè)的依據(jù)據(jù);(六)審批批部門每每年確定定大修機機組為指指令性考考核機組組,即對對機組
44、檢檢修工期期、費用用、安全全和質(zhì)量量、材料料消耗及及修后的的技術經(jīng)經(jīng)濟指標標和長周周期運行行天數(shù)進進行全面面的考核核;(七)機組組的計劃劃檢修、節(jié)節(jié)日檢修修,必須須在開工工前兩周周向審批批部門提提交書面面申請,特特殊情況況電網(wǎng)安安排需要要提前的的,可隨隨時申請請。經(jīng)審審批部門門批準后后方可按按規(guī)定向向電網(wǎng)調(diào)調(diào)度部門門提出計計劃檢修修申請。對對未履行行審批手手續(xù)擅自自開工檢檢修的,認認定該機機組為事事故轉檢檢修;(八)下達達給各基基層企業(yè)業(yè)年度機機組檢修修重大特特殊項目目和資金金計劃要要如期完完成,項項目和資資金完成成率要達達到1000%。如如確有特特殊原因因完不成成時,各各基層企企業(yè)要及及早匯
45、報報;(九)機組組檢修和和檢修重重大特殊殊項目竣竣工后115天內(nèi)內(nèi),設計計和施工工等有關關單位,必必須向基基層企業(yè)業(yè)提供竣竣工驗收收和評估估所需的的資料以以及施工工圖紙,監(jiān)監(jiān)理單位位15天天內(nèi)應向向基層企企業(yè)提交交監(jiān)理報報告;(十)機組組檢修和和檢修重重大特殊殊項目竣竣工后一一個月內(nèi)內(nèi),各基基層企業(yè)業(yè)必須向向審批部部門提交交項目竣竣工報告告,竣工工報告包包括決算算表(見見附件55),遇遇有特殊殊情況需需向審批批部門申申報理由由;(十一)各各基層企企業(yè)要嚴嚴格控制制檢修資資金的使使用,降降低檢修修成本,杜杜絕超支支浪費。檢檢修資金金超支浪浪費的基基層企業(yè)業(yè),審批批部門將將給予經(jīng)經(jīng)濟處罰罰;(十二
46、)各各基層企企業(yè)要按按審批部部門規(guī)定定時間上上報機組組檢修和和檢修重重大特殊殊項目、資資金計劃劃的安排排及完成成情況,報報表要體體現(xiàn)準確確性、完完整性和和及時性性;(十三)對對機組檢檢修后達達不到本本規(guī)定要要求的基基層企業(yè)業(yè),集團團公司將將在系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)部進進行通報報或實行行經(jīng)濟處處罰。第九章 附 則第三十二條條 為使使本辦法法能有效效地指導導和提高高企業(yè)檢檢修全過過程管理理工作的的水平,各各企業(yè)應應結合本本企業(yè)生生產(chǎn)管理理的實際際情況制制定實施施細則并并報集團團公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)部備案案。第三十三條條 本辦法法由集團團公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)部負責責解釋。第三十四條條 本辦辦法自發(fā)發(fā)布之日日起執(zhí)行行,原中
47、中國大唐唐集團公公司設備備檢修與與質(zhì)量管管理辦法法同時時廢止。附件:1機組大大、小修修標準工工期表22000 年年機組檢檢修工期期計劃申申請表3檢修重重大特殊殊目可行行性研究究報告的的內(nèi)容42000 年年檢修重重大特殊殊項目和和資金計計劃申請請表5. 檢修修重大特特殊項目目工程竣竣工決算算表6. 2000 年第 季度度檢修項項目資金金計劃安安排及完完成情況況表 PAGE 50 附件1:機組大、小小修標準準工期表表檢 修 類類 別 / 工工 期 (天)火 電 機機 組容 量(MMW)600500350320300250220200142135125120100502512大 修606055555
48、54545453838383232241917小 修2020181818141414111111119855水 電 機機 組轉 輪 直直 徑(mmm)混 流 式式軸 流 式式?jīng)_ 擊 式式 大 修小 修大 修小 修大 修小 修120002031031200-25000以下下25320(255)42500-33000以下下2853300-41000以下下33735825(300)4100-55000以下下4074385500-60000以下下45848106000-80000以下下481050108000-100000以以下50125012100000以上5212附件2:200 年機組組檢修工工期
49、計劃劃申請表表(Exceel文件件)單位(全稱稱)機組編號容量(MWW)上次大修(年月日)上次小修(年月日)申請日期日申請?zhí)鞌?shù)檢修類別間隔周期(月月)進行的主要要項目主管生產(chǎn)領領導: 項項目歸口口部門負負責人: 項項目負責責人: 制表表日期:2000 年 月 日附件3: 檢修重大特特殊目可可行性研研究報告告的內(nèi)容容(Wordd文件)一、前言:(一)項目目名稱;(二)項目目性質(zhì);(三)可研研編制人人;(四)項目目負責部部門;(五)項目目負責人人。二、項目提提出的背背景及改改造的必必要性:(一)承擔擔可行性性研究的的單位;(二)項目目提出的的背景;(三)項目目進行的的必要性性;(四)調(diào)查查研究的的
50、主要依依據(jù)、過過程及結結論;(五)原系系統(tǒng)或設設備的基基本情況況:1擬進行行檢修的的系統(tǒng)或或設備的的基本情情況說明明;2系統(tǒng)或或設備簡簡述;3銘牌;4制造商商;5投產(chǎn)日日期;6技術狀狀況及其其他有關關技術參參數(shù);7運行簡簡歷;8主要歷歷史狀況況等。(六)存在在的主要要問題:1缺陷情情況的歷歷史記錄錄和敘述述;2影響人人身和設設備安全全的問題題;3影響設設備可靠靠性的問問題;4系統(tǒng)配配置與偏偏差;5環(huán)境保保護的問問題;6節(jié)能降降耗、提提高經(jīng)濟濟性;7改善勞勞動環(huán)境境和條件件等。(七)通過過項目的的實施需需要解決決哪些問問題。三、方案論論證:(一)檢修修方案描描述;(二)檢修修后預期期達到的的效果
51、;(三)應從從全部可可能的設設計方案案中,提提出23個最最適合的的可選方方案(或或建議方方案);(四)施工工方案、過過渡方案案;(五)是否否需要停停機停爐爐或結合合機組大大、小修修等;(六)從技技術、經(jīng)經(jīng)濟、效效果等方方面論證證其實施施可行性性、合理理性、存存在問題題和解決決辦法;(七)要求求定量、準準確地對對其性能能指標、投投資費用用、效益益作出綜綜合比較較;(八)提出出推薦的的檢修方方案。四、項目規(guī)規(guī)模和主主要內(nèi)容容:(一)項目目方案及及內(nèi)容綜綜述(不不超過440個字字);(二)工程程計劃開開竣工時時間;(三)項目目范圍;(四)項目目的主要要設備材材料構成成;(五)地址址選擇及及地理位位置
52、、路路徑及方方案;(六)改造造后系統(tǒng)統(tǒng)布置的的變化;(七)性能能和有關關參數(shù)及及必要的的圖紙;(八)環(huán)境境保護措措施、治治理方案案及對環(huán)環(huán)境保護護的評價價;(九)對勞勞動定員員和技術術水平的的要求及及培訓情情況;(十)調(diào)研研、可研研、初設設、設計計、招標標、訂貨貨、開工工、工程程各施工工步驟(包括拆拆除、土土建、安安裝等) 、試試驗、調(diào)調(diào)試、試試運行、竣竣工驗收收等整個個項目的的時間進進程計劃劃安排;(十一)對對灰場工工程、構構筑物及及一般土土建工程程,應注注意氣象象、水文文、地質(zhì)質(zhì)、地形形、地下下物等資資料的收收集和敘敘述。五、工程實實施條件件:(一)工程程項目有有關征地地、占地地、施工工臨時用用地、拆拆遷、賠賠償?shù)韧馔獠織l件件的落實實情況;(二)設計計、施工工單位的的選擇;(三)工程程施工周周期;(四)加工工制造周周期;(五)勘測測設計周周期;(六)資金金來源等等的落實實情況。(七)有關關規(guī)劃、消消防、征征地、搬搬遷等的的落實情情況;(八)需要要停機停停爐等計計劃的落落
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