財(cái)政部今年適時(shí)出臺資源稅方案

1、每日財(cái)經(jīng)新聞 宏觀經(jīng)濟(jì)期貨市場 每日財(cái)經(jīng)新聞 宏觀經(jīng)濟(jì)期貨市場 2010年1月15日 星期五 中國國際期貨研究中心 編輯 宏觀經(jīng)濟(jì)篇宏觀經(jīng)濟(jì)篇財(cái)政部：今年適適時(shí)出臺資源源稅方案 擴(kuò)大征稅范范圍日前，財(cái)政政部部長謝旭旭人在全國財(cái)財(cái)政工作會議議上表示，22010年將將適時(shí)出臺資資源稅改革方方案，促進(jìn)資資源節(jié)約和環(huán)環(huán)境保護(hù)。根根據(jù)19944年1月1日起施行的資資源稅暫行條條例的規(guī)定定，資源稅征征稅范圍包括括原油、天然然氣、煤炭、其其他非金屬礦礦原礦、黑色色金屬礦原礦礦、有色金屬屬礦原礦、鹽鹽七大類。這這七大類稅目目仍未包括一一些自然資源源，如水、地地?zé)?、森林、草草場等等。一一些專家建議議，此次資源源

2、稅改革應(yīng)將將水資源納入入計(jì)稅范圍，這這將有利于水水資源的保護(hù)護(hù)和合理開發(fā)發(fā)，促使企業(yè)業(yè)通過環(huán)保技技術(shù)減少水耗耗?，F(xiàn)行資源稅稅采取的是從從量計(jì)征方法法，對課征資資源分別以噸噸或立方米為為單位，征收收固定的稅額額，這會造成成過度開采和和資源浪費(fèi)。此此次改革方案案或?qū)⒁凿N售售價(jià)格為依據(jù)據(jù)進(jìn)行征繳，使使稅負(fù)充分反反映資源價(jià)格格的變動。財(cái)財(cái)政部財(cái)科所所一份關(guān)于資資源稅的研究究報(bào)告建議，資資源稅改為從從價(jià)定率征收收后，具體稅稅率應(yīng)為銷售售價(jià)格的5%至15%。資源改革更更多地被賦予予了調(diào)結(jié)構(gòu)和和轉(zhuǎn)變發(fā)展方方式的內(nèi)涵，業(yè)業(yè)界認(rèn)為，資資源型產(chǎn)品價(jià)價(jià)格過低是此此前高能耗、高高浪費(fèi)的發(fā)展展方式的原因因之一。賈康康認(rèn)

3、為，目前前是調(diào)結(jié)構(gòu)的的良好時(shí)機(jī)，建建議政府更側(cè)側(cè)重于消除不不必要的壟斷斷因素，逐步步推進(jìn)資源產(chǎn)產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系系的進(jìn)一步調(diào)調(diào)整，推進(jìn)資資源稅賦關(guān)系系的調(diào)整。但但是也有學(xué)者者認(rèn)為，此次次資源稅改革革將給物價(jià)帶帶來一定的壓壓力，資源性性產(chǎn)品價(jià)格的的上漲可能會會導(dǎo)致最終消消費(fèi)品價(jià)格的的上漲。俄羅斯與伊朗制制定石油天然然氣30年合作計(jì)計(jì)劃俄羅斯能源源部副部長謝謝爾蓋庫德里亞紹紹夫透露，俄俄羅斯與伊朗朗將在1月13至14日的談判判中討論石油油天然氣領(lǐng)域域進(jìn)一步的合合作計(jì)劃。伊伊朗石油部副副部長希拉茲茲指出，預(yù)計(jì)計(jì)該計(jì)劃將持持續(xù)30年。庫德德里亞紹夫說說：“我們希望，在在工作小組會會議期間能夠夠制定出一份份我

4、們關(guān)系發(fā)發(fā)展的路線圖?！彼€表示，擁擁有18%的世界界石油儲量和和40%天然氣儲量量的兩個國家家“注定要在大大型項(xiàng)目上合合作”。庫德里亞亞紹夫進(jìn)一步步指出，參與與談判的俄方方企業(yè)包括俄俄羅斯天然氣氣工業(yè)石油公公司、俄氣公公司、西伯利利亞-烏拉爾油氣氣化工股份公公司以及天然然氣運(yùn)輸建設(shè)設(shè)公司。中國原油進(jìn)口超超警戒線 煤炭出口反反常 經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展快速帶動動能源使用，據(jù)據(jù)中國海關(guān)總總署公布的數(shù)數(shù)據(jù)顯示，去去年大陸全年年進(jìn)口原油首首度超過2億噸，全年年原油對外依依存度超過550國際警警戒線。向來來是煤炭出口口大國的大陸陸，09年竟首度度出現(xiàn)進(jìn)口大大于出口的反反常現(xiàn)象。 據(jù)報(bào)道，大大陸去年原油油生產(chǎn)量只有

5、有1.9億噸，預(yù)預(yù)計(jì)全年原油油對外依存度度將達(dá)52；從19993年大陸首首度成為原油油凈進(jìn)口國以以來，原油對對外依存度從從當(dāng)年6，一路攀攀升到去年的的警戒線，總總共只花166年時(shí)間。 廈門大學(xué)中中國能源經(jīng)濟(jì)濟(jì)研究中心主主任林伯強(qiáng)指指出，中國原原油對外依存存度超過500，已為中中國敲響警鐘鐘。 “別看美國依依存度看起來來比中國高，但但應(yīng)看到，美美國能源消費(fèi)費(fèi)基本已達(dá)巔巔峰，然而大大陸未來能源源需求依然很很大，而國內(nèi)內(nèi)石油產(chǎn)量卻卻已達(dá)高峰；這意味中國國未來的消費(fèi)費(fèi)增量都需從從國外進(jìn)口，往往后大陸石油油對外依存度度肯定會超過過美國?！?期貨市場期貨市場篇?dú)W洲央行繼續(xù)維維持主導(dǎo)利率率不變歐洲中央銀行1

6、14日宣布，繼繼續(xù)維持1的主導(dǎo)利利率不變，以以推動歐元區(qū)區(qū)16國經(jīng)濟(jì)持持續(xù)復(fù)蘇。自自去年5月份以來，歐歐洲央行一直直將主導(dǎo)利率率維持在1的歷史最最低水平。當(dāng)當(dāng)前，全球金金融和經(jīng)濟(jì)危危機(jī)尚未完全全消退，保持持低利率有利利于歐元區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。歐歐盟委員會此此前預(yù)計(jì)，22009年歐歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將將萎縮4，其最大大經(jīng)濟(jì)體德國國已宣布去年年經(jīng)濟(jì)下滑55。歐元區(qū)區(qū)去年11月份失業(yè)業(yè)率達(dá)到100，是19999年歐元區(qū)區(qū)成立以來首首次達(dá)到兩位位數(shù)。在保持主導(dǎo)利率率不變的同時(shí)時(shí)，歐洲央行行也在逐步退退出金融危機(jī)機(jī)期間采取的的一些緊急救救市措施。比比如已停止發(fā)發(fā)放12個月期無無限制貸款，并并將在今年33月份停止發(fā)發(fā)

7、放6個月期無限限制貸款，而而購買6000億歐元資產(chǎn)產(chǎn)擔(dān)保債券計(jì)計(jì)劃也將在今今年6月份到期。另另外，歐洲央央行還呼吁歐歐元區(qū)各國積積極采取“退出策略”，盡快將政政府財(cái)政赤字字占國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值的比例例恢復(fù)到3以內(nèi)。歐歐盟委員會預(yù)預(yù)計(jì)，20110年歐元區(qū)區(qū)財(cái)政赤字占占國內(nèi)生產(chǎn)總總值的比例將將達(dá)到69。歐佩克在油價(jià)超超過100美元后后才會有新舉舉動 科威特最高石油油委員會（SSPC）一成成員表示，石石油輸出國組組織（歐佩克克）3月在維也納納召開的會議議將不會有新新舉動，除非非原油價(jià)格超超過100美元/桶。SPC成員ImaddAlAtiiqi透露，如如果油價(jià)觸及及100美元/桶，歐佩克克將不會重視視，因

8、為他們們已習(xí)慣了位位于100美元/桶的油價(jià)。 高盛維持原油和和天然氣期貨貨價(jià)格預(yù)期不不變據(jù)國外媒體報(bào)道道，高盛表示示，仍預(yù)計(jì)22010年NYMEXX原油(79.80,0.15,0.19%)期期貨平均價(jià)格格為90美元/桶，20100年NYMEXX天然氣期貨貨平均價(jià)格為為6.00美元元/mmBttu(百萬英英國熱量單位位)。高盛預(yù)計(jì)計(jì)2011年NYMEXX原油期貨平平均價(jià)格將升升至110美元/桶，歸因于于新興市場的的強(qiáng)勁需求；預(yù)計(jì)20111年NYMEXX天然氣期貨貨平均價(jià)格將將升至6.550美元/mmBBtu。國家啟動白糖收收儲 業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)影影響輕微在白糖市場出現(xiàn)現(xiàn)連續(xù)暴跌后后，國家釋放放了一條消息

9、息，短期儲存存230萬噸白白糖。不過分分析師認(rèn)為，此此消息雖意在在穩(wěn)定糖價(jià)，但但最終的影響響可能有限。國國家發(fā)改委與與中國人民銀銀行發(fā)布“關(guān)于20099跨2010年制制糖期工業(yè)短短期儲存食糖糖計(jì)劃的通知知”(下稱“通知”)，開展短期期白糖儲存計(jì)計(jì)劃。“通知”稱，新的制制糖期已經(jīng)開開始，為了解解決企業(yè)季產(chǎn)產(chǎn)年銷所需資資金問題，保保證按時(shí)兌付付農(nóng)民的糖料料款，保持制制糖企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的正常進(jìn)行行，20099跨2010生產(chǎn)產(chǎn)年度短期儲儲存計(jì)劃2330萬噸，承承儲期為半年年?！巴ㄖ边€指出，短短期儲存食糖糖的風(fēng)險(xiǎn)和利利息、費(fèi)用有有承儲企業(yè)承承擔(dān)。短期儲儲存食糖要優(yōu)優(yōu)先安排食糖糖主產(chǎn)地區(qū)22009年臨臨時(shí)儲

10、存食糖糖還貸情況好好、信譽(yù)高、效效益好、收儲儲能力強(qiáng)的大大型企業(yè)集團(tuán)團(tuán)。短期儲存存食糖所需資資金，由承儲儲企業(yè)按照商商業(yè)銀行和農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行認(rèn)可的抵押押或擔(dān)保方式式向銀行申請請貸款?！敖鼛兹仗莾r(jià)跌跌幅過快，國國家出臺此項(xiàng)項(xiàng)政策的目的的很明顯，那那就是穩(wěn)定糖糖價(jià)。國家既既不希望糖價(jià)價(jià)太高，也不不希望糖價(jià)跌跌得過狠。”銀河期貨分分析師陳錚表表示，“雖然市場的的主流思路仍仍然是做多，但但在前期大幅幅上漲后，糖糖價(jià)回調(diào)已經(jīng)經(jīng)不可避免。只只是近期的下下跌速度過快快，需要外力力來進(jìn)行支撐撐?！钡愬P表示示，此種短期期儲存與國家家收儲不一樣樣。國家收儲儲是國家負(fù)責(zé)責(zé)白糖收購，會會吸收市場上上的白糖供應(yīng)應(yīng)量

11、。但這種種短期儲存由由企業(yè)來履行行，屆時(shí)企業(yè)業(yè)收不收、收收多少，就比比較難說。所所以，這未必必會對市場造造成多大影響響。金鵬期貨貨分析師石宇宇也表示，盤盤面上未對消消息有所反應(yīng)應(yīng)，預(yù)計(jì)此消消息對糖價(jià)影影響會較為有有限。巴基斯坦政府決決定取消進(jìn)口口糖8%的營業(yè)稅稅巴基斯坦財(cái)政部部一位官員講講到，為穩(wěn)定定當(dāng)?shù)厥程莾r(jià)價(jià)格和改善供供應(yīng)情況，巴巴基斯坦政府府決定取消進(jìn)進(jìn)口白糖8%的關(guān)稅?？伎紤]到目前國國內(nèi)糖價(jià)已經(jīng)經(jīng)達(dá)到歷史高高位，政府已已經(jīng)決定削減減進(jìn)口白糖關(guān)關(guān)稅。據(jù)當(dāng)?shù)氐匾晃毁Q(mào)易商商稱，當(dāng)前國國內(nèi)食糖價(jià)格格介于65-70盧比/公斤之間，和和上月相比增增長27%。2009年8月份，巴基基斯坦政府已已經(jīng)將

12、進(jìn)口白白糖和國內(nèi)食食糖的營業(yè)稅稅從16%降至8%。政府已已經(jīng)同意巴基基斯坦貿(mào)易公公司進(jìn)口1225萬噸砂糖糖。到目前為為止，該公司司已經(jīng)進(jìn)口白白糖約30萬噸。巴巴基斯坦政府府預(yù)計(jì)本制糖糖年（11月-4月）將產(chǎn)產(chǎn)糖300-320萬噸噸，預(yù)計(jì)國內(nèi)內(nèi)食糖消費(fèi)量量為420萬噸。近期國內(nèi)玉米市市場高位運(yùn)行行原因分析 近來國內(nèi)玉米價(jià)價(jià)格持續(xù)徘徊徊在高位，主主要的原因有有以下幾方面面的因素：1、托市政策增增強(qiáng)東北農(nóng)民民惜售心理。上上一年度北方方玉米價(jià)格持持續(xù)走高，到到9月份青黃不不接的時(shí)候，黑黑龍江部分地地區(qū)農(nóng)村玉米米的購銷價(jià)格格一度漲至00.8500.86元/斤，但仍有有部分養(yǎng)殖戶戶難以購到玉玉米。另外，今

13、今年政策性玉玉米執(zhí)行敞開開收購到4月底，加上上有些信用社社的還貸期限限放寬，農(nóng)民民惜售心理依依然較強(qiáng)，期期盼后期價(jià)格格再漲點(diǎn)之后后再賣。2、東北地區(qū)玉玉米減產(chǎn)較為為明顯，市場場貨源相對緊緊張。今年，東東北地區(qū)玉米米單產(chǎn)下降已已是不爭事實(shí)實(shí)。盡管各地地預(yù)計(jì)的玉米米產(chǎn)量基本與與上年持平或或略有增減，但但當(dāng)前東北玉玉米價(jià)格在農(nóng)農(nóng)民手中余糧糧同比上年偏偏高的背景下下仍居高不下下并有走強(qiáng)的的趨勢，說明明東北地區(qū)玉玉米后期面臨臨貨源緊張的的可能。20009年8月底吉林便便有報(bào)道該省省玉米單產(chǎn)由由可能減產(chǎn)33成，當(dāng)時(shí)已已經(jīng)處于生長長關(guān)鍵期灌漿期，后后期天氣并沒沒有出現(xiàn)明顯顯的改善，玉玉米實(shí)際產(chǎn)量量有可能并沒

14、沒有最終公布布的情況好。另另外，黑龍江江地區(qū)今年的的情況也比較較糟糕，齊齊齊哈爾、綏化化、大慶等玉玉米主產(chǎn)區(qū)的的玉米水分比比上年高57個百分點(diǎn)點(diǎn)，平均水分分都達(dá)到355%，加上成成熟度較差，單單產(chǎn)下降的幅幅度至少在22成以上。3、冰雪災(zāi)害以以及年底車皮皮緊張，運(yùn)輸輸成本增加。2009年12月下旬以來，我國北方罕見的冰雪災(zāi)害氣候造成各地公路、鐵路的擁堵，在鐵路運(yùn)費(fèi)上漲、汽柴油價(jià)格上漲、公路運(yùn)輸不便等一些列不利因素的影響下，運(yùn)輸成本急劇增加。目前，僅在黑龍江部分地區(qū)就因?yàn)檐嚻るy請，站臺堆積嚴(yán)重，貿(mào)易商資金周轉(zhuǎn)困難，不得不暫停收購。4、淀粉價(jià)格走走高支撐玉米米價(jià)格走高。12月中旬東北及關(guān)內(nèi)產(chǎn)區(qū)淀粉出

15、廠價(jià)格大幅上漲穩(wěn)定了玉米的上漲勢頭。截止到本周末，長春地區(qū)淀粉出廠價(jià)（單位：元/噸，下同）2550，較12月初漲180，漲幅7.6%；沈陽地區(qū)淀粉出廠價(jià)2570，較12月初漲220，漲幅9.4%；石家莊淀粉出廠價(jià)2670，較12月初漲160；濰坊地區(qū)出廠價(jià)2650，較12月初漲70；濱州地區(qū)淀粉出廠價(jià)2650，較12月初漲80。中國12月棉花花進(jìn)口為2117,0000噸 同比增長299% 中國棉花協(xié)會援援引海關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)顯示，中國國12月棉花進(jìn)進(jìn)口較去年同同期增長299%，且較11月猛增92%至217,0000噸。中中國是全球最最大的棉花消消費(fèi)國。協(xié)會會在網(wǎng)站上公公布，20009年全年，棉棉花進(jìn)口

16、總計(jì)計(jì)為152.7萬噸，較較2008年減減少27.77%。2009年，中中國紡織品出出口回升和國國內(nèi)產(chǎn)量減少少導(dǎo)致棉花供供應(yīng)短缺，推推動了國內(nèi)期期貨價(jià)格升至至紀(jì)錄高位。中中國20099年棉花產(chǎn)量量預(yù)計(jì)介于6640-6770萬噸，較較上年減少110%以上.三大主要產(chǎn)膠國國將舉行部長長級會議,以商討穩(wěn)定定價(jià)格辦法 國際橡橡膠聯(lián)盟(IIRCo)的的高級官員YYium TTavaroolit表示示，全球最大大的三大產(chǎn)膠膠國泰國、印印尼和馬來西西亞將在下周周舉行部長級級會議，以尋尋求穩(wěn)定價(jià)格格的辦法。YYium表示示，在1月17-199日在吉隆坡坡舉行的會議議上，部長們們將檢視目前前的措施，并并提出一些

17、新新的政策手段段，以防止價(jià)價(jià)格太過波動動。20088年12月現(xiàn)貨膠膠價(jià)最低跌至至每公斤1.10美元，迫迫使三大產(chǎn)膠膠國同意20009年減少少出口91.5萬噸以支支撐市場。不不過價(jià)格在22009年在支持措施施還未生效前前就開始反彈彈，因不合時(shí)時(shí)宜的降雨影影響產(chǎn)膠國，在在需求上升時(shí)時(shí)令供給減少少，使得價(jià)格格進(jìn)一步脫離離11月低點(diǎn)。分析師承諾本人以勤勉的職職業(yè)態(tài)度，獨(dú)立、客客觀地出具本本報(bào)告。本報(bào)報(bào)告清晰準(zhǔn)確確地反映了本本人的研究觀觀點(diǎn)。本人不不曾因，不因因，也將不會會因本報(bào)告中中的具體推薦薦意見或觀點(diǎn)點(diǎn)而直接或間間接接收到任任何形式的報(bào)報(bào)酬。免責(zé)聲明客戶不應(yīng)視本報(bào)報(bào)告為作出投投資決策的惟惟一因素。本本報(bào)告中所指指的投資及服服務(wù)可能不適適合個別客戶戶，不構(gòu)成客客戶私人咨詢詢建議。本公公司未確保本本報(bào)告充分考考慮到個別客客戶特殊的投投資目標(biāo)、財(cái)財(cái)務(wù)狀況或需需要。本公司司建議客戶應(yīng)應(yīng)考慮本報(bào)告告的任何意見見或建議是否否符合其特