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文檔簡(jiǎn)介

1、第15頁(yè)共15頁(yè)保健食品安全整頓方案為貫徹_、省、市政府關(guān)于_年食品安全整頓工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步深入開(kāi)展保健食品安全整頓,規(guī)范保健食品安全監(jiān)管,整頓保健食品市場(chǎng)秩序,解決保健食品安全存在的突出問(wèn)題,保障公眾保健食品食用安全,根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于保健食品安全整頓工作的部署,結(jié)合實(shí)際,制訂_年全區(qū)保健食品安全整頓工作方案:一、工作目標(biāo)以_為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)_、省、市政府食品安全整頓的工作部署。針對(duì)當(dāng)前保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及廣告宣傳中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為,全面整頓保健食品說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽存在的虛假、夸大宣傳的違規(guī)行為,加大廣告日常監(jiān)測(cè),重點(diǎn)整治保健食品虛假違法廣告。通過(guò)

2、整頓,有效遏制保健食品違法行為,規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序,促進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)公眾自我保護(hù)意識(shí)和消費(fèi)信息,保障保健食品食用安全,為構(gòu)建和諧作出新貢獻(xiàn)。二、工作內(nèi)容(一)抓好保健食品清理?yè)Q證。按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署,開(kāi)展全區(qū)保健食品清理?yè)Q證工作。對(duì)我區(qū)已批準(zhǔn)注冊(cè)但未設(shè)置有效期的保健食品進(jìn)行全面清理,根據(jù)省、市食品藥品監(jiān)督管理局具體日程安排和要求,組織做好現(xiàn)場(chǎng)檢查和產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn);嚴(yán)格按統(tǒng)一和規(guī)范保健食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,配合省局做好相關(guān)申報(bào)資料的前期審查工作。(二)開(kāi)展保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊保健食品中添加藥物的嚴(yán)重危害群眾食用安全違法行為,加大曝光力度,對(duì)國(guó)家

3、、省、市通報(bào)的違法添加藥物的保健食品組織開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查;按照要求重點(diǎn)對(duì)減肥類(lèi)、輔助降血糖類(lèi)、緩解體力疲勞類(lèi)食品進(jìn)行抽樣檢測(cè);依法嚴(yán)厲懲治違規(guī)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。(三)開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查保健食品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)有否按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)示,嚴(yán)查企業(yè)擅自篡改審批內(nèi)容,使用不規(guī)范包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的行為,嚴(yán)查在產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)等文字資料上非法標(biāo)示或宣稱有治療人體疾病等功能的行為;依法嚴(yán)肅處理保健食品非法宣傳疾病預(yù)防、治療功能的行為。(四)加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)管。加大廣告日常監(jiān)測(cè)力度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)全區(qū)各類(lèi)媒體發(fā)布的保健食品廣告,發(fā)現(xiàn)虛假違法廣告及時(shí)查處

4、,曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),對(duì)嚴(yán)重違法廣告產(chǎn)品采取暫停銷(xiāo)售等行政強(qiáng)制措施。加強(qiáng)對(duì)利用公益講座等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管,工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要對(duì)通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查。(五)深入開(kāi)展調(diào)查摸底,掌握轄區(qū)保健食品總體狀況。各有關(guān)部門(mén)要組織力量繼續(xù)開(kāi)展保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),尤其是保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的摸底調(diào)查,全面掌握轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的底數(shù)和基本信息,掌握轄區(qū)內(nèi)保健食品總體情況。(六)加大宣傳教育力度,正確引導(dǎo)消費(fèi)理念。采取多種宣傳載體和有效方法措施,結(jié)合食品安全宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展,普及保健食品法律法規(guī)和知識(shí),積極引

5、導(dǎo)公眾確立正確的、理性的保健食品消費(fèi)理念,提高公眾對(duì)保健食品的認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力。引導(dǎo)和督促保健食品企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)保健食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。三、時(shí)間安排(一)準(zhǔn)備階段_年_月底-_月上旬,區(qū)食藥安辦制定下發(fā)全區(qū)保健食品安全整頓工作實(shí)施方案,各成員單位根據(jù)各自職責(zé),制定本部門(mén)_年保健食品整頓工作具體實(shí)施方案,并于_月_日前上報(bào)區(qū)食藥安辦。(二)實(shí)施階段_年_月中旬-_月上旬,根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署開(kāi)展保健食品清理?yè)Q證工作;組織開(kāi)展保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查;對(duì)保健食品非法添加藥品和保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容開(kāi)展專項(xiàng)檢查抽驗(yàn);對(duì)利用公益講座等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行

6、為進(jìn)行重點(diǎn)查處。調(diào)查掌握轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)底數(shù)和基本信息;開(kāi)展保健食品廣告監(jiān)測(cè)和保健食品安全宣傳活動(dòng)。(三)總結(jié)階段_年_月上旬,認(rèn)真總結(jié)保健食品安全整頓工作情況,分析轄區(qū)內(nèi)保健食品市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題,提出加強(qiáng)監(jiān)管的措施、意見(jiàn)和建議。各部門(mén)的整頓工作總結(jié)材料于_年_月_日前上報(bào)區(qū)食藥安辦。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保健食品專項(xiàng)整頓工作是食品安全整頓工作的重要組成部分,各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際情況,制定出具體整頓工作實(shí)施方案,提出具體任務(wù)和工作目標(biāo),認(rèn)真加以落實(shí),抓出成效。(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各部門(mén)要積極推進(jìn)各項(xiàng)保健食品安全整頓工作,開(kāi)展相關(guān)的調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,區(qū)

7、食藥安辦將適時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)全區(qū)保健食品安全整頓工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各部門(mén)要做好保健食品安全整頓的信息報(bào)送工作,將整頓工作的具體做法、進(jìn)展情況、取得成效等內(nèi)容以書(shū)面或電子郵件形式及時(shí)報(bào)送市食藥安辦。保健食品安全整頓方案(二)局機(jī)關(guān)各股室:根據(jù)市區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展_年食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作_的文件要求,為推動(dòng)我局保健食品安全監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展,確保_年保健食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)任務(wù)順利完成,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定我局保健食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作實(shí)施方案如下:一、指導(dǎo)思想_年我局保健食品安全監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,要緊緊圍繞保健食品安全監(jiān)管這個(gè)中心,突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治,認(rèn)真履

8、行保健食品安全監(jiān)管職能,通過(guò)宣傳與教育并重,打擊與預(yù)防并舉,整規(guī)與扶持并行,從嚴(yán)把好保健食品經(jīng)營(yíng)單位準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,采取有力措施,積極開(kāi)展打擊保健食品“四非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加禁用藥物、非法宣傳)行為,進(jìn)一步建立并完善保健食品質(zhì)量追溯體系和檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警體系,規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障轄區(qū)群眾食用保健食品安全有效,維護(hù)人民群眾的身體健康。二、主要任務(wù)(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化保健食品安全監(jiān)管的責(zé)任意識(shí),努力改進(jìn)工作方法,不斷提高工作效率。(二)要大力宣傳保健食品安全監(jiān)管的法律法規(guī),推進(jìn)保健食品知識(shí)普及、安全使用的正面引導(dǎo),引導(dǎo)公眾科學(xué)理性地看待保健食品的輔助功效和安全使用。(三)要

9、進(jìn)一步深入調(diào)研,摸清保健食品經(jīng)營(yíng)單位種類(lèi)(涉藥企業(yè)、專營(yíng)企業(yè)、連鎖超市、食雜店兼營(yíng)等)的分布情況和經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量、范圍等底數(shù),加快建立經(jīng)營(yíng)單位信用檔案,建立健全保健食品質(zhì)量追溯體系和檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警體系。(四)要積極開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊保健食品“四非”行為,加大案件查處力度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,努力凈化保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。(五)要推進(jìn)保健食品安全舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度的進(jìn)一步實(shí)施,緊緊依靠全國(guó)食品藥監(jiān)系統(tǒng)的“12331”舉報(bào)熱線平臺(tái),拓寬保健食品安全舉報(bào)途徑,營(yíng)造社會(huì)公眾共同參與保健食品安全監(jiān)管的良好氛圍。三、工作安排(一)制定方案及自查自糾階段(_月_日前)1、制定方案。結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,制定_年市區(qū)保健食品安全

10、監(jiān)管糾風(fēng)工作實(shí)施方案,明確監(jiān)管內(nèi)容,強(qiáng)化糾風(fēng)責(zé)任,促進(jìn)保健食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2、精心部署。根據(jù)實(shí)施方案的安排,突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn),分階段地組織實(shí)施。3、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,積極查找監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,深入分析原因,采取切實(shí)有效措施,邊查邊改,整改到位。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管問(wèn)題,要切實(shí)制定整改方案,明確整改目標(biāo),采取有力措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,并提出具體的工作計(jì)劃。(二)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治階段(_月_日-_月_日)1、對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾舉報(bào)投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行全面的認(rèn)真梳理,按照輕重緩急的次序,突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn),深入組織開(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治活動(dòng),積極開(kāi)展打擊保健食品“四非”

11、行為,嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣保健食品和非法添加禁用藥物等違法行為,努力凈化保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境,給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。2、加強(qiáng)日常檢查和監(jiān)督,對(duì)可疑品種的保健食品要加強(qiáng)監(jiān)督抽查,完成市食品藥品監(jiān)管局下達(dá)的年度120批次(共_個(gè)品種)的抽檢任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保健食品廣告違規(guī)行為的監(jiān)測(cè),協(xié)調(diào)工商部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,下大力整治經(jīng)營(yíng)者、保健食品包裝說(shuō)明書(shū)夸大產(chǎn)品功效或擴(kuò)大適宜人群的不法行為。3、借助民生服務(wù)監(jiān)督臺(tái)力量,推動(dòng)保健食品監(jiān)管糾風(fēng)工作開(kāi)展。借助全國(guó)藥監(jiān)系統(tǒng)“12331”舉報(bào)平臺(tái),并依靠我局聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)協(xié)管員和信息員,拓寬監(jiān)督信息渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)保

12、健食品或監(jiān)管中存在的問(wèn)題要認(rèn)真查找原因,加大監(jiān)管力度,改進(jìn)工作方法,促進(jìn)監(jiān)管工作的健康發(fā)展。(三)迎接檢查督查階段(_月_日_月_日)對(duì)前階段的保健食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)梳理,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)制定改正措施并抓好落實(shí),做好迎接區(qū)食安辦組織的食品監(jiān)管糾風(fēng)工作督查評(píng)議組的各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備工作。四、幾點(diǎn)要求(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)崗位責(zé)任由于國(guó)家對(duì)保健食品監(jiān)管的法律法規(guī)還不夠完善,加上保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)也不太規(guī)范,對(duì)監(jiān)管部門(mén)的工作造成較大的壓力,對(duì)此,作為監(jiān)管部門(mén)我們要有清醒的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)保健食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,把保健食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作列入重要議事日程,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原

13、則,定崗定責(zé),認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,認(rèn)真部署,狠抓落實(shí),確保年度保健食品安全糾風(fēng)工作順利完成。(二)要加強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)新工作思路要加強(qiáng)日常監(jiān)管與階段專項(xiàng)整治相結(jié)合、常規(guī)檢查與舉報(bào)暗訪相結(jié)合,依托聘請(qǐng)的行業(yè)監(jiān)督員、各種舉報(bào)熱線平臺(tái)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體,把常態(tài)監(jiān)督落到實(shí)處。要認(rèn)真總結(jié)工作中取得的成效和存在的問(wèn)題,圍繞保健食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,注重思想觀念、工作思路的創(chuàng)新,不斷探索做好糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的新路子。(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法要主動(dòng)與工商、公安等部門(mén)聯(lián)系溝通,及時(shí)通報(bào)保健食品廣告違規(guī)行為監(jiān)測(cè)的情況,積極溝通協(xié)調(diào),互通監(jiān)管信息,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,密切保健食品監(jiān)管

14、各環(huán)節(jié)的執(zhí)法銜接,防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位、推諉扯皮和執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力等問(wèn)題。(四)要健全機(jī)制,嚴(yán)厲打擊保健食品違法犯罪行為利用與區(qū)檢察院協(xié)作配合平臺(tái),落實(shí)行政執(zhí)法與行政檢察、刑事司法相銜接的各項(xiàng)機(jī)制;定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,溝通、協(xié)調(diào)、解決行政執(zhí)法過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,為執(zhí)法監(jiān)管營(yíng)造良好的環(huán)境和條件。保健食品安全整頓方案(三)局機(jī)關(guān)各股室:根據(jù)市區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展_年食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作_的文件要求,為推動(dòng)我局保健食品安全監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展,確保_年保健食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)任務(wù)順利完成,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定我局保健食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作實(shí)施方案如下:一、指導(dǎo)思想_年我局保健食品安全監(jiān)

15、管專項(xiàng)治理工作,要緊緊圍繞保健食品安全監(jiān)管這個(gè)中心,突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治,認(rèn)真履行保健食品安全監(jiān)管職能,通過(guò)宣傳與教育并重,打擊與預(yù)防并舉,整規(guī)與扶持并行,從嚴(yán)把好保健食品經(jīng)營(yíng)單位準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,采取有力措施,積極開(kāi)展打擊保健食品“四非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加禁用藥物、非法宣傳)行為,進(jìn)一步建立并完善保健食品質(zhì)量追溯體系和檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警體系,規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障轄區(qū)群眾食用保健食品安全有效,維護(hù)人民群眾的身體健康。二、主要任務(wù)(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化保健食品安全監(jiān)管的責(zé)任意識(shí),努力改進(jìn)工作方法,不斷提高工作效率。(二)要大力宣傳保健食品安全監(jiān)管的法律法規(guī),推進(jìn)保健食品知識(shí)普及、安

16、全使用的正面引導(dǎo),引導(dǎo)公眾科學(xué)理性地看待保健食品的輔助功效和安全使用。(三)要進(jìn)一步深入調(diào)研,摸清保健食品經(jīng)營(yíng)單位種類(lèi)(涉藥企業(yè)、專營(yíng)企業(yè)、連鎖超市、食雜店兼營(yíng)等)的分布情況和經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量、范圍等底數(shù),加快建立經(jīng)營(yíng)單位信用檔案,建立健全保健食品質(zhì)量追溯體系和檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警體系。(四)要積極開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊保健食品“四非”行為,加大案件查處力度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,努力凈化保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。(五)要推進(jìn)保健食品安全舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度的進(jìn)一步實(shí)施,緊緊依靠全國(guó)食品藥監(jiān)系統(tǒng)的“12331”舉報(bào)熱線平臺(tái),拓寬保健食品安全舉報(bào)途徑,營(yíng)造社會(huì)公眾共同參與保健食品安全監(jiān)管的良好氛圍。三、工作安排(一)制定方案及

17、自查自糾階段(_月_日前)1、制定方案。結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,制定_年市區(qū)保健食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作實(shí)施方案,明確監(jiān)管內(nèi)容,強(qiáng)化糾風(fēng)責(zé)任,促進(jìn)保健食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2、精心部署。根據(jù)實(shí)施方案的安排,突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn),分階段地組織實(shí)施。3、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,積極查找監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,深入分析原因,采取切實(shí)有效措施,邊查邊改,整改到位。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管問(wèn)題,要切實(shí)制定整改方案,明確整改目標(biāo),采取有力措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,并提出具體的工作計(jì)劃。(二)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治階段(_月_日-_月_日)1、對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾舉報(bào)投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行全面的認(rèn)真梳理,按照輕重緩急的次序,突出

18、重點(diǎn)、抓住難點(diǎn),深入組織開(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治活動(dòng),積極開(kāi)展打擊保健食品“四非”行為,嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣保健食品和非法添加禁用藥物等違法行為,努力凈化保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境,給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。2、加強(qiáng)日常檢查和監(jiān)督,對(duì)可疑品種的保健食品要加強(qiáng)監(jiān)督抽查,完成市食品藥品監(jiān)管局下達(dá)的年度120批次(共_個(gè)品種)的抽檢任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保健食品廣告違規(guī)行為的監(jiān)測(cè),協(xié)調(diào)工商部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,下大力整治經(jīng)營(yíng)者、保健食品包裝說(shuō)明書(shū)夸大產(chǎn)品功效或擴(kuò)大適宜人群的不法行為。3、借助民生服務(wù)監(jiān)督臺(tái)力量,推動(dòng)保健食品監(jiān)管糾風(fēng)工作開(kāi)展。借助全國(guó)藥監(jiān)系統(tǒng)“12331”舉報(bào)平臺(tái),并依靠我局聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員、農(nóng)村

19、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)協(xié)管員和信息員,拓寬監(jiān)督信息渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)保健食品或監(jiān)管中存在的問(wèn)題要認(rèn)真查找原因,加大監(jiān)管力度,改進(jìn)工作方法,促進(jìn)監(jiān)管工作的健康發(fā)展。(三)迎接檢查督查階段(_月_日_月_日)對(duì)前階段的保健食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)梳理,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)制定改正措施并抓好落實(shí),做好迎接區(qū)食安辦組織的食品監(jiān)管糾風(fēng)工作督查評(píng)議組的各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備工作。四、幾點(diǎn)要求(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)崗位責(zé)任由于國(guó)家對(duì)保健食品監(jiān)管的法律法規(guī)還不夠完善,加上保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)也不太規(guī)范,對(duì)監(jiān)管部門(mén)的工作造成較大的壓力,對(duì)此,作為監(jiān)管部門(mén)我們要有清醒的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)保健食品安全監(jiān)管工作的重要性和

20、緊迫性,把保健食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作列入重要議事日程,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,定崗定責(zé),認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,認(rèn)真部署,狠抓落實(shí),確保年度保健食品安全糾風(fēng)工作順利完成。(二)要加強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)新工作思路要加強(qiáng)日常監(jiān)管與階段專項(xiàng)整治相結(jié)合、常規(guī)檢查與舉報(bào)暗訪相結(jié)合,依托聘請(qǐng)的行業(yè)監(jiān)督員、各種舉報(bào)熱線平臺(tái)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體,把常態(tài)監(jiān)督落到實(shí)處。要認(rèn)真總結(jié)工作中取得的成效和存在的問(wèn)題,圍繞保健食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,注重思想觀念、工作思路的創(chuàng)新,不斷探索做好糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的新路子。(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法要主動(dòng)與工商、公安等部門(mén)聯(lián)系溝通,及時(shí)通報(bào)保健食品廣告

21、違規(guī)行為監(jiān)測(cè)的情況,積極溝通協(xié)調(diào),互通監(jiān)管信息,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,密切保健食品監(jiān)管各環(huán)節(jié)的執(zhí)法銜接,防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位、推諉扯皮和執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力等問(wèn)題。(四)要健全機(jī)制,嚴(yán)厲打擊保健食品違法犯罪行為利用與區(qū)檢察院協(xié)作配合平臺(tái),落實(shí)行政執(zhí)法與行政檢察、刑事司法相銜接的各項(xiàng)機(jī)制;定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,溝通、協(xié)調(diào)、解決行政執(zhí)法過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,為執(zhí)法監(jiān)管營(yíng)造良好的環(huán)境和條件。保健食品安全整頓方案(四)為貫徹_、省、市政府關(guān)于_年食品安全整頓工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步深入開(kāi)展保健食品安全整頓,規(guī)范保健食品安全監(jiān)管,整頓保健食品市場(chǎng)秩序,解決保健食品安全存在的突出問(wèn)題,保障公眾保健食品食用安全,根據(jù)國(guó)家

22、、省、市關(guān)于保健食品安全整頓工作的部署,結(jié)合實(shí)際,制訂_年全區(qū)保健食品安全整頓工作方案:一、工作目標(biāo)以_為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)_、省、市政府食品安全整頓的工作部署。針對(duì)當(dāng)前保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及廣告宣傳中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為,全面整頓保健食品說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽存在的虛假、夸大宣傳的違規(guī)行為,加大廣告日常監(jiān)測(cè),重點(diǎn)整治保健食品虛假違法廣告。通過(guò)整頓,有效遏制保健食品違法行為,規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序,促進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)公眾自我保護(hù)意識(shí)和消費(fèi)信息,保障保健食品食用安全,為構(gòu)建和諧作出新貢獻(xiàn)。二、工作內(nèi)容(一)抓好保健食品清理?yè)Q證。按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部

23、署,開(kāi)展全區(qū)保健食品清理?yè)Q證工作。對(duì)我區(qū)已批準(zhǔn)注冊(cè)但未設(shè)置有效期的保健食品進(jìn)行全面清理,根據(jù)省、市食品藥品監(jiān)督管理局具體日程安排和要求,組織做好現(xiàn)場(chǎng)檢查和產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn);嚴(yán)格按統(tǒng)一和規(guī)范保健食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,配合省局做好相關(guān)申報(bào)資料的前期審查工作。(二)開(kāi)展保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊保健食品中添加藥物的嚴(yán)重危害群眾食用安全違法行為,加大曝光力度,對(duì)國(guó)家、省、市通報(bào)的違法添加藥物的保健食品組織開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查;按照要求重點(diǎn)對(duì)減肥類(lèi)、輔助降血糖類(lèi)、緩解體力疲勞類(lèi)食品進(jìn)行抽樣檢測(cè);依法嚴(yán)厲懲治違規(guī)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。(三)開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)

24、檢查保健食品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)有否按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)示,嚴(yán)查企業(yè)擅自篡改審批內(nèi)容,使用不規(guī)范包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的行為,嚴(yán)查在產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)等文字資料上非法標(biāo)示或宣稱有治療人體疾病等功能的行為;依法嚴(yán)肅處理保健食品非法宣傳疾病預(yù)防、治療功能的行為。(四)加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)管。加大廣告日常監(jiān)測(cè)力度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)全區(qū)各類(lèi)媒體發(fā)布的保健食品廣告,發(fā)現(xiàn)虛假違法廣告及時(shí)查處,曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),對(duì)嚴(yán)重違法廣告產(chǎn)品采取暫停銷(xiāo)售等行政強(qiáng)制措施。加強(qiáng)對(duì)利用公益講座等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管,工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要對(duì)通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查。(五)深入開(kāi)展調(diào)查摸底,掌握轄區(qū)保健食品總體狀況。各有關(guān)部門(mén)要組織力量繼續(xù)開(kāi)展保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),尤其是保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的摸底調(diào)查,全面掌握轄區(qū)內(nèi)保健

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