安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識教材課件

1、安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識教材安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識教材第一章 安全生產(chǎn)法律體系基礎(chǔ)知識一、安全生產(chǎn)立法的意義： 1.在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實依法治國方略的需要 2.加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要 3.保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要 4.預(yù)防和減少事故的需要 5.制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要第一章 安全生產(chǎn)法律體系基礎(chǔ)知識一、安全生產(chǎn)立法的意義：二、安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則：1.有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究2.合法、公正、公開3.懲戒和教育相結(jié)合4.聯(lián)合執(zhí)法5.依據(jù)事實、尊重科學(xué)二、安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則：三、我國目前的安全生產(chǎn)法律體系：1.憲法2.安全生產(chǎn)方面的法律3.安全生產(chǎn)行政法規(guī)4.地方性安全法規(guī)

2、5.部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章 6.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)7.已批準(zhǔn)的國際勞工安全公約三、我國目前的安全生產(chǎn)法律體系：四、安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇：1.綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章2.礦山類安全法律法規(guī)3.危險物品類安全法律法規(guī)4.建筑業(yè)安全法律法規(guī)5.交通運輸安全法律法規(guī)6.公眾聚集場所及消防安全法律法規(guī)7.其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)8.國際勞工安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)四、安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇：第二章 安全生產(chǎn)法第一節(jié) 總則一、安全生產(chǎn)法的立法目的：*為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。二、安全生產(chǎn)法的適用范圍：*1.時間效力：自2002年11月1日

3、起施行第二章 安全生產(chǎn)法第一節(jié) 總則2.空間效力和對人的效力：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。三、安全生產(chǎn)管理的方針：*安全第一、預(yù)防為主四、制定安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體：國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)依法及時制定該標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)。2.空間效力和對人的效力：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障一、應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件：*安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位

4、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的職責(zé)：*1.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；4.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障一、應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故三、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員素質(zhì)及安全管理服務(wù)：*1.礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)設(shè)置管理機構(gòu)或配備專職管理人員。2.其他行業(yè)從業(yè)人員超過三百人的，同上。3.在三百人以下的，應(yīng)配備?；蚣媛毜墓芾砣藛T或委托具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識

5、教材4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須具備與本單位所從事活動相應(yīng)的知識和管理能力。對于礦山、危化品單位的負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門考核合格方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供服務(wù)的，責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。四、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的安全生產(chǎn)管理要求：*1.不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人。2.有多個承包、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與其簽訂專門的協(xié)議或在合同中約定各自的職責(zé)。安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識教材五、生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：*應(yīng)立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守，并及時準(zhǔn)確上報。安全生產(chǎn)法

6、及相關(guān)法律知識教材第三節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)一、從業(yè)人員的權(quán)利：*知情權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)、安全保障權(quán)、社會保障權(quán)、賠償請求權(quán)。二、從業(yè)人員的義務(wù)：*1.遵章守規(guī)、服從管理2.接受安全生產(chǎn)教育3.發(fā)現(xiàn)不安全因素立即報告第三節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)一、從業(yè)人員的權(quán)利：*第四節(jié) 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制：綜合監(jiān)督管理與專項監(jiān)督管理相結(jié)合二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報制度：*1.有關(guān)部門應(yīng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱等，受理舉報；受理的舉報經(jīng)查實后，應(yīng)形成書面材料；需整改的，報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實。2.單位或個人對事故隱患或違法行為，有權(quán)舉報。3.居民

7、村民委員會的安全生產(chǎn)報告權(quán)。第四節(jié) 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制：三、監(jiān)察部門的職權(quán)：*1.對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的工作人員實施監(jiān)察2.對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行管理職責(zé)實施監(jiān)察四、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的職權(quán)：*1.有進入單位檢查以及了解情況的職權(quán)2.對安全生產(chǎn)違法行為的處理權(quán)3.對事故隱患的處理權(quán)4.對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材的處理權(quán)三、監(jiān)察部門的職權(quán)：*第五節(jié) 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理一、應(yīng)急救援體系：包括應(yīng)急組織與隊伍、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援設(shè)施二、應(yīng)急救援組織建立的主體：1.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建

8、筑施工單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，并配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。2.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可不建立，但應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。第五節(jié) 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理一、應(yīng)急救援體系：三、地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)：有關(guān)地方政府和負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織搶救四、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人職責(zé)：*接到事故報告后，應(yīng)采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按立即如實向有關(guān)部門報告。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：*接到事故報告后，應(yīng)立即按照有關(guān)規(guī)定上報事故情況。三、地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)：六、事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求： *實事求是、尊重科學(xué)，按照“四不放過”的

9、原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施，并對責(zé)任者提出處理意見。七、單位和個人在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理中的義務(wù)： *單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。六、事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求： *第六節(jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任一、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任：對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。二、縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任：*對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。第六節(jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任一、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)三、生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存危險物品的條件：*1.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的場所不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)保持

10、一定距離。2.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。3.依法得到審批。4.建立專門的安全管理制度。5.采取可靠的安全措施。6.依法接受政府的安全監(jiān)督管理。四、生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存危險物品的違法責(zé)任：*對未滿足安全條件的?；穯挝?，責(zé)令限期改正；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并處2到10萬的罰款；后果嚴(yán)重的并構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。三、生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存危險物品的條件：*五、生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任：*1.安全機構(gòu)設(shè)置和人員素質(zhì)不符合要求應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，責(zé)令限期改正，逾期未改正的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并處2萬以下罰款。2.對安全投入不足的單位的決策機構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人和

11、個人經(jīng)營的投資人責(zé)令限期改正，并提供必要資金；逾期未改的責(zé)令停產(chǎn)整頓；構(gòu)成犯罪的追究其刑事責(zé)任；不夠成刑事犯罪的給予撤職或220萬的罰款。3.違反三同時和設(shè)備安全管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改的停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并處5萬以下罰款；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。五、生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任：*4.生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲危險物品場所不符合安全條件的，責(zé)令限期改正；逾期未改的責(zé)令停產(chǎn)整頓。5.違反有關(guān)危險物品的規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為或予以關(guān)閉，沒收違法所得并處罰款；構(gòu)成犯罪的追究其刑事責(zé)任。6.將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的違法行為責(zé)令限期改正，沒收違法所得，逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。7.兩個以上

12、生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職管理人員的，責(zé)令限期改正，逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識教材8.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立免除或減輕對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任的協(xié)議，該協(xié)議無效，并對主要負(fù)責(zé)人處以210萬元的罰款。9.不具備安全生產(chǎn)條件，責(zé)令限期改正，逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件，予以關(guān)閉并依法吊銷執(zhí)照。六、從業(yè)人員的法律責(zé)任：*1.不服從管理，違反規(guī)章制度或操作規(guī)程的，由單位給予批評教育及處分。2.造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識教材第七節(jié) 中介組織機構(gòu)的責(zé)

13、任一、中介組織機構(gòu)應(yīng)具備安全評價、認(rèn)證、檢測檢驗工作的條件：1.具有工商行政管理部門注冊的獨立法人資格。2.具有專門從事安全評價的部門、固定工作場所和工作條件，健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度。3.技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有5年以上從事安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，并取得安全評價人員注冊資格。4.有10名以上注冊安全評價人員。第七節(jié) 中介組織機構(gòu)的責(zé)任一、中介組織機構(gòu)應(yīng)具備安全評價、5.聘有與申報業(yè)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的注冊安全評價人員及技術(shù)專家。6.能夠獨立完成調(diào)查分析并能編寫安全評價報告。7.申請評價資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)具有能夠獨立完成對現(xiàn)場進行檢測、分析的儀器設(shè)備。三、中介組織機構(gòu)及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任

14、：*1.出具虛假證明構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。2.尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，并予以經(jīng)濟制裁。3.撤消其相應(yīng)資質(zhì)。5.聘有與申報業(yè)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的注冊安全評價人員及技術(shù)四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人和個人經(jīng)營的投資人的責(zé)任：*不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的安全投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識教材第三章 相關(guān)法規(guī)第一節(jié) 中華人民共和國刑法一、因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)而構(gòu)成犯罪的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任：1.關(guān)于重大責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定2.關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位由于勞動安全設(shè)施不符合國家

15、標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的責(zé)任3.關(guān)于危險物品肇事的犯罪行為的規(guī)定4.對于消防責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定第三章 相關(guān)法規(guī)第一節(jié) 中華人民共和國刑法二、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員不依法履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任：*1、關(guān)于玩忽職守犯罪和濫用職權(quán)犯罪行為的規(guī)定2、關(guān)于行政執(zhí)法人員違法行為的規(guī)定三、有關(guān)地方人民政府相關(guān)管理部門對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的刑事責(zé)任：*上述行為屬于濫用職權(quán)、玩忽職守的行為，依照刑法追究其刑事責(zé)任。二、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員不依法履行職責(zé)應(yīng)承第二節(jié) 中華人民共和國行政處罰法一、立法依據(jù)：為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效

16、實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。二、行政處罰的原則：公正、公開的原則第二節(jié) 中華人民共和國行政處罰法一、立法依據(jù)：三、行政處罰的種類：1.警告2.罰款3.沒收違法所得、沒收非法財物4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)5.暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照6.行政拘留7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰三、行政處罰的種類：四、行政處罰的實施機關(guān)：1.行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。2.行政機關(guān)不得委托其他組織或個人實施行政處罰。3.受委托組織應(yīng)具備一定條件：（1）依法成立管理公共事務(wù)的事業(yè)組織（2）具有熟悉有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的

17、工作人員（3）對違法行為需要進行技術(shù)檢查或鑒定的，應(yīng)有條件組織進行相應(yīng)的技術(shù)檢查或鑒定四、行政處罰的實施機關(guān)：五、行政處罰的管轄原則：1.地域管轄，是指行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。2.指定管轄，是指對管轄發(fā)生爭議的報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。3.移送管轄，是指違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。五、行政處罰的管轄原則：六、行政處罰的適用：1.對于行政處罰的責(zé)任年齡以14、18歲為界線采取不同程度的處罰。2.對于行政處罰的責(zé)任能力3.對于從輕、減輕或不予行政處罰的情況4.對行政處罰與刑罰合并適用的情況七、安全

18、生產(chǎn)違法行為行政處罰的原則：公正、公開的原則六、行政處罰的適用：八、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的權(quán)利：*1.當(dāng)事人陳述和申辯。2.對當(dāng)場做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。3.行政機關(guān)進行處罰時不使用罰款、沒收財物單據(jù)或使用非法定部門制發(fā)的時，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。九、行政處罰的程序：簡易程序、一般程序、聽證程序八、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的權(quán)利：*十、行政處罰的執(zhí)行：行政處罰決定依法做出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的出外。當(dāng)事人不能履行行政處罰時，行

19、政機關(guān)可以采取措施。十、行政處罰的執(zhí)行：十一、違反中華人民共和國行政處罰法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：*1.違法實施行政處罰行為2.行政處罰不使用或使用非法單據(jù)罰款3.行政機關(guān)違法自行收繳，財政部門違法返還罰款或拍賣款項行為4.非法處理罰款、沒收的違法所得或財物以及利用職權(quán)便利，牟取非法個人利益行為5.行政機關(guān)使用或損毀扣押的財物行為6.行政機關(guān)違法實施檢查措施或執(zhí)行措施行為十一、違反中華人民共和國行政處罰法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：*7.行政機關(guān)為違法牟取本單位私利，以罰代刑，包庇縱容的違法行為8.行政機關(guān)玩忽職守，因不作為造成損害 第三節(jié) 中華人民共和國勞動法一、立法目的：為了保護勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)

20、系，建立和維護適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。7.行政機關(guān)為違法牟取本單位私利，以罰代刑，包庇縱容的違法行二、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)：*用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。（詳見勞動法第六章）三、勞動過程中有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的具體規(guī)定：*縣級以上地方各級人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時處理。二、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)：*四、勞動安全衛(wèi)生方面的具體規(guī)定：*1.必

21、須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度。2.勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.用人單位必須為勞動者提供勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。4.從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。5.勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。6.國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。四、勞動安全衛(wèi)生方面的具體規(guī)定：*第四節(jié) 中華人民共和國職業(yè)病防治法一、立法依據(jù)：為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防止職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。二、職業(yè)病范圍：勞動者因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。第四節(jié) 中華人民共和國職業(yè)病防治法

22、一、立法依據(jù)：為了預(yù)防、三、用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)：用人單位應(yīng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。三、用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)：四、職業(yè)病的前期預(yù)防：1.關(guān)于產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立及對其工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求的規(guī)定2.關(guān)于職業(yè)病危害項目的申報制度的規(guī)定3.關(guān)于職業(yè)病危害預(yù)評價制度的規(guī)定4.關(guān)于建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度、防護設(shè)施設(shè)計的審查制度和控制效果評價制度的規(guī)定5.關(guān)于從事職業(yè)病危害預(yù)評價、控制

23、效果評價的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的認(rèn)證及職責(zé)的規(guī)定6.關(guān)于國家對從事特殊職業(yè)危害作業(yè)管理的規(guī)定四、職業(yè)病的前期預(yù)防：五、職業(yè)病的防護與管理：1.設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或組織，配備專、兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員2.制定職業(yè)病防治計劃和實施方案3.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程4.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案5.建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度6.建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案五、職業(yè)病的防護與管理：六、職業(yè)病診斷：1.應(yīng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)2.職業(yè)病需考慮的因素（1）病人的職業(yè)史（2）職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價（3）

24、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果六、職業(yè)病診斷：七、職業(yè)病病人保障：1.用人單位應(yīng)安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)和定期檢查2.對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)調(diào)離原崗位3.對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼4.職業(yè)病病人的治療費用、社會保障應(yīng)按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行5.職業(yè)病病人有權(quán)向用人單位提出賠償要求6.職業(yè)病病人變動工作的待遇問題七、職業(yè)病病人保障：八、職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查：*在對職業(yè)病的防治進行監(jiān)督檢查時，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法以相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法行使監(jiān)督管理的職權(quán)。八、職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查：*九、違反中華人民共和

25、國職業(yè)病防治法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：*1、建設(shè)單位和用人單位違反本法規(guī)定的2、從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)3、承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4、職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員5、負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)的部門九、違反中華人民共和國職業(yè)病防治法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：*第五節(jié) 中華人民共和國礦山安全法一、立法目的：為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進采礦業(yè)的發(fā)展。二、礦山建設(shè)的安全保障：必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第五節(jié) 中華人民共和國礦山安全法一、立法目的：三、礦山開采的安全保障：*1.執(zhí)行礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范2.保留的礦柱、巖柱，應(yīng)予以保護3.特殊

26、安全要求的設(shè)施儀器，必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)4.對作業(yè)場所的有毒害物質(zhì)和井下空氣含氧量進行檢測5.對事故隱患采取預(yù)防措施四、礦山企業(yè)的安全管理：*1.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制2.工會應(yīng)行使監(jiān)督權(quán)利三、礦山開采的安全保障：*3.進行教育培訓(xùn)4.建立急救組織并配備急救設(shè)備五、礦山安全的監(jiān)督與管理：*1.檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況2.負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗收3.組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作4.調(diào)查和處理重大礦山事故5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)3.進行教育培訓(xùn)六、礦山事故處理：*發(fā)生礦山事故，礦山企業(yè)必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡

27、和財產(chǎn)損失，對傷亡事故必須立即如實報告勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。七、違反中華人民共和國礦山安全法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：*1.違反安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)六、礦山事故處理：*2.礦長不具備安全專業(yè)知識、特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的3.對礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的4.礦山建設(shè)工程安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的5.已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強行開采的6.發(fā)生重大傷亡事故的安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識教材第六節(jié) 中華人民共和國消防法一、總則：1.立法目的2.消防工作貫徹的方針原則3.消防工作的組織實施和監(jiān)督管理體制第六節(jié) 中華人民共和

28、國消防法一、總則：二、火災(zāi)預(yù)防：*1.城市建設(shè)中的火災(zāi)預(yù)防2.生產(chǎn)、存儲和裝卸易燃易爆危險物品的地點、設(shè)施的火災(zāi)預(yù)防3.建筑工程的消防設(shè)計、審核、施工、設(shè)計變更和建筑工程的驗收應(yīng)符合消防法的規(guī)定4.建筑構(gòu)件、材料和裝修、裝飾材料的火災(zāi)預(yù)防5.各單位應(yīng)履行相應(yīng)的消防安全職責(zé)6.生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定二、火災(zāi)預(yù)防：*三、消防組織：*1.城市人民政府消防組織建設(shè)的要求2.建立專職消防隊的單位四、滅火救援：*1.單位和個人在滅火救援時的義務(wù)2.公安消防機構(gòu)在指揮火災(zāi)的現(xiàn)場撲救時有權(quán)使用各種資源3.公安消防機構(gòu)對事故調(diào)查的權(quán)利三、消防組織：*五、

29、違反此法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：*1.違反消防法的規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的單位和企業(yè)2.生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或使用、銷毀易燃易爆危險物品的3.發(fā)生火災(zāi)，相關(guān)人員不履行義務(wù)或故意破壞或偽造現(xiàn)場的4.消防工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的五、違反此法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：*第七節(jié) 中華人民共和國道路交通安全法一、總則：1.立法目的2.道路交通安全工作應(yīng)遵循的原則3.道路交通安全管理工作的機構(gòu)二、道路通行的法律：*1.一般規(guī)定2.機動車通行規(guī)定第七節(jié) 中華人民共和國道路交通安全法一、總則：3.非機動車通行規(guī)定4.行人和乘車人通行規(guī)定5.高速公路的特別規(guī)定三、道路交通事故處理：*1.車輛駕駛?cè)?.公安機關(guān)交

30、通管理部門3.醫(yī)療機構(gòu)3.非機動車通行規(guī)定四、違反此法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：*1.行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)?.機動車駕駛?cè)?.客、貨機動車超載的行為4.安檢機構(gòu)違規(guī)收費和檢驗的行為5.發(fā)生重大交通事故的行為6.機動車產(chǎn)品主管部門的違反行為四、違反此法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：*第四章 相關(guān)條例及規(guī)定第一節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例一、總則：1.制訂目的2.適用范圍二、建設(shè)單位的安全責(zé)任：*1.應(yīng)向施工單位提供有關(guān)資料2.不得壓縮合同約定的工期第四章 相關(guān)條例及規(guī)定第一節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例3.在編制工程概算時，應(yīng)確定所需費用4.在申請施工許可證時，應(yīng)提供有關(guān)資料5.在規(guī)定期內(nèi)，將保證安全施工的措施報

31、送有關(guān)部門備案6.應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有資質(zhì)等級的施工單位3.在編制工程概算時，應(yīng)確定所需費用三、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位的安全責(zé)任：*1.勘察單位（1）按規(guī)定進行勘查，提供勘查文件（2）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證安全2.設(shè)計單位（1）按規(guī)定進行設(shè)計（2）標(biāo)注重點并提出指導(dǎo)意見（3）注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)三、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位的安全責(zé)任：*3.工程監(jiān)理單位（1）審查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福?）發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)要求整改或暫停施工，并及時報告（3）應(yīng)按法律、法規(guī)實施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任3.工程監(jiān)理單位四、施工單位的安全責(zé)任：*1.具備相應(yīng)的資質(zhì)條件2.建立制度、制定規(guī)章3.保證安

32、全生產(chǎn)所需資金的投入4.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員5.編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案6.建立消防安全責(zé)任制度7.負(fù)責(zé)人的任職條件四、施工單位的安全責(zé)任：*五、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理：*1.各級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門實施建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的范圍2.有關(guān)部門在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時有權(quán)采取的措施3.建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患六、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援：*1.建設(shè)行政主管部門2.施工單位3.實行總承包的，總承包單位五、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理：*七、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理：*1.上報生產(chǎn)安全事故2.保護事故現(xiàn)場3.事故的調(diào)查處理八、違反該條例應(yīng)負(fù)的法

33、律責(zé)任：*1.有關(guān)管理部門工作人員2.注冊執(zhí)業(yè)人員3.施工單位七、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理：*第二節(jié) 中華人民共和國民用爆炸物品管理條例一、總則：1.制訂目的2.民用爆炸物品的種類二、爆破器材的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和使用：1.生產(chǎn)（1）建立民用爆炸器材工廠的條件第二節(jié) 中華人民共和國民用爆炸物品管理條例一、總則：（2）改建、擴建生產(chǎn)爆破器材的工廠的要求（3）生產(chǎn)爆破器材工廠的廠房建筑應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定2.銷售（1）爆破器材應(yīng)由有關(guān)部門按計劃調(diào)撥分配和組織供應(yīng)（2）經(jīng)銷爆破器材的規(guī)定3.購買（1）報經(jīng)審查同意（2）改建、擴建生產(chǎn)爆破器材的工廠的要求（2）領(lǐng)取爆炸物品運輸證（3）憑證向指定的供應(yīng)點

34、購買4.運輸（1）申請領(lǐng)取爆炸物品運輸證，方準(zhǔn)運輸（2）嚴(yán)禁個人隨身攜帶爆炸器材搭乘交通工具（3）嚴(yán)禁在托運的行李包裹和郵件中夾帶爆破器材5.使用（1）申請爆炸物品使用許可證（2）領(lǐng)取爆炸物品運輸證（2）爆破作業(yè)的要求（3）爆破器材必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度三、黑火藥、煙火劑、民用信號彈和煙花爆竹的安全生產(chǎn)：*（1）必須經(jīng)有關(guān)部門審批，方可生產(chǎn)（2）嚴(yán)格控制用氯酸鹽配制煙火劑（2）爆破作業(yè)的要求四、違反規(guī)定的懲處辦法：1.在生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用爆炸物品中違反本規(guī)定，應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰，直至追究刑事責(zé)任。2.由于領(lǐng)導(dǎo)人不負(fù)責(zé)任，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，直至

35、依法追究刑事責(zé)任四、違反規(guī)定的懲處辦法：第三節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例一、總則：1.制訂目的2.應(yīng)用范圍3.危險化學(xué)品的種類二、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、登記的有關(guān)規(guī)定：*1.生產(chǎn)、儲存和使用（1）實行審批制度第三節(jié) 危險化學(xué)品安全管理條例一、總則：（2）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)具備的條件（3）生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施與規(guī)定場所的距離要求（4）生產(chǎn)許可證（5）危險化學(xué)品的儲存要求（6）對生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的要求2.經(jīng)營（1）經(jīng)營企業(yè)的條件（2）劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的經(jīng)營許可（2）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)具備的條件（3）經(jīng)營危險化學(xué)品的行為規(guī)范

36、（4）劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品應(yīng)遵守的規(guī)定（5）購買劇毒化學(xué)品應(yīng)遵守的規(guī)定3.運輸（1）實行資質(zhì)認(rèn)定制度（2）對運輸工具的要求（3）對運輸企業(yè)的規(guī)定（4）對運輸和裝卸作業(yè)的要求（5）禁止郵寄（3）經(jīng)營危險化學(xué)品的行為規(guī)范4.登記危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位，應(yīng)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記。三、違反該條例應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：*1.監(jiān)督管理部門工作人員2.發(fā)生危險化學(xué)品事故的相關(guān)部門3.非法從事生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營的責(zé)任人4.危險化學(xué)品單位5.包裝、容器的生產(chǎn)和使用方面的違法行為4.登記第四節(jié) 煤礦安全監(jiān)

37、察條例一、總則：1.制訂目的2.國家對煤礦實行安全監(jiān)察制度3.煤礦職工的舉報權(quán)二、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：*是指國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和在省設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察辦事處第四節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例一、總則：三、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)：*1.對煤礦實施經(jīng)常性安全檢查2.監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)要求限期改正3.定期公布煤礦安全監(jiān)察情況四、煤礦安全監(jiān)察條例的內(nèi)容：*1.總則2.煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其職責(zé)3.煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容4.罰則三、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)：*五、違反本條例應(yīng)實施的罰則：*1.煤礦安全設(shè)施和條件等方面的違規(guī)行為2.煤礦相關(guān)人員的違規(guī)行為3.煤礦發(fā)生事故后的違規(guī)行為4.煤礦安全監(jiān)察人員的違規(guī)行為五、違反本條例應(yīng)實施的罰則：*第五節(jié) 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定一、主要內(nèi)容：1.制訂目的2.特大安全事故的類別二、特大安全事故的類別：*1.特大火災(zāi)事故2.特大交通安全