某電力建筑工程公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度之14-安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定2016年版

1、 PAGE 20 PAGE 19安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定適用范圍為加強安全全生產(chǎn)費費用管理理，保障障公司及及各單位位安全生生產(chǎn)費用用的足額額投入，確保施工安全技術(shù)條件、安全作業(yè)環(huán)境條件符合國家、行業(yè)有關(guān)安全工作規(guī)定和安全技術(shù)標準要求，加強對安全生產(chǎn)費用的計劃、提取、使用和監(jiān)督管理，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用用于公司司及各單位位。引用文件2.1企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用提提取和使使用管理理辦法財企（220122）16號2.2安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用投投入和統(tǒng)統(tǒng)計指導導意見（電力工程事業(yè)部）2.3上上級公司司安全生生產(chǎn)費用用管理辦辦法術(shù)語和定義義本規(guī)定所稱稱安全生生產(chǎn)費用用是指企企業(yè)按照照規(guī)定標標準提取取在成本本中列

2、支支，專門門用于完完善和改改進企業(yè)業(yè)或者項項目安全全生產(chǎn)條條件的資資金。管理職責公司總經(jīng)理理是公司司安全生生產(chǎn)費用用管理工工作第一一責任人人，負責責公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用足足額提取取和使用用，并接接受上級級及外部部檢查、審審計。公司各職能能部門職職責安全保衛(wèi)部部負責安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用計計劃編制制、使用用情況審審核和統(tǒng)統(tǒng)計分析析工作。負負責監(jiān)督督檢查計計劃的實實施和落落實情況況，建立立本單位位安全生生產(chǎn)費用用臺帳。工程管理部部負責審審核施工工組織設設計、大大型施工工方案實實施的資資源等保保證措施施，監(jiān)督督各項安安全技術(shù)術(shù)措施的的實施。負負責對起起重機械械、升降降機、機機械設備備的安全全保護裝裝置、防

3、防護設施施等費用用的計劃劃、使用用。物資管理部部負責對對采購的的安全防防護用品品、材料料、機具具的質(zhì)量量、數(shù)量量及發(fā)放放進行統(tǒng)統(tǒng)計。人力資源部部負責對對安全培培訓費用用、安全全管理人員員工資、獎獎金、安安全獎勵勵、工傷傷保險、人人身意外外傷害保保險等進進行統(tǒng)計計。經(jīng)營管理部部負責對對分包工工程安全全生產(chǎn)費費用進行行統(tǒng)計。財務資金部部負責對對安全生生產(chǎn)費用用進行統(tǒng)統(tǒng)一核算算管理。各單位負責責本單位位安全生生產(chǎn)費用用計劃、提提取、使使用和監(jiān)監(jiān)督管理理。管理規(guī)定安全費用提提取標準準公司以本年年度主營營業(yè)務收收入為計計提依據(jù)據(jù)，按月月提取。各各建設工工程類別別安全費費用提取取標準如如下：（1）房屋屋建

4、筑工工程、水水利水電電工程、電電力工程程、鐵路路工程、城城市軌道道交通工工程為22.0；（2）EPPC項目目安全費費用根據(jù)據(jù)集團團公司建建造合同同準則實實施細則則分為為兩種模模式計提提，即：項目全全部按建建造合同同準則核核算的，按按建設工工程施工工企業(yè)相相應比例例計提；項目分分為工程程施工、勘勘察設計計、設備備三部分分核算的的，其中中工程施施工部分分按建設設工程施施工企業(yè)業(yè)比例計計提，勘勘察、設設備制造造業(yè)務分分別按所所屬行業(yè)業(yè)計提比比例計提提。除5.1.1（11）、5.11.1（22）以外外的安全全費用提提取基數(shù)數(shù)和標準準按中國電電力建設設股份有限限公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用管管理辦法法第二章章“

5、安全費費用提取取標準”規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。各單位應將將安全生生產(chǎn)費用用專項核核算，按按規(guī)定提提取比例例計提，按按規(guī)定程程序和范范圍使用用，不得得挪用和和擠占。并并于每年年年初制制定本單單位的年年度安全全生產(chǎn)費費用計劃劃。各單位按主主營業(yè)務務收入為為基數(shù)全全額計提提，結(jié)算算給分包包單位的的安全生生產(chǎn)費用用應單獨獨列支。安全生產(chǎn)費費用的使使用范圍圍完善、改造造和維護護安全防防護設施施設備支支出（不不含“三同時時”要求初初期投入入的安全全設施）。包包括施工工現(xiàn)場臨臨時用電電系統(tǒng)、洞洞口、臨臨邊、機機械設備備、高處處作業(yè)防防護、交交叉作業(yè)業(yè)防護、防防火、防防爆、防防塵、防防毒、防防雷、防防臺風、防防地質(zhì)災災害

6、、地地下工程程有害氣氣體監(jiān)測測、通風風、臨時時安全防防護、安安全通道道、現(xiàn)場場道路安安全設施施、安全警警示牌等等設施設設備支出出（費用用科目名名稱：安安防設施施設備支支出）；配備、維護護、保養(yǎng)養(yǎng)應急救救援器材材、設備備支出和和應急演演練支出出（費用用科目名名稱： 應急救救援器材材及演練練支出）。開展重大危危險源和和事故隱隱患評估估、監(jiān)控控和整改改支出（費費用科目目名稱： 事故故隱患排排查支出出）。安全生產(chǎn)檢檢查、評評價（不不包括新新建、改改建、擴擴建項目目安全評評價）、咨咨詢、標標準化建建設支出出（費用用科目名名稱： 安檢支支出）；配備和更新新現(xiàn)場作作業(yè)人員員安全防防護用品品支出（費費用科目目

7、名稱： 安全全防護用用品支出出）；安全生產(chǎn)宣宣傳、教教育、培培訓支出出（費用用科目名名稱： 安全生生產(chǎn)宣傳傳及培訓訓支出）；安全生產(chǎn)適適用新技技術(shù)、新新標準、新新工藝、新新裝備的的推廣應應用支出出（費用用科目名名稱： 四新推推廣應用用支出）；安全設施及及特種設設備檢測測檢驗支支出（費費用科目目名稱：檢測檢檢驗支出出）；結(jié)算給分包包單位的的安全生生產(chǎn)費用用（費用用科目名名稱： 結(jié)算給給分包單單位支出出）；其他與安全全生產(chǎn)直直接相關(guān)關(guān)的支出出（費用用科目名名稱：其其他支出出）。安全生產(chǎn)費費用的計計劃各單位負責責人負責責本單位位安全生生產(chǎn)費用用計劃的的審批，保保證安全全生產(chǎn)費費用投入入滿足本本單位安

8、安全生產(chǎn)產(chǎn)需要；各單位安全全管理部部門負責責本單位位安全生生產(chǎn)費用用計劃編編制工作作，報本本單位負負責人審審簽后，每每年1月月1日前上上報公司司安全管管理部審審核，經(jīng)經(jīng)公司安安全管理理部確認認后，報報公司位財財務部門門，納入入年度財財務預算算。公司年度安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用計計提數(shù)的的確定。經(jīng)經(jīng)營部門門按“安全費費用提取取標準”5.1規(guī)規(guī)定，分分類確定定本年度度安全費費用的提提取基數(shù)數(shù)，報安安全管理理部。安全管管理部根根據(jù)經(jīng)營營部門提提供的提提取基數(shù)數(shù)，計算算確定本本年度安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用計計提數(shù)。各單位編制制年度安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用計計劃，報報公司安安全管理理部審批批。項目部組建建完成后后，應按按規(guī)定標

9、標準編制制整個工工程項目目安全生生產(chǎn)費用用使用計計劃，作作為該項項目安全全生產(chǎn)費費用計劃劃的綱領(lǐng)領(lǐng)性文件件，指導導項目各各個施工工階段安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用投投入。工工程項目目的安全全生產(chǎn)費費用計劃劃由項目目技術(shù)負負責人組組織編制制，項目目經(jīng)理批批準，公公司職能能部門負負責監(jiān)管管。公司安全管管理部根根據(jù)各單單位年度度安全生生產(chǎn)費用用計劃及及公司安安全投入入，編制制公司年年度安全全生產(chǎn)費費用計劃劃。當安全生產(chǎn)產(chǎn)費用計計劃不能能滿足安安全施工工生產(chǎn)需需要時，各單位應及時提出和調(diào)整安全生產(chǎn)資金使用計劃，直至滿足安全施工生產(chǎn)需要。公司安全生生產(chǎn)費用用管理流流程安全生產(chǎn)費費用使用用情況的的審核和和統(tǒng)計分分析工

10、作作由安全管管理部負負責。安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用的的會計核核算工作作由財務務部門負負責。財務部門按按照本辦辦法規(guī)定定及時、足足額提取取安全生生產(chǎn)費用用，建立安安全費用用專項儲儲備，保保證安全全費用的的及時投投入。安全生產(chǎn)費費用原始始憑證的的備案。各相關(guān)關(guān)部門（包包括安全全設備、設設施和勞勞動防護護用品的的采購部部門、負負責特種種設備檢檢測的部部門等），在在發(fā)生安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用報報財務部部門進行行會計核核算前，應將相關(guān)原始憑證復印件報安全管理部備案。安全生產(chǎn)費費用使用用情況的的統(tǒng)計經(jīng)營部門（或或負責分分包結(jié)算算的部門門）負責責分包合合同中分分包單位位安全生生產(chǎn)費用用的結(jié)算算統(tǒng)計工工作。在在支付分分包工

11、程程預付款款、階段段性工程程款和結(jié)結(jié)算時，應應列出其其中安全全生產(chǎn)費費用的支支付額，每季度統(tǒng)計匯總后交安全管理部。工程管理部部門負責責安全生生產(chǎn)適用用新技術(shù)術(shù)、新標標準、新新工藝、新新裝備的的推廣應應用支出出以及特特種設備備檢測檢檢驗、起起重機械械、升降降機、機機械設備備的安全全保護裝裝置、防防護設施施等費用用支出統(tǒng)統(tǒng)計工作作，每季季度統(tǒng)計計匯總后后交安全全管理部部門。人力資源部部門負責責安全培培訓費用用、勞動動防護用用品、安安全人員員工資、獎獎金、安安全獎勵勵、工傷傷保險、人人身意外外傷害保保險等支支出統(tǒng)計計工作，每每季度統(tǒng)統(tǒng)計匯總總后交安安全管理理部。安全環(huán)保部部按“安全生生產(chǎn)費用用的使用

12、用范圍”所列的的10項項費用列列項，設設置臺帳帳管理安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用的的使用。每每季度末末，安全全環(huán)保部及及時與財財務部門門核對安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用提提取和使使用情況況，確保保財務明明細賬和和安全管管理部門門的臺賬賬保持一一致。負負責上報報公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用統(tǒng)統(tǒng)計表、匯匯總表。各單位每季季度安全全生產(chǎn)費費用投入入臺帳由由各單位位安全管管理部匯匯總，與與本單位位財務核核對無誤誤后， 經(jīng)單位位負責人人審核，并并在每季季度結(jié)束束次月11日前，將將安全生生產(chǎn)費用用統(tǒng)計表表、匯總總表報送送公司安安全管理理部。各單位在進進行安全全生產(chǎn)費費用統(tǒng)計計、上報報時，詳詳細記錄錄有關(guān)安安全投入入項目的的數(shù)量、規(guī)規(guī)格、

13、金金額等，并并保留與與實際投投入相符符的原始始證據(jù)或或票據(jù)。5.5 項項目部安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用管管理流程程5.5.11 工程開開工前，根根據(jù)合同同總價、施施工范圍圍、施組組、進度度、資源源配置計計劃、安安全策劃劃標準等等，由技技術(shù)負責責人組織織編制項項目部安安全投入入總費用用計劃；每年組組織編制制年度安安全投入入費用計計劃。計計劃由項項目經(jīng)理理批準后后實施。5.5.22 各部門門使用費費用由安安保部核核簽分類類，項目目財務列列入專項項科目。5.5.33 項目各各部門對對費用進進行實時時歸集、統(tǒng)統(tǒng)計、匯匯總。5.5.44 項目目安保對對（月、季季、年）費費用匯總總，與項項目財務務匯總賬賬核對，交交

14、項目經(jīng)經(jīng)理審核核。5.5.55 月度度匯總賬賬報業(yè)主主；季、年年匯總報報公司安安保部；季、年年財務匯匯總賬報公公司財務務部。5.6 安安全生產(chǎn)產(chǎn)資金的的監(jiān)管5.6.11 公司安安全管理理部、財財務部負負責對各各單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用提提取、使使用管理理情況進進行定期期和不定定期的監(jiān)監(jiān)督檢查查。5.6.22 各單位位安全環(huán)環(huán)保部、財財務部負負責對各各單位安全全生產(chǎn)費費用提取取、使用用管理情情況進行行的監(jiān)督督檢查。5.6.33 各級工會會有權(quán)對對本單位位安全生生產(chǎn)費用用提取、使使用管理理情況進進行監(jiān)督督。5.7 安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用的的會計核核算5.7.11 各單位位的財務務部門負負責安全全費用的的會計

15、核核算工作作，財務務管理部部門的會會計核算算參照中中國電力力建設股股份有限限公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用報報表執(zhí)執(zhí)行。5.7.22 各單位位應在“專項儲儲備”科目下下設置“提取數(shù)數(shù)”、“使用數(shù)數(shù)”、“撥繳安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用”、“收取安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用”四個二二級科目目。并在在“使用數(shù)數(shù)”下按集集團公司司會計核核算辦法法設置置相應三三級科目目歸集核核算使用用情況。5.7.33 提取安安全費用用，應當當計入相相關(guān)產(chǎn)品品的成本本費用，同同時記入入“專項儲儲備”科目。5.7.44 使用提提取的安安全費用用時，屬屬于費用用性支出出的，直直接沖減減“專項儲儲備”。5.7.55 使用提提取的安安全費用用，形成成固定資資

16、產(chǎn)的，應應當通過過“在建工工程”科目歸歸集所發(fā)發(fā)生的支支出，待待項目安安全完工工達到預預定可使使用狀態(tài)態(tài)時確認認為固定定資產(chǎn)；同時，按按照形成成固定資資產(chǎn)的成成本沖減減專項儲儲備，并并確認相相同金額額的累計計折舊。該該固定資資產(chǎn)在以以后期間間不再計計提折舊舊。5.7.66 原則上上當年計計提的專專項儲備備，應在在當年使使用完畢畢，如有有結(jié)余可可結(jié)轉(zhuǎn)下下年度使使用，當當年計提提安全費費用不足足的，超超出部分分按正常常成本費費用渠道道列支。5.7.77 由于產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓讓、公司司制改建建等變更更股權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)或者者組織形形式的，其其結(jié)余的的安全費費用應當當繼續(xù)按按照本辦辦法管理理使用。5.7.88 公司

17、調(diào)調(diào)整業(yè)務務、終止止經(jīng)營或或者依法法清算，其其結(jié)余的的安全費費用結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)本期收收益或者者清算收收益。5.8 安安全生產(chǎn)產(chǎn)費用的的稅務處處理5.8.11 屬于資資本性支支出的，應應計入有有關(guān)資本本成本，并并按企業(yè)業(yè)所得稅稅法規(guī)定定計提折折舊或攤攤銷費用用在稅前前扣除。5.8.22 公司按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定預提提的安全全生產(chǎn)費費用，不不得在稅稅前扣除除。附錄附表1 安全生生產(chǎn)費用用統(tǒng)計表表附表2 安全生生產(chǎn)費用用匯總表表附 表 1安全生產(chǎn)費費用統(tǒng)計計表單位： 報告告期： 單單位：人人民幣元元費用大類費用明細預算費用本季度實際際支出累計支出名稱數(shù)量金額金額（一）安防防設施、設設備1.施工現(xiàn)現(xiàn)場臨時時用電系

18、系統(tǒng)：（漏漏電保護護裝置、接接地保護護裝置、接接零保護護、防雷雷電裝置置，落地地式變壓壓器臺周周圍的防防護，自自備電源源防止倒倒送電裝裝置，用用電設備備、機具具配裝的的觸電保保護器，低低壓照明明的燈、線線、裸露露導線、閘閘刀的配配電盤周周圍的防防護，危危險處所所設置的的警示燈燈具，供供電用電電系統(tǒng)的的其他安安全防護護裝置等等、備用用電源、行行燈變壓壓器等）2.高處作作業(yè)防護護:安全全網(wǎng)、安安全繩、攀攀登自鎖鎖器、軟軟爬梯、安安全帽、安安全帶、防防墜器、警警示燈、警警戒帶等等設施3.交叉作作業(yè)防護護、“洞口”、“臨邊”防護：安全通通道、孔孔洞蓋板板、安全全圍欄、擋擋腳板、圍圍擋。4.各種機機械設

19、備備安全保保護裝置置、防護護設施如如：幅度度指示計計、水平平儀、風風速儀、力力矩限制制器、報報警提示示裝置、各各種限位位、防后后傾、軌軌道止擋擋、夾軌軌器、緩緩沖器；平臺欄欄桿、防防雨罩、防防護罩、滑滑線防護護板等購購置、檢檢修；照照明、信信號、通通訊、安安全色標標等，起起重指揮揮用對講講機、指指揮旗等等5.防塵、防防毒、通通風：泥泥土、水水泥、沙沙石等建建筑材料料密封或或覆蓋等等措施、工工地地面面硬化、辦辦公區(qū)綠綠化、灑灑水、保保潔設備備、材料料；通風風設備、防防毒面具具、口罩罩等6.各種安安全警示示標志牌牌、企業(yè)業(yè)標志、宣宣傳標語語、幟、牌牌圖等7.氧氣、乙乙炔集中中布置、氧氧氣乙炔炔籠、

20、電電焊線集集裝箱、電電焊線集集中布置置8.安全檢檢測儀器器：瓦斯斯檢測儀儀、風速速儀、干干濕度儀儀、噪聲聲儀、溫溫度計、有有毒有害害氣體檢檢測儀等等購置、檢檢驗費用用9.帶電作作業(yè)安全全防護：高處作作業(yè)平臺臺、驗電電器、接接地線、屏屏蔽服、絕絕緣軟梯梯、配電電箱、絕絕緣傳遞遞繩、絕絕緣吊帶帶、防潮潮布、操操作桿、測測零桿等等10.降噪噪、防灼灼燙、防防凍措施施（如購購置安裝裝消音器器、臨時時保溫）11.臨時時加固（如如加裝支支架、吊吊鼻、鋼鋼絲繩等等）12.腳手手架防護護（含跨跨越架、柱柱頭架、起起到安全全防護等等作用的的腳手架架人工、材材料等，電電網(wǎng)施工工跨越架架全部計計入，火火電施工工腳手

21、架架按500%計入入）13.辦公公區(qū)域的的防腐、防防毒、防防四害、防防觸電、防防煤氣等等的支出出14.施工工垃圾清清運、處處理（機機械、車車輛、人人工）15.其他他臨時安安全防護護設施小計：（二）應急急救援器器材及演演練1.臨時消消防系統(tǒng)統(tǒng)、各種種消防器器材、排排水設施施2.應急照照明3.急救藥藥箱及器器材4.應急救救援物資資、設備備、器械械（包括括救護車車輛等）5.安全應應急救援援預案制制定及演演練6.防雷電電、防臺臺風、防防汛、防防地質(zhì)災災害：避避雷設施施、接地地線、攬攬風繩、地地錨、宿宿舍辦公公倉庫等等加固措措施、防防雨防潮潮設施、潛潛水泵帶帶等排水水設施；防滑坡坡、泥石石流、地地面沉降

22、降、地面面塌陷、地地震、火火山、等等地質(zhì)災災害設備備、設施施、物資資等小計：（三）事故故隱患排排查1.危險源源辨識、評評價2.危險源源與事故故隱患監(jiān)監(jiān)控管理理措施投投入（易易燃、易易爆、危危險化學學品貯存存、使用用、防護護）3.危險源源與事故故隱患整整改支出出4.對重大大危險因因素的分分部、分分項工程程安全專專項施工工方案等等進行咨咨詢、論論證、審審查小計：（四）安檢檢1.各級安安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查、評評估2.聘請專專家參與與安全檢檢查、評評價和咨咨詢3.組織安安全工作作參觀學學習4.公司開開展、推推廣標準準化工作作（編制制手冊、宣宣貫學習習）小計：（五）安全全防護用用品1.安全防防護用品品（如：工

23、作服服、工作作鞋、勞勞護手套套、防寒寒服、雨雨衣、膠膠鞋、眼眼護具、防防塵口罩罩、防毒毒護具、安安全帽、安安全帶、救救生衣、護護聽器、防防蚊防暑暑防曬防防寒護膚膚用品、女女工衛(wèi)生生費等）2.作業(yè)場場所的防防暑降溫溫、通風風換氣、防防寒、防防潮裝置置、設施施；作業(yè)業(yè)場所為為通風、采采光而改改設的天天窗和側(cè)側(cè)窗；3.射源庫庫，防止止輻射危危害的設設備、設設施、屏屏蔽服、檢檢測設備備和輻射射劑量檢檢查；對對有害健健康的作作業(yè)點實實行隔離離的設施施4.垃圾通通道、垃垃圾箱、池池、吸煙煙亭、水水沖廁所所、干式式廁所、現(xiàn)現(xiàn)場休息息室；為為作業(yè)人人員設置置的淋浴浴、洗滌滌設施；保障勞勞動衛(wèi)生生的其他他設備、設設施等小計：（六）安全全生產(chǎn)宣宣傳及培培訓1.購置、編編印安全全生產(chǎn)、勞勞動衛(wèi)生生的書籍籍、刊物物、宣傳傳畫、標標語、錄錄像片等等2.舉辦安安全技術(shù)術(shù)、勞動動衛(wèi)生展展覽，設設立陳列列室、教教育室、安安全知識識競賽、技技能比賽賽活動；3.安全生生產(chǎn)、勞勞動衛(wèi)生生專題會會議4.“三類類人員”培訓取取證、繼繼續(xù)教育育5.特種作作業(yè)人員員安全培培訓、復復審換證證6.全員安安全培訓訓7.新員工工“三級”安全教教育；上上崗、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)崗培訓訓8.各種安安全生產(chǎn)產(chǎn)宣傳支支出9.為安全全人