2Z102030施工成本管理與施工成本計劃

1、2Z10020330施工工成本管管理與施施工成本本計劃2Z10020331掌握握施工成成本管理理的任務(wù)務(wù)與措施施施工成本本是指在在建設(shè)工工程項目目的施工工過程中中所發(fā)生生的全部部生產(chǎn)費費用的總總和，包包括所消消耗的原原材料、輔助材材料、構(gòu)構(gòu)配件等等的費用用，周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)材料的的攤銷費費或租賃賃費等，施工機機械的使使用費或或租賃費費等，支支付給生生產(chǎn)工人人的工資資、獎金金、工資資性質(zhì)的的津貼等等，以及及進行施施工組織織與管理理所發(fā)生生的全部部費用支支出。建建設(shè)工程程項目施施工成本本由直接接成本和和間接成成本所組組成。直接成本本是指施施工過程程中耗費費的構(gòu)成成工程實實體或有有助于工工程實體體形成的的各項

2、費費用支出出，其是是可以直直接計人人工程對對象的費費用，包包括人工工費、材材料費、施工機機械使用用費和施施工措施施費等。間接成本本是指為為施工準(zhǔn)準(zhǔn)備、組組織和管管理施工工生產(chǎn)的的全部費費用的支支出，是是非直接接用于也也無法直直接計人人工程對對象，但但為進行行工程施施工所必必須發(fā)生生的費用用，包括括管理人人員工資資、辦公公費、差差旅交通通費等。根據(jù)據(jù)建筑產(chǎn)產(chǎn)品成本本運行規(guī)規(guī)律，成成本管理理責(zé)任體體系應(yīng)包包括組織織管理層層和項目目經(jīng)理部部。組織織管理層層的成本本管理除除生產(chǎn)成成本以外外，還包包括經(jīng)營營管理費費用；項項目管理理層應(yīng)對對生產(chǎn)成成本進行行管理。組織管管理層貫貫穿于項項目投標(biāo)標(biāo)、實施施和結(jié)

3、算算過程，體現(xiàn)效效益中心心的管理理職能；項目管管理層則則著眼于于執(zhí)行組組織確定定的施工工成本管管理目標(biāo)標(biāo)，發(fā)揮揮現(xiàn)場生生產(chǎn)成本本控制中中心的管管理職能能。一、施工成成本管理理的任務(wù)務(wù)施工工成本管管理的任任務(wù)主要要包括：（1）施工成成本預(yù)測測；（22）施工工成本計計劃；（3）施施工成本本控制；（4）施工成成本核算算；（55）施工工成本分分析；（6）施施工成本本考核。（一一）施工工成本預(yù)預(yù)測施工成本本預(yù)測就就是根據(jù)據(jù)成本信信息和施施工項目目的具體體情況，運用一一定的專專門方法法，對未未來的成成本水平平及其可可能發(fā)展展趨勢做做出科學(xué)學(xué)的估計計，其是是在工程程施工以以前對成成本進行行的估算算。通過成成

4、本預(yù)測測，可以以在滿足足項目業(yè)業(yè)主和本本企業(yè)要要求的前前提下，選擇成成本低、效益好好的最佳佳成本方方案，并并能夠在在施工項項目成本本形成過過程中，針對薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，加強強成本控控制，克克服盲目目性，提提高預(yù)見見性。因因此，施施工成本本預(yù)測是是施工項項目成本本決策與與計劃的的依據(jù)。施工成成本預(yù)測測，通常常是對施施工項目目計劃工工期內(nèi)影影響其成成本變化化的各個個因素進進行分析析，比照照近期已已完工施施工項目目或?qū)⑼晖旯な┕すろ椖康牡某杀荆▎挝怀沙杀荆A(yù)測這這些因素素對工程程成本中中有關(guān)項項目的影影響程度度，預(yù)測測出工程程的單位位成本或或總成本本。（二）施施工成本本計劃施工成本本計劃是是以貨幣幣形

5、式編編制施工工項目在在計劃期期內(nèi)的生生產(chǎn)費用用、成本本水平、成本降降低率以以及為降降低成本本所采取取的主要要措施和和規(guī)劃的的書面方方案，它它是建立立施工項項目成本本管理責(zé)責(zé)任制、開展成成本控制制和核算算的基礎(chǔ)礎(chǔ)，它是是該項目目降低成成本的指指導(dǎo)文件件，是設(shè)設(shè)立目標(biāo)標(biāo)成本的的依據(jù)?？梢哉f說，成本本計劃是是目標(biāo)成成本的一一種形式式。施工工成本計計劃應(yīng)滿滿足以下下要求：（11）合同同規(guī)定的的項目質(zhì)質(zhì)量和工工期要求求；（22）組織織對施工工成本管管理目標(biāo)標(biāo)的要求求；（33）以經(jīng)經(jīng)濟合理理的項目目實施方方案為基基礎(chǔ)的要要求；（44）有關(guān)關(guān)定額及及市場價價格的要要求。施工工成本計計劃的具具體內(nèi)容容如下：1

6、編制說說明指對對工程的的范圍、投標(biāo)競競爭過程程及合同同條件、承包人人對項目目經(jīng)理提提出的責(zé)責(zé)任成本本目標(biāo)、施工成成本計劃劃編制的的指導(dǎo)思思想和依依據(jù)等的的具體說說明。2施工成成本計劃劃的指標(biāo)標(biāo)施工工成本計計劃的指指標(biāo)應(yīng)經(jīng)經(jīng)過科學(xué)學(xué)的分析析預(yù)測確確定，可可以采用用對比法法、因素素分析法法等進行行測定。施工工成本計計劃一般般情況下下有以下下三類指指標(biāo)：（11）成本本計劃的的數(shù)量指指標(biāo)，如如：按子子項匯總總的工程程項目計計劃總成成本指標(biāo)標(biāo)；按分分部匯總總的各單單位工程程（或子子項目）計劃成成本指標(biāo)標(biāo)；按人人工、材材料、機機械等各各主要生生產(chǎn)要素素計劃成成本指標(biāo)標(biāo)。（22）成本本計劃的的質(zhì)量指指標(biāo)，如

7、如施工項項目總成成本降低低率，可可采用：設(shè)計計預(yù)算成成本計劃劃降低率率主設(shè)計計預(yù)算總總成本計計劃降低低額設(shè)設(shè)計預(yù)算算總成本本責(zé)任任目標(biāo)成成本計劃劃降低率率責(zé)任任目標(biāo)總總成本計計劃降低低額責(zé)責(zé)任目標(biāo)標(biāo)總成本本（33）成本本計劃的的效益指指標(biāo)，如如工程項項目成本本降低額額：設(shè)計計預(yù)算成成本計劃劃降低額額設(shè)計計預(yù)算總總成本一一計劃總總成本責(zé)任任目標(biāo)成成本計劃劃降低率率責(zé)任任目標(biāo)總總成本一一計劃總總成本3按工程程量清單單列出的的單位工工程計劃劃成本匯匯總表單位位工程計計劃成本本匯總表表表2ZZ10220311清單項目目編碼清單項目目名稱合同價格格計劃成本本124按成成本性質(zhì)質(zhì)劃分的的單位工工程成本本匯

8、總表表根據(jù)據(jù)清單項項目的造造價分析析，分別別對人工工費、材材料費、機械費費、措施施費、企企業(yè)管理理費和稅稅費進行行匯總，形成單單位工程程成本計計劃表。項目目計劃成成本應(yīng)在在項目實實施方案案確定和和不斷優(yōu)優(yōu)化的前前提下進進行編制制，因為為不同的的實施方方案將導(dǎo)導(dǎo)致直接接工程費費、措施施費和企企業(yè)管理理費的差差異。成成本計劃劃的編制制是施工工成本預(yù)預(yù)控的重重要手段段。因此此，應(yīng)在在工程開開工前編編制完成成，以便便將計劃劃成本目目標(biāo)分解解落實，為各項項成本的的執(zhí)行提提供明確確的目標(biāo)標(biāo)、控制制手段和和管理措措施。（三）施施工成本本控制施工成本本控制是是指在施施工過程程中，對對影響施施工成本本的各種種因

9、素加加強管理理，并采采取各種種有效措措施，將將施工中中實際發(fā)發(fā)生的各各種消耗耗和支出出嚴(yán)格控控制在成成本計劃劃范圍內(nèi)內(nèi)，隨時時揭示并并及時反反饋，嚴(yán)嚴(yán)格審查查各項費費用是否否符合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，計計算實際際成本和和計劃成成本之間間的差異異并進行行分析，進而采采取多種種措施，消除施施工中的的損失浪浪費現(xiàn)象象。建設(shè)設(shè)工程項項目施工工成本控控制應(yīng)貫貫穿于項項目從投投標(biāo)階段段開始直直至竣工工驗收的的全過程程，它是是企業(yè)全全面成本本管理的的重要環(huán)環(huán)節(jié)。施施工成本本控制可可分為事事先控制制、事中中控制（過程控控制）和和事后控控制。在在項目的的施工過過程中，需按動動態(tài)控制制原理對對實際施施工成本本的發(fā)生生過程進進行

10、有效效控制。合同同文件和和成本計計劃是成成本控制制的目標(biāo)標(biāo)，進度度報告和和工程變變更與索索賠資料料是成本本控制過過程中的的動態(tài)資資料。成本本控制的的程序體體現(xiàn)了動動態(tài)跟蹤蹤控制的的原理。成本控控制報告告可單獨獨編制，也可以以根據(jù)需需要與進進度、質(zhì)質(zhì)量、安安全和其其他進展展報告結(jié)結(jié)合，提提出綜合合進展報報告。成本控制制應(yīng)滿足足下列要要求：（11）要按按照計劃劃成本目目標(biāo)值來來控制生生產(chǎn)要素素的采購購價格，并認(rèn)真真做好材材料、設(shè)設(shè)備進場場數(shù)量和和質(zhì)量的的檢查、驗收與與保管。（22）要控控制生產(chǎn)產(chǎn)要素的的利用效效率和消消耗定額額，如任任務(wù)單管管理、限限額領(lǐng)料料、驗工工報告審審核等。同時要要做好不不可

11、預(yù)見見成本風(fēng)風(fēng)險的分分析和預(yù)預(yù)控，包包括編制制相應(yīng)的的應(yīng)急措措施等。（33）控制制影響效效率和消消耗量的的其他因因素（如如工程變變更等）所引起起的成本本增加。（44）把施施工成本本管理責(zé)責(zé)任制度度與對項項目管理理者的激激勵機制制結(jié)合起起來，以以增強管管理人員員的成本本意識和和控制能能力。（55）承包包人必須須有一套套健全的的項目財財務(wù)管理理制度，按規(guī)定定的權(quán)限限和程序序?qū)椖磕抠Y金的的使用和和費用的的結(jié)算支支付進行行審核、審批，使其成成為施工工成本控控制的一一個重要要手段。（四四）施工工成本核核算施工工成本核核算包括括兩個基基本環(huán)節(jié)節(jié)：一是是按照規(guī)規(guī)定的成成本開支支范圍對對施工費費用進行行歸集

12、和和分配，計算出出施工費費用的實實際發(fā)生生額；二二是根據(jù)據(jù)成本核核算對象象，采用用適當(dāng)?shù)牡姆椒?，計算出出該施工工項目的的總成本本和單位位成本。施工成成本管理理需要正正確及時時地核算算施工過過程中發(fā)發(fā)生的各各項費用用，計算算施工項項目的實實際成本本。施工工項目成成本核算算所提供供的各種種成本信信息，是是成本預(yù)預(yù)測、成成本計劃劃、成本本控制、成本分分析和成成本考核核等各個個環(huán)節(jié)的的依據(jù)。施工工成本一一般以單單位工程程為成本本核算對對象，但但也可以以按照承承包工程程項目的的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類類型、施施工組織織和施工工現(xiàn)場等等情況，結(jié)合成成本管理理要求，靈活劃劃分成本本核算對對象。施施工成本本核算的的

13、基本內(nèi)內(nèi)容包括括：（11）人工工費核算算；（22）材料料費核算算；（33）周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)材料費費核算；（44）結(jié)構(gòu)構(gòu)件費核核算；（55）機械械使用費費核算；（66）其他他措施費費核算；（77）分包包工程成成本核算算；（88）間接接費核算算；（99）項目目月度施施工成本本報告編編制。施工工成本核核算制是是明確施施工成本本核算的的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及及要求的的制度。項目管管理必須須實行施施工成本本核算制制，它和和項目經(jīng)經(jīng)理責(zé)任任制等共共同構(gòu)成成了項目目管理的的運行機機制。組組織管理理層與項項目管理理層的經(jīng)經(jīng)濟關(guān)系系、管理理責(zé)任關(guān)關(guān)系、管管理權(quán)限限關(guān)系，以及項項目管理理組織所所承擔(dān)的的責(zé)任成

14、成本核算算的范圍圍、核算算業(yè)務(wù)流流程和要要求等，都應(yīng)以以制度的的形式作作出明確確的規(guī)定定。項目目經(jīng)理部部要建立立一系列列項目業(yè)業(yè)務(wù)核算算臺賬和和施工成成本會計計賬戶，實施全全過程的的成本核核算，具具體可分分為定期期的成本本核算和和竣工工工程成本本核算，如：每每天、每每周、每每月的成成本核算算。定期期的成本本核算是是竣工工工程全面面成本核核算的基基礎(chǔ)。形象象進度、產(chǎn)值統(tǒng)統(tǒng)計、實實際成本本歸集三三同步，即三者者的取值值范圍應(yīng)應(yīng)是一致致的。形形象進度度表達的的工程量量、統(tǒng)計計施工產(chǎn)產(chǎn)值的工工程量和和實際成成本歸集集所依據(jù)據(jù)的工程程量均應(yīng)應(yīng)是相同同的數(shù)值值。對竣竣工工程程的成本本核算，應(yīng)區(qū)分分為竣工工

15、工程現(xiàn)現(xiàn)場成本本和竣工工工程完完全成本本，分別別由項目目經(jīng)理部部和企業(yè)業(yè)財務(wù)部部門進行行核算分分析，其其目的在在于分別別考核項項目管理理績效和和企業(yè)經(jīng)經(jīng)營效益益。（五）施施工成本本分析施工工成本分分析是在在施工成成本核算算的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，對對成本的的形成過過程和影影響成本本升降的的因素進進行分析析，以尋尋求進一一步降低低成本的的途徑，包括有有利偏差差的挖掘掘和不利利偏差的的糾正。施工成成本分析析貫穿于于施工成成本管理理的全過過程，其其是在成成本的形形成過程程中，主主要利用用施工項項目的成成本核算算資料（成本信信息），與目標(biāo)標(biāo)成本、預(yù)算成成本以及及類似的的施工項項目的實實際成本本等進行行比較，了解成

16、成本的變變動情況況，同時時也要分分析主要要技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟指標(biāo)標(biāo)對成本本的影響響，系統(tǒng)統(tǒng)地研究究成本變變動的因因素，檢檢查成本本計劃的的合理性性，并通通過成本本分析，深人揭揭示成本本變動的的規(guī)律，尋找降降低施工工項目成成本的途途徑，以以便有效效地進行行成本控控制。成成本偏差差的控制制，分析析是關(guān)鍵鍵，糾偏偏是核心心，要針針對分析析得出的的偏差發(fā)發(fā)生原因因，采取取切實措措施，加加以糾正正。成本本分析的的方法可可以單獨獨使用，也可結(jié)結(jié)合使用用。尤其其是在進進行成本本綜合分分析時，必須使使用基本本方法。為了更更好地說說明成本本升降的的具體原原因，必必須依據(jù)據(jù)定量分分析的結(jié)結(jié)果進行行定性分分析。成本偏差差分

17、為局局部成本本偏差和和累計成成本偏差差。局部部成本偏偏差包括括項目的的月度（或周、天等）核算成成本偏差差、專業(yè)業(yè)核算成成本偏差差以及分分部分項項作業(yè)成成本偏差差等；累累計成本本偏差是是指已完完工程在在某一時時間點上上實際總總成本與與相應(yīng)的的計劃總總成本的的差異。對成本本偏差的的原因分分析，應(yīng)應(yīng)采取定定量和定定性相結(jié)結(jié)合的方方法。（六六）施工工成本考考核施工工成本考考核是指指在施工工項目完完成后，對施工工項目成成本形成成中的各各責(zé)任者者，按施施工項目目成本目目標(biāo)責(zé)任任制的有有關(guān)規(guī)定定，將成成本的實實際指標(biāo)標(biāo)與計劃劃、定額額、預(yù)算算進行對對比和考考核，評評定施工工項目成成本計劃劃的完成成情況和和各

18、責(zé)任任者的業(yè)業(yè)績，并并以此給給以相應(yīng)應(yīng)的獎勵勵和處罰罰。通過過成本考考核，做做到有獎獎有懲，賞罰分分明，才才能有效效地調(diào)動動每一位位員工在在各自施施工崗位位上努力力完成目目標(biāo)成本本的積極極性，為為降低施施工項目目成本和和增加企企業(yè)的積積累，做做出自己己的貢獻獻。施工工成本考考核是衡衡量成本本降低的的實際成成果，也也是對成成本指標(biāo)標(biāo)完成情情況的總總結(jié)和評評價。成本本考核制制度包括括考核的的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、評評價與獎獎懲原則則等內(nèi)容容。以施施工成本本降低額額和施工工成本降降低率作作為成本本考核的的主要指指標(biāo)，要要加強組組織管理理層對項項目管理理部的指指導(dǎo)，并并

19、充分依依靠技術(shù)術(shù)人員、管理人人員和作作業(yè)人員員的經(jīng)驗驗和智慧慧，防止止項目管管理在企企業(yè)內(nèi)部部異化為為靠少數(shù)數(shù)人承擔(dān)擔(dān)風(fēng)險的的以包代代管模式式。成本本考核也也可分別別考核組組織管理理層和項項目經(jīng)理理部。項目目管理組組織對項項目經(jīng)理理部進行行考核與與獎懲時時，既要要防止虛虛贏實虧虧，也要要避免實實際成本本歸集差差錯等的的影響，使施工工成本考考核真正正做到公公平、公公正、公公開，在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上兌現(xiàn)現(xiàn)施工成成本管理理責(zé)任制制的獎懲懲或激勵勵措施。施工工成本管管理的每每一個環(huán)環(huán)節(jié)都是是相互聯(lián)聯(lián)系和相相互作用用的。成成本預(yù)測測是成本本決策的的前提，成本計計劃是成成本決策策所確定定目標(biāo)的的具體化化。成本本

20、計劃控控制則是是對成本本計劃的的實施進進行控制制和監(jiān)督督，保證證決策的的成本目目標(biāo)的實實現(xiàn)，而而成本核核算又是是對成本本計劃是是否實現(xiàn)現(xiàn)的最后后檢驗，它所提提供的成成本信息息又對下下一個施施工項目目成本預(yù)預(yù)測和決決策提供供基礎(chǔ)資資料。成成本考核核是實現(xiàn)現(xiàn)成本目目標(biāo)責(zé)任任制的保保證和實實現(xiàn)決策策目標(biāo)的的重要手手段。二、施工成成本管理理的措施施為了了取得施施工成本本管理的的理想效效果，應(yīng)應(yīng)當(dāng)從多多方面采采取措施施實施管管理，通通常可以以將這些些措施歸歸納為組組織措施施、技術(shù)術(shù)措施、經(jīng)濟措措施、合合同措施施。（）組織織措施組織織措施是是從施工工成本管管理的組組織方面面采取的的措施。施工成成本控制制是

21、全員員的活動動，如實實行項目目經(jīng)理責(zé)責(zé)任制，落實施施工成本本管理的的組織機機構(gòu)和人人員，明明確各級級施工成成本管理理人員的的任務(wù)和和職能分分工、權(quán)權(quán)利和責(zé)責(zé)任。施施工成本本管理不不僅是專專業(yè)成本本管理人人員的工工作，各各級項目目管理人人員都負(fù)負(fù)有成本本控制責(zé)責(zé)任。組織織措施的的另一方方面是編編制施工工成本控控制工作作計劃，確定合合理詳細(xì)細(xì)的工作作流程。要做好好施工采采購規(guī)劃劃，通過過生產(chǎn)要要素的優(yōu)優(yōu)化配置置、合理理使用、動態(tài)管管理，有有效控制制實際成成本；加加強施工工定額管管理和施施工任務(wù)務(wù)單管理理，控制制活勞動動和物化化勞動的的消耗；加強施施工調(diào)度度，避免免因施工工計劃不不周和盲盲目調(diào)度度造

22、成窩窩工損失失、機械械利用率率降低、物料積積壓等而而使施工工成本增增加。成成本控制制工作只只有建立立在科學(xué)學(xué)管理的的基礎(chǔ)之之上，具具備合理理的管理理體制，完善的的規(guī)章制制度，穩(wěn)穩(wěn)定的作作業(yè)秩序序，完整整準(zhǔn)確的的信息傳傳遞，才才能取得得成效。組織措措施是其其他各類類措施的的前提和和保障，而且一一般不需需要增加加什么費費用，運運用得當(dāng)當(dāng)可以收收到良好好的效果果。（二二）技術(shù)術(shù)措施施工工過程中中降低成成本的技技術(shù)措施施，包括括如進行行技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟分析析，確定定最佳的的施工方方案。結(jié)結(jié)合施工工方法，進行材材料使用用的比選選，在滿滿足功能能要求的的前提下下，通過過代用、改變配配合比、使用添添加劑等等方法降

23、降低材料料消耗的的費用。確定最最合適的的施工機機械、設(shè)設(shè)備使用用方案。結(jié)合項項目的施施工組織織設(shè)計及及自然地地理條件件，降低低材料的的庫存成成本和運運輸成本本。先進進的施工工技術(shù)的的應(yīng)用，新材料料的運用用，新開開發(fā)機械械設(shè)備的的使用等等。在實實踐中，也要避避免僅從從技術(shù)角角度選定定方案而而忽視對對其經(jīng)濟濟效果的的分析論論證。技術(shù)術(shù)措施不不僅對解解決施工工成本管管理過程程中的技技術(shù)問題題是不可可缺少的的，而且且對糾正正施工成成本管理理目標(biāo)偏偏差也有有相當(dāng)重重要的作作用。因因此，運運用技術(shù)術(shù)糾偏措措施的關(guān)關(guān)鍵，一一是要能能提出多多個不同同的技術(shù)術(shù)方案，二是要要對不同同的技術(shù)術(shù)方案進進行技術(shù)術(shù)經(jīng)濟分

24、分析。（三三）經(jīng)濟濟措施經(jīng)濟濟措施是是最易為為人們所所接受和和采用的的措施。管理人人員應(yīng)編編制資金金使用計計劃，確確定、分分解施工工成本管管理目標(biāo)標(biāo)。對施施工成本本管理目目標(biāo)進行行風(fēng)險分分析，并并制定防防范性對對策。對對各種支支出，應(yīng)應(yīng)認(rèn)真做做好資金金的使用用計劃，并在施施工中嚴(yán)嚴(yán)格控制制各項開開支。及及時準(zhǔn)確確地記錄錄、收集集、整理理、核算算實際發(fā)發(fā)生的成成本。對對各種變變更，及及時做好好增減賬賬，及時時落實業(yè)業(yè)主簽證證，及時時結(jié)算工工程款。通過偏偏差分析析和未完完工工程程預(yù)測，可發(fā)現(xiàn)現(xiàn)一些潛潛在的問問題將引引起未完完工程施施工成本本增加，對這些些問題應(yīng)應(yīng)以主動動控制為為出發(fā)點點，及時時采取

25、預(yù)預(yù)防措施施。由此此可見，經(jīng)濟措措施的運運用絕不不僅僅是是財務(wù)人人員的事事情。（四四）合同同措施采用用合同措措施控制制施工成成本，應(yīng)應(yīng)貫穿整整個合同同周期，包括從從合同談?wù)勁虚_始始到合同同終結(jié)的的全過程程。首先先是選用用合適的的合同結(jié)結(jié)構(gòu)，對對各種合合同結(jié)構(gòu)構(gòu)模式進進行分析析、比較較，在合合同談判判時，要要爭取選選用適合合于工程程規(guī)模、性質(zhì)和和特點的的合同結(jié)結(jié)構(gòu)模式式。其次次，在合合同的條條款中應(yīng)應(yīng)仔細(xì)考考慮一切切影響成成本和效效益的因因素，特特別是潛潛在的風(fēng)風(fēng)險因素素。通過過對引起起成本變變動的風(fēng)風(fēng)險因素素的識別別和分析析，采取取必要的的風(fēng)險對對策，如如通過合合理的方方式，增增加承擔(dān)擔(dān)風(fēng)險的

26、的個體數(shù)數(shù)量，降降低損失失發(fā)生的的比例，并最終終使這些些策略反反映在合合同的具具體條款款中。在在合同執(zhí)執(zhí)行期間間，合同同管理的的措施既既要密切切注視對對方合同同執(zhí)行的的情況，以尋求求合同索索賠的機機會；同同時也要要密切關(guān)關(guān)注自己己履行合合同的情情況，以以防止被被對方索索賠。22Z10020330施工工成本管管理與施施工成本本計劃2Z10020331掌握握施工成成本管理理的任務(wù)務(wù)與措施施施工成本本是指在在建設(shè)工工程項目目的施工工過程中中所發(fā)生生的全部部生產(chǎn)費費用的總總和，包包括所消消耗的原原材料、輔助材材料、構(gòu)構(gòu)配件等等的費用用，周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)材料的的攤銷費費或租賃賃費等，施工機機械的使使用費或或租賃費

27、費等，支支付給生生產(chǎn)工人人的工資資、獎金金、工資資性質(zhì)的的津貼等等，以及及進行施施工組織織與管理理所發(fā)生生的全部部費用支支出。建建設(shè)工程程項目施施工成本本由直接接成本和和間接成成本所組組成。直接成本本是指施施工過程程中耗費費的構(gòu)成成工程實實體或有有助于工工程實體體形成的的各項費費用支出出，其是是可以直直接計人人工程對對象的費費用，包包括人工工費、材材料費、施工機機械使用用費和施施工措施施費等。間接成本本是指為為施工準(zhǔn)準(zhǔn)備、組組織和管管理施工工生產(chǎn)的的全部費費用的支支出，是是非直接接用于也也無法直直接計人人工程對對象，但但為進行行工程施施工所必必須發(fā)生生的費用用，包括括管理人人員工資資、辦公公費

28、、差差旅交通通費等。根據(jù)據(jù)建筑產(chǎn)產(chǎn)品成本本運行規(guī)規(guī)律，成成本管理理責(zé)任體體系應(yīng)包包括組織織管理層層和項目目經(jīng)理部部。組織織管理層層的成本本管理除除生產(chǎn)成成本以外外，還包包括經(jīng)營營管理費費用；項項目管理理層應(yīng)對對生產(chǎn)成成本進行行管理。組織管管理層貫貫穿于項項目投標(biāo)標(biāo)、實施施和結(jié)算算過程，體現(xiàn)效效益中心心的管理理職能；項目管管理層則則著眼于于執(zhí)行組組織確定定的施工工成本管管理目標(biāo)標(biāo)，發(fā)揮揮現(xiàn)場生生產(chǎn)成本本控制中中心的管管理職能能。一、施工成成本管理理的任務(wù)務(wù)施工工成本管管理的任任務(wù)主要要包括：（1）施工成成本預(yù)測測；（22）施工工成本計計劃；（3）施施工成本本控制；（4）施工成成本核算算；（55）

29、施工工成本分分析；（6）施施工成本本考核。（一一）施工工成本預(yù)預(yù)測施工成本本預(yù)測就就是根據(jù)據(jù)成本信信息和施施工項目目的具體體情況，運用一一定的專專門方法法，對未未來的成成本水平平及其可可能發(fā)展展趨勢做做出科學(xué)學(xué)的估計計，其是是在工程程施工以以前對成成本進行行的估算算。通過成成本預(yù)測測，可以以在滿足足項目業(yè)業(yè)主和本本企業(yè)要要求的前前提下，選擇成成本低、效益好好的最佳佳成本方方案，并并能夠在在施工項項目成本本形成過過程中，針對薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，加強強成本控控制，克克服盲目目性，提提高預(yù)見見性。因因此，施施工成本本預(yù)測是是施工項項目成本本決策與與計劃的的依據(jù)。施工成成本預(yù)測測，通常常是對施施工項目目計劃

30、工工期內(nèi)影影響其成成本變化化的各個個因素進進行分析析，比照照近期已已完工施施工項目目或?qū)⑼晖旯な┕すろ椖康牡某杀荆▎挝怀沙杀荆?，預(yù)測這這些因素素對工程程成本中中有關(guān)項項目的影影響程度度，預(yù)測測出工程程的單位位成本或或總成本本。（二）施施工成本本計劃施工成本本計劃是是以貨幣幣形式編編制施工工項目在在計劃期期內(nèi)的生生產(chǎn)費用用、成本本水平、成本降降低率以以及為降降低成本本所采取取的主要要措施和和規(guī)劃的的書面方方案，它它是建立立施工項項目成本本管理責(zé)責(zé)任制、開展成成本控制制和核算算的基礎(chǔ)礎(chǔ)，它是是該項目目降低成成本的指指導(dǎo)文件件，是設(shè)設(shè)立目標(biāo)標(biāo)成本的的依據(jù)。可以說說，成本本計劃是是目標(biāo)成成本的一一種形

31、式式。施工工成本計計劃應(yīng)滿滿足以下下要求：（11）合同同規(guī)定的的項目質(zhì)質(zhì)量和工工期要求求；（22）組織織對施工工成本管管理目標(biāo)標(biāo)的要求求；（33）以經(jīng)經(jīng)濟合理理的項目目實施方方案為基基礎(chǔ)的要要求；（44）有關(guān)關(guān)定額及及市場價價格的要要求。施工工成本計計劃的具具體內(nèi)容容如下：1編制說說明指對對工程的的范圍、投標(biāo)競競爭過程程及合同同條件、承包人人對項目目經(jīng)理提提出的責(zé)責(zé)任成本本目標(biāo)、施工成成本計劃劃編制的的指導(dǎo)思思想和依依據(jù)等的的具體說說明。2施工成成本計劃劃的指標(biāo)標(biāo)施工工成本計計劃的指指標(biāo)應(yīng)經(jīng)經(jīng)過科學(xué)學(xué)的分析析預(yù)測確確定，可可以采用用對比法法、因素素分析法法等進行行測定。施工工成本計計劃一般般情

32、況下下有以下下三類指指標(biāo)：（11）成本本計劃的的數(shù)量指指標(biāo)，如如：按子子項匯總總的工程程項目計計劃總成成本指標(biāo)標(biāo)；按分分部匯總總的各單單位工程程（或子子項目）計劃成成本指標(biāo)標(biāo)；按人人工、材材料、機機械等各各主要生生產(chǎn)要素素計劃成成本指標(biāo)標(biāo)。（22）成本本計劃的的質(zhì)量指指標(biāo)，如如施工項項目總成成本降低低率，可可采用：設(shè)計計預(yù)算成成本計劃劃降低率率主設(shè)計計預(yù)算總總成本計計劃降低低額設(shè)設(shè)計預(yù)算算總成本本責(zé)任任目標(biāo)成成本計劃劃降低率率責(zé)任任目標(biāo)總總成本計計劃降低低額責(zé)責(zé)任目標(biāo)標(biāo)總成本本（33）成本本計劃的的效益指指標(biāo)，如如工程項項目成本本降低額額：設(shè)計計預(yù)算成成本計劃劃降低額額設(shè)計計預(yù)算總總成本一一計

33、劃總總成本責(zé)任任目標(biāo)成成本計劃劃降低率率責(zé)任任目標(biāo)總總成本一一計劃總總成本3按工程程量清單單列出的的單位工工程計劃劃成本匯匯總表單位位工程計計劃成本本匯總表表表2ZZ10220311清單項目目編碼清單項目目名稱合同價格格計劃成本本124按成成本性質(zhì)質(zhì)劃分的的單位工工程成本本匯總表表根據(jù)據(jù)清單項項目的造造價分析析，分別別對人工工費、材材料費、機械費費、措施施費、企企業(yè)管理理費和稅稅費進行行匯總，形成單單位工程程成本計計劃表。項目目計劃成成本應(yīng)在在項目實實施方案案確定和和不斷優(yōu)優(yōu)化的前前提下進進行編制制，因為為不同的的實施方方案將導(dǎo)導(dǎo)致直接接工程費費、措施施費和企企業(yè)管理理費的差差異。成成本計劃劃

34、的編制制是施工工成本預(yù)預(yù)控的重重要手段段。因此此，應(yīng)在在工程開開工前編編制完成成，以便便將計劃劃成本目目標(biāo)分解解落實，為各項項成本的的執(zhí)行提提供明確確的目標(biāo)標(biāo)、控制制手段和和管理措措施。（三）施施工成本本控制施工成本本控制是是指在施施工過程程中，對對影響施施工成本本的各種種因素加加強管理理，并采采取各種種有效措措施，將將施工中中實際發(fā)發(fā)生的各各種消耗耗和支出出嚴(yán)格控控制在成成本計劃劃范圍內(nèi)內(nèi)，隨時時揭示并并及時反反饋，嚴(yán)嚴(yán)格審查查各項費費用是否否符合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，計計算實際際成本和和計劃成成本之間間的差異異并進行行分析，進而采采取多種種措施，消除施施工中的的損失浪浪費現(xiàn)象象。建設(shè)設(shè)工程項項目施工工成

35、本控控制應(yīng)貫貫穿于項項目從投投標(biāo)階段段開始直直至竣工工驗收的的全過程程，它是是企業(yè)全全面成本本管理的的重要環(huán)環(huán)節(jié)。施施工成本本控制可可分為事事先控制制、事中中控制（過程控控制）和和事后控控制。在在項目的的施工過過程中，需按動動態(tài)控制制原理對對實際施施工成本本的發(fā)生生過程進進行有效效控制。合同同文件和和成本計計劃是成成本控制制的目標(biāo)標(biāo)，進度度報告和和工程變變更與索索賠資料料是成本本控制過過程中的的動態(tài)資資料。成本本控制的的程序體體現(xiàn)了動動態(tài)跟蹤蹤控制的的原理。成本控控制報告告可單獨獨編制，也可以以根據(jù)需需要與進進度、質(zhì)質(zhì)量、安安全和其其他進展展報告結(jié)結(jié)合，提提出綜合合進展報報告。成本控制制應(yīng)滿足

36、足下列要要求：（11）要按按照計劃劃成本目目標(biāo)值來來控制生生產(chǎn)要素素的采購購價格，并認(rèn)真真做好材材料、設(shè)設(shè)備進場場數(shù)量和和質(zhì)量的的檢查、驗收與與保管。（22）要控控制生產(chǎn)產(chǎn)要素的的利用效效率和消消耗定額額，如任任務(wù)單管管理、限限額領(lǐng)料料、驗工工報告審審核等。同時要要做好不不可預(yù)見見成本風(fēng)風(fēng)險的分分析和預(yù)預(yù)控，包包括編制制相應(yīng)的的應(yīng)急措措施等。（33）控制制影響效效率和消消耗量的的其他因因素（如如工程變變更等）所引起起的成本本增加。（44）把施施工成本本管理責(zé)責(zé)任制度度與對項項目管理理者的激激勵機制制結(jié)合起起來，以以增強管管理人員員的成本本意識和和控制能能力。（55）承包包人必須須有一套套健全的

37、的項目財財務(wù)管理理制度，按規(guī)定定的權(quán)限限和程序序?qū)椖磕抠Y金的的使用和和費用的的結(jié)算支支付進行行審核、審批，使其成成為施工工成本控控制的一一個重要要手段。（四四）施工工成本核核算施工工成本核核算包括括兩個基基本環(huán)節(jié)節(jié)：一是是按照規(guī)規(guī)定的成成本開支支范圍對對施工費費用進行行歸集和和分配，計算出出施工費費用的實實際發(fā)生生額；二二是根據(jù)據(jù)成本核核算對象象，采用用適當(dāng)?shù)牡姆椒ǎ嬎愠龀鲈撌┕すろ椖康牡目偝杀颈竞蛦挝晃怀杀?。施工成成本管理理需要正正確及時時地核算算施工過過程中發(fā)發(fā)生的各各項費用用，計算算施工項項目的實實際成本本。施工工項目成成本核算算所提供供的各種種成本信信息，是是成本預(yù)預(yù)測、成成本計劃

38、劃、成本本控制、成本分分析和成成本考核核等各個個環(huán)節(jié)的的依據(jù)。施工工成本一一般以單單位工程程為成本本核算對對象，但但也可以以按照承承包工程程項目的的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類類型、施施工組織織和施工工現(xiàn)場等等情況，結(jié)合成成本管理理要求，靈活劃劃分成本本核算對對象。施施工成本本核算的的基本內(nèi)內(nèi)容包括括：（11）人工工費核算算；（22）材料料費核算算；（33）周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)材料費費核算；（44）結(jié)構(gòu)構(gòu)件費核核算；（55）機械械使用費費核算；（66）其他他措施費費核算；（77）分包包工程成成本核算算；（88）間接接費核算算；（99）項目目月度施施工成本本報告編編制。施工工成本核核算制是是明確施施工成本本核算的的原則

39、、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及及要求的的制度。項目管管理必須須實行施施工成本本核算制制，它和和項目經(jīng)經(jīng)理責(zé)任任制等共共同構(gòu)成成了項目目管理的的運行機機制。組組織管理理層與項項目管理理層的經(jīng)經(jīng)濟關(guān)系系、管理理責(zé)任關(guān)關(guān)系、管管理權(quán)限限關(guān)系，以及項項目管理理組織所所承擔(dān)的的責(zé)任成成本核算算的范圍圍、核算算業(yè)務(wù)流流程和要要求等，都應(yīng)以以制度的的形式作作出明確確的規(guī)定定。項目目經(jīng)理部部要建立立一系列列項目業(yè)業(yè)務(wù)核算算臺賬和和施工成成本會計計賬戶，實施全全過程的的成本核核算，具具體可分分為定期期的成本本核算和和竣工工工程成本本核算，如：每每天、每每周、每每月的成成本核算算。定期期的成本本核算是是竣工工工

40、程全面面成本核核算的基基礎(chǔ)。形象象進度、產(chǎn)值統(tǒng)統(tǒng)計、實實際成本本歸集三三同步，即三者者的取值值范圍應(yīng)應(yīng)是一致致的。形形象進度度表達的的工程量量、統(tǒng)計計施工產(chǎn)產(chǎn)值的工工程量和和實際成成本歸集集所依據(jù)據(jù)的工程程量均應(yīng)應(yīng)是相同同的數(shù)值值。對竣竣工工程程的成本本核算，應(yīng)區(qū)分分為竣工工工程現(xiàn)現(xiàn)場成本本和竣工工工程完完全成本本，分別別由項目目經(jīng)理部部和企業(yè)業(yè)財務(wù)部部門進行行核算分分析，其其目的在在于分別別考核項項目管理理績效和和企業(yè)經(jīng)經(jīng)營效益益。（五）施施工成本本分析施工工成本分分析是在在施工成成本核算算的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，對對成本的的形成過過程和影影響成本本升降的的因素進進行分析析，以尋尋求進一一步降低低成本的

41、的途徑，包括有有利偏差差的挖掘掘和不利利偏差的的糾正。施工成成本分析析貫穿于于施工成成本管理理的全過過程，其其是在成成本的形形成過程程中，主主要利用用施工項項目的成成本核算算資料（成本信信息），與目標(biāo)標(biāo)成本、預(yù)算成成本以及及類似的的施工項項目的實實際成本本等進行行比較，了解成成本的變變動情況況，同時時也要分分析主要要技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟指標(biāo)標(biāo)對成本本的影響響，系統(tǒng)統(tǒng)地研究究成本變變動的因因素，檢檢查成本本計劃的的合理性性，并通通過成本本分析，深人揭揭示成本本變動的的規(guī)律，尋找降降低施工工項目成成本的途途徑，以以便有效效地進行行成本控控制。成成本偏差差的控制制，分析析是關(guān)鍵鍵，糾偏偏是核心心，要針針對分析

42、析得出的的偏差發(fā)發(fā)生原因因，采取取切實措措施，加加以糾正正。成本本分析的的方法可可以單獨獨使用，也可結(jié)結(jié)合使用用。尤其其是在進進行成本本綜合分分析時，必須使使用基本本方法。為了更更好地說說明成本本升降的的具體原原因，必必須依據(jù)據(jù)定量分分析的結(jié)結(jié)果進行行定性分分析。成本偏差差分為局局部成本本偏差和和累計成成本偏差差。局部部成本偏偏差包括括項目的的月度（或周、天等）核算成成本偏差差、專業(yè)業(yè)核算成成本偏差差以及分分部分項項作業(yè)成成本偏差差等；累累計成本本偏差是是指已完完工程在在某一時時間點上上實際總總成本與與相應(yīng)的的計劃總總成本的的差異。對成本本偏差的的原因分分析，應(yīng)應(yīng)采取定定量和定定性相結(jié)結(jié)合的方

43、方法。（六六）施工工成本考考核施工工成本考考核是指指在施工工項目完完成后，對施工工項目成成本形成成中的各各責(zé)任者者，按施施工項目目成本目目標(biāo)責(zé)任任制的有有關(guān)規(guī)定定，將成成本的實實際指標(biāo)標(biāo)與計劃劃、定額額、預(yù)算算進行對對比和考考核，評評定施工工項目成成本計劃劃的完成成情況和和各責(zé)任任者的業(yè)業(yè)績，并并以此給給以相應(yīng)應(yīng)的獎勵勵和處罰罰。通過過成本考考核，做做到有獎獎有懲，賞罰分分明，才才能有效效地調(diào)動動每一位位員工在在各自施施工崗位位上努力力完成目目標(biāo)成本本的積極極性，為為降低施施工項目目成本和和增加企企業(yè)的積積累，做做出自己己的貢獻獻。施工工成本考考核是衡衡量成本本降低的的實際成成果，也也是對成成

44、本指標(biāo)標(biāo)完成情情況的總總結(jié)和評評價。成本本考核制制度包括括考核的的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、評評價與獎獎懲原則則等內(nèi)容容。以施施工成本本降低額額和施工工成本降降低率作作為成本本考核的的主要指指標(biāo)，要要加強組組織管理理層對項項目管理理部的指指導(dǎo)，并并充分依依靠技術(shù)術(shù)人員、管理人人員和作作業(yè)人員員的經(jīng)驗驗和智慧慧，防止止項目管管理在企企業(yè)內(nèi)部部異化為為靠少數(shù)數(shù)人承擔(dān)擔(dān)風(fēng)險的的以包代代管模式式。成本本考核也也可分別別考核組組織管理理層和項項目經(jīng)理理部。項目目管理組組織對項項目經(jīng)理理部進行行考核與與獎懲時時，既要要防止虛虛贏實虧虧，也要要避免實實際成本本歸集差差錯等的的影響

45、，使施工工成本考考核真正正做到公公平、公公正、公公開，在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上兌現(xiàn)現(xiàn)施工成成本管理理責(zé)任制制的獎懲懲或激勵勵措施。施工工成本管管理的每每一個環(huán)環(huán)節(jié)都是是相互聯(lián)聯(lián)系和相相互作用用的。成成本預(yù)測測是成本本決策的的前提，成本計計劃是成成本決策策所確定定目標(biāo)的的具體化化。成本本計劃控控制則是是對成本本計劃的的實施進進行控制制和監(jiān)督督，保證證決策的的成本目目標(biāo)的實實現(xiàn)，而而成本核核算又是是對成本本計劃是是否實現(xiàn)現(xiàn)的最后后檢驗，它所提提供的成成本信息息又對下下一個施施工項目目成本預(yù)預(yù)測和決決策提供供基礎(chǔ)資資料。成成本考核核是實現(xiàn)現(xiàn)成本目目標(biāo)責(zé)任任制的保保證和實實現(xiàn)決策策目標(biāo)的的重要手手段。二、施工成成本管理理的措施施為了了取得施施工成本本管理的的理想效效果，應(yīng)應(yīng)當(dāng)從多多方面采采取措施施實施管管理，通通?？梢砸詫⑦@些些措施歸歸納為組組織措施施、技術(shù)術(shù)措施、經(jīng)濟措措施、合合同措施施。（）組織織措施組織織措施是是從施工工成本管管理的組組織方面面采取的的措施。施工成成本控制制是全員員的活動動，如實實行項目目經(jīng)理責(zé)責(zé)任制，落實施施工成本本管理的的組織機機構(gòu)和人人員，明明確各級級施工成成本管理理人員的的任務(wù)和和職能分分工、權(quán)權(quán)利和責(zé)責(zé)任。施施工成本本管理不不僅是專專業(yè)成本本管理人人員的工工作，各各