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1、北京市最嚴(yán)網(wǎng)貸整改細則ITin 嗣比周北京市監(jiān)管層向平育下發(fā)整改文件三后,網(wǎng)任史件上海市網(wǎng)絡(luò)借貸宿息中 介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理實施辦法討論稿也被曝光,該文件共計6章36條.非明確整改時 限不趟有尊丄 去年下半年開曲的網(wǎng)貨平臺監(jiān),廁商彌h都劍指ITin 去年下半年,銀監(jiān)會印發(fā)多份文件加緊對網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管,要求互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)透過表 而判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé),實施“穿透式”監(jiān)管辦法,:并給出一年的過渡期。2021年11月?.銀監(jiān)會印發(fā)了網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理指引,明確對 網(wǎng)貸機構(gòu)備案登記管理采取新老劃段的原則,對F存皐機構(gòu),與目前正在開展的專項整治 工作相始合,整改合規(guī)一家備案二家,整改不合
2、格的機構(gòu)不予備案,對丁新設(shè)機構(gòu),按照 指引要求,進行備案管理,隨后,廈門市和廣東省先后印發(fā)了備案登記管理辦法和冋貸業(yè)務(wù)活動管理辦法,在廈門節(jié)番案細則中,提出瞄金融風(fēng)險防控預(yù)警平臺,J魂電子數(shù)據(jù)存證服 將存證合同內(nèi)容中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按要求上傳,合作的資金存管銀行業(yè)金融機構(gòu)將資金流數(shù)據(jù) 按要求上傳,并匹配比對.平臺除了提交標(biāo)的成交量,標(biāo)的種類、借款人數(shù)量,出借人數(shù) 量等值息還需出具毎小標(biāo)的的種類和合同范本、專項審計報吿等.BK1金融辦行業(yè)發(fā)展敬處處長連任井留7 “通過備案過程,可以公示哪些是達到標(biāo) 準(zhǔn)的企業(yè)。希望這個平臺一開始就能收集所有網(wǎng)貸機構(gòu)的電子合同,一旦出現(xiàn)虛假情況, 能及時發(fā)現(xiàn))即使以后出現(xiàn)
3、爭議也能及時調(diào)取當(dāng)時的合同.保護投資者的利益,”=1廣東方面則對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進行了現(xiàn)場檢査.檢査后發(fā)現(xiàn),網(wǎng)貸平臺面臨整改的主 要問題主要有五大類:資金池、銀行存譽.自融,擔(dān)保和承收益、期限誡金鉗配問劉U 此外.部分平臺涉及代銷、類資產(chǎn)旺券孤 房地產(chǎn)、顚貨、融資并購等禁止性業(yè)奴 一叔 廣素監(jiān)薈人士在對網(wǎng)資伯藉奪*彳淅時g損曲百融和細魂迎關(guān)健的兩大紅 線”=1本次被稱作“北京最嚴(yán)網(wǎng)貸夠改細聶#萄蓋備受關(guān)注的“風(fēng)險備付金、僉融交易岡| 式、融租租飯合作等”方航 禁止冋貸干臺對細庭租賃,典攵 保氤:擔(dān)保等樂道涉及 的資產(chǎn)徒券化、類資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)*宜人貸公詞董事局主席,創(chuàng)始人唐寧表示這對于整個行業(yè)的
4、差異化競爭是個利好, “我噴第互聯(lián)網(wǎng)金涅是非常廣闊的領(lǐng)域.術(shù)必然你做姓不事我也做這個事,他也做這個 事.完全沒必要?逐是要差異化競爭,”業(yè)內(nèi)人七認(rèn)為,網(wǎng)貸新規(guī)給互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展劃出了不同車道,各類業(yè)務(wù)必須在規(guī)定 華瞄行駛。翁聯(lián)鮑始人統(tǒng)文嫌表示常11要控制風(fēng)陰,安全高效經(jīng)營,不追求規(guī)模, 追求業(yè)務(wù)的安全性和風(fēng)險區(qū)隔-類似互聯(lián)網(wǎng)金融平臺要做一些風(fēng)險區(qū)隔,涉及到第三方資 產(chǎn)的,理財、基金等都應(yīng)該剝離出來,該需要獲取監(jiān)管資質(zhì)的就要去申請牌照?!眎ll銀監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒指出,在這樣的監(jiān)管趨勢下,早前主營大額資產(chǎn)的平臺 確實面卅瑚!的鳳陸.癖可能仃接退出,“利用互郵和大數(shù)據(jù)球險控制,目前 看額度比
5、較小的好適應(yīng),大額的還很難解決.”ill16ID一是界定了網(wǎng)貸內(nèi)涵,明確了適用范圍及網(wǎng)貸活動基本原則,重申了從業(yè)機構(gòu)作為信 恩中介的法律地位。網(wǎng)貸機構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)為主要架道,為岀借人和借款人提供信機搜以、信 恩公布、資信評估、值息交匕 借貸撮谷尊財具有高效便捷、貼近粉峽 成本低 等將點,在完善金融體系,彌補小微企業(yè)融資缺口、滿足民間資本投資需求、促進普惠金 就發(fā)屣等聲頑禎極的作用,辦法規(guī)定,從事網(wǎng)貸業(yè)知 盧瓠循依法、郵 自愿、公平的原財 對出借人及相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益以及合法的網(wǎng)貸業(yè)務(wù)和創(chuàng)新活動予以 支持和保護&16ID二|釘冋貸監(jiān)管體制,明璃了網(wǎng)箕監(jiān)管備相關(guān)主體的責(zé)仃,促進譽方依法履職, 加強溝通
6、,協(xié)作形成監(jiān)管食丸 増強監(jiān)管效力,O擂導(dǎo)査如 蔻出的鮑依法監(jiān)曾, 適度監(jiān)塞 分類監(jiān)管、格同監(jiān)叡 創(chuàng)新監(jiān)管*的原甄&中料和地爲(wèi)油監(jiān)管職靑分工的有 關(guān)規(guī)定?按照“雙負義”価原則,辦法明確銀監(jiān)會及極出機恂負竟g二|釘冋貸監(jiān)管體制,明璃了網(wǎng)箕監(jiān)管備相關(guān)主體的責(zé)仃,促進譽方依法履職, 加強溝通,協(xié)作形成監(jiān)管食丸 増強監(jiān)管效力,O擂導(dǎo)査如 蔻出的鮑依法監(jiān)曾, 適度監(jiān)塞 分類監(jiān)管、格同監(jiān)叡 創(chuàng)新監(jiān)管*的原甄&中料和地爲(wèi)油監(jiān)管職靑分工的有 關(guān)規(guī)定?按照“雙負義”価原則,辦法明確銀監(jiān)會及極出機恂負竟g袖盛t舞荷動 實施行為監(jiān)管,制定網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動監(jiān)管制度;地方金融監(jiān)管部門負責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)貸的機構(gòu)監(jiān) 曾具體監(jiān)管職能包括
7、備案管理,規(guī)范引導(dǎo)、風(fēng)險昉范和處置丄作等.辦法還明確了 丄業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)管職責(zé)以及相 關(guān)主體往律責(zé)也BluhHl三是明確了網(wǎng)貸業(yè)務(wù)規(guī)則,堅持底線思維,加強事中事后行為監(jiān)管根據(jù)指導(dǎo)意見 提出的“鼓勵創(chuàng)新、防范風(fēng)險、趨利避害、健康發(fā)展尊總體要求,為網(wǎng)貸機構(gòu)提供充足的 發(fā)展和創(chuàng)新空間,進一步釋放市場活力,引導(dǎo)其回歸信息中介、小額分散、服務(wù)實體以及 普恵金融的本質(zhì),辦法以負面清單形式劃定了業(yè)務(wù)邊界,明確提出不得吸收公眾存款、 不得歸集資金設(shè)立資金池、不得自身為出借人提供任何形式的擔(dān)保等,并根據(jù)征求意虬 増設(shè)不得從事的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,不得提供融資信息中介服
8、務(wù)的高風(fēng)險領(lǐng)域等內(nèi)容,旨在對 打春網(wǎng)貸旗號從事非法集夠逹寧匿規(guī)行籟 癡歐施市場退岀,.接照相關(guān)法律和工剛 制予以打擊和取締凈化市場環(huán)境,保護投資人等合法權(quán)益*四是對業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險控制提出了具體要求.辦法落實指導(dǎo)意見有關(guān)要求, 艇定實行客戶資金由銀行業(yè)金融機杓第M力:春我臨 曲由平臺道德風(fēng)險.戶焰: 安全.嚴(yán)守風(fēng)險底線,同時為防止信貸集中度風(fēng)險.根據(jù)相關(guān)部門意見,實現(xiàn)辦法 與刑事法律中非法童資有關(guān)規(guī)備祐接,引導(dǎo)阿貸機南養(yǎng)有小寵分散原立避免刑嘻熱萩混亂 規(guī)范行業(yè)臻象,辦法明確規(guī)定了同一普款人在同一網(wǎng)貸機構(gòu)及不同網(wǎng)貸機構(gòu)的借雑余 額上限.lx理;小加強消費者權(quán)益保擴.明確對出借人淅汎is編示及糾刪瞧
9、途徑等要求, 明H出借人心員魯?shù)臈l件,辦法設(shè)置了皤人和出借人鯉妨、合格出借人鑑件 明確對出借人風(fēng)險承受能卻Itt行評估和實行分的理,通過風(fēng)險掲示等措施保障出借人知 惜礎(chǔ)換策權(quán),保障客戶信息釆集、處理及使用的含法性和安全性。辦法還明勰了到 紛、投訴和舉報等解決渠道和途徑,確保及時有效地解決糾紛、投訴和舉報等,保護消費 者合法權(quán)血lx六是飆化信息披推盧管賓攆市蟻會律作用,創(chuàng)辻透明公開 公平的網(wǎng)諼經(jīng)營環(huán)境 辦法規(guī)定網(wǎng)貸機構(gòu)應(yīng)履行的信息披露責(zé)任,充分披露借款人和融資項目信恩,定期被 露網(wǎng)貸平臺有關(guān)經(jīng)營管癟播冨對俏息披露拈況等晰審計和公布,保證靱的信息真彖 準(zhǔn)確、完懲 及詠 協(xié)法堅糸:I場自律為主,傳政監(jiān)餐為輔的思路,期解了行業(yè)麟 制樂 六是飆化信息披推盧管賓攆市蟻會律作用,創(chuàng)辻透明公開 公平的網(wǎng)諼經(jīng)營環(huán)境 辦法規(guī)定網(wǎng)貸機構(gòu)應(yīng)履行的信息披露責(zé)任,充分披露借款人和融資項目信恩,定期被 露網(wǎng)貸平臺有關(guān)經(jīng)營管癟播冨對俏息披露拈況等晰審計和公布,保證靱的信息真彖 準(zhǔn)確、完懲 及詠 協(xié)法堅糸:I場自律為主,傳政監(jiān)餐為輔的思路,期解了行業(yè)麟 制樂 3有閂恨構(gòu),宙計等第三方機構(gòu)職責(zé)和義多,庫網(wǎng)貸市境主體白滴、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的作用*-I”M:u1=為 5辦送出臺對行業(yè)造成較大沖擊,辦序 作出了螺個月過渡期的安排, 在或期內(nèi)通N杲取盲査盲魚u 硒蟬駆 分,心等擒時癱一歩浄化市場環(huán)塢 W 機構(gòu)規(guī)范發(fā)展aF
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