論當前高校貧困生資助體系的建設

1、論當前高校貧困生資助體系的建立摘要:面對當前高校貧困生問題所面臨的新挑戰(zhàn),高校應該建立一套完好的貧困生資助體系,才能更好地解決貧困生問題。關鍵詞:高校、貧困生、資助體系目前在校的貧困生,困難程度非常嚴重。主要表如今:家庭支付才能較差,平時生活很難維持；平日缺衣少穿的現(xiàn)象嚴重；拖欠學費情況嚴重，貧困家庭的經濟收入不能償付昂貴的學費。高校招生制度“并軌的施行,對于推動我國高等教育改革,使高等教學主動適應社會主義市場經濟的需要,更好地貫徹教育的公平性原那么、轉變高等學校培養(yǎng)機制,鼓勵學生發(fā)奮學習;對于高等學校多渠道籌措經費,適當改善辦學條件,進步高等教育質量等起到積極的作用。但是,由于我國經濟開展不

2、平衡貧困地區(qū)較多,高校貧困生問題也隨之突出起來,一定程度上影響了學生正常的學習和開展,影響了高等教育對人才培養(yǎng)的質量,已經引起社會各屆的廣泛關注。因此,加強對高校貧困生問題的研究,建立健全貧困生的生活保障體系,有著非常重要的意義。隨著經濟體制和高校體制改革的深化,貧困生作為一個特殊的群體帶來的問題越來越影響著高校各項工作的開展和社會的開展，必須加強貧困生資助體系地建立,才能更好地解決貧困生問題。一、建立貧困生檔案，加強貧困生思想教育。1、科學確定貧困生，系統(tǒng)標準建立貧困生檔案。準確確定貧困生,將學校有限的資助資金真正“助給家庭確實困難的學生,是高校做好貧困生工作的先決條件。國家對貧困生的界定是

3、:學生在校的月收入(包括獎學金、開展勤工助學獲得的收入和各種補貼),低于學校所在地區(qū)居民的平均最低生活水準線的。而各地區(qū)的生活程度和收入狀況是有差異的,有的差異還很大。因此,對貧困生的認定所根據(jù)的標準,一是學生家庭所在地區(qū)及其詳細經濟收入狀況,二是學生就讀學校所在地區(qū)的生活程度。要選準貧困生,就必須較為準確地掌握學生家庭的經濟狀況。對貧困生的認定一定要做到有據(jù)可依、有情可查,要建立標準的、透明的認定審核程序，一般要求對貧困生按照貧困和特困兩個檔次。利用計算機技術建立貧困生檔案是做好貧困生工作的重要前提,可以把檔案分成心理檔案和學習生活檔案,對貧困生進展長期的跟蹤記錄,分析總結學生學習生活和心理

4、上的一些動態(tài)變化。通過檔案的建立,在對貧困生進展詳細的獎助評定時可以做到有限資源的最大化利用和建立有效的評定制度和措施,保證貧困生工作更具針對性和實效性。加強對貧困生的調查審定工作,實行動態(tài)管理，準確認定貧困生的身份和隨時理解貧困生的家庭經濟變化情況,局部貧困生往往不愿意透露其困難的實際情況,甚至不愿意申請困難補助；反而有些學生貧困程度可能并不非常嚴重,卻夸張事實,不斷地心安理得地重復享受各方面的貧困資助。因此,在對貧困生進展建檔的同時,一定要對特困生的審定工作嚴格把關,并對困難學生的家庭經濟變化情況隨時注意,根據(jù)其變化情況及時予以調整資助范圍和方法。既要防止出現(xiàn)“貧困生一定終身,長期不斷享受

5、補助的現(xiàn)象,又要對家庭突發(fā)困難的“新貧困生及時幫助和關心,確保貧困資助真正資助給最需要的同學。2、加強貧困生的思想教育工作。高等學校屬于非義務教育,高等學校的學生應當按照國家規(guī)定交納學費。實行收費上學,是逐步建立國家、社會、個人三者共同負擔學生教育費用的新機制,從全國高校收費情況來看,學生個人所交費用僅占培養(yǎng)費用的1/4左右。造成高校貧困生這一特殊群體的出現(xiàn),是因為各地區(qū)經濟開展不平衡和城鄉(xiāng)收入差異等原因造成的,而并非是高等教育收費所帶來的反響。幫助貧困生正確理解高等教育是非義務教育,正確認識高校貧困消費生的根本原因,正視困難,樹立在困難中安康成長的信心,將有利于新型高校貧困生助困體系的建立和

6、完善。國家助學貸款采取信譽貸款、財政貼息的形式資助貧困生,反映了黨和國家對在校貧困生的關心和支持,同時學校要加強對學生的信譽意識、法律意識、拼搏精神的教育,增強學生的責任感,鼓勵貧困生通過自己的努力來獲得資助,適應從單一的福利性資助向有償借貸和鼓勵性資助相結合的轉變,放棄“等靠要思想,樹立自立、自強的思想,以自強不息、積極進取的精神相貌面對學習、生活。二、完善獎助制度，落實貧困生資助政策。1、建立貧困生在校期間學費、生活費來源的根本保障制度。要認真組織施行好國家助學貸款制度,只要把這件好事辦好,實事辦實,讓高校貧困生都能通過有償信譽借貸方式解決在校期間的學費、生活費來源；那么貧困生就能安心學習

7、、順利完成學業(yè)，為社會開展存儲潛能量。2、設立“綠色通道，建立學費緩交制度和減免制度。建立貧困學生“綠色通道,確保貧困學生按時入學，對家庭經濟困難暫時無力繳納學雜費的學生先辦理入學手續(xù),然后進展摸底調查，確定貧困生身份，再根據(jù)不同情況讓貧困學生簽訂緩交學費協(xié)議書或施行學費減免政策。高校應堅持以人為本的原那么，堅持教書育人、管理育人、效勞育人的方針，充分表達社會、學校對貧困生的關心與保護。3、設立貧困生獎學金制度。在普通獎學金方面從政策上向貧困生傾斜,進步貧困生的獲獎比例。堅持“以學養(yǎng)學的思想,不斷鼓勵貧困生刻苦學習。獎學金主要是用來獎勵和資助品學兼優(yōu)的學生,所占比例小,一般受獎覆蓋面是3040

8、%,并且獎金額度較低。據(jù)理解,貧困生在獎學金獲得者中占比例不大,約為10%左右。事實上,獲得獎學金的時機對貧困生而言并不平等。因為,貧困生大多數(shù)來自農村或經濟狀況不好的環(huán)境中,相對而言,他們在中小學受教育的條件較差,另一方面由于經濟困難造成的精神和心理壓力也影響學習的效果,這些因素在一定程度上降低了貧困生的獲獎概率。因此,獎學金條件應向貧困生傾斜或單獨設立“貧困生獎學金,以保證獎學金真正在資助貧困生方面發(fā)揮作用。4、完善勤工助學制度，標準管理。在注意做好經濟資助工作的同時,大力加強對貧困學生勤工助學活動指導和支持,是高校扶貧濟困的另一具重要措施。為了更好地引導和幫助學生參加勤工助學活動,高校在

9、學生處設立勤工助學指導中心,制定了?陜西理工學院學生勤工助學管理暫行方法?,逐步完善勤工助學管理制度,加強對在校大學生勤工助學活動的管理和協(xié)調。在校內充分挖掘潛力,廣泛開拓勤工助學崗位,在校內建立了校園綠化、圖書館助理、學生工作助理、校園門衛(wèi)管理、宿舍管理、校園秩序巡查等固定勤工助學崗位,幫助一局部特困學生走出了困境加大勤工助學力度，通過勤工助學形式,把對貧困生的資助從無償變?yōu)橛袃敗?、積極籌措各項資金,堅持做好經常性的貧困生補助工作。為了做好貧困生資助工作,有關部門下?lián)軐ｍ椊涃M予以幫助。但是,面對如此龐大的貧困生隊伍,來自各方面的扶助資金就顯得“粥少僧多了。為此各高校及有關部門應主動采取方法,積極拓寬資金渠道,發(fā)動全校教職工和社會各種力量為困難學生提供幫助。在年底入冬之前為貧困學生發(fā)放春冬季困難補助,補助面為15%20%,金額從100300元不等,有效地緩解了這些困難學生生活上遇到的難題。我們還為全校的孤兒設立了特別助學金,以幫助父