越秀區(qū)電子政務建設“十一五”規(guī)劃（點擊下載瀏覽）-越秀區(qū)

1、第19頁 共19頁廣州市越秀區(qū)電電子政務建設設“十一五”規(guī)劃劃廣州市越秀區(qū)信信息化工作領領導小組辦公公室2006年6月月20日目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc138583299 一、發(fā)展形勢 PAGEREF _Toc138583299 h 4 HYPERLINK l _Toc138583300 （一）“十五”時期回顧 PAGEREF _Toc138583300 h 4 HYPERLINK l _Toc138583301 （二）發(fā)展機遇遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc138583301 h 8 HYPERLINK l _Toc138583302 二、戰(zhàn)略目

2、標 PAGEREF _Toc138583302 h 9 HYPERLINK l _Toc138583303 （一）指導思想想 PAGEREF _Toc138583303 h 9 HYPERLINK l _Toc138583304 （二）發(fā)展戰(zhàn)略略 PAGEREF _Toc138583304 h 9 HYPERLINK l _Toc138583305 （三）發(fā)展目標標 PAGEREF _Toc138583305 h 10 HYPERLINK l _Toc138583306 三、主要任務 PAGEREF _Toc138583306 h 12 HYPERLINK l _Toc138583307 （一

3、）完善集約約適用的基礎礎設施 PAGEREF _Toc138583307 h 12 HYPERLINK l _Toc138583308 （二）整合鮮活活可用的信息息資源 PAGEREF _Toc138583308 h 13 HYPERLINK l _Toc138583309 （三）構(gòu)筑開放放共用的支撐撐平臺 PAGEREF _Toc138583309 h 14 HYPERLINK l _Toc138583310 （四）建設協(xié)同同實用的應用用系統(tǒng) PAGEREF _Toc138583310 h 14 HYPERLINK l _Toc138583311 （五）創(chuàng)新高效效易用的服務務體系 PAGER

4、EF _Toc138583311 h 15 HYPERLINK l _Toc138583312 四、重點工程 PAGEREF _Toc138583312 h 15 HYPERLINK l _Toc138583313 （一）政府數(shù)據(jù)據(jù)中心工程 PAGEREF _Toc138583313 h 15 HYPERLINK l _Toc138583314 （二）協(xié)同辦公公平臺工程 PAGEREF _Toc138583314 h 16 HYPERLINK l _Toc138583315 （三）公共服務務平臺工程 PAGEREF _Toc138583315 h 16 HYPERLINK l _Toc1385

5、83316 （四）社區(qū)綜合合服務工程 PAGEREF _Toc138583316 h 16 HYPERLINK l _Toc138583317 （五）城市綜合合管理工程 PAGEREF _Toc138583317 h 17 HYPERLINK l _Toc138583318 （六）政民互動動發(fā)展工程 PAGEREF _Toc138583318 h 17 HYPERLINK l _Toc138583319 五、實施保障 PAGEREF _Toc138583319 h 18 HYPERLINK l _Toc138583320 （一）健全組織織管理體系 PAGEREF _Toc138583320 h

6、 18 HYPERLINK l _Toc138583321 （二）建立經(jīng)費費投入體系 PAGEREF _Toc138583321 h 19 HYPERLINK l _Toc138583322 （三）完善標準準法規(guī)體系 PAGEREF _Toc138583322 h 19 HYPERLINK l _Toc138583323 （四）加強安全全保障體系 PAGEREF _Toc138583323 h 20前言為適應越秀區(qū)經(jīng)經(jīng)濟社會發(fā)展展的需要，根根據(jù)廣州市市越秀區(qū)國民民經(jīng)濟和社會會發(fā)展第十一一個五年規(guī)劃劃綱要的總總體要求，制制訂本規(guī)劃，指指導“十一五”期間越秀區(qū)區(qū)的電子政務務建設工作。一、發(fā)展形勢（

7、一）“十五”時期回顧“十五”期間，越越秀區(qū)抓住機機遇，勇于創(chuàng)創(chuàng)新，率先在在全國實踐探探索“條塊結(jié)合”電子政務模模式，基本建建立了條塊結(jié)結(jié)合的基礎框框架、應用體體系和實施機機制，在解決決信息孤島問問題、實現(xiàn)數(shù)數(shù)據(jù)共享方面面取得了一定定的突破，在在方便基層、服服務市民方面面取得了一定定的成效，先先后得到了國國家、省、市市各級領導和和專家的充分分肯定，整體體水平處于全全國區(qū)縣級政政府前列。1、建成網(wǎng)絡基基礎運行環(huán)境境，實現(xiàn)四級級聯(lián)網(wǎng)基本建成了全區(qū)區(qū)統(tǒng)一的電子子政務網(wǎng)絡，覆覆蓋所有區(qū)屬屬單位（含社社區(qū)居委會），實實現(xiàn)了市、區(qū)區(qū)、街、社區(qū)區(qū)居委的四級級聯(lián)網(wǎng)，為全全區(qū)電子政務務應用提供了了基礎運行環(huán)環(huán)境。

8、2、建設數(shù)據(jù)中中心基礎框架架，實現(xiàn)數(shù)據(jù)據(jù)共享作為廣州市區(qū)縣縣級政府數(shù)據(jù)據(jù)中心的試點點，目前已初初步建立了數(shù)數(shù)據(jù)中心的基基礎框架，一一是采集并整整合了全區(qū)1115萬條人人口數(shù)據(jù)，66萬多條法人人單位和個體體戶數(shù)據(jù)，22萬多條房屋屋數(shù)據(jù)，初步步建立了1:500的電電子地圖；二二是建立了全全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)數(shù)據(jù)共享交換換平臺，目前前已有24個個區(qū)屬單位接接入，定期與與數(shù)據(jù)中心實實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享享和數(shù)據(jù)交換換，平均每天天數(shù)據(jù)更新量量約500條條。3、建設電子政政務應用系統(tǒng)統(tǒng)，提高工作作效率積極推進電子政政務應用，建建成了8個全全區(qū)性的應用用系統(tǒng)，各部部門配套建設設的業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)有68個，提提高了政府工工作效率。推

9、廣辦公自自動化系統(tǒng)，提提高政府辦公公效率。在全區(qū)80多多個單位和所所有街道、社社區(qū)推廣使用用辦公自動化化系統(tǒng)，20005年累計計113萬人人次處理144萬份電子公公文，提高了辦公公效率。推廣社區(qū)應應用系統(tǒng)，提提高基層工作作效率。全區(qū)區(qū)半數(shù)以上街街道辦事處和和社區(qū)居委會會實施社區(qū)管管理軟件，使使基層干部可可以從大量的的摸查統(tǒng)計等等繁瑣的工作作中解放出來來；六榕等77個街道辦事事處通過實施施社區(qū)綜合業(yè)業(yè)務系統(tǒng)，累累計為市民辦辦理101330件事項，初初步解決了群群眾“辦事難、辦辦事煩”問題。推廣業(yè)務應應用系統(tǒng)，提提高部門工作作效率。計劃劃生育信息系系統(tǒng)、社會保保障信息系統(tǒng)統(tǒng)（大社保工工程）等多個個

10、市級業(yè)務應應用系統(tǒng)在越越秀區(qū)率先試試點應用，提提高了業(yè)務部部門的工作效效率。同時還還根據(jù)工作需需要開發(fā)了社社會治安綜合合治理信息系系統(tǒng)等一批區(qū)區(qū)級業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)，方便了有有關(guān)部門開展展工作。推廣城市管管理系統(tǒng)，提提高城市管理理效率。初步步開發(fā)了地理理信息系統(tǒng)(GIS),可以查詢約約1.5萬間間房屋的四置置、面積、產(chǎn)產(chǎn)別等，為區(qū)區(qū)舊城改造規(guī)規(guī)劃提供數(shù)據(jù)據(jù)支持。城管管督辦系統(tǒng)解解決了1.11萬件需要各各部門協(xié)調(diào)處處理的城市管管理事項,提提高了城市管管理的效率。4、創(chuàng)新電子政政務模式，實實現(xiàn)有序發(fā)展展率先實踐探索“條塊結(jié)合”模式，基本本形成由信息息中心負責建建設網(wǎng)絡平臺臺、數(shù)據(jù)中心心等公共部分分；各業(yè)務

11、部部門負責建設設業(yè)務應用系系統(tǒng)；條和塊塊通過統(tǒng)一的的數(shù)據(jù)標準和和接口規(guī)范實實現(xiàn)結(jié)合的基基本模式。按按照“條塊結(jié)合”的要求，制定定了區(qū)政府數(shù)數(shù)據(jù)中心標準準規(guī)范與接入入指南等一系系列管理機制制，使電子政政務逐步朝著著規(guī)范有序的的方向發(fā)展。綜上所述，“十十五”期間越秀區(qū)區(qū)電子政務已已基本完成以以“技術(shù)”為核心的構(gòu)構(gòu)建階段，為為下一步進入入以“政務”為核心的發(fā)發(fā)展階段奠定定了良好的基基礎。5、當前面臨的的主要問題越秀區(qū)電子政務務發(fā)展面臨的的主要問題是是：（1）發(fā)展環(huán)境境有待改善機關(guān)工作人員對對電子政務建建設的觀念和和意識有待提提高；仍存在在不少與信息息化不相適應應的政務流程程和工作規(guī)范范，制約了信信息

12、化效益的的發(fā)揮；區(qū)信信息中心作為為推進全區(qū)電電子政務建設設的骨干力量量，目前賦予予的職能難以以適應下一步步以“政務”為核心的發(fā)發(fā)展階段的發(fā)發(fā)展要求；電電子政務建設設的人才隊伍伍需要壯大，隊隊伍素質(zhì)需要要提高。（2）基礎設施施有待完善基層硬件建設跟跟不上應用要要求，直接影影響基層工作作的開展；需需進一步加強強信息系統(tǒng)的的安全性、可可靠性和穩(wěn)定定性，以滿足足政務工作的的要求。（3）應用系統(tǒng)統(tǒng)有待整合現(xiàn)有的應用系統(tǒng)統(tǒng)大多數(shù)還是是獨立運行的的，需要加強強應用系統(tǒng)的的整合，實現(xiàn)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和和業(yè)務協(xié)同。（4）數(shù)據(jù)質(zhì)量量有待提高支持政務數(shù)據(jù)資資源共享和管管理維護的法法規(guī)和機制有有待建立，數(shù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)數(shù)據(jù)采

13、集、數(shù)數(shù)據(jù)更新、數(shù)數(shù)據(jù)處理有待待規(guī)范，數(shù)據(jù)據(jù)質(zhì)量有待提提高。（二）發(fā)展機遇遇與挑戰(zhàn)1、發(fā)展機遇中辦發(fā)2000217號號文發(fā)布以來來，以政府職職能為出發(fā)點點的地方電子子政務建設發(fā)發(fā)展迅速。從從全國范圍來來看，地方電電子政務建設設已基本形成成“以城市為基基礎、以區(qū)縣縣為起點”的格局，城城區(qū)電子政務務建設面臨難難得的發(fā)展機機遇。從廣州州市范圍來看看，經(jīng)過“十五”期間的發(fā)展展，目前已呈呈現(xiàn)市、區(qū)縣縣、部門三極極發(fā)展的態(tài)勢勢，下一步廣廣州市將重點點推進區(qū)縣級級整合和部門門級整合，這這為越秀區(qū)電電子政務的發(fā)發(fā)展提供了良良好的外部條條件。從越秀秀區(qū)自身的發(fā)發(fā)展來看，新新越秀整合了了原東山區(qū)、原原越秀區(qū)、原原

14、天河區(qū)登峰峰街和原白云云區(qū)礦泉街等等資源要素，為為進一步推進進電子政務建建設，提高政政府整體效能能打下了堅實實基礎。2、面臨挑戰(zhàn) 電子政政務建設是一一個長期的、艱艱巨的任務。目目前越秀區(qū)電電子政務建設設即將從以“技術(shù)”為核心進入入以“政務”為核心的發(fā)發(fā)展階段，越越秀區(qū)要保持持現(xiàn)有的領先先優(yōu)勢，必須須在政務改革革和資源整合合方面花大力力氣，這對電電子政務建設設涉及的各方方都是一個挑挑戰(zhàn)。二、戰(zhàn)略目標（一）指導思想想以科學發(fā)展觀為為指導，以提提高政府的整整體效能為目目的，以需求求驅(qū)動、效益益導向為原則則，以政務為為核心，以提提高市民信息息能力為基礎礎，將電子政政務建設融入入越秀區(qū)的經(jīng)經(jīng)濟社會發(fā)展展

15、中，為“十一五”期間越秀區(qū)區(qū)建設以“城市核心、文文教名區(qū)、總總部基地、千千年商都、宜宜居城區(qū)”為特征的現(xiàn)現(xiàn)代化中心城城區(qū)提供有力力的支撐。（二）發(fā)展戰(zhàn)略略“十一五”期間間越秀區(qū)電子子政務建設重重點實施“領先、滲透透、聯(lián)合”三大戰(zhàn)略。1 領先戰(zhàn)略略實施領先戰(zhàn)略，實實現(xiàn)率先發(fā)展展。一是要以以領先的理論論作指導，繼繼續(xù)實踐“條塊結(jié)合”模式，探索索電子政務從從技術(shù)上的結(jié)結(jié)合向政務上上的結(jié)合轉(zhuǎn)變變的途徑；二二是要以領先先的機制作保保障，要在政政府的服務理理念、管理制制度、業(yè)務流流程和監(jiān)管手手段上大膽創(chuàng)創(chuàng)新，確保電電子政務的持持續(xù)性和協(xié)調(diào)調(diào)性；三是要要以提高市民民信息能力為為基礎，實現(xiàn)現(xiàn)政民互動，良良性發(fā)

16、展。2 滲透戰(zhàn)略略實施滲透戰(zhàn)略，實實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)發(fā)展。一是要要與區(qū)的中心心工作相結(jié)合合；二是要與與工作人員的的日常工作相相結(jié)合；三是是要與社會公公眾的實際需需要相結(jié)合。通通過這三個相相結(jié)合，將電電子政務滲透透到領導干部部和工作人員員的每一項工工作中，滲透透到市民的日日常生活和企企業(yè)的經(jīng)營活活動中，充分分發(fā)揮電子政政務的效益。3 聯(lián)合戰(zhàn)略略實施聯(lián)合戰(zhàn)略，促促進資源整合合，實現(xiàn)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展。一是是內(nèi)部聯(lián)合，要要將各業(yè)務部部門和各街道道聯(lián)合起來，共共建共用政府府數(shù)據(jù)中心、政政務管理平臺臺和公共服務務平臺，實現(xiàn)現(xiàn)人力資源、數(shù)數(shù)據(jù)資源、服服務整合和系系統(tǒng)資源的有有效整合；二二是外部聯(lián)合合，要將上級級信息化主

17、管管部門、科技技部門、業(yè)務務部門以及相相關(guān)IT公司司等各個資源源主體和資源源要素整合起起來，形成戰(zhàn)戰(zhàn)略合作伙伴伴，實現(xiàn)共同同發(fā)展。（三）發(fā)展目標標“十一五”期間間，越秀區(qū)電電子政務建設設的總體目標標可以概括為為“一套數(shù)據(jù)，兩兩個平臺，三三個突破”，即建立統(tǒng)統(tǒng)一的政務數(shù)數(shù)據(jù)；建設面面向工作人員員的協(xié)同辦公公平臺和面向向社會的公共共服務平臺；在加強城市市管理、改善善公共服務和和提高行政效效能三方面取取得突破，爭爭取建成全國國電子政務示示范城區(qū)。具體目標是：建立統(tǒng)一的的政務數(shù)據(jù)。全區(qū)的自然人、法人、房屋、公共設施等基礎數(shù)據(jù)全部進入?yún)^(qū)政府數(shù)據(jù)中心，區(qū)屬各單位及市的相關(guān)單位可以通過區(qū)政府數(shù)據(jù)中心使用相關(guān)

18、的業(yè)務數(shù)據(jù)。建立統(tǒng)一的的協(xié)同辦公平平臺。全區(qū)的的機關(guān)工作人人員以協(xié)同辦辦公平臺為統(tǒng)統(tǒng)一的工作門門戶，70%以上的行政政管理系統(tǒng)和和業(yè)務應用系系統(tǒng)接入該平平臺。建立統(tǒng)一的的公共服務平平臺。整合門門戶網(wǎng)站、手手機短信和電電子郵箱等面面向社會公眾眾的電子化服服務渠道，使使轄區(qū)居民和和企事業(yè)單位位通過該平臺臺即可獲取由由各政府相關(guān)關(guān)部門提供的的信息和服務務。在加強城市市管理方面取取得新突破。通過信息化手段，實現(xiàn)條塊結(jié)合和業(yè)務聯(lián)動，將各部門的齊抓共管落到實處，為城市管理綜合執(zhí)法、出租屋管理、疾病控制衛(wèi)生管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品安全監(jiān)督管理等工作提供有力的支持。在改善公共共服務方面取取得新突破。積極提

19、高市民的信息能力，實現(xiàn)政民互動，使政府各部門以統(tǒng)一的窗口為社會公眾提供服務，面向市民和企業(yè)的辦理事項80%可以“一站式”受理和辦結(jié)，切實解決市民和企業(yè)“辦事難、辦事煩”等問題。在提高行政政效能方面取取得新突破。通過優(yōu)化政府管理流程，加大行政效能監(jiān)察力度，加強各區(qū)屬單位之間的信息溝通和信息共享，實現(xiàn)協(xié)同辦公，提高行政效率，降低行政成本，建設效能型政府。 “十一五”期期間是越秀區(qū)區(qū)電子政務發(fā)發(fā)展的關(guān)鍵時時期，只有緊緊緊圍繞上述述目標開展工工作，才能為為越秀區(qū)電子子政務的長遠遠發(fā)展奠定堅堅實的基礎。預預計到20220年，越秀秀區(qū)電子政務務將在決策、監(jiān)監(jiān)管、效率和和服務四個方方面的作用將將充分發(fā)揮出出

20、來，電子政政務將成為政政府工作的主主要手段。三、主要任務根據(jù)電子政務總總體框架模型型（如圖1），“十一五”期間越秀區(qū)電子政務建設包括五大任務：基礎設施建設、信息資源建設、支撐平臺建設、應用系統(tǒng)建設和公共服務建設。（一）完善集約約適用的基礎礎設施堅持“應用到哪哪里，網(wǎng)絡到到那里”的原則，根根據(jù)實際需要要逐年投入建建設。具體任任務包括：現(xiàn)現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺臺的擴容升級級和維護，硬硬件設備購置置以及系統(tǒng)集集成等。重點點解決基層硬硬件配置不足足等問題，為為機關(guān)工作人人員提供集約約適用的基礎礎設施，逐步步滿足日常辦辦公和移動辦辦公的需要。圖1 電子政務務總體框架模模型（二）整合鮮活活可用的信息息資源貫徹中辦發(fā)

21、22004334號文關(guān)于于加強信息資資源建設的要要求，加大政政府信息資源源建設和整合合的力度。一一是加強數(shù)據(jù)據(jù)庫建設，包包括基礎數(shù)據(jù)據(jù)庫、業(yè)務數(shù)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計計分析數(shù)據(jù)庫庫。要拓寬信信息資源采集集渠道，建立立集中與分布布相結(jié)合的信信息資源更新新機制，確保保數(shù)據(jù)動態(tài)鮮鮮活。通過建建立一套適應應政府管理和和服務需要的的數(shù)據(jù)，提高高機關(guān)工作的的主動性。二二是加強文檔檔庫建設，將將政策法規(guī)文文件、政府工工作文件以及及其它文件檔檔案資料電子子化，統(tǒng)一集集中到電子文文檔中心，便便于工作人員員查閱和利用用。（三）構(gòu)筑開放放共用的支撐撐平臺根據(jù)“條塊結(jié)合合”模式三個結(jié)結(jié)合點（數(shù)據(jù)據(jù)、應用、服服務）的要求求，構(gòu)建

22、開放放的應用平臺臺。一是根據(jù)據(jù)數(shù)據(jù)整合的的要求，完善善數(shù)據(jù)共享交交換平臺，建建立數(shù)據(jù)分析析平臺。二是是根據(jù)應用整整合的要求，建建立電子工作作臺、安全認認證平臺和工工作流管理平平臺等支撐平平臺，實現(xiàn)協(xié)協(xié)同辦公。三三是根據(jù)服務務整合的要求求，建立公共共服務平臺，實實現(xiàn)網(wǎng)上內(nèi)容容管理、服務務管理以及多多渠道的服務務接入。（四）建設協(xié)同同實用的應用用系統(tǒng)一是立足區(qū)情，圍圍繞區(qū)的中心心工作，選擇擇城市管理、社社區(qū)服務、經(jīng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展等重重點領域，建建設一批業(yè)務務協(xié)同、部門門聯(lián)動的應用用系統(tǒng)。二是是根據(jù)上級業(yè)業(yè)務部門的要要求，結(jié)合本本區(qū)實際，配配套實施廣州州市社會保障障信息系統(tǒng)、廣廣州市流動人人口管理信息息系

23、統(tǒng)、廣州州市社會治安安視頻監(jiān)控系系統(tǒng)等業(yè)務應應用系統(tǒng)。三三是從優(yōu)化政政府運行機制制，加強內(nèi)部部行政管理的的角度出發(fā)，建建設行政事務務管理、行政政效能監(jiān)察、績績效管理等系系統(tǒng)，并對現(xiàn)現(xiàn)有的辦公自自動化系統(tǒng)進進行升級維護護。（五）創(chuàng)新高效效易用的服務務體系 一是針針對目前社會會公眾在獲取取政府公共服服務方面存在在的“辦事難、辦辦事煩”問題，研究究集成化的公公共服務模型型，創(chuàng)新公共共服務體系。二二是依托公共共服務平臺，將將各區(qū)屬單位位向社會公眾眾提供的信息息服務整合到到門戶網(wǎng)站。三三是實施社區(qū)區(qū)綜合服務工工程，使政府府以統(tǒng)一的窗窗口為社會公公眾提供高效效便捷的服務務。四、重點工程“十一五”期間間越秀

24、區(qū)重點點建設政府數(shù)數(shù)據(jù)中心、政政務管理平臺臺工程、公共共服務平臺工工程、社區(qū)綜綜合服務工程程、城市綜合合管理工程、行行政協(xié)同辦公公工程等六大大工程。（一）政府數(shù)據(jù)據(jù)中心工程對政府數(shù)據(jù)中心心現(xiàn)有基礎框框架進行擴容容和升級，實實現(xiàn)與市級數(shù)數(shù)據(jù)共享交換換平臺的銜接接，重點進行行數(shù)據(jù)資源建建設，將基層層摸查掌握的的數(shù)據(jù)、部門門辦理業(yè)務的的數(shù)據(jù)以及上上級返還的數(shù)數(shù)據(jù)集中到政政府數(shù)據(jù)中心心，對數(shù)據(jù)要要進行清洗、比比對和整合，從從而建立起一一套標準的、完完整的、動態(tài)態(tài)的基礎數(shù)據(jù)據(jù)，為基層的的屬地管理工工作、各職能能部門的業(yè)務務管理工作、各各級領導的決決策監(jiān)管工作作提供有效的的數(shù)據(jù)支持。（二）協(xié)同辦公公平臺工

25、程為全區(qū)機關(guān)工作作人員建立統(tǒng)統(tǒng)一的、安全全的協(xié)同辦公公平臺，優(yōu)化化政府運行機機制，提高行行政效率，降降低形成成本本。一是根據(jù)據(jù)組織架構(gòu)和和崗位職責，建建立電子工作作臺。二是根根據(jù)基于角色色的授權(quán)控制制機制，建立立安全認證系系統(tǒng)，并實現(xiàn)現(xiàn)與市級安全全認證平臺的的銜接。三是是根據(jù)協(xié)同辦辦公的需要，建建立工作流管管理平臺，并并對現(xiàn)有的辦辦公自動化系系統(tǒng)進行升級級和完善。四四是建立電子子監(jiān)察系統(tǒng)、績績效管理系統(tǒng)統(tǒng)和行政事務務管理系統(tǒng)等等一批支撐政政府運作的管管理系統(tǒng)。（三）公共服務務平臺工程一是建設網(wǎng)上內(nèi)內(nèi)容管理、網(wǎng)網(wǎng)上服務管理理和短信服務務等平臺，為為實現(xiàn)一站式式服務奠定基基礎。二是要要以公眾信息息

26、網(wǎng)站為基礎礎，建立面向向社會公眾的的門戶網(wǎng)站，集集成政務服務務、教育服務務、醫(yī)療服務務、商貿(mào)服務務和社區(qū)服務務，進一步發(fā)發(fā)揮我區(qū)公共共服務資源豐豐富的優(yōu)勢。（四）社區(qū)綜合合服務工程堅持“以人為本本、按需服務務”原則，從市市民的需要出出發(fā)，依托數(shù)數(shù)據(jù)共享交換換平臺和公共共服務平臺，整整合服務項目目和服務資源源，使前臺的的業(yè)務受理與與后臺的業(yè)務務處理有機銜銜接，實現(xiàn)基基層為民服務務的三個根本本性轉(zhuǎn)變：從從人工服務向向人工與電子子化服務相結(jié)結(jié)合轉(zhuǎn)變；從從被動服務向向主動服務轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變；從區(qū)、街街、社區(qū)居委委分散服務，民民政、勞動社社保、殘聯(lián)等等各部門單獨獨服務向“一站式”服務、各部部門綜合服務務轉(zhuǎn)變。在

27、此此基礎上，研研究各類服務務對象的具體體需求，結(jié)合合各社區(qū)的特特色，為市民民提供有針對對性的服務和和特色化的服服務，不斷提提高社區(qū)服務務水平和質(zhì)量量。（五）城市綜合合管理工程建立城市管理綜綜合信息平臺臺，將各相關(guān)關(guān)部門有機聯(lián)聯(lián)系在一起，理理順條塊關(guān)系系，分清各方方責任，使齊齊抓共管更具具實效。通過過流動人口管管理信息系統(tǒng)統(tǒng)與數(shù)據(jù)中心心和城市管理理綜合信息平平臺的銜接，加加強對出租屋屋和流動人員員管理。通過過城管網(wǎng)上辦辦案系統(tǒng)的升升級改造，促促進城管工作作的依法行政政。通過配套套建設廣州市市社會治安綜綜合治理視頻頻監(jiān)控系統(tǒng)，提提高城市管理理能力。（六）政民互動動發(fā)展工程一是推動信息無無障礙工作，

28、配配合市信息辦辦的政企共填填數(shù)字鴻溝行行動，在各街街道建立上網(wǎng)網(wǎng)培訓中心、免免費上網(wǎng)服務務站和綜合信信息服務站，提高市民信息能力，幫助市民方便地獲取公共服務。二是依托公共服務平臺和公眾門戶網(wǎng)站，建立政府與群眾溝通的渠道，建立市民投訴的渠道，擴大民主參與，促進政府的各項工作。三是大力倡導和宣傳網(wǎng)絡文明，強化網(wǎng)絡道德約束，積極引導廣大社區(qū)群眾自覺抵制不良信息內(nèi)容的侵蝕，自覺抵制不良網(wǎng)絡行為。五、實施保障為確?！笆晃逦濉逼陂g越秀區(qū)區(qū)電子政務建建設各項目標標和任務的順順利完成，必必須加強組織織保障、經(jīng)費費保障、法規(guī)規(guī)保障和安全全保障。（一）健全組織織管理體系組織管理體系是是決定電子政政務成敗的重重要因素，包包括組織和管管理兩方面。組織方面，一是是要加強組織織協(xié)調(diào)和宣傳傳督促，充分分發(fā)揮區(qū)信息息化工作領導小組組的核心作用用