統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案具體實(shí)施措施_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案具體實(shí)施措施為貫徹落實(shí)北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案 (京政發(fā)202223號(hào))要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展, 統(tǒng)籌開展和安全,穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū) 間,堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新開展格局,推動(dòng)新時(shí)代首都開展, 特制定本方案。一、持續(xù)加力助企紓困和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本面01、留抵退稅“直達(dá)快享”嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家增值稅留抵退稅政策,主動(dòng)服務(wù),“一對(duì)一”精準(zhǔn) 推送信息,全程網(wǎng)上辦理,確保2022年6月30日前符合條件的企業(yè) 存量留抵稅額“應(yīng)退盡退”。(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)02、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金“應(yīng)緩盡緩

2、”.按照國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策及擴(kuò)圍要求,對(duì)特困行業(yè)企業(yè)、 科技創(chuàng)新型困難中小微企業(yè)及其他受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小 微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 的事業(yè)單位及社會(huì)組織緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),按照市級(jí)確定的困難企業(yè)申 請(qǐng)條件和享受范圍執(zhí)行,以自愿申請(qǐng)、書面承諾等方式簡(jiǎn)化辦理程序, 養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限至2022年底,緩繳期間免收滯納 金。(責(zé)任單位:區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局).受疫情影響的企業(yè)等用人單位,可按市級(jí)統(tǒng)一規(guī)定申請(qǐng)緩繳住 房公積金,緩繳期限為2022年4月至12月。緩繳期間,繳存職工正 設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房或保障性租賃住房。持續(xù)推動(dòng)全區(qū)老舊小區(qū)改

3、造工 作,實(shí)現(xiàn)新開工40個(gè),完工20個(gè),加快推進(jìn)2022年第一批新確定 的91個(gè)老舊小區(qū)前期工作,持續(xù)引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造項(xiàng) 目。(責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)開展改革委、市規(guī)劃自然資 源委朝陽分局).落實(shí)市級(jí)推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)實(shí)施方案,梳理交通、 能源、水務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域預(yù)計(jì)年內(nèi)開工重大工程清單,加快前期手 續(xù)辦理,推動(dòng)大羊坊路、CBD500千伏輸變電工程、通惠灌渠治理工 程等工程盡快開工建設(shè),并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。緊盯已開工工程建設(shè)進(jìn) 度,加快望京區(qū)域交通綜合治理、通馬路、壩河濱水空間建設(shè)一期工 程等工程實(shí)施,保障在建工程達(dá)產(chǎn)達(dá)效。圍繞保障房、上市地塊、重 點(diǎn)工程、重點(diǎn)功能區(qū)

4、的周邊道路,老舊小區(qū)專業(yè)管線綜合改造,補(bǔ)齊 城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域謀劃一批新的重大工程。(責(zé)任單位: 區(qū)開展改革委、區(qū)交通委、區(qū)城管委、區(qū)水務(wù)局)02、持續(xù)激發(fā)民間投資按照市級(jí)統(tǒng)一安排,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域 做好與市級(jí)部門對(duì)接,向社會(huì)公開推介重點(diǎn)領(lǐng)域民間資本參與工程。 (責(zé)任單位:區(qū)開展改革委、區(qū)金融辦)03、提升投資工程落地效率.加強(qiáng)投資工程審批服務(wù)和要素保障,采取告知承諾、容缺受理 等方式,簡(jiǎn)化、加快辦理重大投資工程審批手續(xù)。優(yōu)化政府投資工程 審批程序,對(duì)納入基本建設(shè)計(jì)劃的工程提前啟動(dòng)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,對(duì)符合條件的政府投資工程合并編制審批工程建議書、可行性研究報(bào)

5、告和初步設(shè)計(jì)概算,促進(jìn)工程落地。上半年完成第二批4個(gè)商 品住宅用地集中供應(yīng),積極協(xié)調(diào)市級(jí)部門,做好待上市地塊入市準(zhǔn)備, 下半年再完成兩批供地,加大保障性住房工程促開工、促建設(shè)力度。 落實(shí)市級(jí)統(tǒng)籌專項(xiàng)債券等工程籌劃儲(chǔ)藏工作方案,確保管莊棚改、孫 河前葦溝棚改、東壩北西區(qū)棚改等3個(gè)工程8月底前專項(xiàng)債券資金基 本使用到位。積極對(duì)接市級(jí)部門,推進(jìn)保障性住房、高精尖產(chǎn)業(yè)園區(qū) 等符合條件的不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)工程發(fā)行上市。(責(zé)任 單位:區(qū)開展改革委、市規(guī)劃自然資源委朝陽分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè) 委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)園林綠化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通委、 區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)金融辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)局).

6、加強(qiáng)重大工程謀劃儲(chǔ)藏。落實(shí)全市重大工程儲(chǔ)藏管理方法,編 制朝陽區(qū)重大工程謀劃工作方案,推動(dòng)一批報(bào)建審批階段重大工程提 前開工建設(shè),形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)藏一批、謀劃一批”的滾動(dòng)接續(xù)機(jī) 制,力爭(zhēng)在庫(kù)工程總投資3000億元以上。(責(zé)任單位:區(qū)開展改革 委、市規(guī)劃自然資源委朝陽分局、CBD管委會(huì)、朝陽園管委會(huì)、奧林 匹克中心區(qū)管委會(huì))五、加快恢復(fù)大宗消費(fèi)和新型消費(fèi),更大力度挖掘消費(fèi)潛力01、大力促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi).按照全市統(tǒng)一安排,對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至12月 31日期間內(nèi)且單車價(jià)格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以 下排量乘用車,減半征收車輛購(gòu)置稅。落實(shí)北京市促進(jìn)二手車流通假設(shè) 干措

7、施和老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新政策,2022年底前對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市 注冊(cè)登記在本人名下1年以上的乘用車,在本市汽車銷售企業(yè)購(gòu)買新 能源乘用新車,并在本市上牌的個(gè)人消費(fèi)者給予不超過1萬元/臺(tái)補(bǔ) 貼,所需資金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)50%。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、 區(qū)稅務(wù)局、朝陽交通支隊(duì)、區(qū)財(cái)政局).堅(jiān)持“房住不炒”,保障剛性住房需求,滿足合理的改善性 住房需求,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。按照全市統(tǒng)一安排,推動(dòng)企業(yè) 將存量商辦用房轉(zhuǎn)換為配套重點(diǎn)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人才租賃房、保 障性租賃住房。依托智能化信息采集系統(tǒng),建立家裝企業(yè)和家裝人員 “白名單”制度,落實(shí)“散裝散建”從業(yè)人員“一登三查”要求,安 全有序放開家

8、庭裝修施工,有效帶動(dòng)家裝、家居和家電消費(fèi)。(責(zé)任 單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)房管局、市規(guī)劃自然資源委朝陽分局、 區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)02、積極培育數(shù)字新消費(fèi)落實(shí)市級(jí)促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)能級(jí)提升工作方案,研究對(duì)符合條件的優(yōu) 質(zhì)直播電商服務(wù)機(jī)構(gòu)給予租金補(bǔ)貼和資金獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排, 推進(jìn)辦公和家用網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),新征集一批綠色節(jié)能消費(fèi)券參與企 業(yè),增加一批適用電子類商品型號(hào),延長(zhǎng)政策實(shí)施周期,開展智能辦 公、智能家居、移動(dòng)智能終端等產(chǎn)品研發(fā)推廣和優(yōu)惠促銷。(責(zé)任單 位:區(qū)科技和信息化局、區(qū)商務(wù)局)03、促進(jìn)餐飲和文化體育娛樂消費(fèi)回暖.推動(dòng)餐飲企業(yè)恢復(fù)開展。按照全市統(tǒng)一安排,聯(lián)合外賣平臺(tái)企

9、業(yè)發(fā)放餐飲消費(fèi)券,對(duì)平臺(tái)企業(yè)2022年6月減免的暫停堂食餐飲商 戶相關(guān)費(fèi)用予以補(bǔ)貼。對(duì)納入全市生活服務(wù)業(yè)開展工程和支持范圍的 餐飲企業(yè),最高給予審定實(shí)際投資額50%的資金支持。研究對(duì)餐飲企 業(yè)環(huán)境定期核酸檢測(cè)費(fèi)用和日常防疫支出給予一定補(bǔ)貼。(責(zé)任單位: 區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局).配合做好北京市第十屆惠民文化消費(fèi)季活動(dòng),促進(jìn)文化消費(fèi)增 長(zhǎng)。鼓勵(lì)旅游平臺(tái)企業(yè)、旅行社開發(fā)暑期青少年戶外體育、科普、文 化等實(shí)踐工程。(責(zé)任單位:區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局)六、多措并舉拓寬就業(yè)渠道,牢牢兜住社會(huì)民生底線01、強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)保障.今明兩年我區(qū)國(guó)有企業(yè)招用高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)一定比例的增長(zhǎng), 穩(wěn)定我區(qū)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)

10、單位招用高校畢業(yè)生規(guī)模。按照市級(jí)統(tǒng)一安 排,挖掘一批基層養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作等就業(yè)崗位,支持高校、科研 院所和企業(yè)擴(kuò)大科研助理崗位規(guī)模。支持大專及以上學(xué)歷人員報(bào)考社 區(qū)工作者、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護(hù)技崗位。(責(zé)任單位:區(qū)人力社保局、 區(qū)國(guó)資委、區(qū)科技和信息化局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、 區(qū)財(cái)政局).落實(shí)市級(jí)政策,用人單位招用畢業(yè)年度北京市高校畢業(yè)生,符 合條件的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。招用畢業(yè)年度內(nèi)北京市高校畢業(yè)生,簽 訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,市級(jí)給予每人1500元一次性擴(kuò)崗補(bǔ) 助,政策執(zhí)行期限至2022年底。(責(zé)任單位:區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái) 政局、區(qū)教委).年內(nèi)推動(dòng)新增2000名就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力

11、參加城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)。進(jìn) 一步挖掘城市崗位資源,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)村公益性崗位 托底安置,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近穩(wěn)定就業(yè)。積極促銷農(nóng)村時(shí)令果 蔬。(責(zé)任單位:區(qū)人力社保局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)園林 綠化局、區(qū)國(guó)資委).擴(kuò)充社區(qū)工作力量,鼓勵(lì)臨時(shí)招用住宿餐飲、文體娛樂、旅游 會(huì)展、教育培訓(xùn)及零售等停工行業(yè)從業(yè)人員,兼職參與社區(qū)疫情防控 等工作并按照市級(jí)相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)貼。落實(shí)市級(jí)共享用工措施, 及時(shí)對(duì)接企業(yè)用工調(diào)劑需求,為餐飲、文旅、會(huì)展等受疫情影響企業(yè) 和勞動(dòng)者提供包括靈活用工在內(nèi)的各類崗位,配合市級(jí)開展新就業(yè)形 態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)人力社保 局、區(qū)

12、商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)教委)02、提升城市安全運(yùn)行水平.落實(shí)全市加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì) 劃,以及“區(qū)自為戰(zhàn)”“校自為戰(zhàn)”“企自為戰(zhàn)”突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急工作機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),加快集中隔離設(shè)施、 方艙醫(yī)院、核酸檢測(cè)設(shè)施、負(fù)壓病房、發(fā)熱門診、急救站點(diǎn)等疫情防 控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)儲(chǔ)藏。推進(jìn)疫情防控和重大活動(dòng)應(yīng)急場(chǎng)所等工程建 設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康委、市規(guī)劃自然資源委朝陽分局、區(qū)住 房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)開展改革委、區(qū)財(cái)政局).做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作,落實(shí)社 會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照全市統(tǒng)一安排,在到達(dá)啟動(dòng)條

13、件后,及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局).保障糧食、能源安全,及時(shí)發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼,確 保糧食、大豆、蔬菜播種面積分別到達(dá)3800畝、200畝和4000畝以 上。加快推動(dòng)我區(qū)能源工程建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城 管委、區(qū)開展改革委、區(qū)財(cái)政局).深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)防 交通、建筑、燃?xì)獾确矫姘踩鹿?,開展自建房安全專項(xiàng)整治,切實(shí) 保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、朝陽交通支隊(duì)、 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)房管局、區(qū)城管委、朝陽消防救援支隊(duì))常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款,不受緩繳影響。職工在本市

14、無自有住 房租住商品房,可按實(shí)際支付房租提取住房公積金,不受繳存人月繳 存額限制。受疫情影響不能正常歸還個(gè)人住房公積金貸款的,不作逾 期處理,不影響征信記錄,并免收罰息。(責(zé)任單位:北京住房公積 金管理中心朝陽管理部)03、國(guó)有房租減免“即申即享”2022年對(duì)承租區(qū)內(nèi)各類國(guó)有房屋的在京注冊(cè)或在京納稅服務(wù)業(yè) 小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免6個(gè)月房屋租金。符合條件的連鎖超市、 便利店、餐飲企業(yè)以門店為單位執(zhí)行。本區(qū)集體企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況 參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)承租非國(guó)有房屋且無法獲得租金減免的服務(wù)業(yè)小微企業(yè) 和個(gè)體工商戶,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免房屋租金,具體由雙方 協(xié)商解決。對(duì)在疫情期間為承租其非國(guó)有房屋的在

15、京注冊(cè)或在京納稅 服務(wù)業(yè)小微企業(yè)減免租金的商務(wù)樓宇、商場(chǎng)賣場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)以及科技 創(chuàng)新園、創(chuàng)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園等載體,經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定后,按 減免金額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過100萬元。其中,對(duì)承租非國(guó) 有房屋的科技型孵化器,減免中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租的,經(jīng)確 認(rèn)按照減免租金總額的50%給予補(bǔ)貼,市級(jí)承當(dāng)20%、區(qū)級(jí)承當(dāng)30%。 組建房租減免工作專班,公告聯(lián)系方式,確保免租措施惠及最終承租 經(jīng)營(yíng)人。(責(zé)任單位:區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)開展改革委、區(qū)商務(wù) 局、區(qū)科技和信息化局、區(qū)文創(chuàng)辦、文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村 局)04、水電氣“欠費(fèi)不停供”對(duì)受疫情影響未能及時(shí)繳費(fèi)的小微企業(yè)和個(gè)體工商

16、戶用水、用 電、用氣“欠費(fèi)不停供“,緩繳期限至2022年底,緩繳期間免收滯 納金。(責(zé)任單位:區(qū)城管委、區(qū)水務(wù)局)05、開行“融資紓困直通車”.為中小微企業(yè)提供“組合金融”服務(wù),持續(xù)完善朝陽區(qū)中小微 企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)功能,定期發(fā)布金融機(jī)構(gòu)普惠金融產(chǎn)品、線上 線下相結(jié)合擴(kuò)大中小微企業(yè)獲得貸款的覆蓋面。(責(zé)任單位:區(qū)金融 辦).鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受 疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息,簡(jiǎn)化申請(qǐng)手 續(xù)、支持網(wǎng)上辦理,不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記 錄,并免收罰息。加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)貸支持,推出新一期中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn) 貸基金專項(xiàng)信托計(jì)劃,為符合要求

17、的中小微企業(yè)提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)貸款。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦).加大中小微企業(yè)融資擔(dān)保支持力度,按照全市部署,鼓勵(lì)對(duì)受 疫情影響較大的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)2022年新申請(qǐng)的銀行貸款由政府性 融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的,按0.5%的費(fèi)率收取擔(dān)保費(fèi),免收政策性 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保工程擔(dān)保費(fèi)。支持區(qū)內(nèi)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)2022年度新 增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),申請(qǐng)市級(jí)不高于實(shí)際發(fā)生代償總額20%的 補(bǔ)償資金支持。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦).鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立企業(yè)疫情險(xiǎn),為投保且因突發(fā)疫情導(dǎo)致的企 業(yè)停產(chǎn)或停業(yè)給予一定額度賠付。大力推廣普惠性商業(yè)健康保險(xiǎn),為基本醫(yī)療保險(xiǎn)提供補(bǔ)充保障。加快推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)保險(xiǎn)試點(diǎn)產(chǎn)品落地。(

18、責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)醫(yī)保局)06、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“接地氣”.持續(xù)優(yōu)化提升區(qū)域營(yíng)商環(huán)境水平,認(rèn)真落實(shí)市區(qū)助企紓困優(yōu)化 營(yíng)商環(huán)境措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)朝陽區(qū)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),圍繞知 識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)服務(wù)、信貸融資等領(lǐng)域創(chuàng)新突破,形成新一批可復(fù)制可 推廣的“朝陽經(jīng)驗(yàn)”。擴(kuò)大線上審批服務(wù)、電子印章和電子證照應(yīng)用, 提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)惠企政策“主動(dòng)辦”“加快辦”“方 便辦”。支持企業(yè)向市級(jí)部門申請(qǐng),疫情期間工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書 到期的,企業(yè)在線承諾后有效期自動(dòng)順延。食品生產(chǎn)許可證(非特殊 食品)到期的,有效期順延6個(gè)月。封管控區(qū)內(nèi)無法及時(shí)換發(fā)食品生 產(chǎn)許可證(特殊食品)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的,有效期

19、順延至封管控解 除后30日。按照全市部署,因疫情影響導(dǎo)致的行政處分、延期還貸 等失信行為不納入信用記錄和征信記錄,為受到行政處分并被公示的 企業(yè)開通“信用豁免申請(qǐng)”便捷服務(wù)。用好12345企業(yè)服務(wù)熱線,為 企業(yè)提供政策咨詢、受理辦理、督辦反應(yīng)、回訪評(píng)價(jià)全鏈條服務(wù),實(shí) 現(xiàn)“企業(yè)有所呼、政府有所應(yīng)(責(zé)任單位:區(qū)開展改革委、區(qū)政 務(wù)服務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科技和信息化局、區(qū)金融辦、區(qū)城管指 揮中心).做實(shí)做精做細(xì)服務(wù)包機(jī)制,圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作,組織開展 “服務(wù)包”企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng),深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,“一企 一策”全力開展企業(yè)服務(wù)。穩(wěn)定總部企業(yè)在區(qū)開展,引導(dǎo)企業(yè)在我區(qū) 布局一批符合首都城市戰(zhàn)

20、略定位的重大工程。努力協(xié)調(diào)解決企業(yè)疫情 防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈方面存在的困難問題,做好新設(shè)機(jī)構(gòu)、 新增工程落地等新增業(yè)務(wù)板塊服務(wù)保障,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定開展和經(jīng)濟(jì)貢 獻(xiàn)提升。(責(zé)任單位:區(qū)開展改革委).深入實(shí)施“鳳鳴計(jì)劃”高成長(zhǎng)企業(yè)培育工作。設(shè)立高成長(zhǎng)企業(yè) 庫(kù),建立專員服務(wù)、問題會(huì)商、品牌活動(dòng)、定期監(jiān)測(cè)四大機(jī)制。結(jié)合 企業(yè)個(gè)性化需求,提供融資、應(yīng)用場(chǎng)景、人才等8個(gè)方面服務(wù)支持, 助力高成長(zhǎng)企業(yè)健康開展。(責(zé)任單位:區(qū)開展改革委).開展中小企業(yè)賬款清欠專項(xiàng)行動(dòng),無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一 起,確有支付困難的2022年6月30日前明確還款計(jì)劃,嚴(yán)禁政府投 資工程新增拖欠。(責(zé)任單位:區(qū)開展改革委、區(qū)

21、財(cái)政局、區(qū)國(guó)資委、 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)金融辦、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局).加快財(cái)政支出進(jìn)度,壓減會(huì)議、培訓(xùn)、差旅等一般性支出,按 規(guī)定全部收回各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,統(tǒng)籌用于疫情防控、助企紓困等急 需領(lǐng)域。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局).加大公共采購(gòu)傾斜力度,政府采購(gòu)工程更多采用擴(kuò)大聯(lián)合體投 標(biāo)和合理分包等方式,降低中小企業(yè)參與門檻。將政府采購(gòu)貨物服務(wù) 面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例提高至10%-20%o 200萬元以上的貨物 和服務(wù)采購(gòu)工程、400萬元以上的工程采購(gòu)工程中適宜由中小企業(yè)提 供的,預(yù)留40%以上預(yù)算總額專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小 微企業(yè)的比例不低于70%。工會(huì)經(jīng)費(fèi)等其他公共性經(jīng)費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行。(

22、責(zé) 任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)開展改革委、區(qū)總工會(huì)).全面推廣電子招投標(biāo),疫情期間采取隨機(jī)抽取方式難以確定評(píng) 標(biāo)專家的,可依法由招標(biāo)人自行確定專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)。全面推行保函(保 險(xiǎn))替代現(xiàn)金繳納保證金,鼓勵(lì)招標(biāo)人(采購(gòu)人)對(duì)信用良好的中小 微企業(yè)免除投標(biāo)擔(dān)保。(責(zé)任單位:區(qū)政務(wù)服務(wù)局)二、著力打通關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。01、高效統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng).積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針,分級(jí) 實(shí)施社會(huì)面防控措施。分場(chǎng)景分類別及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情防控指 引,市區(qū)聯(lián)動(dòng)及時(shí)解決已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)因疫情防控產(chǎn)生的到崗用工、 配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流運(yùn)輸、入境返京等實(shí)際困難。指導(dǎo)更多企業(yè)

23、制定閉環(huán)生產(chǎn)預(yù)案,以最小生產(chǎn)單元、最小人員編組分區(qū)分隔、錯(cuò)時(shí) 錯(cuò)班優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高企業(yè)抵御疫情影響能力。實(shí)施重大工程生活 區(qū)、施工區(qū)分隔管理,新進(jìn)京員工獨(dú)立區(qū)域居住,確保施工進(jìn)度不延 后、質(zhì)量不打折。(責(zé)任單位:區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控組).健全分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度,建立區(qū) 級(jí)重要功能性企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、城市運(yùn)行保障企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈 龍頭和供應(yīng)鏈前端企業(yè)“白名單”,爭(zhēng)取更多本區(qū)重點(diǎn)企業(yè)及上下游 企業(yè)納入國(guó)家級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”保障范圍。(責(zé)任單 位:區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控組、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)開展改革委、區(qū)商務(wù) 局)02、全力保通保暢嚴(yán)格落實(shí)貨運(yùn)車輛司乘人員“白名單”制度和

24、“即采即走即追”+ “閉環(huán)管理”模式。加大宣傳指導(dǎo)力度,指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)通過“北京 市智慧貨運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)”辦理全國(guó)統(tǒng)一制式通行證,全面保障民生 物資、生產(chǎn)性物資運(yùn)輸暢通。(責(zé)任單位:區(qū)交通委、公安朝陽分局、 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)開展改革委)03、加快布局京津冀協(xié)同重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈開展高精尖產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng),幫助區(qū)內(nèi)符合要求的龍頭企業(yè)爭(zhēng) 取市級(jí)政策支持。充分利用市級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等手段,推動(dòng)一批新能 源汽車、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)工程在 現(xiàn)代化首都都市圈落地。(責(zé)任單位:區(qū)科技和信息化局、朝陽園管 委會(huì)、區(qū)開展改革委)三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)作用,不斷提升高精尖產(chǎn)業(yè)開展能級(jí)。0

25、1、促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)開展支持平臺(tái)企業(yè)參與智慧城市建設(shè),落地一批智慧交通、智慧商圈、 智慧街區(qū)、智慧家庭應(yīng)用場(chǎng)景工程。引導(dǎo)重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型,支 持企業(yè)與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所深 度合作,加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域 技術(shù)研發(fā)突破,支持平臺(tái)企業(yè)參與新型算力體系建設(shè)。支持平臺(tái)企業(yè) 推廣數(shù)字零售、社交電商、在線健身、在線診療、云旅游、云展覽、 云演出等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+ ”消費(fèi)場(chǎng)景,加快推進(jìn)居 家生活和居家辦公一體化開展。支持本區(qū)企業(yè)在香港上市,依法依規(guī) 推進(jìn)符合條件的平臺(tái)企業(yè)赴境外上市。(責(zé)任單位:區(qū)科技和信息化 局、區(qū)開展

26、改革委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)金融辦、區(qū)文創(chuàng)辦、朝陽園管委會(huì)、文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))02、支持創(chuàng)新型企業(yè)開展.加大創(chuàng)新型企業(yè)融資支持力度,支持S基金依托北京產(chǎn)權(quán)交易 所、北京股權(quán)交易中心擴(kuò)大并購(gòu)等二級(jí)市場(chǎng)交易,支持金融機(jī)構(gòu)依法 合規(guī)加強(qiáng)與外部投資機(jī)構(gòu)合作,積極探索多樣化金融服務(wù)模式,引導(dǎo) 私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的融資支持力度。宣傳 推廣北京市科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)專項(xiàng)產(chǎn)品“京創(chuàng)通”。(責(zé)任單位: 區(qū)金融辦、區(qū)科技和信息化局、朝陽園管委會(huì)).落實(shí)市級(jí)相關(guān)政策,支持首創(chuàng)產(chǎn)品首次進(jìn)入市場(chǎng)。積極支持平 臺(tái)企業(yè)開展高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域顛覆性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和重大共性技 術(shù)的成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,根據(jù)工程總投資額以及產(chǎn)業(yè)化成效,給予最 高不超過1000萬元的資金扶持。引導(dǎo)中小企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入, 提升自主創(chuàng)新能力

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