發(fā)票業(yè)務管理流程

1、發(fā)票業(yè)務管理流程為進一步步規(guī)范我我局的發(fā)發(fā)票管理理，減少少企業(yè)來來回奔跑跑現(xiàn)象，減少發(fā)發(fā)票領購購環(huán)節(jié)，更好地地為廣大大納稅人人服務，根據(jù)區(qū)區(qū)局研究究決定，自20008年年8月11日起增增值稅一一般納稅稅人辦理理首次發(fā)發(fā)票領購購、發(fā)票票增量、發(fā)票開開票限額額升級業(yè)業(yè)務在CCTAIIS系統(tǒng)統(tǒng)中各環(huán)環(huán)節(jié)文書書流轉,統(tǒng)一由由辦稅服服務廳綜綜合管理理窗口代代走文書書，但紙紙質文書書各流轉轉審批環(huán)環(huán)節(jié)仍按按原操作作流程辦辦理。辦辦稅服務務廳綜合合管理窗窗口在代代走文書書前,須須審核確確認各審審批環(huán)節(jié)節(jié)審批手手續(xù)審批批資料齊齊全后方方可在CCTIAAS系統(tǒng)統(tǒng)中代走走文書。發(fā)票操作作流程一、關于于停止發(fā)發(fā)售發(fā)

2、票票規(guī)定區(qū)局規(guī)定定原則上上企業(yè)沒沒有違法法違章行行為，各各管理部部門無權權停供企企業(yè)發(fā)票票，今后后停供企企業(yè)發(fā)票票應按以以下操作作程序執(zhí)執(zhí)行：1、一般般程序：管理部部門填寫寫收繳、停止發(fā)發(fā)售發(fā)票票決定書書，并報報區(qū)局分分管局長長簽字同同意后，在CTTAISS系統(tǒng)中中進行違違法違章章登記；辦稅服服務廳按按違法違違章登記記要求停停止發(fā)售售發(fā)票。2、臨時時手工停停供企業(yè)業(yè)發(fā)票程程序：由由管理部部門填寫寫臨時手手工停供供企業(yè)發(fā)發(fā)票通知知單，經(jīng)經(jīng)管理部部門負責責人、辦辦稅服務務廳負責責人、分分管局長長簽字后后，辦稅稅服務廳廳對企業(yè)業(yè)實施手手工停止止發(fā)售發(fā)發(fā)票。3、對企企業(yè)違法法違章行行為處理理完后，應及

3、時時解除收收繳、停停止發(fā)售售發(fā)票。解除程序序：由管管理部門門填寫解解除收繳繳、停止止發(fā)售發(fā)發(fā)票決定定書，報報區(qū)局分分管局長長簽字批批準后，辦稅服服務廳恢恢復供票票。二、新辦辦企業(yè)首首次領購購發(fā)票流流程（一）新新辦小規(guī)規(guī)模納稅稅人和個個體商戶戶首次領領購發(fā)票票流程：1、納稅稅人持稅稅務登記記證副本本復印件件到辦稅稅服務廳廳稅務登登記窗口口領取普通發(fā)發(fā)票領購購簿申請請審批表表、納稅人人票種核核定申請請審批表表并填寫好好，由納納稅人簽簽字并加加蓋發(fā)票票專用章章。2、納稅稅人持普通發(fā)發(fā)票領購購簿申請請審批表表、納稅人人票種核核定申請請審批表表至稅稅源管理理科審批批并由審審批人簽簽字蓋章章后，傳傳回辦稅

4、稅服務廳廳稅務登登記管理理窗口。3、辦稅稅服務廳廳稅務登登記管理理窗口人人員根據(jù)據(jù)稅源管管理科核核定的票票種進行行文書內內部審批批流轉。（文書書流轉過過程：大大廳文書書崗受理理登記稅源管管理部門門審批征收管管理股終終審大廳文文書崗消消號）4、文書書終審后后，銷號號并打印印票種種核定通通知書，發(fā)放放發(fā)票領領簿。5、納稅稅人票票種核定定通知書書及發(fā)發(fā)票專用用章到辦辦稅服務務廳發(fā)票票發(fā)售窗窗口領取取發(fā)票。（二）新新辦增值值稅一般般納稅人人首次領領購增值值稅專用用發(fā)票的的業(yè)務流流程1、納稅稅人第一一次申請請領購增增值稅專專用發(fā)票票應準備備以下資資料：a、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營場場所產(chǎn)權權證明或或租賃合合同b、注冊

5、冊資金證證明c、一般般納稅人人認定登登記表d、購貨貨合同和和銷貨合合同e、稅源源管理部部門寫出出申請領領購最高高開票限限額增值值稅專用用發(fā)票的的調查報報告f、企業(yè)業(yè)發(fā)票專專用章2、納稅稅人持以以上資料料到辦稅稅服務廳廳綜合管管理窗口口領取并并填寫稅務行行政許可可申請表表，綜綜合管理理窗口人人員受理理以上資資料審核核無誤后后，輔導導納稅人人填寫稅務行行政許可可受理通通知書、準準予稅務務行政許許可決定定書、最高高開票限限額申請請表、增值值稅專用用發(fā)票領領購簿申申請審批批表、納稅稅人票種種核定申申請審批批表，由納稅稅人簽字字并加蓋蓋發(fā)票專專用章，由主管管局長和和大廳主主任在最高開開票限額額申請表表和

6、納稅人人票種核核定申請請審批表表審批批簽字。綜合管管理窗口口人員憑憑審批后后的表格格進行增增值稅專專用發(fā)票票文書受受理，而而且進入入“增值稅稅防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)”進行該該企業(yè)的的防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)資格的的認定和和企業(yè)發(fā)發(fā)行信息息管理中中錄入企企業(yè)開票票機數(shù)量量、專用用發(fā)票限限額和月月用量的的核定。3、文書書流轉后后（文書書流轉過過程：大大廳文書書崗受理理登記稅源管管理部門門審批稅政法法規(guī)股審審批主管局局長終審審大廳文文書崗消消號），由大廳廳文書崗崗銷號并并打印票種核核定通知知書，發(fā)放發(fā)發(fā)票領購購簿。4、納稅稅人持票種核核定通知知書填填寫好增值稅稅專用發(fā)發(fā)票領購購單攜攜帶企業(yè)業(yè)IC卡卡和發(fā)票票專用章

7、章，由大大廳主任任審批后后到辦稅稅服務廳廳發(fā)票發(fā)發(fā)售窗口口領取增增值稅專專用發(fā)票票。三、增值值稅一般般納稅人人一次性性增加發(fā)發(fā)票用量量的業(yè)務務流程（一）增增值稅一一般納稅稅人因結結算需要要，在領領購完當當月核定定的專用用發(fā)票用用量不夠夠時，可可申請增增加本月月的發(fā)票票用量。其操作作流程為為：1、納稅稅人必須須先把本本月核定定的255份增值值稅專用用發(fā)票開開完并繳繳銷，然然后再提提出申請請超限量量購買。2、辦理理超限量量購買發(fā)發(fā)票時納納稅人先先到辦稅稅服務廳廳綜合管管理窗口口領取超限量量購買發(fā)發(fā)票申請請審批表表填寫寫好，附附上企業(yè)業(yè)的申請請增加發(fā)發(fā)票用量量的報告告；企業(yè)業(yè)的銷貨貨合同和和當次開開

8、具發(fā)票票的結算算清單，然后到到稅源管管理部門門簽署意意見，再再由主管管局長審審批后傳傳至辦稅稅服務廳廳。3、納稅稅人持審審批后的的超限限量購買買發(fā)票申申請審批批表到到辦稅服服務廳綜綜合管理理窗口，綜合管管理窗口口人員根根據(jù)超超限量購購買發(fā)票票申請審審批表進行文文書登記記，同時時在“增值稅稅防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)”中修改改該企業(yè)業(yè)的增值值稅專用用發(fā)票月月用量。4、文書書流轉后后，由大大廳消號號并打印印超限限量購買買發(fā)票審審批表。納稅稅人持超限量量購買發(fā)發(fā)票審批批表到到信息中中心改寫寫企業(yè)IIC卡的的用量，然后再再購買發(fā)發(fā)票。（二）增增值稅一一般納稅稅人由于于業(yè)務的的擴大，每月225份的的專用發(fā)發(fā)票不夠

9、夠，需增增加每月月的發(fā)票票用量。其操作作流程為為：1、納稅稅人先寫寫出書面面申請，申請每每月需要要增加發(fā)發(fā)票用量量，提供供企業(yè)的的銷貨合合同報稅稅源管理理部門。2、稅源源管理部部門根據(jù)據(jù)企業(yè)提提出的申申請進行行實地調調查，并并據(jù)實寫寫出調查查報告，報主管管局長審審批。3、納稅稅人持審審批的有有關資料料到辦稅稅服務廳廳綜合管管理窗口口領取并并填寫納稅人人票種核核定申請請審批表表后，由辦稅稅服務廳廳綜合管管理窗口口人員和和大廳主主任在審審批表上上簽字。大廳綜綜合管理理窗口進進行文書書登記，同時在在“增值稅稅防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)”中修改改企業(yè)的的發(fā)票月月用量，填寫防偽稅稅控企業(yè)業(yè)更改IIC卡信信息表。納

10、稅稅人持防偽稅稅控企業(yè)業(yè)更改IIC卡信信息表到信息息中心變變更發(fā)行行IC卡卡。四、增值值稅一般般納稅人人申請最最高開票票限百萬萬元增值值稅專用用發(fā)票的的流程增值稅一一般納稅稅人申請請最高開開票限百百萬元增增值稅專專用發(fā)票票的流程程為：1、申請請最高開開票限額額設為1100萬萬元的條條件：a、有固固定的生生產(chǎn)經(jīng)營營場所，且對其其擁有產(chǎn)產(chǎn)權；租租賃生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營場場地的，應當簽簽訂1年年以上的的租賃合合同且在在有關部部門登記記備案。b、年實實現(xiàn)增值值稅應稅稅銷售額額在千萬萬元以上上，且確確實需要要開具銷銷售額在在10萬萬元以上上專用發(fā)發(fā)票的企企業(yè)；年年增值稅稅應稅銷銷售額達達不到規(guī)規(guī)定標準準但從事事生

11、產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營大型型機器設設備、不不可分割割成套設設備，且且設備單單價在110萬元元以上的的企業(yè)。c、注冊冊資金在在1000萬元以以上。d、在生生產(chǎn)經(jīng)營營中，沒沒有發(fā)生生虛開、代開等等嚴重違違反增值值稅專用用發(fā)票管管理規(guī)定定的行為為。2、增值值稅一般般納稅人人在申請請領購最最高開票票限額百百萬元增增值稅專專用發(fā)票票時須提提供以下下資料：a、企業(yè)業(yè)的申請請報告b、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營場場所產(chǎn)權權證明或或租賃合合同c、注冊冊資金證證明d、一般般納稅人人登記認認定表e、企業(yè)業(yè)年度增增值稅納納稅申報報表f、年度度損益表表g、應交交增值稅稅資料h、國家家公證部部門公證證的貨物物交易合合同i、其它它（如：煤炭經(jīng)經(jīng)營許可可

12、證、煤煤炭生產(chǎn)產(chǎn)許可證證）等j、稅源源管理部部門的調調查報告告3、納稅稅人持以以上資料料到辦稅稅服務廳廳綜合管管理窗口口申請并并領取稅務行行政許可可申請表表，綜綜合管理理窗口受受理企業(yè)業(yè)申請后后，填寫寫受理理稅務行行政許可可通知書書并傳傳遞稅政政法規(guī)股股。4、稅政政法規(guī)股股接到大大廳傳來來的相關關資料后后，會同同稅源管管理部門門到企業(yè)業(yè)進行實實地調查查，根據(jù)據(jù)企業(yè)的的實際情情況寫出出調查報報告報區(qū)區(qū)局局長長辦公會會研究。局長辦辦公會研研究通過過的，由由稅政法法規(guī)股作作出準準予稅務務行政許許可決定定書并并注明每每月發(fā)放放增值稅稅發(fā)票數(shù)數(shù)量，傳傳遞一份份給辦稅稅服務廳廳綜合管管理窗口口。5、辦稅稅

13、服務廳廳綜合管管理窗口口人員憑憑準予予稅務行行政許可可決定書書進行行文書受受理，同同時在“增值稅稅防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)”中修改改企業(yè)的的發(fā)行信信息增值稅稅專用發(fā)發(fā)票限額額發(fā)票月月用量；填寫防偽稅稅控企業(yè)業(yè)更改IIC卡信信息表。納稅稅人持防偽稅稅控企業(yè)業(yè)更改IIC卡信信息表到信息息中心變變更發(fā)行行IC卡卡。6、文書書流轉后后，由大大廳消號號并打印印票種種核定表表，納納稅人持持票種種核定表表填寫寫增值值稅專用用發(fā)票領領購單到發(fā)票票窗口購購買發(fā)票票。附件：1、納納稅人票票種核定定申請審審批表2、超超限量購購買發(fā)票票申請審審批表3、收收繳、停停止發(fā)售售發(fā)票決決定書4、解解除收繳繳、停止止發(fā)售發(fā)發(fā)票決定定書

14、5、手手工停供供發(fā)票審審批表稅務局收繳、停停止發(fā)售售發(fā)票決決定書稅停票 號號： 根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國稅稅收征收收管理法法第七七十二條條的規(guī)定定，由于于你單位位存在的的稅收違違法行為為，且拒拒不接受受稅務機機關處理理，決定定自年月日起停停止向你你單位出出售發(fā)票票并收繳繳你單位位的空白白發(fā)票。如對本決決定不服服，可自自收到本本決定之之日起，六十日日內依法法向申請行政政復議；或者自自收到本本決定之之日起三三個月內內依法向向人民法法院起訴訴。 稅務務機關（簽章） 年年 月 日 稅務局局解除收繳繳、停止止發(fā)售發(fā)發(fā)票決定定書稅解停票票 號號： 由于于你單位位已經(jīng)依依法接受受稅務機機關 決定書書的處理理，并依依法履行行了決定定書規(guī)定定的義務務，根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國稅稅收征收收管理法法第七七十二條條的