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文檔簡(jiǎn)介
1、按尖尖草坪區(qū)區(qū)村級(jí)換換屆工作作領(lǐng)導(dǎo)組組成員、區(qū)人大大政法工工委副主主任李巧巧林同志志撰寫村民委委員會(huì)換換屆選舉舉工作流流程,言簡(jiǎn)意意閡,指指導(dǎo)性強(qiáng)強(qiáng)。供全全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、街道道和村在在第七屆屆村委會(huì)會(huì)換屆選選舉工作作中參考考。 尖草草坪區(qū)民民政局 220055年100月277日村 民民 委委 員員 會(huì)會(huì) 換換 屆屆 選選 舉舉 工工 作作 流流 程程 準(zhǔn)準(zhǔn)備階段段 法法律依據(jù)據(jù): 公公布: 成立立領(lǐng)導(dǎo)組組: 省 11、區(qū):(主要要任務(wù)) 2、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街街辦(主主要任務(wù)務(wù)) 3、村村及選舉舉委員會(huì)會(huì)(主要要任務(wù)) 實(shí) 制制 會(huì) 培 審 制 召擬擬 培 審 推推 公公 制制 召 培 施 定定 議 訓(xùn)
2、核 定 開定定 訓(xùn) 核 選選 告告 定定擬 開開 訓(xùn)訓(xùn) 辦 實(shí)實(shí) 動(dòng) 實(shí)實(shí) 選選 選 選 選定 會(huì) 屆 法 施 員員 施 舉舉舉 舉舉 舉舉 舉舉選 議議 滿 38 審 方 部部 方 工工日 委委 委委 辦辦舉 村 條 計(jì) 案 署 案 作 員員 員員 法法日 財(cái)- 結(jié) 會(huì)會(huì) 會(huì) 會(huì) 務(wù) 業(yè)務(wù)務(wù)依據(jù): 果果 議 成 成 提選選 黨村村 村村審 省 民民 區(qū) 鄉(xiāng)(街街) 員 員 交委 支民民 民民計(jì) 農(nóng) 公 政 鄉(xiāng) 鄉(xiāng)鄉(xiāng)(街) 選選 鄉(xiāng)鄉(xiāng) 選村村 村公 部選選 代代 村 布 局 街 、 舉舉 村民 舉民民 村 由由 上上 民民告 村舉舉 表表農(nóng)審 集 起 主 村 工工 主政 辦選選 選 上 屆 會(huì)
3、1 委委委 、業(yè)計(jì) 體 草 要 工 作作 要辦 公舉舉 舉 屆 村 議號(hào) 會(huì)員員 小小局局 經(jīng) 領(lǐng)領(lǐng) 作作 實(shí) 領(lǐng)主主 室室委 工 村 委 或 成成會(huì) 組經(jīng) 濟(jì) 導(dǎo) 人 施 導(dǎo)導(dǎo)任 工員 作作 委委 村 員成成 長(zhǎng)長(zhǎng)管 審 、 員 方 、 、 作會(huì) 辦辦 會(huì)會(huì) 民 鄉(xiāng)員員 、站 計(jì) 選 案案 指助 人成成 法 主主 代 駐村村 選選 條條 舉 導(dǎo)導(dǎo)理 員員 持 表 村村民 舉 例例 工 組組員 會(huì) 聯(lián)聯(lián)小 工 作作 成 議 絡(luò)組組 作作 成成員 員員 并并 員長(zhǎng) 人 公公 代 員員 布布 表 選民登記記階段(選舉委委員會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)指派派工作人人員) 推選選候選人人階段(選舉委委員會(huì)) 設(shè)立咨咨詢站
4、1、年計(jì)計(jì)齡算:以本村村選舉日日為準(zhǔn),年滿118周歲歲的公民民。出生生日期確確認(rèn)以身身份證或或戶口簿簿為準(zhǔn)。 1、確定候候選人 2、選民民范圍:(1)年滿118周歲歲,本村村戶籍的的村民。 (1)確定候候選人人人數(shù) (2)依依照法律律規(guī)定享享有選舉舉權(quán)和被被選舉權(quán)權(quán)。 (2)擬擬定候選選人條件件并由村村民代表表會(huì)議討討論(3)特特殊情況況: 結(jié)婚婚后在配配偶戶籍籍所在村村居住,但戶口口未遷入入,在本本人書面面 通通過(guò)后向向村民公公布申請(qǐng),戶戶籍所在在村出證證明,配配偶所在在村選舉舉委員會(huì)會(huì)進(jìn)行確確認(rèn)的。 (33)確定定提名時(shí)時(shí)間并公公布 (4)由由村民代代表會(huì)議議推選監(jiān)監(jiān)票員、計(jì)票員員、唱票票
5、員 在本本村從事事生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)1年年以上的的其他人人員,本本人書面面要求在在 (5)提提名投票票方式確確定后,設(shè)立投投票站秘秘密寫票票處本村參加加選舉,并有戶戶籍所在在地證明明,經(jīng)村村民會(huì)議議或村民民代表 (6)由由上屆村村委會(huì)主主任在提提名會(huì)上上進(jìn)行述述職;會(huì)議表決決同意的的。 競(jìng)選選人或自自薦人作作適當(dāng)表表達(dá)意愿愿。癡、呆呆、傻、精神病病患者要要征得家家屬同意意,方可可不列入入選民 (7)組組織選民民提名候候選人名單。 培訓(xùn)監(jiān)監(jiān)、計(jì)、唱票工工作人員員,明確確職責(zé)被依法法判處有有期徒刑刑、拘役役、管制制的犯罪罪分子,被羈押押正在 核發(fā)提提名票受偵查、起訴、審判的的村民,被宣告告緩刑、假釋、監(jiān)外
6、執(zhí)執(zhí)行、 開驗(yàn)投投票箱保外就醫(yī)醫(yī)的犯罪罪分子,只要沒沒有被剝剝奪政治治權(quán)利或或決定停停止行 組織選選民填寫寫提名票票(秘密密寫票處處)使選舉權(quán)權(quán)與被選選舉權(quán),應(yīng)當(dāng)予予以登記記。 投票3、不予予登記的的范圍:(1)患有精精神病,經(jīng)醫(yī)院院證明和和家長(zhǎng)確確認(rèn)不能能行使選選舉權(quán)的的; 統(tǒng)計(jì)提提名票,公開唱唱票 (2)無(wú)無(wú)法表達(dá)達(dá)意志的的癡呆傻傻人員; 確定初初步候選選人 (3)被被剝奪政政治權(quán)利利的人員員; (8)資資格審查查,并確確定正式式候選人人 (4)其其他經(jīng)村村民會(huì)議議或村民民代表會(huì)會(huì)議決定定不再予予以登記記的特殊殊人員。 以以得票多多少的順順序依次次確定候候選人4、登記記的時(shí)間間:選舉舉日2
7、00日以前前進(jìn)行。 (9)公公布正式式候選人人名單(選委公公告3號(hào)號(hào))5、登記記的原則則:(11)戶籍籍所在地地原則;(2)經(jīng)常居居住原則則;(33)不得得重復(fù)原原則; (10)封存提提名票,填寫候候選人推推選報(bào)告告單(4)尊尊重本人人意愿的的原則;(5)民主決決策原則則。 (111)介紹紹宣傳候候選人6、審核核和確認(rèn)認(rèn)選民資資格:村村民選舉舉委員會(huì)會(huì)審核并并確認(rèn)。 (112)介介紹候選選人截止止時(shí)間:選舉日日(當(dāng)天天不再介介紹)7、公布布選民名名單:選選舉日的的20日日前 (選委公公告2號(hào)號(hào))8、受理理選民申申訴:77日內(nèi)提提出異議議,3日日內(nèi)答復(fù)復(fù)。答復(fù)復(fù)后2日日內(nèi)提出出申訴,5日內(nèi)內(nèi)作出
8、決決定。 9、發(fā)放放選民證證:選舉舉日的33日前正式選舉舉(選舉舉委員會(huì)會(huì)) 另行行選舉 適適用于當(dāng)當(dāng)選人數(shù)數(shù)不足的的情況 1、會(huì)前前準(zhǔn)備: 22、組織織選舉 3、公公: 11、選舉舉日的確確定(當(dāng)當(dāng)日或次次日,但但不宜超超過(guò)5日日)(1)、辦理委委托投票票(1人人代1人人), (11)宣布布大會(huì)開開始(主主持人 ) 布 22、候選選人的確確定(不不足名額額,以第第一次未未選舉日的的3日前前書面委委托 (2)講講話 選選 當(dāng)當(dāng)選人選選得票多多少為序序,差額額1名確確定)(2)、設(shè)立秘秘密寫票票處、公公共代筆筆處 (33)宣布布監(jiān)、計(jì)計(jì)、唱票票員名單單 舉 33、認(rèn)定定選舉結(jié)結(jié)果(過(guò)過(guò)半數(shù)選選民
9、參加加,以得得票(3)、印制選選票、工工作人員員證、報(bào)報(bào)告單 (4)通過(guò)選選舉辦法法并介紹紹選舉形形式 結(jié) 多者者當(dāng)選,但贊成成票不得得少于參參加投票票選準(zhǔn)備投票票箱、封封條 (5)驗(yàn)驗(yàn)箱加封封 果 民的11/3。若得11/3以以上票數(shù)數(shù)人選多多于(4)、布置會(huì)會(huì)場(chǎng) (66)呈送送并核對(duì)對(duì)選票,主持人人宣布選選票數(shù) 應(yīng)選名名額時(shí),以得票票多者當(dāng)當(dāng)選)(5)由由村民會(huì)會(huì)議或村村民代表表會(huì)議推推選 (7)講解選選票填寫寫要求及及怎樣填填寫選票票 4、宣宣布選舉舉結(jié)果 監(jiān)、計(jì)計(jì)、唱票票人員 (8)計(jì)計(jì)票人員員發(fā)選并并記錄發(fā)發(fā)出的票票數(shù) 選選 55、公布布選舉結(jié)結(jié)果(選選委公告告4號(hào)) (99)選民民
10、填寫選選票 委 注:設(shè)設(shè)制選票票要科學(xué)學(xué),便于于認(rèn)定。 (110)投投票 公 (111)剩剩余選票票當(dāng)眾剪剪角作廢廢 告告 (112)開開箱清點(diǎn)點(diǎn)選票,作出報(bào)報(bào)告 4 投入入票箱的的票與發(fā)發(fā)出的票票的票數(shù)數(shù)相等 號(hào) 或少少于發(fā)出出的票,選舉方方有效。 收回的總總票數(shù)超超過(guò)選民民數(shù)的一一半,投投票有效效 (113)唱唱票、計(jì)計(jì)票,統(tǒng)統(tǒng)計(jì)選舉舉情況 (114)選選票認(rèn)定定 (115)得得票以參參選選民民的過(guò)半半數(shù)有效效 (16) 宣布布選舉結(jié)結(jié)果 (17) 封存存選票、填寫選選舉結(jié)果果報(bào)告單單再次投票票(選舉舉委員會(huì)會(huì)) 新村村委會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生 推選村村民代表表 補(bǔ)選選(本屆屆村委會(huì)會(huì)主持) 11、時(shí)間
11、間:由村村民會(huì)議議或者 1、主任暫暫缺的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)補(bǔ)選。 1、再次次組織投投票:第第一次選選舉同一一 1、20日日召開村村民代表表會(huì)議 上屆屆村民代代表會(huì)議議討論 職職務(wù)得贊贊成票過(guò)過(guò)半數(shù)票票數(shù)相等等的 決定 人人選。經(jīng)經(jīng)過(guò)另行行選舉,村委會(huì)會(huì)主 22、100日內(nèi)組組織推選選村民代代表 22、補(bǔ)選選的時(shí)間間:本屆屆村委成成立后, 任任仍缺額額或成員員不足33人的。 2、主持:新村委委成立前前, 在三個(gè)個(gè)月內(nèi),由村民民會(huì)議或或村民 33、100日內(nèi)與與上屆村村委辦理理 選舉舉委員會(huì)會(huì)組織。 代表會(huì)會(huì)議決定定,進(jìn)行行補(bǔ)選。 2、再次次投票的的時(shí)間:選舉日日或 接交手手續(xù) 成立后后,本屆屆村委組組織。
12、 另行選舉舉日的當(dāng)當(dāng)日或者者次日 進(jìn)行行。 33、方式式: 3、補(bǔ)補(bǔ)選的程程序按照照正式選選舉程序序 (1)選委會(huì)會(huì)產(chǎn)生后后推選 進(jìn)行行。3、認(rèn)定定選舉結(jié)結(jié)果:在在過(guò)半數(shù)數(shù)選民 新一屆屆村民代代表。 參加投票票的情況況下,以以得票多多 (2)新村委委會(huì)產(chǎn)生生后的當(dāng)選,但贊成成票不得得少于參參加 100日內(nèi)推推選新一一屆村民民代表投票選民民的1/3。 44、更換換村民代代表的情情況:4、再次次投票后后,主任任仍然缺缺額或 (1)不不履行代代表職責(zé)責(zé) 村民民提出者成員仍仍然不足足3人的的,可以以 (22)不勝勝任代表表職務(wù)暫缺。 5、更更換的方方式: 由由原推選選該代表表的的村村民戶或或小組5、主
13、持持工作(暫時(shí)):主任任暫缺的的, 重重新推選選。由得票多多的副主主任主持持工作; 主任、副副主任都都暫缺的的,由獲獲得贊成票較較多的委委員主持持本屆村村委工作。村委會(huì)換換屆工作作需要注注意以下下幾個(gè)問(wèn)問(wèn)題:一、換屆屆工作的的全過(guò)程程要堅(jiān)決決貫徹村村民自治治的原則則,在上上級(jí)黨委委的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下,村村民開展展自我教教育、自自我提高高。包括括選委會(huì)會(huì)的推選選、候選選人條件件的確定定、選舉舉過(guò)程、直至選選出村民民的帶頭頭人,注注意做到到:不代代替,充分發(fā)揮揮村選委委會(huì)作用用;不暗暗示,由由村民自自己選人人。二、換屆屆選舉的的全過(guò)程程要堅(jiān)決決依法嚴(yán)嚴(yán)格程序序,做到到:公開開、公平平、公正正。村委委會(huì)換屆
14、屆時(shí)問(wèn)題題容易出出現(xiàn)在程程序上。必須注注意做到到:程序序嚴(yán)格、不怕麻麻煩,除除秘密寫寫票外,全部程程序必須須公開、透明,不能暗暗箱操作作。注意意以下四四個(gè)環(huán)節(jié)節(jié):一是是選民登登記公布布,做到到:不重重、不漏漏、不錯(cuò)錯(cuò)。二是是選民投投票(會(huì)會(huì)場(chǎng)、流流動(dòng)場(chǎng)所所、票箱箱)。代代理委托托,不能能強(qiáng)加個(gè)個(gè)人意志志。三是是選票認(rèn)認(rèn)定,在在計(jì)票過(guò)過(guò)程中容容易出問(wèn)問(wèn)題,確確認(rèn)選票票是否有有效是關(guān)關(guān)鍵,在在選票的的制定上上要多作作文章,分別設(shè)設(shè)置還是是統(tǒng)一設(shè)設(shè)置,根根據(jù)各村村的情況況把握設(shè)設(shè)制。四四是選舉舉結(jié)果認(rèn)認(rèn)定,要要把握好好兩率,即,參參選率和和得票率率。三、換選選舉全過(guò)過(guò)程要堅(jiān)堅(jiān)決貫徹徹以穩(wěn)定定為前提提,以創(chuàng)創(chuàng)建和諧諧社會(huì)為為目標(biāo),嚴(yán)厲打打擊破壞壞選舉工工作的違違法行為為。做好好以下三三點(diǎn):(1)宣宣傳要廣廣泛到位位,特別別是要針針對(duì)憲法法、村委委會(huì)組織織法、省省選舉辦辦法、治治安處罰罰法等相相關(guān)
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