2022年國(guó)企第四季度安全形勢(shì)分析會(huì)發(fā)言供借鑒

1、2022年國(guó)企第四季度安全形勢(shì)分析會(huì)發(fā)言供借鑒一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。黨中央國(guó)務(wù)院始終高度重視安全施工工作，指出要加強(qiáng)安全施工監(jiān)管、分區(qū)分類(lèi)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，牢牢守住安全施工底線，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào)生命重于泰山，必須把安全施工擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全施工事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。省要求，深刻吸取近期事故事件教訓(xùn)，層層壓實(shí)責(zé)任，全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層

2、單位勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律的檢查，狠反“三違”，堅(jiān)決杜絕同類(lèi)事故再次發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)，我們要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求確定安全施工目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，安全施工的業(yè)績(jī)和紀(jì)錄是一個(gè)企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)，決不能上下一般粗；要增強(qiáng)抓好安全施工工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速采取有力的行動(dòng)和舉措，徹底解決存在的問(wèn)題，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。二、狠抓推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求專(zhuān)項(xiàng)整治見(jiàn)到實(shí)效。“整治三違行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”非常重要、非常嚴(yán)肅，要縱深推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。要高度重視?！罢稳`行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，是集團(tuán)黨委會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論研究決定組織的一次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，是扭轉(zhuǎn)安全施工被動(dòng)局面

3、的一次重要行動(dòng)，也是解決現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為屢禁不止的重要舉措。要通過(guò)查思想、查管理、查技術(shù)、查紀(jì)律，系統(tǒng)深入查找安全管理始終上不去、事故總量下不來(lái)的癥結(jié)，要通過(guò)擴(kuò)大先免后查范圍、從重追責(zé)、從重處罰，把壓力層層傳遞下去，把責(zé)任層層壓實(shí)，解決“上下一般粗，落實(shí)不下去，嚴(yán)格不起來(lái)、執(zhí)行力差”的問(wèn)題，要通過(guò)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步建立起嚴(yán)抓嚴(yán)管、各負(fù)其責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位各部門(mén)必須深刻認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要意義，思想上高度重視，行動(dòng)上果斷迅速，不折不扣的執(zhí)行方案要求，要把方案?jìng)鬟_(dá)到每一名員工，做好動(dòng)員部署和落實(shí)工作。要強(qiáng)化組織。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，制定方案、落實(shí)人員，確定具體的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施，要定期

4、組織會(huì)議進(jìn)行推進(jìn)，要深入基層現(xiàn)場(chǎng)查看活動(dòng)開(kāi)展情況和實(shí)際效果，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確?；顒?dòng)順利、深入開(kāi)展。各單位副職領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，管業(yè)務(wù)必須管安全、管施工必須管安全，對(duì)分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況的好壞負(fù)責(zé)，堅(jiān)決不能認(rèn)為安全工作就是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情、就是管安全領(lǐng)導(dǎo)的事情，哪個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)出了問(wèn)題，首先要追管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。機(jī)關(guān)部門(mén)要落實(shí)直線責(zé)任，組織本業(yè)務(wù)系統(tǒng)扎實(shí)、深入、細(xì)致的開(kāi)展活動(dòng)。各項(xiàng)目部更是主戰(zhàn)場(chǎng)，必須把整治“三違”行為，落實(shí)到每個(gè)崗位、每步操作。要加強(qiáng)督導(dǎo)。集團(tuán)安全部要組織制定監(jiān)督方案，采取隨機(jī)抽查、集中督查、日常檢查、體系審核相結(jié)合的方式，對(duì)各系統(tǒng)各部門(mén)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況，安全問(wèn)

5、題隱患，“三違”行為進(jìn)行檢查。督導(dǎo)檢查要直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，要看到真東西、真情況。要及時(shí)總結(jié)正反兩方面典型，好的及時(shí)推廣，壞的及時(shí)通報(bào)、迅速處理。三、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)受控。當(dāng)前，工程全面展開(kāi)，疫情防控風(fēng)險(xiǎn)、春季氣候風(fēng)險(xiǎn)、安全施工風(fēng)險(xiǎn)疊加，各單位要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。從嚴(yán)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理。各單位要嚴(yán)格落實(shí)工作前安全分析和技術(shù)交底要求，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)能量隔離、吹掃置換、檢驗(yàn)檢測(cè)和個(gè)人防護(hù)等措施，強(qiáng)化應(yīng)急處置，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)目錄清單更新管理，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)信息上報(bào)和公示，嚴(yán)格作業(yè)許可審批流程，嚴(yán)禁超越程序施工。要加快推進(jìn)7+1施工許可制度，不斷提升高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理水平。實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，

6、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)HSE監(jiān)督全覆蓋，嚴(yán)肅考核，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)存在較大以上隱患的單位，從重處罰，保持高壓態(tài)勢(shì)不減。從嚴(yán)服務(wù)方安全監(jiān)管。各單位各部門(mén)要強(qiáng)化屬地責(zé)任和直線責(zé)任落實(shí)，從嚴(yán)監(jiān)督管理，杜絕任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理真空。嚴(yán)把服務(wù)方安全資質(zhì)準(zhǔn)入和施工準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決杜絕不具備資質(zhì)、不具備能力的服務(wù)方、施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。強(qiáng)化服務(wù)方人員的安全培訓(xùn)與考核發(fā)證，只有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資質(zhì)后，方可在從事管理和施工業(yè)務(wù)。集團(tuán)將嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)方淘汰機(jī)制，綜合評(píng)價(jià)服務(wù)方業(yè)績(jī)，采取“末位淘汰、黃牌警告”等措施，堅(jiān)決清除不合格服務(wù)方。四、強(qiáng)化創(chuàng)新管理，逐步提升安全工作水平。重點(diǎn)推進(jìn)體系審核。前期安全部已做了大量的準(zhǔn)備工作，

7、集團(tuán)也調(diào)動(dòng)了大量的人力物力，領(lǐng)導(dǎo)班子成員還親自帶隊(duì)，審核取得較好的效果。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步突出重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全履職、職能部門(mén)直線責(zé)任落實(shí)等方面的審核。要審得深、審得準(zhǔn)、審得出，既能發(fā)現(xiàn)深層次管理問(wèn)題，又能找準(zhǔn)薄弱管理環(huán)節(jié)，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題和較大隱患要點(diǎn)名通報(bào)、掛牌督辦、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。重大隱患嚴(yán)重問(wèn)題要等同于事故進(jìn)行調(diào)查處理追責(zé)。審核巡查組也要充分發(fā)揮作用，敢于碰硬、揭短、露丑，全面促進(jìn)審核效率和質(zhì)量的提升。持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督手段，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)督模式研究和監(jiān)督助手手持終端應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)施工作業(yè)質(zhì)量安全一體化監(jiān)督，常態(tài)化無(wú)人機(jī)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等監(jiān)督模式。要突

8、出監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦施工作業(yè)方案制訂落實(shí)，以及高危、交叉、多個(gè)服務(wù)方同時(shí)或協(xié)同施工的安全措施落實(shí)情況。要提升監(jiān)督維度，堅(jiān)持重點(diǎn)要害場(chǎng)所全覆蓋、室內(nèi)室外全覆蓋、高空和地面全覆蓋、隱蔽工程和狹窄空間施工全覆蓋等。要對(duì)基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作組織情況、屬地監(jiān)督履職情況開(kāi)展督查，要?jiǎng)屿o結(jié)合，監(jiān)督方式多樣化。要加強(qiáng)監(jiān)督能力提高，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)吃苦耐勞、不怕得罪人、敢抓敢管的優(yōu)良作風(fēng)，打造一支技術(shù)過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)有為監(jiān)督隊(duì)伍。著力加強(qiáng)過(guò)程考核。近期集團(tuán)將要出臺(tái)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全業(yè)績(jī)的考核辦法，安全工作業(yè)績(jī)與班子收入掛鉤，確保安全施工責(zé)任落實(shí)到位。各單位要加強(qiáng)對(duì)基層干部和員工的考核，拿出%以上的獎(jiǎng)金用于安

9、全考核，使安全業(yè)績(jī)真正體現(xiàn)到基層員工收入上，增強(qiáng)員工抓好本崗位、本單位安全工作的積極性、主動(dòng)性，把重視安全施工落到實(shí)處。五、加強(qiáng)疫情防控，牢牢守住零疫情底線。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情呈現(xiàn)多點(diǎn)、面廣、多地爆發(fā)態(tài)勢(shì)，雖然市未出現(xiàn)確診病例，但周邊省市疫情形勢(shì)不容樂(lè)觀。集團(tuán)在疫情防控上不能有絲毫的麻痹大意和松勁懈怠思想，要堅(jiān)守施工場(chǎng)所零疫情的底線，確保管控措施不打折，管控力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，慎終如始從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好常態(tài)化防控工作。要堅(jiān)決貫徹市的“十五條”要求，盯住出（返）市員工以及家屬的管控工作，落實(shí)包保責(zé)任，跟蹤健康狀況，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。返市人員返崗前嚴(yán)格落實(shí)核酸檢測(cè)要求，不合格堅(jiān)決不能上崗。全員要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、掃碼、戴口罩、消毒、洗手、通風(fēng)、不聚集等措施，完成第三針疫苗接種，積極配合社區(qū)區(qū)域性、全員性核酸監(jiān)測(cè)。各項(xiàng)目部要持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和監(jiān)督檢查，在落實(shí)一部一策、一隊(duì)一策要求的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)病