陜西省武功鎮(zhèn)古鎮(zhèn)農(nóng)耕文化旅游規(guī)劃SWOT分析與戰(zhàn)略選擇

1、陜西省武功鎮(zhèn)古鎮(zhèn)農(nóng)耕文化旅游規(guī)劃SWOT分析與戰(zhàn)略選擇陜西省武功鎮(zhèn)古鎮(zhèn)農(nóng)耕文化旅游規(guī)劃ST分析與戰(zhàn)略選擇我國古鎮(zhèn)旅游的開發(fā)仍處于初級階段，缺乏科學(xué)的旅游規(guī)劃，對于古鎮(zhèn)旅游的文化內(nèi)涵和旅游本質(zhì)認識不清，古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品存在同質(zhì)化、商業(yè)化等問題1-3。要打破千鎮(zhèn)一面的現(xiàn)象，防止旅游開發(fā)過程中濃重的商業(yè)化氣氛，選擇旅游市場戰(zhàn)略，這些問題必須在古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃中得以妥善處理。ST分析法為古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃提供了一條明晰的旅游開展戰(zhàn)略選擇途徑。ST分析法是美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出的一種戰(zhàn)略選擇方法4，可以用來確定組織的競爭優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、時機和威脅，并據(jù)此作出相應(yīng)的戰(zhàn)略組合，予以指導(dǎo)組織的戰(zhàn)略開展。筆者通

2、過對陜西省武功鎮(zhèn)農(nóng)耕文化旅游規(guī)劃的ST分析，提出其開展旅游市場的戰(zhàn)略組合，以期能為古鎮(zhèn)旅游開展提供有益借鑒。1研究區(qū)根本概況武功鎮(zhèn)位于武功縣西北部，距武功縣城16k，南鄰楊凌農(nóng)業(yè)高新區(qū)，西接寶雞扶風(fēng)縣，為該縣和鄰近縣區(qū)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)近15萬人口的商品流通中心，經(jīng)濟幅射帶動作用明顯。全鎮(zhèn)面積41.2k2，轄22個行政村，一個社區(qū)，總?cè)丝?.68萬5。武功鎮(zhèn)是陜西省省級重點鎮(zhèn)、省級文化旅游名鎮(zhèn)、市級示范鎮(zhèn)，是武功縣規(guī)劃的副中心鎮(zhèn)6。武功鎮(zhèn)文物旅游資源豐富，是古縣城所在地，是農(nóng)業(yè)始祖后稷教民稼穡之地和大漢忠臣蘇武安息之所，全縣文物景點主要聚集于此，出名西北歷時半月的東河灘物資交流大會和教稼臺、蘇武墓、報本寺

3、塔等武功八景久負盛名，同時境內(nèi)存有周、秦、漢、唐本文由論文聯(lián)盟搜集整理、宋、明、清等各朝的墓葬、碑石、建筑等眾多遺址7。2022年度接待游客18.2萬人次，年度旅游收入1584萬元。2旅游規(guī)劃的ST分析2.1優(yōu)勢2.1.1千年古鎮(zhèn)，文化資源豐富，農(nóng)耕文化特色鮮明。武功鎮(zhèn)作為武功縣郡經(jīng)濟、政治、文化交流中心長達1800多年；文化底蘊深沉、英雄輩出：蘇武、蘇蕙、李世民、游師雄、康海、孫景烈；我國農(nóng)耕始祖后稷曾于此教民稼穡，現(xiàn)保存有教稼臺，也留下了武功八景為代表的特色人文景點；境內(nèi)全國重點文物保護單位共計3處；每年農(nóng)歷十一月初七為期10天的東河灘大會，商貿(mào)繁榮，享譽西北，在周邊形成南有農(nóng)高博會，北有

4、河灘會的盛況?，F(xiàn)有的盛市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有農(nóng)業(yè)始祖后稷傳說、蘇武陵園祭祀活動、東河灘物資交流大會、手織布、旗花面制作工藝等。2.1.2名鎮(zhèn)名片得以認可，古鎮(zhèn)規(guī)劃與改造工作正施行。武功鎮(zhèn)自古都有九街十八巷說法，保存直至今天。武功鎮(zhèn)是陜西省107個重點鎮(zhèn)之一，也是陜西省全力打造建立的9個國家級歷史文化名鎮(zhèn)之一，2022年被陜西省列入31個文化旅游名鎮(zhèn)建立名單，2022年8月成為全國重點鎮(zhèn)。武功鎮(zhèn)正開發(fā)建立武功鎮(zhèn)綠野休閑公園建立工程、民俗文化街建立工程、武功鎮(zhèn)城隍廟廣場及東街古街改造工程、南關(guān)正街道路重修及立面改造、漆水河濕地工程、尚林苑、華夏農(nóng)博園與漢唐雄關(guān)、十里生態(tài)文化長廊、游客效勞中心等文化旅

5、游建立工程。2.1.3旅游規(guī)劃已經(jīng)凸顯。雖然武功鎮(zhèn)的旅游景觀規(guī)那么整體效果還未充分展現(xiàn)，但部分的規(guī)劃效果已經(jīng)出來了。例如十里生態(tài)文化長廊關(guān)中民俗文化風(fēng)情街，已經(jīng)開場吸引楊凌區(qū)等周邊的居民來旅游。2.2優(yōu)勢2.2.1歷史遺存缺乏。雖然文化資源豐富，但多數(shù)是歷史遺跡，歷史遺存中直接可以開發(fā)利用的文化資源仍然很缺乏。古鎮(zhèn)旅游開發(fā)中最重要的資源古街區(qū)九街十八巷也在經(jīng)濟開展中失去了歷史風(fēng)貌。隨著經(jīng)濟的開展，城市化進程的擴張與改造，有些街巷的名稱還在使用，但是其本質(zhì)上已經(jīng)不存在了，有些甚至徹底消亡，而僅剩的八巷也正面臨拆遷8。武功八景相對于八百里秦川關(guān)中自古帝王都來說仍然很弱校武功古鎮(zhèn)可以直接開發(fā)利用的文

6、化旅游資源仍然較少，故而可能走一些關(guān)中古鎮(zhèn)開發(fā)的老路新建一批具有旅游功能的景觀區(qū)域。2.2.2交通不便。境內(nèi)僅有西寶北線、楊臨二級公路貫穿全境。有公路與南面的楊凌區(qū)相連，但與楊凌區(qū)為界的湋河，類似渭北溝壑區(qū)，不便與楊凌區(qū)進展經(jīng)濟交流。2.2.3資金缺乏。古鎮(zhèn)旅游開發(fā)需要大量資金，而武功縣作為一個農(nóng)業(yè)縣，旅游開發(fā)資金嚴重缺乏。政府也只能起主導(dǎo)作用，主導(dǎo)旅游工程的開發(fā)，但仍需要企業(yè)或個人投入資金支持整個旅游業(yè)的開展。2.2.4專業(yè)技術(shù)人員缺乏。古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃與開發(fā)還需要有相應(yīng)的旅游開發(fā)與規(guī)劃、經(jīng)營與管理等人才，這方面的積累，武功鎮(zhèn)仍然是缺乏的。作為一個千年古鎮(zhèn)，如何平衡保護與開發(fā)之間的矛盾，也是一個

7、新興的課題。2.2.5區(qū)位條件差。武功縣區(qū)域經(jīng)濟不強，楊凌區(qū)科技示范作用未能充分表達，而與西安和寶雞等大城市也有一定間隔 ，不能成為大城市的后花園。這些區(qū)位條件也在一定程度上制約著武功鎮(zhèn)旅游的開展。2.3時機2.3.1國內(nèi)古鎮(zhèn)旅游正蓬勃開展。近年來，不管東西南北，古鎮(zhèn)旅游開展迅猛，古鎮(zhèn)旅游逐漸成為人們放松身心、體驗歷史文化的好去處。國內(nèi)游客開場從傳統(tǒng)的群眾旅游轉(zhuǎn)向文化體驗旅游品質(zhì)提升，這對于古鎮(zhèn)文化旅游也是很好的機遇。古鎮(zhèn)旅游作為一個新型的旅游產(chǎn)品，也逐漸受到游客的青睞。例如陜西的青木川古鎮(zhèn)，從名不見經(jīng)傳的陜南小鎮(zhèn)，現(xiàn)今在國內(nèi)名聲鵲起。2.3.2國家與地方政府重視古鎮(zhèn)的保護與開展。從2022年

8、起，建立部和國家文物局開場在全國選擇性地公布保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或革命紀念意義，能較完好地反映一些歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的鎮(zhèn)，即中國歷史文化名鎮(zhèn)。截至2022年2月19日，已公布的中國歷史文化名鎮(zhèn)達252個。國務(wù)院2022年4月2日公布了?歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例?，這為古鎮(zhèn)的保護提供了法律根據(jù)。為了加強歷史文化保護與利用，擴大陜西歷史文化影響力，提升陜西省城鎮(zhèn)建立的歷史文化內(nèi)涵，2022年陜西省住房和城鄉(xiāng)建立廳、省文物局開場展開陜西省歷史文化名鎮(zhèn)名村的申報認定工作。2022年武功鎮(zhèn)被列為陜西省31個文化旅游名鎮(zhèn)之一，開展機遇宏大。2.4威脅2.4.1國內(nèi)及省內(nèi)眾

9、多名鎮(zhèn)的競爭。作為有著5000年歷史文化的中國來說，遼闊的中華大地古鎮(zhèn)眾多，故而國內(nèi)古鎮(zhèn)名鎮(zhèn)競爭劇烈。與陜西省的歷史文化名鎮(zhèn)相比，武功鎮(zhèn)的旅游知名度也不高，尚處于起步階段，要在眾多古鎮(zhèn)旅游中脫穎而出，必須有特色的旅游產(chǎn)品。例如陜西古鎮(zhèn)中，銅川市陳爐鎮(zhèn)被譽為東方古陶瓷消費的活化石；柞水縣鳳凰鎮(zhèn)柞水有小上海之稱；青木川古鎮(zhèn)有一腳踏三省之譽；旬陽縣有蜀河鎮(zhèn)小漢口之譽。雖然武功鎮(zhèn)素有中國農(nóng)都、千年古鎮(zhèn)之稱，但與省內(nèi)其他古鎮(zhèn)相比知名度及影響力還有一定差距，并且武功鎮(zhèn)的中國農(nóng)都與楊凌區(qū)的中國農(nóng)科城兩個稱號之間也存在互相競爭問題。2.4.2古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品同質(zhì)化競爭嚴重。目前古鎮(zhèn)旅游正面臨著旅游產(chǎn)品同質(zhì)化，古鎮(zhèn)

10、旅游普遍存在旅游產(chǎn)品單一的問題。武功古鎮(zhèn)從起步就走一條有自我特色的古鎮(zhèn)旅游之路，與其他古鎮(zhèn)錯位開展，這必將付出宏大的努力。2.4.3游客選擇的多樣化。現(xiàn)今私家車自助游興起，古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品假設(shè)引不起他們的注意或沒有競爭力，游客可能掉頭就走下一處去了；或者早上來參觀，下午就回去了，這樣也不能到達提升旅游經(jīng)濟效益的目的。3武功古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃的戰(zhàn)略選擇通過以上分析，可以發(fā)現(xiàn)武功鎮(zhèn)旅游規(guī)劃的內(nèi)部自身優(yōu)勢條件不明顯，而優(yōu)勢明顯存在；外部的機遇很多，但競爭風(fēng)險也很大。有鑒于此，認為武功古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃采取差異化策略，選擇弱點時機戰(zhàn)略組合，弱化交通、人員、資金、資源遺存的缺乏，緊緊抓住國家及地方對古鎮(zhèn)文化旅游的重視政

11、策機遇，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢，開發(fā)滿足游客需求的古鎮(zhèn)旅游體驗產(chǎn)品，規(guī)劃出特色的農(nóng)耕文化古鎮(zhèn)旅游。暫時主要把游客定位為省內(nèi)地區(qū)，重點是寶雞、西安、咸陽大城市的優(yōu)質(zhì)客源；其次吸引扶風(fēng)、武功、楊凌周邊區(qū)縣的普通客源，循序開展，逐漸壯大。4結(jié)論與建議古鎮(zhèn)的旅游規(guī)劃原始初衷應(yīng)該是先保護好古鎮(zhèn)的文化資源，再在此根底上開發(fā)歷史文化遺存，而不是為了旅游規(guī)劃大興土木，改造掉那些保存不易的古鎮(zhèn)歷史文化資源，例如古街區(qū)、古民居、古建筑等。武功古鎮(zhèn)旅游開展有良好歷史機遇，有政府大量資金的支持，又有自身資源優(yōu)勢及游客需求市場，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢，武功古鎮(zhèn)必然會開展起來。1保護好古鎮(zhèn)現(xiàn)有的歷史街區(qū)與民居建筑，修

12、復(fù)或改造好已經(jīng)消失或破壞的街區(qū)與民居建筑。對于古鎮(zhèn)來說，最能表達文化的東西就是建筑。有了一定體量的歷史建筑，古鎮(zhèn)旅游便渠成，這也是古鎮(zhèn)旅游的根基，沒有它，一切無從談起。恢復(fù)九街十八巷已經(jīng)不可能，但如能恢復(fù)12條古街，十來條巷子，能表達明清的古鎮(zhèn)風(fēng)貌，在省內(nèi)就有競爭力了。2加強旅游活動的宣傳與籌劃，進步知名度。21世紀是知名度經(jīng)濟，酒香也怕巷子深。必須進展有效的旅游活動籌劃，在旅游網(wǎng)站、旅游事件、影視媒體等之中翻開知名度。例如在2022年中國武功古鎮(zhèn)杯全國摩托車越野場地大獎賽，2022年TV-7主辦的?美麗鄉(xiāng)村過大年?特別節(jié)目走進陜西武功8，這些活動自然宣傳了武功鎮(zhèn)的歷史文化資源，也吸引著潛在的客源。一旦有影視劇組