鋼鐵產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

1、鋼鐵產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為導(dǎo)向，加快資源、能源節(jié)約集約循 環(huán)利用，加強(qiáng)用地、用能管理，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型升 級，提升園區(qū)綠色開展水平。完善園區(qū)管理體制，優(yōu)化營商環(huán)境，提 高行政管理效能；創(chuàng)新招商引資方式，提升園區(qū)全方位、多層次、寬 領(lǐng)域的對外開放水平。以產(chǎn)業(yè)集群化開展為目標(biāo)，以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為 重點(diǎn)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化鏈主企業(yè)帶動(dòng)，加快上下游產(chǎn)業(yè)配套，推 動(dòng)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)流動(dòng)。一、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合云南省參與全球、全國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞資 源能源優(yōu)勢和市場需求，堅(jiān)持全省“一盤棋”統(tǒng)籌布局，培育優(yōu)勢產(chǎn) 業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下

2、游配套、集群化和全產(chǎn)業(yè)鏈開展，優(yōu)化園區(qū) 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。依托云南礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，突出價(jià)值鏈趨向高端、產(chǎn)品鏈趨向終端, 推動(dòng)原材料向新材料提升，重點(diǎn)在昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、 保山、昭通、文山、大理、麗江、臨滄、怒江等州市，布局高端產(chǎn)品、 開展尖端技術(shù)、拓展末端產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)綠色鋁、綠色硅規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè) 化、高端化開展，鞏固提升銅、鉛鋅、錫、鋼鐵等金屬產(chǎn)業(yè)，做精鈦、 錮、錯(cuò)等稀貴金屬和液態(tài)金屬新材料，做大新能源電池材料，引育發(fā)業(yè)收入超千億元園區(qū)數(shù)量不多；大局部產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端， 園區(qū)之間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重。二是要素配置有待加強(qiáng)，適應(yīng)園區(qū)高質(zhì)量 開展的土地、技術(shù)、資本等要素匹配缺乏，低效用地、批

3、而未供和閑 置土地有待盤活利用，科技投入和專業(yè)人才缺乏，多元化投融資機(jī)制 尚未建立。三是管理機(jī)制有待完善，園區(qū)管委會(huì)與屬地權(quán)責(zé)和利益分 享機(jī)制有待健全，各類園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系尚未形成，考核評價(jià)機(jī)制尚不健 全，招商引資力度有待加強(qiáng)，營商環(huán)境、市場主體等領(lǐng)域存在短板。六、鋼鐵產(chǎn)業(yè)以玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南新平產(chǎn)業(yè) 園區(qū)、云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南師宗產(chǎn)業(yè) 園區(qū)等為核心布局開展，瞄準(zhǔn)先進(jìn)裝備制造、新基建等領(lǐng)域用鋼，重 點(diǎn)開展高端建筑、綠色裝配式建筑、新基建領(lǐng)域高端鋼材，先進(jìn)耐熱 合金鋼、先進(jìn)耐蝕合金鋼、不銹鋼、新型高強(qiáng)韌汽車鋼等產(chǎn)品。資料整理來源：云南省“十四五”

4、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展規(guī)劃展稀土、化工等其他新材料，形成一批具有國際競爭優(yōu)勢的新材料品 種，打造特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)向高端邁 進(jìn)。綠色硅產(chǎn)業(yè)。以曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開 發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南祿豐產(chǎn) 業(yè)園區(qū)、云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南華坪產(chǎn) 業(yè)園區(qū)、云南龍陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局開展，打造具有國際影響力 的光伏產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略基地，打造光伏之都。推動(dòng)曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā) 區(qū)與曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)光優(yōu)產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展，加快承接硅光伏產(chǎn) 業(yè)鏈，打造除工業(yè)硅外的硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群，同步開展電子級 多晶硅、電子元器件制造、集

5、成電路等硅電子產(chǎn)業(yè)鏈。楚雄高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)開展單晶硅棒、硅片、電池片等為主的硅產(chǎn)業(yè)集群。 云南昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群。云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)重 點(diǎn)打造以多晶硅和單晶硅棒為主的上游硅材料產(chǎn)業(yè)集群。云南祿豐產(chǎn) 業(yè)園區(qū)重點(diǎn)打造從單晶硅棒到電池片的中游產(chǎn)業(yè)集群。云南龍陵產(chǎn)業(yè) 園區(qū)、云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)開展上游硅材料、單晶硅棒產(chǎn)業(yè)集群。綠色鋁產(chǎn)業(yè)。形成以云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南瀘西產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核 心，蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開 發(fā)區(qū)、云南富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南呈貢產(chǎn)業(yè)園區(qū)等協(xié)同開展的綠色鋁產(chǎn)業(yè)空間布局，打造中國綠色鋁谷。曲靖高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)

6、區(qū)重點(diǎn)開展新能源汽車配套鋁制品。云南昭陽經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)開展軌道交通用鋁。蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)開展市政 設(shè)施用鋁。云南呈貢產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)開展鋁材生產(chǎn)。云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū) 重點(diǎn)開展工業(yè)用鋁型材、汽車、建筑和家居生活用鋁。云南富源產(chǎn)業(yè) 園區(qū)重點(diǎn)開展汽車用鋁。云南鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)開展汽車用鋁及建筑 用鋁型材。云南瀘西產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)開展高端鋁合金材。鈦產(chǎn)業(yè)。以云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南富民產(chǎn) 業(yè)園區(qū)等為核心布局開展。云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)開展以高鈦渣為重 點(diǎn)的前端鈦產(chǎn)業(yè)鏈。云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南富民產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快開展 中后端鈦產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)開展高端氯化法鈦白粉、硫酸法鈦白粉、高純 海綿鈦、轉(zhuǎn)子

7、級海綿鈦、鈦材鈦合金加工制造，促進(jìn)鈦白粉向環(huán)保、 涂料、塑料、造紙、高檔汽車面漆及3D打印鈦等下游領(lǐng)域延伸，拓展 海綿鈦、鈦材向航空、航天、航海、汽車、高鐵和醫(yī)療等下游產(chǎn)業(yè)延 伸。銅產(chǎn)業(yè)。以楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南 東川產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南易門產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布 局開展，穩(wěn)步提升高純陰極銅、電工用銅線和副產(chǎn)品加工產(chǎn)能，推動(dòng)開展下游精深加工，重點(diǎn)開展電池銅箔、超細(xì)錫合金線材、銅鎂合金 接觸線功能元器件等關(guān)鍵配套材料。鉛鋅產(chǎn)業(yè)。以蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南 宣威經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)、 云南蘭坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心

8、布局開展，提升鉛鋅金屬價(jià)值鏈，重點(diǎn)開 發(fā)鉛鋅合金、鉛焊料、電纜護(hù)套、高純鋅、納米級氧化鋅、鍍鋅件、 鋅防腐涂料、鋅化工產(chǎn)品等。鋼鐵產(chǎn)業(yè)。以玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云 南新平產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云 南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局開展，瞄準(zhǔn)先進(jìn)裝備制造、新基建等領(lǐng) 域用鋼，重點(diǎn)開展高端建筑、綠色裝配式建筑、新基建領(lǐng)域高端鋼材, 先進(jìn)耐熱合金鋼、先進(jìn)耐蝕合金鋼、不銹鋼、新型高強(qiáng)韌汽車鋼等產(chǎn)口 口口 O稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)。以昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等為 核心布局開展，重點(diǎn)開展高純鑄錮基新材

9、料、高純材料、特種功能材 料、信息功能材料、環(huán)境材料、汽車尾氣催化功能材料、光電子微電 子及半導(dǎo)體材料。以蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等為核心布局開展，重點(diǎn)發(fā) 展電子錫焊料、新型錫基合金、錫化工新材料、錫基新能源材料，做 大做強(qiáng)錫焊料、錫粉體材料、錫焊膏、錫箔帶、錫化工等產(chǎn)業(yè)鏈。以 云南宣威經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心布局開展，重點(diǎn)開展液態(tài)金屬導(dǎo)熱材 料、電子漿料、電子油墨、合金材料、3D打印材料。以云南易門產(chǎn)業(yè) 園區(qū)為核心布局開展，重點(diǎn)建設(shè)稀貴金屬二次資源富集及精深加工基 地。新能源電池材料產(chǎn)業(yè)。以玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局開展，重點(diǎn)開展磷酸鐵鋰 等正、負(fù)極材料

10、，配套開展鋰電池隔膜、電解液等產(chǎn)業(yè)，打造新能源 電池材料產(chǎn)業(yè)集群。二、電子信息產(chǎn)業(yè)以昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、文山、德宏、保山等州、市 為主，大力開展集成電路、應(yīng)用電子、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息產(chǎn)業(yè)，加 速電子信息核心關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化進(jìn)程，建成西南地區(qū)電子信息制造 業(yè)開展高地。電子信息制造業(yè)。以曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、 玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā) 區(qū)等為核心布局，加快開展光電子產(chǎn)業(yè)鏈。以昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā) 區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā) 區(qū)、瑞麗國家級重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)為主，積極開展手機(jī)、平板等消費(fèi)電子產(chǎn)品，服務(wù)機(jī)器

11、人、無人機(jī)等專用電子產(chǎn)品，智能終端制造產(chǎn) 口口口 O軟件和信息服務(wù)業(yè)。以云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、昆明高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等為核心布局開展，重點(diǎn)開展行 業(yè)應(yīng)用軟件、先進(jìn)裝備制造嵌入式軟件、工業(yè)控制軟件等，積極開展 面向南亞東南亞國家小語種信息技術(shù)。新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。以昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì) 開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南五華 產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局開展，重點(diǎn)開展5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智 能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新打造中國面向南亞 東南亞的多語種軟件、人工智能機(jī)器翻譯研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化新高地。三、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)揮各地比

12、擬優(yōu)勢，結(jié)合“一縣一業(yè)”，統(tǒng)籌開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、 精深加工、綜合利用加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)差異化開展。聚焦精制茶、果蔬、 堅(jiān)果（核桃）、肉制品、制糖、乳制品、野生菌、咖啡等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打 造精深加工標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，大力開展熟肉制品、包裝肉干、果干果脯、 堅(jiān)果等休閑食品，輔助開展液態(tài)奶、乳酸菌飲料等乳制品，積極研發(fā) 生產(chǎn)功能性食品、養(yǎng)生保健食品等營養(yǎng)與健康食品，將產(chǎn)業(yè)延伸到高 附加值領(lǐng)域。四、基本原那么堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌開展。發(fā)揮規(guī)劃對全省園區(qū)開展的統(tǒng)籌引領(lǐng) 作用，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)開展和空間布局的引導(dǎo)；加強(qiáng)規(guī)劃銜接，突出各級 各類園區(qū)總體規(guī)劃指導(dǎo)作用，確保園區(qū)科學(xué)有序開展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端開展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開展戰(zhàn)

13、略，持續(xù)增加科 技研發(fā)投入，支持和鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和高端人 才引進(jìn)；打造集群化高端園區(qū)，主動(dòng)參與全球、全國產(chǎn)業(yè)分工，建立 新優(yōu)勢，搶占新市場。堅(jiān)持節(jié)約集約、綠色開展。以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為導(dǎo)向， 加快資源、能源節(jié)約集約循環(huán)利用，加強(qiáng)用地、用能管理，促進(jìn)工業(yè) 企業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型升級，提升園區(qū)綠色開展水平。堅(jiān)持深化改革、開放開展。完善園區(qū)管理體制，優(yōu)化營商環(huán)境， 提高行政管理效能；創(chuàng)新招商引資方式，提升園區(qū)全方位、多層次、 寬領(lǐng)域的對外開放水平。堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、集群開展。以產(chǎn)業(yè)集群化開展為目標(biāo)，以延鏈補(bǔ) 鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化鏈主企業(yè)帶動(dòng)，加快上下游產(chǎn)業(yè) 配套，推

14、動(dòng)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū) 流動(dòng)。五、開展基礎(chǔ)“十三五”以來，全省各級各類園區(qū)堅(jiān)持“兩型三化”產(chǎn)業(yè)開展 方向，不斷培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化空間布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全體制 機(jī)制，已成為全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的增長極、工業(yè)開展的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級的主陣地和招商引資的大平臺(tái)?？傮w水平不斷提高。建成營業(yè)收入超500億元園區(qū)11個(gè)，其中超 1000億元園區(qū)5個(gè)，昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 2個(gè)營業(yè)收入超2000億元。楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升格為國家級高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。創(chuàng)立國家企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，累計(jì)認(rèn)定國家小型 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地14個(gè)、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)

15、示范平臺(tái) 9個(gè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3個(gè)。云南騰沖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被列為國 家重點(diǎn)支持的縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)。集聚能力不斷增強(qiáng)。園區(qū)成為全省工業(yè)開展的重要載體，綠色硅 材集聚區(qū)漸成規(guī)模，中國綠色鋁谷初具雛形，新材料、生物醫(yī)藥、電 子信息等新興產(chǎn)業(yè)集群正在加快形成。滇中地區(qū)園區(qū)成為全省工業(yè)發(fā) 展的核心載體，布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、類型多樣、錯(cuò)位開展的園區(qū)發(fā) 展格局逐步形成。功能配套不斷完善。園區(qū)污水集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，道路、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和各類生活配套設(shè)施逐步完善，玉溪、普洱成為國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)城市。土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素 配置更加合理，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合開展加快推進(jìn)。綠色開展不斷加強(qiáng)。園區(qū)循環(huán)化改造和節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)；昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等7個(gè)園區(qū)被認(rèn)定為 國家級綠色園區(qū)，昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)， 云南景谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入全省唯一的國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，安寧市、 蘭坪縣、東川區(qū)成為國家工業(yè)資源綜合利用基地，牟定縣成為國家大 宗固體廢棄物綜合利用基地。開放水平不斷提升。園區(qū)招商引資工作取得實(shí)效，利用外資水平 不斷提高，國際產(chǎn)能合作取得積極進(jìn)展。形成以昆明、曲靖、蒙自、 嵩明楊林和大理5個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為帶