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1、中小企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀以及發(fā)展對(duì)策思考中小公司科創(chuàng)新現(xiàn)狀發(fā)展對(duì)策 思慮最近幾年來,我縣借助京津冀一體化特別的區(qū)位 優(yōu)勢(shì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。此中,以中小公司 為代表的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,在 促使就業(yè)、增添稅收、保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固、建立和睦社會(huì) 等方面發(fā)揮的作用日趨突出。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例,入 駐公司家模以上公司家屬于中小公司是, 與此同時(shí),中小公司的發(fā)展面對(duì)著諸多困難。限制中 小公司發(fā)展的因素好多,科技創(chuàng)新作為公司發(fā)展的源 動(dòng)力,對(duì)公司的生計(jì)與發(fā)展起決定作用。怎樣進(jìn)一步 緩解或除去人材、資本、技術(shù)及服務(wù)環(huán)境等因素對(duì)中 小公司科技創(chuàng)新的影響,實(shí)現(xiàn)中小公司科技創(chuàng)新的良 性發(fā)展是當(dāng)前政府、
2、中小公司急需解決的急迫問題。一、我縣中小公司科技創(chuàng)新發(fā)顯現(xiàn)狀1息的缺少術(shù)相對(duì)滯后由之一是小公 司信息渠道不暢、質(zhì)量不高。公司管理層對(duì)科技信息 的重視程度有待增強(qiáng)。原由之二是缺少科技人材,不1中小企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀以及發(fā)展對(duì)策思考知從哪處獲取科技信息識(shí)技術(shù)信息的能力。 園區(qū) 公司三千多人人材不足百分之 七。人材的缺少直接影響了對(duì)科技創(chuàng)新信息的汲取和 轉(zhuǎn)變。原由之三是技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育緩慢,缺少對(duì)公司有 針對(duì)性的有效適用技術(shù)。使小公司技術(shù)搜尋和獲取成 本過高、過難。原由之四是科技創(chuàng)新信息渠道不夠暢 達(dá)。工信局、科技局、商務(wù)局、財(cái)政局、人社局以及 開發(fā)區(qū)管委會(huì)等都是中小公司科技創(chuàng)新的直接收理、 服務(wù)部門。中
3、小公司要從眾多的部門中認(rèn)識(shí)和掌握政 府支持中小公司從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的有關(guān)政策較為困 難,各有關(guān)單位對(duì)公司服務(wù)有待增強(qiáng)。2難問題仍廣泛存在融資在公司融資 中據(jù)有重要比重。檢查顯示,公司獲取民間融資的主 要方式按其獲取資本的多少挨次為“民間借貸”、 “小額貸款公司貸款”、“民間單據(jù)融資”和“內(nèi)部 集資”。公司融資以短期、超短期融資為主。融資難 問題對(duì)中小公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響:一是限制了公司生 產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。在融資成本高企的背景下,公司融入 資本規(guī)模遇到嚴(yán)重限制,特別是關(guān)于長(zhǎng)久融資更加謹(jǐn) 慎,進(jìn)而對(duì)公司擴(kuò)大重生產(chǎn)形成阻礙。二是增大了公 司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。有時(shí)公司在銷售收入大幅增添狀況2中小企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)
4、狀以及發(fā)展對(duì)策思考下,經(jīng)營(yíng)收益反而出現(xiàn)必定程度降落,很難將有限的 財(cái)力投入科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。3策支持的力度不足金融危機(jī)以來級(jí) 政府的扶助政策頻密公布,但是,不論是擔(dān)?;稹?技改扶助亦或是各樣補(bǔ)助,大多數(shù)都被大、中型公司 甚至是明星公司收入囊中??墒顷P(guān)于數(shù)目巨大的小微 公司,特意的政策專注比較少,范圍比較小。就我縣 而言申請(qǐng)成為科技創(chuàng)新式公司的只有歐通一家。4對(duì)中小公司的成見廣泛對(duì)中小公司 重視不夠,但是很多成功經(jīng)營(yíng)的案例表示:小公司、 小公司同樣有生計(jì)的空間,同樣有潛伏的實(shí)力,可以 做優(yōu)做強(qiáng)并在市場(chǎng)上據(jù)有一席之地。二、推動(dòng)我縣中小公司科技創(chuàng)新的對(duì)策思慮1人材培育與引進(jìn)舉措人材社會(huì)保障 系統(tǒng)
5、(1府方面擬訂特他人材引進(jìn)計(jì)劃訂 公司年度緊缺人材特別引進(jìn)政策,完好人材引進(jìn)配套 舉措。第一,成立人材引進(jìn)專項(xiàng)基金,擬訂公司年度 緊缺人材引進(jìn)計(jì)劃。由財(cái)政、科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金、中 小公司三方共同出資,成立人材引進(jìn)專項(xiàng)基金。鼓舞3中小企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀以及發(fā)展對(duì)策思考高新科技人材等作為兼職人員來企工作,對(duì)公司緊缺 人材實(shí)行特別引進(jìn)政策。第二,完好人材引進(jìn)的配套 政策,穩(wěn)固引進(jìn)人材。擬訂緊缺人材特別引進(jìn)計(jì)劃配 套實(shí)行方案,該方案包含住宅、配偶工作、兒女入學(xué) 以及個(gè)人職稱等問題的實(shí)行細(xì)則,同時(shí)在住宅、職稱 評(píng)定、兒女入學(xué)等方面賜予政策上的優(yōu)惠。經(jīng)過間 接的人材引進(jìn)戰(zhàn)略,成立中小公司科技創(chuàng)新人材庫。 擬訂
6、間接人材引進(jìn)查核方案,查核入圍的考生,一律 進(jìn)入中小公司人材庫,先進(jìn)入指定中小公司工作 年,工作期滿,查核優(yōu)異的,可享受當(dāng)年的特他人材 引進(jìn)計(jì)劃的優(yōu)惠政策。如參加當(dāng)年的公事員或事業(yè)單 位招考,賜予加分的政策照料。如查核不合格,簽署 合同無效,考生須從頭擇業(yè)。(2司方面發(fā)揮本地人材優(yōu)勢(shì)中小公 司舞本地人材供職于中小公司優(yōu)惠政策, 鼓舞和支持政府部門、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及大型 公司的技術(shù)與管理人材到中小公司去工作或兼職,特 別是到民營(yíng)中小公司去工作或自主創(chuàng)業(yè)。實(shí)行科技 特派員計(jì)劃。聯(lián)合省實(shí)行的科技特派員計(jì)劃,成立中 小公司科技創(chuàng)新專家咨詢組,擬訂中小公司科技咨詢 以及科技創(chuàng)新指導(dǎo)的工作計(jì)劃,按期
7、展開公司科技創(chuàng)4中小企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀以及發(fā)展對(duì)策思考新指導(dǎo)與咨詢工作,為中小公司科技創(chuàng)新進(jìn)行診療, 以提升科技創(chuàng)新成功率。(3技創(chuàng)新有關(guān)部門打造開放優(yōu)勢(shì)平臺(tái) 育貯備人材。借助各高校優(yōu)異的辦學(xué)條件,成立示范 性職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地,為中小公司職工供給崗位、管 理等方面的技術(shù)培訓(xùn);鼓舞大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),為中小 公司科技創(chuàng)新供給人材貯備,也可為全市有創(chuàng)業(yè)意向 的人員供給培訓(xùn)。2多元化投融資系統(tǒng)建設(shè)中小公司科 技新融資渠道(1強(qiáng)政策支持立中小公司創(chuàng)新基金 訂中小公司創(chuàng)新基金管理方法,對(duì)中小公司科技創(chuàng)新 供給資本資助。借鑒銀行科技金融服務(wù)中心的成功經(jīng) 驗(yàn),擬訂優(yōu)惠政策,支持其余銀行,進(jìn)駐家產(chǎn)園區(qū), 成立以金融
8、與科技兩因素高度交融的一體化、專業(yè)化 的渠道和平臺(tái)。(2科技創(chuàng)新信譽(yù)擔(dān)保系統(tǒng)立各種信 譽(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu),供給融資擔(dān)保服務(wù)。經(jīng)過政策扶助和資 本注入,鼓舞成立中小公司信譽(yù)擔(dān)保中心微風(fēng)險(xiǎn)投資 有限公司,為中小公司創(chuàng)新基金供給貸款擔(dān)保;經(jīng)過5中小企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀以及發(fā)展對(duì)策思考成立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),指引社會(huì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款 公司等為中小公司供給融資擔(dān)保服務(wù)。成立貸款擔(dān) 保賠償體制。成立中小公司貸款擔(dān)保賠償體制,對(duì)擔(dān) 保機(jī)構(gòu)當(dāng)年形成的中小公司貸款擔(dān)保損失,在追索程 序終結(jié)后,賜予適合賠償。(3“創(chuàng)新券”計(jì)劃司選點(diǎn), 刊行“創(chuàng)新券”。詳細(xì)由科技創(chuàng)新專項(xiàng)資本、新興家 產(chǎn)指引資本、新式工業(yè)化專項(xiàng)資本以及縣區(qū)財(cái)政配
9、套 資本等轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袃r(jià)證券”即“創(chuàng)新券”,以無償資 助形式向公司發(fā)放,此中創(chuàng)新券的發(fā)放要求公司按不 低于四分之一的比率進(jìn)行資本配套,且創(chuàng)新券使用的 有效期不超出 ,逾期不行兌現(xiàn)。3多層次的科技創(chuàng)新結(jié)盟科技成就轉(zhuǎn) 變率(1產(chǎn)學(xué)研合作和支持中小公司與高 校成立產(chǎn)學(xué)研共同創(chuàng)新合作平臺(tái),借助高校的科研優(yōu) 勢(shì),建成一批公司技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),共同研制創(chuàng)新 產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,促使科技成就轉(zhuǎn)變和家產(chǎn)化。 借助公司科協(xié)這個(gè)平臺(tái)教課基地 材培育前置化”模式,實(shí)現(xiàn)校企深度合作。成立產(chǎn)學(xué)6中小企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀以及發(fā)展對(duì)策思考研合作項(xiàng)目考評(píng)方法,對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目進(jìn)行查核, 將科技創(chuàng)新與人材培育歸入查核范圍。(2借助現(xiàn)
10、有孵化器的作用增強(qiáng)孵化 服務(wù)能力,成立和完美以公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、投融資 平臺(tái)等為要點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng),降低公司研發(fā)成 本,提升創(chuàng)新效率,打造創(chuàng)新集群。(3公司間的技術(shù)創(chuàng)新結(jié)盟京津冀一 體化發(fā)展平臺(tái)以優(yōu)勢(shì)家產(chǎn)為龍頭,發(fā)揮家產(chǎn)集群的優(yōu) 勢(shì),踴躍建立鑒于家產(chǎn)集群發(fā)展的共性技術(shù)平臺(tái),形 成中小公司間、中小公司與大型公司間的技術(shù)創(chuàng)新結(jié) 盟;為集群內(nèi)的各中小公司供給公共技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品 檢測(cè)服務(wù)、增強(qiáng)集群內(nèi)公司之間的協(xié)作與互動(dòng)。鼓舞 中小公司主動(dòng)出擊,踴躍找尋優(yōu)勢(shì)平臺(tái),與之成立合 作研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)行科技創(chuàng)新策略。4、成立科技創(chuàng)新評(píng)論體制,實(shí)行科技創(chuàng)新獎(jiǎng)賞(1)成立科技創(chuàng)新能力和績(jī)效評(píng)論的指標(biāo)系統(tǒng)。 按期對(duì)中
11、小公司科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)使用狀況及效率進(jìn)行評(píng) 論,擬訂獎(jiǎng)賞、賠償以及處分舉措,關(guān)于人為因素造 成中小公司科技創(chuàng)新失誤的,除追回已投資經(jīng)費(fèi)外, 還應(yīng)付該公司進(jìn)行相應(yīng)的處分,撤消此后創(chuàng)新項(xiàng)目申7中小企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀以及發(fā)展對(duì)策思考報(bào)資格。擬訂中小公司科技創(chuàng)新能力和績(jī)效評(píng)論的指 標(biāo)系統(tǒng),成立以創(chuàng)新能力、可連續(xù)發(fā)展能力、財(cái)務(wù)效 益為定量評(píng)論指標(biāo)。(2科技創(chuàng)新激勵(lì)體制科技創(chuàng)新的物 質(zhì)與精神激勵(lì)舉措。鼓舞個(gè)人、高校、科研所和公司 建立科技型公司創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)成功的, 經(jīng)認(rèn)定,賜予獎(jiǎng)賞和營(yíng)運(yùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,同意將知識(shí)產(chǎn)權(quán) 作為無形財(cái)產(chǎn)參加投資;鼓舞創(chuàng)立新式研發(fā)機(jī)構(gòu)和研 發(fā)基地,對(duì)新創(chuàng)辦的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)基地賜予必定的 創(chuàng)
12、辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新結(jié)盟,賜予研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ) 助;對(duì)公司研發(fā)的新產(chǎn)品,經(jīng)判定后賜予免稅減免優(yōu) 惠政策;關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)“零”打破公司首件發(fā)明專利 賜予個(gè)人獎(jiǎng)賞;經(jīng)過股權(quán)方式,獎(jiǎng)賞科技型領(lǐng)軍人材 和團(tuán)隊(duì)。5、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,為科技創(chuàng)新供給更好的服務(wù)(1強(qiáng)政府的履行力務(wù)科技創(chuàng)新變工 作方式,提升工作效率。政府主管部門實(shí)時(shí)在部門網(wǎng) 站上宣布國(guó)家、地方政府有關(guān)扶助中小公司科技創(chuàng)新 法律以及政策好相應(yīng)的宣傳和培訓(xùn)工作, 不要等公司來索要政策,而是政府送政策到公司。發(fā)8中小企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀以及發(fā)展對(duì)策思考揮政府的管理職能。中小公司科技創(chuàng)新主管部門多, 發(fā)文部門多,各部門之間缺少有效交流,各部門科技 創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)分別公司不知道找哪個(gè)部門落實(shí)。 政府應(yīng)充足發(fā)揮其管理職能,明確部門職責(zé),協(xié)調(diào)部 門關(guān)系,建立和睦的中小公司科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。(2足發(fā)揮科技協(xié)會(huì)間
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