優(yōu)化重點項目建設環(huán)境工作方案

1、優(yōu)化重點工程建設環(huán)境工作方案推進交通重點工程建設工作方案XX市交通運輸局（2012年3月日）根據(jù)XX市交通建設三年大會戰(zhàn)活動實施方案的要求與市 政府要緊領導的指示精神，制定以下工作方案。一、總體目標加快推進全市高速公路、干線公路與水運工程工程建設，確 保完年度投資任務，盡快實現(xiàn)“對外大暢通，對內大循環(huán)”的進 展目標。二、工程計劃1、在建高速公路工程。永藍高速公路年度完成投資22億元, 年內建成通車；廈蓉高速（永州段）完成投資10億元，年內建 成通車。2、祁東經(jīng)冷水灘至XX縣區(qū)高速公路。路線全長179.6km, 估算總投資142.7億元，其中祁陽至冷水灘長43.6km,估算投 資26.7億元；冷

2、水灘至XX縣區(qū)長136km,估算投資116億元。 按交通部下發(fā)的高速公路建設前期工作指導意見，山嶺重丘區(qū)高 速公路工程前期工作時間需要三年。前期工作包含預可、工可與 初步設計、施工圖設計的報批工作。3、干線公路工程。2012至2014年建成800公里。2012年 建成雙牌至紅水嶺、東安至廣西邊界、s324藍山段改造工程、 s323新田至寧遠、g322祁陽繞城公路、廈蓉高速至寧遠南互通 連接線、道賀高速至江永連接線、衡桂高速至新田1連接線、s326江華白芒營至分水嶺等9條路共計241.227 公里，完成投資7.12億元；完成祁陽木梓好至金洞（牛頭山）、 新田哪下至金雞嶺、廈蓉高速寧遠互通至九嶷山

3、連接線等3條路 共計78公里的工程前期工作。4、水運工程工程。投資7億元，2013年開工建設湘江萍島 至近尾洲186公里千噸級航道與冷水灘、零陵、祁陽三個千噸級 的港口。三、工作重點與保障措施1、積極向上爭取政策。祁道高速公路，要緊是向省里做好 匯報，力求省里支持，共同向交通運輸部爭取將其列入國家高速 公路網(wǎng)，并由省里投資或者招商引資建設。國省干線公路，一方 面是向省里爭取將永州所屬縣區(qū)全部納入“大湘西”地區(qū)公路 補助政策范圍，提高國省補助資金所占比例；另一方面，向省里 爭取簡化干線公路工程前期工作審批程序，關于線路要緊是利用 老路提質改造與提質改善的工程，取消工可階段的局部專項評估 程序，盡

4、可能節(jié)約前期工作時間。水運工程，重點是爭取湘江衡 陽近尾洲至永州萍島段航道改擴建工程與冷水灘、零陵、祁陽等 3個千噸級港口列入省“十二五”正式工程，爭取提高3個千噸 級港口建設的國省補助資金標準，配套港口前期工作經(jīng)費，或者 者將冷水灘、零陵、祁陽港與湘江近尾洲至萍島千噸級航道改擴 建工程捆綁實施。2、確保在建工程工程進度。將調度督查制度常態(tài)化。一個 季度至少要調度一次交通工程建設情況；一個月至少對工程建設情況進行一次督查。在建高速公路，要緊是協(xié)調處 理好矛盾糾紛，保持良好施工環(huán)境，確保無障礙施工，確保永藍 高速、廈蓉高速（永州段）年內建成通車。干線公路建設，干線 公路建設，目前還存在征地拆遷與

5、桿線搬遷進度慢、個別縣區(qū)存 在阻工現(xiàn)象，下一步工作重點是加強調度與督查，實行十天一通 報、一月一調度的方式，及時掌握工程動態(tài)，催促有關單位與業(yè) 主做好征地拆遷與桿線搬迂工作，加強施工組織、工程管理，及 時排除各類矛盾、消除阻工現(xiàn)象，確保工程進度。3、抓緊做好工程前期工作。祁道高速，目前辦公室人員已 抽調到位，并正式開展工作，爭取在二年內完成前期工作，比上 級主管部門推薦的前期工作時間爭取提早一年完成，具備開工條 件。2012年工作安排：3月份召開沿途各縣區(qū)及有關市直各單位 的征求意見會，4月份請省交通運輸廳召開預可評審會，6月份 完成預可的批復，6月底前完成工可的招標工作，確定工可編制 單位。

6、7月底之前完成工可的編制工作。9月份完成工可評審與 修改工作，同時開展八項專項報告的編制工作。2012年12月完 成省廳的審查，12月底明確投資人。2013年工作安排：2013年 元月份完成壓覆礦產(chǎn)調查、地質災害評估與工程能耗評估工作, 2月份完成水土保持評估與防洪評估工作，3月份完成環(huán)境影響 評估工作，4月份完成工程選址論證工作，5月份完成工程用地 預審工作，所有專項報告在2013年6月份完成，具備報批工可 條件，爭取10月份完成省發(fā)改委審批。初步設計8月份完成評審，10月份完成批復。施工圖設計10月份完成評審， 12月份完成批復，具備開工條件。國省干線工程，實行“一個項 目，一名領導，一套

7、班子，一抓到底”的工作機制，充實專門班 子，落實工作經(jīng)費，確保按期保質完成工程前期工作，確保寧遠 繞城公路、g207雙牌大山段、g207零陵段與XX縣區(qū)段、永州大 道XX縣區(qū)段等工程上半年開工，確保廈蓉高速寧遠互通至九嶷 山、祁陽木梓玨至金洞、新田哪下至金雞嶺、g207零陵至雙牌一 級公路、東安蘆洪市至小江口、s326江華白芒營至碼市等工程下 半年開工。水運工程，根據(jù)省里安排，力爭今年8月份完成千噸 級航道工可報告，并完成三個千噸級港口工程規(guī)劃編制。4、開展招商引資工作。祁道高速，在開展工可與設計報批 的同時，加緊工程招商引資工作。一是加大媒體的宣傳力度，將 工程招商信息公布到交通運輸廳信息平

8、臺上，讓有投資能力的投 資商明白與熟悉本工程。二是給予投資商一定優(yōu)惠政策。明確項 目招商條件及優(yōu)惠政策。沿線縣區(qū)劃出專門土地對投資商予以補 償，補償?shù)臉藴蕯M按總投資額的15%-20%,其中市里（包含XX縣 區(qū)、零陵區(qū)）占50%,祁陽、雙牌、XX縣區(qū)、江永、江華、回龍 玨六縣區(qū)50% （該路未通過江華、江永與回龍好），六縣區(qū)分攤的 方法擬按2011年統(tǒng)計年報公布的人口與汽車保有量計算分攤。 催促各縣區(qū)盡快明確提供土地的具體位置與數(shù)量，作為招商條件 刊登到有關媒體上。三是進一步優(yōu)化設計，盡量減少投資總額, 提高收益比，以引投資人。5、推進交通建設三年大會戰(zhàn)。一是落實工作責任。以責任 書的形式，進一

9、步明確各縣區(qū)（管理區(qū)）、市直有關單位的工作 責任。已從各有關部門抽調人員成立專門工作班子（即市交通會 戰(zhàn)辦），正式運作。二是落實配套資金。除積極爭取省補資金及 時到位、市里落實干線公路建設征地拆遷以獎代補資金外，催促 各縣區(qū)（管理區(qū)）落實好工程建設資金缺乏局部及征地拆遷資金。 三是強化督查。做到“一月一督查、一季一獎罰、一年一總評”， 每旬對全市干線公路建設進行一次情況調度，每月對全市干線公 路建設情況進行調度與督查，每季度對全市干線公路建設情況考 核兌現(xiàn)獎罰一次，每年進行綜合總評。三月下旬擬由督查室?guī)ш?組織督查，獎罰兌現(xiàn)。四是嚴格考核。將交通工程建設情況納入 縣區(qū)（管理區(qū)）績效考核，對組織不力、完不成干線公路建設季 度任務，啟動問責程序，追究有關責任人員的責