全縣年度易地扶貧搬遷安置實(shí)施方案

1、全縣年度易地扶貧搬遷安置實(shí)施方案為統(tǒng)籌推進(jìn)全縣移民（脫貧）搬遷工作,進(jìn)一步提升工作水平,全面打贏脫 貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)中省市易地扶貧搬遷有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施一、總體思路認(rèn)真貫徹中省脫貧攻堅(jiān)和移民搬遷有關(guān)精神,切實(shí)把移民搬遷作為脫貧攻堅(jiān) 的重要措施和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大機(jī)遇,作為擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生 的有力抓手,系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富的工作目 標(biāo),落實(shí)“精準(zhǔn)搬遷、精細(xì)管理、精確施策的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌扶貧搬遷和避災(zāi)、 生態(tài)、其它（工程建設(shè)、鎮(zhèn)村建設(shè)）搬遷。堅(jiān)持“進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū)安置,實(shí)現(xiàn) 移民搬遷與城鄉(xiāng)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及生態(tài)治理統(tǒng)籌推

2、進(jìn), 加快經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。二、主要目標(biāo)“十三五期間規(guī)劃搬遷3441戶10231人,其中建檔立卡貧困戶XX戶6000 人實(shí)現(xiàn)全部搬遷XX年底前完成520戶1550人扶貧類、70戶195人地災(zāi)戶搬遷,XX年完成剩余建檔立卡貧困人口搬遷,避災(zāi)類58戶215人。XX年實(shí)現(xiàn)搬遷群眾 經(jīng)濟(jì)能立足、身份被接納、文化能融入、權(quán)益有保障,與全縣人民同步夠格邁入 小康社會的目標(biāo)。三、搬遷對象（一）搬遷對象易地扶貧搬遷范圍為居住在全縣山莊窩鋪、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)等生態(tài)環(huán)境脆弱、 生存環(huán)境差、貧困程度深、缺水缺電缺路等基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)自愿搬遷農(nóng)村 建檔立卡貧困戶(已經(jīng)享受以前危房改造、移民搬遷政策的農(nóng)戶不在享受范圍)

3、, 搬遷居民戶籍信息判定以XX年1月1日登記在冊人口為準(zhǔn)(搬遷居民戶實(shí)際居 住在一年以上),建檔立卡貧困人口認(rèn)定以XX年12月31日零點(diǎn)之前的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)搬遷申報(bào)流程及對象確認(rèn)1、宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等媒體和政 務(wù)公開、村務(wù)公開欄等各種陣地,及時(shí)發(fā)布國家和省易地扶貧搬遷的相關(guān)政策、 動(dòng)態(tài)信息,動(dòng)員各級干部深入村組和農(nóng)戶,采取召開村民大會、發(fā)放申請表、印 發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語、個(gè)別講解等形式,對易地搬遷的目的、意義、政策和做 法進(jìn)行多渠道、多形式廣泛宣傳,消除搬遷群眾的思想顧慮,使搬遷政策家喻戶 曉。2、農(nóng)戶申請。易地扶貧搬遷以戶為單位,由戶主本人向戶籍所在地的村民

4、委員會提出申請,并如實(shí)填報(bào)和提供下面資料：填寫【XX縣建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷對象申請表】；提供戶口薄、居民身份證等復(fù)印件資料；簽訂易地扶貧搬遷協(xié)議書、舊宅騰退協(xié)議書、脫貧致富協(xié)議；提供各搬遷村經(jīng)村三委形成的評議決定。3、村委會初審及公示。村委會受理搬遷申請后,由村委會和當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn) 行調(diào)查、核實(shí)貧困人員數(shù)量、身份。初審結(jié)果,要在村務(wù)公開欄或村民主要活動(dòng) 場所進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。公示期滿后,對符合條件的,簽署意見報(bào) 鎮(zhèn)人民政府、便民服務(wù)中心,對不符合條件的,由村委會通知申請人,應(yīng)向申請 人說明原因。4、鎮(zhèn)人民政府、便民服務(wù)中心審核及公示。鎮(zhèn)人民政府、便民服務(wù)中心對 村委會上報(bào)的材料

5、,應(yīng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)核對相關(guān)信息,同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場查看。鎮(zhèn) 人民政府、便民服務(wù)中心研究審核,其審核結(jié)果,在鎮(zhèn)人民政府、便民服務(wù)中心 政務(wù)公示欄、村務(wù)公開欄、村民主要活動(dòng)場所進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。 公示期滿后,對符合條件的,簽署意見整理匯總報(bào)縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 對不符合條件的,相關(guān)資料退回村委會,由村委會通知申請人,并說明理由。5、縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批?？h易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組對鎮(zhèn)人民 政府、便民服務(wù)中心上報(bào)的申請材料,組織重點(diǎn)復(fù)核和抽查,將匯總情況登記造 冊,報(bào)縣人民政府審批。6、縣人民政府對搬遷對象名單、安置方式、實(shí)施時(shí)間等進(jìn)行審批,并在縣 人民政府網(wǎng)站將審批結(jié)果公告,

6、公告時(shí)間不少于7天。對群眾有異議的,要及時(shí) 組織調(diào)查核實(shí)。7、簽訂協(xié)議。經(jīng)縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的搬遷對象,由項(xiàng)目實(shí) 施主體鎮(zhèn)人民政府、便民服務(wù)中心組織,移民搬遷村委會逐一與貧困戶簽訂易地 扶貧搬遷協(xié)議、舊宅騰退協(xié)議、脫貧致富協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容主要包括：搬遷時(shí)間及 安置地、安置方式及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、貧困戶相關(guān)義務(wù)及資金自籌責(zé)任等。四、搬遷規(guī)劃由國土局牽頭,發(fā)改、住建、扶貧共同參與,組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)合 編制移民搬遷總體規(guī)劃,由縣人民政府審定,聯(lián)合編制【XX縣移民（脫貧）搬 遷總體規(guī)劃】,將移民搬遷規(guī)劃融入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,與脫貧攻堅(jiān)和“四 化同步、城鄉(xiāng)一體相融合。主動(dòng)與人口布局、土地

7、利用、城鎮(zhèn)體系以及配套設(shè) 施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃相銜接,與村莊建設(shè)、村莊整治、傳統(tǒng)村落保護(hù)、 農(nóng)村危房改造以及美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游相統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按 照“四避開（避開地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、生態(tài)保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田）、“四 靠近（靠近城鎮(zhèn)、中心村、農(nóng)村新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（旅游景區(qū)）和“四達(dá)到 （達(dá)到房產(chǎn)能升值、增收有保障、基礎(chǔ)配套強(qiáng)、公共服務(wù)好）的要求進(jìn)行安置點(diǎn) 選址,科學(xué)合理布局移民搬遷安置點(diǎn)。依據(jù)“十三五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和“十 三五移民（脫貧）搬遷任務(wù),及時(shí)完善移民（脫貧）搬遷規(guī)劃體系。五、安置方式（一）推進(jìn)集中安置。堅(jiān)持以集中安置為主,年度集中安置率不低于85%。 所有安

8、置方案和安置點(diǎn)要先報(bào)縣移民辦審查批準(zhǔn),備案后開工建設(shè)。所有符合或 基本符合選址要求的集中安置點(diǎn),均要達(dá)到相應(yīng)的集中安置規(guī)模要求。進(jìn)城入鎮(zhèn)集中安置。鼓勵(lì)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)安置,優(yōu)先在縣城、集鎮(zhèn)建成 布局搬遷安置社區(qū),引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)安置。城鎮(zhèn)安置率不低于65%。依托集鎮(zhèn)或中心村莊建設(shè)集中安置點(diǎn)續(xù)建安置。（1）在集鎮(zhèn)或中心村莊建設(shè)集中安置社區(qū)的,必須經(jīng)縣規(guī)劃、國土、水利、 林業(yè)、環(huán)保等部門勘察確認(rèn),選址安全可靠,避開地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害隱患、生 態(tài)保護(hù)區(qū)以及永久基本農(nóng)田,有較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和人口承載能力,具備增收 致富發(fā)展?jié)摿?并按要求經(jīng)規(guī)劃部門確認(rèn),制定地災(zāi)、洪災(zāi)和環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告。（2）集鎮(zhèn)

9、和中心村莊安置搬遷安置戶不低于50戶。農(nóng)村新型社區(qū)集中安置。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,在撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地規(guī)劃建設(shè) 中心社區(qū)；圍繞脫貧攻堅(jiān),結(jié)合村莊綜合整治、傳統(tǒng)村落保護(hù)提升,跨村聯(lián)村建 設(shè)集中安置社區(qū)；依托各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游建設(shè)新型 農(nóng)村特色社區(qū)。新建農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃總戶數(shù)不低于100戶,當(dāng)年搬遷安置不低于50戶。 對確實(shí)達(dá)不到上述規(guī)模的,在做好配套設(shè)施建設(shè)的前提下,經(jīng)縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小 組審查后,報(bào)省市移民辦批準(zhǔn)后可適當(dāng)降低,原則上不得低于50戶。（二）規(guī)范分散安置。出臺分散安置規(guī)范管理辦法,科學(xué)規(guī)范分散安置。分 散安置率控制在15%以內(nèi),超過部分不納入搬遷范圍、不計(jì)算搬遷任務(wù)、

10、不享受 搬遷政策。（三）完善交鑰匙工程安置。對符合條件的困難群眾,可結(jié)合實(shí)際通過“交 鑰匙工程搬遷安置。積極探索移民搬遷“交鑰匙工程脫貧兜底政策與民政敬老院相結(jié)合的 辦法,有效整合移民搬遷資金和民政項(xiàng)目等資金,按照“兩院合一、一院兩制 的方式,解決無能力搬遷對象集中居住問題。通過“交鑰匙工程,以插花安置、梯次搬遷等方式,分散解決部分困難 群眾住房問題。但應(yīng)盡量避免和減少自成一體的“交鑰匙工程安置困難群眾。對貧困戶可參照特困戶實(shí)施“交鑰匙工程,根據(jù)貧困戶人口狀況可適當(dāng) 增加住房面積（人均不超過20平方米,總面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)）,優(yōu) 先利用政府各類補(bǔ)助資金統(tǒng)籌解決。六、規(guī)范管理（一）堅(jiān)持

11、項(xiàng)目管理。搬遷工程全部實(shí)行以縣區(qū)政府為主體的項(xiàng)目管理,所 有統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項(xiàng)目全部實(shí)行“一個(gè)安置社區(qū)、一個(gè)項(xiàng)目主體、一個(gè)項(xiàng)目法人的管 理模式。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制度和終結(jié)審 計(jì)制等“五制管理。未審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目不得開工建設(shè),未竣工決算審計(jì)的項(xiàng)目 不得驗(yàn)收和撥付全額工程款。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)持所有工程質(zhì)量安全“零容忍 和“終身制,采取政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督三結(jié)合的辦法,抓好全程質(zhì) 量安全監(jiān)督管理。（二）嚴(yán)格用地管理。堅(jiān)持依法規(guī)范、“應(yīng)保盡保、節(jié)約集約、成本價(jià)供地。 嚴(yán)格控制移民搬遷用地面積,集中安置用地戶均控制在0.2畝（含配套設(shè)施用地） 以內(nèi),分散安置用地戶均不超過

12、0.25畝（含公共用地）。扶貧搬遷戶住房面積嚴(yán) 格執(zhí)行中央易地扶貧搬遷規(guī)定,人均不超過25平方米。特困戶的“交鑰匙工 程,原則每戶不超過60平方米；對特困戶家庭人口在3人以上的,縣區(qū)政府按 照人均20平方米的標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)確定,但最大不超過60平方米。避災(zāi)、生態(tài)及其他類型的搬遷戶,在嚴(yán)格執(zhí)行省定宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)及建房補(bǔ) 助標(biāo)準(zhǔn)的前提下,由搬遷對象根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況,堅(jiān)持實(shí)用夠用原則,合理確定 住房面積。（三）規(guī)范配套設(shè)施。集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施按照“小型保 基本、中型保功能、大型全覆蓋的要求,同步配套到位。30-100戶的小型安 置點(diǎn),配套生產(chǎn)生活基本所需的水、電、路、視、訊、網(wǎng)等設(shè)施,安

13、置點(diǎn)建成即 配套建設(shè)到位；100-500戶的中型安置點(diǎn),增加更多公共服務(wù)設(shè)施,完善社區(qū)相 關(guān)服務(wù)功能,安置點(diǎn)建成后2年內(nèi)配套建設(shè)到位；500戶以上的大型安置點(diǎn),基 礎(chǔ)設(shè)施全部建設(shè)到位,并配套醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、超市、公墓、消防、生 活垃圾、污水處理設(shè)施以及社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能“全覆 蓋,安置點(diǎn)建成后3年內(nèi)配套建設(shè)到位。所有配套設(shè)施項(xiàng)目由縣區(qū)政府統(tǒng)一組 織實(shí)施,縣相關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。七、建房面積及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（一）建房面積。搬遷戶安置根據(jù)家庭實(shí)際人口數(shù)量,嚴(yán)格按人均不超過25平方米確定建房面積。1、建檔立卡貧困人口集中安置建房面積原則上人均不超過25平方米。戶型

14、面積可按60平方米、80平方米、100平方米建設(shè),對確有困難的可適當(dāng)擴(kuò)大住 房面積,集中安置建房面積最大不超過120平方米。2、地災(zāi)及其他類型的搬遷戶,由搬遷對象根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況,堅(jiān)持實(shí)用夠 用,合理確定住房面積。3、建檔立卡貧困戶分散安置建房面積原則上按集中安置點(diǎn)建房面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“同類對象標(biāo)準(zhǔn)相同原則,分類確定到戶安置建房 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同一對象屬多種類型的搬遷戶,就高不就低,只享受一項(xiàng)補(bǔ)助政策。采取集中安置方式的,建房人均補(bǔ)助2.5萬元、舊宅基地騰退復(fù)墾人均獎(jiǎng) 勵(lì)性補(bǔ)助1萬元（待騰退復(fù)墾完成后兌付,下同）、基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套人 均補(bǔ)助2萬元。采取分散安置方式的,建房

15、人均補(bǔ)助1.5萬元、舊宅基地騰退復(fù)墾人均獎(jiǎng) 勵(lì)性補(bǔ)助1萬元。建房和舊宅基地騰退復(fù)墾資金兌現(xiàn)到戶；基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助按人計(jì)算 補(bǔ)助資金規(guī)模,由縣級按安置社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)需求統(tǒng)籌安排使用。搬遷對象中的鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等特困單人戶和2人戶,符合集中供養(yǎng)條 件的,縣級政府按人均20平方米的標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)建房,納入遷入地敬老院、養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)等由民政部門等實(shí)行集中供養(yǎng)；有一定勞動(dòng)能力的特困群眾,實(shí)行“交鑰 匙工程,提供最大面積不超過60平方米的免費(fèi)住房。地災(zāi)戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。集中安置的,每戶補(bǔ)助4.5萬元,選擇四層以上 進(jìn)行樓房化安置的,每戶再給予0.5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助；在農(nóng)村分散安置的,每 戶補(bǔ)助3萬

16、元。八、脫貧措施移民搬遷工程不是簡單的蓋房子,更多的是需要面對搬遷后生活方式的轉(zhuǎn) 變、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化,融入新型社區(qū)化管理、融入城鎮(zhèn)化生活。 所以搬遷群眾首先要在觀念上轉(zhuǎn)型,做到移民群眾與農(nóng)村發(fā)展的新常態(tài)趨勢相結(jié) 合。堅(jiān)持以扶人增智為重點(diǎn),開展搬遷戶培訓(xùn)“四步走。第一步：開展搬遷群眾適應(yīng)性培訓(xùn),對全縣有勞動(dòng)能力、積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng) 村勞動(dòng)力開展由政府組織開展社區(qū)安全防范、安全用電、生活禮儀等常識培訓(xùn), 改變他們窮家難舍、故土難離、靠種地養(yǎng)家的傳統(tǒng)觀念,培養(yǎng)在集中安置社區(qū)生 活的新氣象、新氣息,實(shí)現(xiàn)情感融入,移風(fēng)易俗；第二步：開展實(shí)用性技術(shù)培訓(xùn),采取市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的辦法,充分利用

17、 陽光工程、雨露計(jì)劃、人人技能工程等扶持政策,由政府、企業(yè)根據(jù)用人需求, 對搬遷戶開展實(shí)用型技術(shù)培訓(xùn),吸納搬遷戶就近就業(yè)；第三步：開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn),以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新 型農(nóng)民為目標(biāo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、實(shí)用實(shí)效的原則,整合教育培訓(xùn) 資源,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,加強(qiáng)搬遷群眾職業(yè)技能培訓(xùn),努力培育高素質(zhì)的現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全面提高搬遷群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力；第四步：開展學(xué)歷教育,由政府出資,讓搬遷戶中的高中畢業(yè)生免費(fèi)進(jìn)入職 業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí),提升學(xué)歷水平,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng),從根本上解決脫貧問題。堅(jiān)持與精準(zhǔn)扶貧、雙包雙促工作緊密結(jié)合,針對搬遷戶具體情況,因地

18、制宜、 因戶施策,創(chuàng)新七大工作機(jī)制,有效促進(jìn)搬遷戶增收致富。一是建識別機(jī)制,采 取結(jié)對幫扶到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到戶、教育培訓(xùn)到戶、扶貧移民到戶、設(shè)施配建到戶 “五個(gè)到戶,的辦法,改“大水漫灌,為“精準(zhǔn)滴灌,做到目標(biāo)具體、對象具 體、路子具體、措施具體、責(zé)任具體；二是建類別機(jī)制,根據(jù)不同類型的移民戶, 提出強(qiáng)基礎(chǔ)、扶產(chǎn)業(yè)、提素質(zhì)、兜底線、分步走、抓重點(diǎn)等幫扶措施,因戶因人 施策；三是建包抓機(jī)制,按照“單位到村、干部到戶、責(zé)任到人、項(xiàng)目配套的 要求,縣職能部門各自包抓1個(gè)村全縣黨政干部結(jié)對幫扶,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部與一般 干部分級負(fù)責(zé),結(jié)對幫扶幫建；四是建規(guī)劃機(jī)制,按照“宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、 宜商則商、宜游則游

19、的原則,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子、制定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃,實(shí)施精 準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)扶持；五是建幫扶機(jī)制,以“特色基地（農(nóng)業(yè)園區(qū)）+龍頭企業(yè)+專業(yè)合 作社+移民戶為模式,將黨員干部推到一線,開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、心貼心地 幫扶工作；六是建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照“地災(zāi)、洪災(zāi)、扶貧、生態(tài)、工程五類搬遷 類型,以縣政府為主體,分別由國土、水務(wù)、扶貧、林業(yè)、財(cái)政、住建等建設(shè)主 管部門牽頭,明確職責(zé)分工,夯實(shí)搬遷任務(wù)；七是建管理機(jī)制,以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推 動(dòng)技術(shù)、生產(chǎn)和營銷三個(gè)環(huán)節(jié)一體運(yùn)作,鏈起移民戶、合作社、龍頭企業(yè)、融資 機(jī)構(gòu)、特色品牌和科技園區(qū)等發(fā)展要素,做到責(zé)任明確、管理精細(xì),真正實(shí)現(xiàn)搬 遷群眾增收致富。九、資金管理和項(xiàng)目管理移民搬遷

20、資金實(shí)行專戶儲存、?？顚Ｓ?收到上級財(cái)政部門撥付的財(cái)政專項(xiàng) 資金后,及時(shí)將資金劃入縣級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金專戶,實(shí)行報(bào)賬制管理。按照報(bào) 賬制、按進(jìn)度兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位或搬遷戶一卡通。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要 切實(shí)加強(qiáng)移民搬遷資金的監(jiān)督檢查和審計(jì),防止違紀(jì)違法行為發(fā)生。對違反規(guī)定, 擠占、挪用、截留、套取資金的單位和個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)單位和個(gè) 人的責(zé)任。項(xiàng)目管理與備案1、驗(yàn)收制度。嚴(yán)格落實(shí)移民搬遷工程驗(yàn)收制度,做到“誰審定、誰負(fù)責(zé), 誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)。集中安置項(xiàng)目由縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織財(cái)政、 發(fā)改、住建、環(huán)保、水利、消防、監(jiān)察等部門按項(xiàng)目管理程序組織驗(yàn)收；分散安 置由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織驗(yàn)收。2、項(xiàng)目備案。移民搬遷項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行項(xiàng)目備案。集中安置項(xiàng)目備案內(nèi)容：移民搬遷對象臺賬、集中安置區(qū)項(xiàng)目清單、地質(zhì) 災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告?zhèn)浒肝募?；分散安置備案?nèi)容：移民搬遷對象臺賬。3、臺賬信息。搬遷臺賬