某工程造價咨詢技術(shù)標(biāo)

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.目錄TOC o 1-3 p h z u HYPERLINK l _Toc491698851 一、項目實實施組織織機(jī)構(gòu)情情況 一、項目實實施組織織機(jī)構(gòu)情情況（一）公司司簡介（二）、人人員分工工及崗位位職責(zé)單位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人我單位設(shè)立立了獨立立的技術(shù)術(shù)管理部部門和單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人，負(fù)責(zé)責(zé)對審查查咨詢業(yè)業(yè)務(wù)專業(yè)業(yè)人員的的崗位職職責(zé)、業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量量的控制制、方法法、手段段等進(jìn)行行管理。單位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人的的職責(zé)如如下：1、審閱重重要咨詢詢成果文文件，審審定咨詢詢條件、

2、咨咨詢原則則及重要要技術(shù)問問題；2、協(xié)調(diào)處處理咨詢詢業(yè)務(wù)各各層次專專業(yè)人員員之間的的工作關(guān)關(guān)系；3、負(fù)責(zé)處處理審查查人、校校核人、編編制人員員之間的的技術(shù)分分歧意見見，對審審定的咨咨詢成果果質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)。咨詢業(yè)務(wù)專專業(yè)人員員參與建設(shè)工工程審查查咨詢業(yè)業(yè)務(wù)的專專業(yè)人員員分為項項目負(fù)責(zé)責(zé)人、專專業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人、概概預(yù)算人人員三個個層次，各各自的職職責(zé)如下下：1、項目負(fù)負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)責(zé)工程審審查業(yè)務(wù)務(wù)中各專專業(yè)間的的技術(shù)協(xié)協(xié)調(diào)、組組織管理理、質(zhì)量量管理、同同建設(shè)單單位的聯(lián)聯(lián)系、協(xié)協(xié)調(diào)等全全面工作作；（2）審批批本項目目工程審審查業(yè)務(wù)務(wù)工作計計劃、實實施細(xì)則則；（3） 根根據(jù)建設(shè)設(shè)工程審審查實施施方案，有

3、有權(quán)對各各專業(yè)咨咨詢工作作進(jìn)行調(diào)調(diào)整或修修改，并并負(fù)責(zé)統(tǒng)統(tǒng)一咨詢詢業(yè)務(wù)的的技術(shù)條條件、統(tǒng)統(tǒng)一技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)分分析原則則；（4）動態(tài)態(tài)掌握建建設(shè)工程程審查咨咨詢業(yè)務(wù)務(wù)實施狀狀況，負(fù)負(fù)責(zé)審查查及確定定各專業(yè)業(yè)界面，協(xié)協(xié)調(diào)各子子項、各各專業(yè)進(jìn)進(jìn)度及技技術(shù)關(guān)系系，研究究解決存存在的問問題；（5）綜合合編寫咨咨詢成果果文件的的總說明明、總目目錄，審審查相關(guān)關(guān)成果文文件最終終稿，并并按規(guī)定定簽發(fā)最最終成果果文件和和相關(guān)成成果文件件。2、項目技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)責(zé)審查本本項目工工程審查查業(yè)務(wù)工工作計劃劃、實施施細(xì)則；（2）審查查本項目目咨詢成成果文件件，審定定咨詢條條件、咨咨詢原則則及技術(shù)術(shù)問題；（3）協(xié)調(diào)

4、調(diào)處理咨咨詢業(yè)務(wù)務(wù)各專業(yè)業(yè)人員之之間的工工作關(guān)系系；（4）負(fù)責(zé)責(zé)處理校校核、編編制人員員之間的的技術(shù)分分歧意見見，對咨咨詢成果果質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)。3、專業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)責(zé)編制本本專業(yè)工工程審查查業(yè)務(wù)工工作計劃劃、實施施細(xì)則；（2）負(fù)責(zé)責(zé)本專業(yè)業(yè)的建設(shè)設(shè)工程審審查咨詢詢業(yè)務(wù)實實施和質(zhì)質(zhì)量管理理工作，指指導(dǎo)和協(xié)協(xié)調(diào)概預(yù)預(yù)算人員員的工作作；（3）在項項目負(fù)責(zé)責(zé)人的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，組組織本專專業(yè)概預(yù)預(yù)算人員員擬定咨咨詢實施施方案，核核查資料料使用、咨咨詢原則則、計算算公式、軟軟件使用用等是否否正確；（4）動態(tài)態(tài)掌握本本專業(yè)建建設(shè)工程程審查咨咨詢業(yè)務(wù)務(wù)實施狀狀態(tài)，協(xié)協(xié)調(diào)并研研究解決決存在的的問題；（5）組織織編

5、制本本專業(yè)的的咨詢成成果文件件，編寫寫本專業(yè)業(yè)的咨詢詢說明和和目錄，檢檢查咨詢詢成果是是否符合合規(guī)定，負(fù)負(fù)責(zé)審查查和簽發(fā)發(fā)本專業(yè)業(yè)的成果果文件。4、概預(yù)算算人員（1）依據(jù)據(jù)建設(shè)工工程審查查咨詢業(yè)業(yè)務(wù)要求求，執(zhí)業(yè)業(yè)作業(yè)計計劃，遵遵守有關(guān)關(guān)咨詢業(yè)業(yè)務(wù)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與原原則，對對所承擔(dān)擔(dān)的咨詢詢業(yè)務(wù)質(zhì)質(zhì)量和進(jìn)進(jìn)度負(fù)責(zé)責(zé)；（2）根據(jù)據(jù)建設(shè)工工程審查查咨詢實實施方案案要求，展展開本職職咨詢工工作，選選用正確確的咨詢詢數(shù)據(jù)、計計算方法法、計算算公式、計計算程序序，做到到內(nèi)容完完整、計計算準(zhǔn)確確、結(jié)果果真實可可靠；（3）對實實施的各各項工作作運行認(rèn)認(rèn)真自校校，做好好咨詢質(zhì)質(zhì)量的自自主控制制，咨詢詢成果經(jīng)經(jīng)校審后后

6、負(fù)責(zé)按按校審意意見修改改；（4）完成成的咨詢詢成果符符合規(guī)定定要求，內(nèi)內(nèi)容表達(dá)達(dá)清晰規(guī)規(guī)范；（5）在咨咨詢成果果文件上上，簽署署山東省省工程造造價專業(yè)業(yè)人員資資格專用用章。5、校核人人員（1）熟悉悉咨詢業(yè)業(yè)務(wù)的基基礎(chǔ)資料料和咨詢詢原則，對對咨詢成成果進(jìn)行行全面校校核，對對所校核核的咨詢詢內(nèi)容的的質(zhì)量負(fù)負(fù)相關(guān)責(zé)責(zé)任；（2）校核核咨詢使使用的各各種資料料和咨詢詢依據(jù)是是否正確確合理，引引用的技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)參數(shù)及及計價方方式是否否正確；（3）校核核咨詢業(yè)業(yè)務(wù)中的的數(shù)據(jù)引引用、計計算公式式、計算算數(shù)量、軟軟件使用用是否符符合規(guī)定定的咨詢詢原則和和有關(guān)規(guī)規(guī)定，計計算數(shù)字字是否正正確無誤誤，咨詢詢成果文文件

7、的內(nèi)內(nèi)容與深深度是否否符合規(guī)規(guī)定，能能否滿足足使用要要求，各各分項內(nèi)內(nèi)容是否否一致，是是否完整整，有無無漏項等等；（4）校核核人員在在校審記記錄上列列述校核核出的問問題，交交咨詢成成果原編編制人員員修改，修修改后方方能簽署署并提交交審查。6、審查人人員（1）審查查人員參參與咨詢詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)準(zhǔn)備階段段的工作作，協(xié)調(diào)調(diào)制訂咨咨詢實施施方案，審審查咨詢詢條件和和成果文文件，對對所審查查的咨詢詢內(nèi)容的的質(zhì)量負(fù)負(fù)相關(guān)責(zé)責(zé)任；（2）審查查咨詢原原則、依依據(jù)、方方法是否否符合咨咨詢合同同的要求求與有關(guān)關(guān)規(guī)定，基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)、重要要計算公公式和計計算方法法以及軟軟件使用用是否正正確，檢檢驗關(guān)鍵鍵性的計計算結(jié)果果；（

8、3）重點點審查咨咨詢成果果的內(nèi)容容是否齊齊全、有有無漏項項，采用用的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)參參數(shù)與標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否否恰當(dāng)，計計算與編編制的原原則、方方法是否否正確合合理，各各專業(yè)的的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是否一一致，咨咨詢成果果說明是是否規(guī)范范，論述述是否通通順，內(nèi)內(nèi)容是否否完整正正確，檢檢查關(guān)鍵鍵數(shù)據(jù)及及相互關(guān)關(guān)系；（4）審查查人員在在校審記記錄單上上列述審審查出的的問題，交交咨詢成成果原編編制人員員進(jìn)行修修改，修修改后進(jìn)進(jìn)行復(fù)核核，復(fù)核核后方可可簽署。二、工程咨咨詢服務(wù)務(wù)組織實實施方案案（一）招標(biāo)標(biāo)階段1、分需落落實本工工程估算算指標(biāo)，明明確總分分包及招招采范圍圍根據(jù)項目編編制工程程投資估估算及工工程設(shè)計計估算，

9、對對各個相相應(yīng)專業(yè)業(yè)的估算算指標(biāo)進(jìn)進(jìn)行分解解，并及及時與建建設(shè)方溝溝通，對對各專業(yè)業(yè)估算指指標(biāo)進(jìn)行行調(diào)整，做做到對本本工程各各專業(yè)分分部工程程的預(yù)算算造價的的范圍基基本確定定。在估算指標(biāo)標(biāo)分解后后，依照照建設(shè)單單位意愿愿及建筑筑行業(yè)常常用方式式，明確確總包招招標(biāo)范圍圍、專業(yè)業(yè)分包工工程內(nèi)容容、材料料設(shè)備采采購范圍圍等。明明確范圍圍后，我我單位將將通過多多年積累累的工程程造價管管理經(jīng)驗驗，對各各類招標(biāo)標(biāo)中普遍遍存在的的或潛在在的風(fēng)險險產(chǎn)生因因素進(jìn)行行分析，確確定招標(biāo)標(biāo)重點項項目。2、協(xié)助業(yè)業(yè)主確定定招標(biāo)文文件，編編制工程程量清單單、工程程攔標(biāo)價價招標(biāo)文件的的編制可可以說是是整個招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)階段的

10、的核心內(nèi)內(nèi)容，招招標(biāo)文件件的質(zhì)量量是關(guān)系系到施工工階段及及結(jié)算階階段造價價控制的的重要因因素，我我公司將將運用多多年來配配合招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)編制制建設(shè)工工程工程程量清單單及控制制價的經(jīng)經(jīng)驗，通通過以下下幾方面面為業(yè)主主提供服服務(wù)：2.1協(xié)助助業(yè)主對對招標(biāo)文文件進(jìn)行行審核，主主要是招招標(biāo)文件件的內(nèi)容容是否完完整、合合理，評評標(biāo)辦法法的確定定是否有有利于合合理選擇擇有實力力、有信信譽的承承包商，向向業(yè)主提提出合理理化建議議。2.2協(xié)助助業(yè)主審審核合同同條款，主主要是合合同條款款版本的的選擇是是否合理理，條款款的制訂訂是否嚴(yán)嚴(yán)密，是是否最大大限度地地保護(hù)業(yè)業(yè)主的利利益，是是否符合合工程的的實際情情況

11、。審審核的重重點在于于：工程程造價的的調(diào)整方方式是否否合理，措施費費用、其其他費用用的約定定是否明明確無誤誤并合理理可行、確確定設(shè)計計變更的的簽認(rèn)方方式及調(diào)調(diào)價范圍圍的方法法是否合合理、工工程款的的支付方方式是否否明確而而利于業(yè)業(yè)主掌握握、工程程技術(shù)說說明是否否準(zhǔn)確完完整等。2.3工程程量清單單的編制制工程量清單單是招標(biāo)標(biāo)文件的的重要組組成部分分，是反反映工程程承包價價格的最最主要的的依據(jù)，工工程量清清單編制制質(zhì)量的的好壞將將直接關(guān)關(guān)系到施施工階段段投資控控制工作作的開展展，也將將對工程程項目的的總體投投資控制制目標(biāo)的的實現(xiàn)帶帶來影響響。在工工程量清清單的編編制（審審核）過過程中，我我們將作作

12、好以下下的工作作，抓住住本階段段投資控控制的關(guān)關(guān)鍵點。2.3.11編制（審審核）原原則的確確定按照國家建建設(shè)部及及山東省省的文件件規(guī)定，工工程量清清單的編編制應(yīng)執(zhí)執(zhí)行國家家標(biāo)準(zhǔn)建建設(shè)工程程工程量量清單計計價規(guī)范范20113、建建設(shè)工程程工程量量清單計計價規(guī)范范20008及及山東東省建設(shè)設(shè)工程工工程量清清單計價價規(guī)則220111的規(guī)規(guī)定，因因此工程程量清單單的內(nèi)容容和格式式要符合合以上規(guī)規(guī)則要求求，項目目編碼嚴(yán)嚴(yán)格按照照規(guī)范范執(zhí)行行。2.3.22編制質(zhì)質(zhì)量的檢檢驗工程量清單單的計算算必須準(zhǔn)準(zhǔn)確，減減少給業(yè)業(yè)主帶來來的工程程量方面面的風(fēng)險險；工程程項目的的特征描描述力求求清晰準(zhǔn)準(zhǔn)確，利利于投標(biāo)標(biāo)方

13、正確確報價；清單的的項目保保證完整整，杜絕絕缺項錯錯項，措措施項目目和其它它項目要要設(shè)置合合理，反反映工程程的真實實情況。2.3.33攔標(biāo)價價（控制制價）的的編制攔標(biāo)價的編編制應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按照照招標(biāo)文文件的要要求，遵遵循“建設(shè)工工程工程程量清單單計價規(guī)規(guī)范”的規(guī)定定，如實實地反映映材料、設(shè)設(shè)備、人人工的市市場平均均價格水水平，并并參照市市場行情情變化適適當(dāng)考慮慮風(fēng)險因因素，做做到計算算準(zhǔn)確，定定價合理理，以次次對比出出各投標(biāo)標(biāo)人的報報價合理理性和個個別性，有有利于業(yè)業(yè)主選擇擇綜合實實力強管管理水平平高的工工程承包包商。同同時，按按照本工工程投資資控制的的總體目目標(biāo)，標(biāo)標(biāo)底做為為業(yè)主掌掌控建設(shè)設(shè)投資

14、的的參考價價格，應(yīng)應(yīng)該與確確定投資資控制目目標(biāo)值相相對應(yīng)，在在合理的的范圍內(nèi)內(nèi)，對整整個工程程的投資資控制發(fā)發(fā)揮獨特特的作用用。2.3.44協(xié)助業(yè)業(yè)主進(jìn)行行合同談?wù)勁屑昂灪炇鸸ぷ髯?，提出出專業(yè)性性咨詢意意見。3、工程招招標(biāo)階段段造價優(yōu)優(yōu)化管理理工程招標(biāo)階階段，我我們建議議造價優(yōu)優(yōu)化工作作主要在在于工程程承包范范圍的合合理劃定定和合同同形式的的選擇。3.1在符符合我國國建筑法法及其他他與工程程建設(shè)招招投標(biāo)相相關(guān)的法法律、法法規(guī)的前前提下，根根據(jù)項目目當(dāng)前的的實際情情況，從從工程分分項承包包范圍角角度，將將工程分分為總承承包、專專業(yè)分包包、材料料設(shè)備采采購三大大類。3.1.11施工總總承包施工總承

15、包包單位承承包建筑筑工程的的主體，關(guān)關(guān)系到項項目的各各大控制制目標(biāo)能能否圓滿滿實現(xiàn)，因因此應(yīng)十十分慎重重。我公公司將配配合項目目管理人人在招標(biāo)標(biāo)前為業(yè)業(yè)主逐項項落實建建設(shè)工程程施工招招標(biāo)應(yīng)具具備的條條件。鑒鑒于本工工程的特特殊性，即即建筑規(guī)規(guī)模大，施施工工藝藝必然先先進(jìn)復(fù)雜雜。選擇擇總承包包單位一一般要本本著“公開、公公平、公公正”的原則則，更好好地促進(jìn)進(jìn)投標(biāo)人人之間的的良性競競爭，選選擇綜合合實力強強、信譽譽優(yōu)良的的施工單單位承包包工程，以以達(dá)到保保證工程程質(zhì)量、節(jié)節(jié)約投資資的目的的，同時時也要按按照工程程的實際際情況合合理劃分分招標(biāo)標(biāo)標(biāo)段，分分散工程程施工承承包的風(fēng)風(fēng)險，確確保建設(shè)設(shè)資金的

16、的安全。施施工招標(biāo)標(biāo)可采用用項目全全部工程程總承包包招標(biāo)，或或者將特特殊專業(yè)業(yè)剔除后后的總承承包招標(biāo)標(biāo)。3.1.22專業(yè)分分包工程總承包包單位一一般以主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)為主，其其余部分分可由專專業(yè)施工工單位進(jìn)進(jìn)行。根根據(jù)我國國建筑隊隊伍實際際情況，結(jié)結(jié)合項目目的分部部工程，我我公司將將就各專專業(yè)分包包范圍提提出咨詢詢建議。對對于電梯梯、消防防、室外外、園林林及部分分弱電工工程，綜綜合考慮慮竣工驗驗收等方方面因素素，建議議采用已已取得國國家有關(guān)關(guān)主管部部門資質(zhì)質(zhì)的專業(yè)業(yè)分包單單位進(jìn)行行。3.1.33材料設(shè)設(shè)備采購購業(yè)主采購及及主控的的材料設(shè)設(shè)備可按按以下類類別劃分分：業(yè)主主供貨的的材料設(shè)設(shè)備（甲甲供材

17、料料） 業(yè)業(yè)主控制制的材料料設(shè)備（甲甲控材料料） 承承包方自自行采購購的材料料設(shè)備。甲甲控材料料可分為為甲控類和甲甲控類：類指重重要及價價值較大大的，業(yè)業(yè)主及項項目管理理人參與與采用招招標(biāo)形式式采購的的材料設(shè)設(shè)備；類價值值較大的的，非甲甲供及類的材材料設(shè)備備，由承承包方自自行組織織招標(biāo)工工作，但但招標(biāo)入入圍廠家家資格預(yù)預(yù)審及中中標(biāo)廠家家價格必必須經(jīng)業(yè)業(yè)主和項項目管理理人確認(rèn)認(rèn)的材料料設(shè)備。3.2、合合同形式式的選擇擇合同形式的的選擇對對于本工工程施工工階段的的造價控控制和整整體投資資目標(biāo)的的實現(xiàn)都都有著重重要意義義。3.2.11本工程程建設(shè)規(guī)規(guī)模龐大大，如果果設(shè)計工工作及時時到位，設(shè)設(shè)計中大大

18、量采用用標(biāo)準(zhǔn)化化設(shè)計，單單項工程程的類別別和工程程量十分分明確，從從避免風(fēng)風(fēng)險、減減小管理理難度的的角度出出發(fā)，業(yè)業(yè)主可以以選用固固定總價價合同，準(zhǔn)準(zhǔn)確鎖定定工程造造價。3.2.22如果工工程復(fù)雜雜程度高高，實際際工程量量較預(yù)計計工程量量會有較較大變化化，單項項工程的的內(nèi)容和和工程量量不甚清清晰時，為為了避免免過大的的造價風(fēng)風(fēng)險，建建議業(yè)主主采用單單價合同同，同時時在施工工過程中中加強管管理，保保障工程程造價控控制在合合理的水水平。3.3、風(fēng)風(fēng)險控制制3.3.11風(fēng)險的的來源工程招投標(biāo)標(biāo)階段是是工程建建設(shè)的重重要環(huán)節(jié)節(jié)之一，是是施工階階段投資資控制的的前提，這這一階段段的投資資控制風(fēng)風(fēng)險主要要

19、來自： （11）招標(biāo)標(biāo)方式的的選擇是是否合理理。（2）評標(biāo)標(biāo)辦法的的確定是是否能夠夠體現(xiàn)公公開、公公平、公公正的原原則，是是否有利利于選擇擇實力強強、信譽譽好、管管理水平平高的工工程承包包商承建建本工程程項目。（3）合同同條款的的選擇是是否適合合工程實實際，承承包方式式的選擇擇是否合合理，條條款的制制定是否否嚴(yán)密。（4）工程程量清單單的編制制是否準(zhǔn)準(zhǔn)確，項項目是否否完整。4、風(fēng)險的的控制措措施4.1將招招標(biāo)文件件、合同同條款的的審核作作為本階階段工作作的重點點，避免免合同條條款中的的漏洞，加加強合同同條款的的嚴(yán)密性性和可操操作性，合合理地分分散和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移建設(shè)設(shè)風(fēng)險。4.2審核核工程量量清單的的編

20、制質(zhì)質(zhì)量，避避免錯項項、漏項項。4.3結(jié)合合專業(yè)知知識和工工程實際際，就招招投標(biāo)工工作向業(yè)業(yè)主提出出合理化化建議。（二）施工工階段施工階段的的投資控控制是工工程建設(shè)設(shè)的主要要工作之之一。從從表面上上看，在在施工階階段節(jié)約約投資的的可能性性已經(jīng)不不大，但但是這一一階段的的投資控控制工作作仍然十十分重要要，這是是因為施施工階段段是建設(shè)設(shè)投資的的主要實實現(xiàn)階段段，浪費費投資的的可能性性非常大大。根據(jù)據(jù)我單位位跟蹤審審計工作作的經(jīng)驗驗，將于于一下方方面對施施工過程程中的工工程造價價進(jìn)行控控制。1、人員組組織措施施設(shè)立本工程程造價咨咨詢項目目部，指指派精英英造價工工程師為為項目負(fù)負(fù)責(zé)人，在在施工現(xiàn)現(xiàn)場配

21、備備各經(jīng)驗驗豐富的的專業(yè)造造價工作作人員，按按照人員員崗位職職責(zé)，落落實投資資控制人人員工作作內(nèi)容，明明確人員員的分工工和職責(zé)責(zé)，并根根據(jù)工程程施工各各階段的的側(cè)重需需要，及及時增加加人手。由造價項目目部編制制投資控控制的工工作實施施細(xì)則和和工作流流程圖，送送建設(shè)單單位及我我公司總總部審核核，審核核通過后后嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行，定定期考核核。2、資料收收集整理理對施工前期期及過程程中的相相關(guān)資料料分類收收集整理理，主要要包括2.1前期期資料2.1.11招標(biāo)文文件（包包括招標(biāo)標(biāo)答疑文文件、招招標(biāo)補充充文件、招招標(biāo)現(xiàn)場場勘察記記錄、工工程量清清單等）2.1.22投標(biāo)文文件（包包括商務(wù)務(wù)標(biāo)及技技術(shù)標(biāo)書書面文件

22、件和軟件件電子版版）、2.1.33招標(biāo)控控制價（招招標(biāo)控制制價文字字報告及及電子版版文件）；2.1.44投標(biāo)預(yù)預(yù)算書面面文件和和軟件電電子版（適適用于非非工程量量清單報報價方式式）；2.1.55評標(biāo)報報告、中中標(biāo)通知知書；2.1.66工程合合同（包包括設(shè)計計、施工工、監(jiān)理理、咨詢詢合同、設(shè)設(shè)備材料料采購合合同等）；2.2、過過程資料料2.2.11工程變變更簽證證資料（包包括變更更洽商單單、設(shè)計計變更圖圖紙和相相應(yīng)預(yù)算算、甲方方和監(jiān)理理對洽商商單的批批復(fù)意見見、合同同外費用用報告及及有關(guān)協(xié)協(xié)議書、會會議紀(jì)要要等）；2.2.22工程進(jìn)進(jìn)度款報報告；2.2.33監(jiān)理月月報；2.2.44暫估價價材料及

23、及設(shè)備招招投標(biāo)文文件及確確認(rèn)單；2.2.55暫估項項的招投投標(biāo)文件件及報價價；2.2.66其他分分包工程程的招投投標(biāo)文件件及報價價；2.2.77請款單單及支付付依據(jù)；2.2.88投資完完成情況況及財務(wù)務(wù)用款計計劃月度度報表；2.2.99概算投投資完成成分析表表；2.2.110補充充協(xié)議及及會議紀(jì)紀(jì)要2.2.111其他他施工過過程中需需審核的的資料。3、現(xiàn)場技技術(shù)措施施3.1編制制現(xiàn)場簽簽證與工工程變更更管理流流程，對對現(xiàn)場簽簽證和設(shè)設(shè)計修改改可能引引起的成成本增減減進(jìn)行預(yù)預(yù)評估，確確保簽證證變更有有法可依依；3.2編制制工程用用款計劃劃表，確確保資金金使用計計劃合理理；3.3定期期到現(xiàn)場場評估

24、工工程進(jìn)度度，按合合同批核核中期付付款并發(fā)發(fā)出中期期付款證證書，確確保資金金與進(jìn)度度匹配合合理，各各項工程程按期完完成；3.4每月月向業(yè)主主提交工工程造價價咨詢月月度報告告，向業(yè)業(yè)主全面面匯報招招投標(biāo)進(jìn)進(jìn)度，工工程變更更造價估估算，項項目財務(wù)務(wù)狀況，工工程造價價變化與與控制情情況等，確確保在最最大限度度節(jié)約資資金的情情況下，做做到資金金撥付不不影響工工程進(jìn)度度；3.5對承承包商的的施工報報價和材材料報價價進(jìn)行審審核，及及時計算算工程變變更費用用并與承承包單位位達(dá)成一一致，確確保價格格審核合合理，不不因價格格因素造造成施工工單位的的情緒化化工作或或懈怠工工作；3.6根據(jù)據(jù)施工圖圖紙及時時計算“暫

25、定工工程量”部分的的實際工工程量，在在工程造造價咨詢詢月度報報告中動動態(tài)反映映造價變變化情況況，做到到便于甲甲方時刻刻掌握暫暫定工程程量部分分的工程程信息；3.7承包包單位的的費用與與工期索索賠，根根據(jù)合同同向業(yè)主主提供專專業(yè)評估估意見，維維護(hù)業(yè)主主利益；3.8提供供有關(guān)建建筑材料料和機(jī)電電設(shè)備的的造價信信息，供供業(yè)主選選材及定定貨參考考；3.9負(fù)責(zé)責(zé)合同管管理，進(jìn)進(jìn)行合同同的解釋釋及對合合同爭議議提供意意見，審審核工程程保險及及履約保保函，確確保建設(shè)設(shè)項目的的各項合合同合理理、合法法，合同同目標(biāo)圓圓滿實現(xiàn)現(xiàn)；3.10我我公司在在施工階階段的造造價控制制及合同同管理工工作中將將做到造造價精細(xì)細(xì)

26、核算、過過程跟蹤蹤管理、投投資動態(tài)態(tài)控制。我我們的造造價工程程師將做做到現(xiàn)場場辦公，參參加工程程例會，解解釋或咨咨詢合同同問題，必必要時進(jìn)進(jìn)行實地地計量工工作主要工作流流程如下下：業(yè)主編制年度用款計劃簽發(fā)付款建議書特殊項目估價測算與建議特殊材料費用核定技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化建議分析和比較變更對造價的影響，調(diào)整造價控制計劃,并制定防范性控制措施審核工作量、月報表分階段結(jié)算審核階段投資控制偏差分析與糾偏建議投資控制總結(jié)報告工程竣工結(jié)算審核、出具審價報告編制施工組織設(shè)計方案特殊材料采購計劃特殊項目施工方案月度進(jìn)度設(shè)計修改分階段結(jié)算書工程竣工結(jié)算 施工單單位 業(yè)主編制年度用款計劃簽發(fā)付款建議書特殊項目估價測算與

27、建議特殊材料費用核定技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化建議分析和比較變更對造價的影響，調(diào)整造價控制計劃,并制定防范性控制措施審核工作量、月報表分階段結(jié)算審核階段投資控制偏差分析與糾偏建議投資控制總結(jié)報告工程竣工結(jié)算審核、出具審價報告編制施工組織設(shè)計方案特殊材料采購計劃特殊項目施工方案月度進(jìn)度設(shè)計修改分階段結(jié)算書工程竣工結(jié)算3.11與與工程監(jiān)監(jiān)理單位位（質(zhì)量量、進(jìn)度度控制）協(xié)協(xié)調(diào)配合合，積極極參與施施工方案案的論證證及優(yōu)化化，在保保證施工工技術(shù)可可行、安安全的前前提下，協(xié)協(xié)助業(yè)主主選擇經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理理的施工工方案確確保施工工組織方方案在合合理、可可行、安安全的情情況下進(jìn)進(jìn)行；3.12我我公司在在跟蹤審審計中將將非常重重視

28、對設(shè)設(shè)備、材材料價格格的核算算，在業(yè)業(yè)主確認(rèn)認(rèn)的設(shè)備備、材料料品牌、生生產(chǎn)廠家家、型號號、材料料等級的的基礎(chǔ)上上，我公公司向業(yè)業(yè)主出具具的設(shè)備備、材料料批價單單都需經(jīng)經(jīng)各專業(yè)業(yè)工程師師核算、項項目負(fù)責(zé)責(zé)人審核核以及公公司技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人復(fù)核后后發(fā)出，最最后由業(yè)業(yè)主審批批。我公公司內(nèi)部部的建材材及造價價的數(shù)據(jù)據(jù)庫系統(tǒng)統(tǒng)為業(yè)主主提供設(shè)設(shè)備、材材料合理理的市場場價格，確確保批價價合理、合合規(guī)。具體批價程程序如下下：根據(jù)不同情況選擇批價程序根據(jù)不同情況選擇批價程序業(yè)主指定品牌，指定供應(yīng)商價格由業(yè)主、承包方推薦三家以上供應(yīng)商進(jìn)行設(shè)備材料的采購招標(biāo)會同業(yè)主方按市場合理價批價由承包方提供設(shè)備材料清單，業(yè)主、施

29、工監(jiān)理單位根據(jù)設(shè)計圖要求提供設(shè)備、材料技術(shù)要求，造價咨詢單位編制采購招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法，組成評標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法，由評標(biāo)小組評標(biāo)，確定供應(yīng)商及設(shè)備材料價格，簽訂供貨合同3.13我我公司定定期(不不少于每每月一次次)實地地計量并并核算工工程完成成量，計計算承包包單位及及分包單單位每期期應(yīng)得的的中期款款額，出出具付款款意見。施施工中期期付款將將由進(jìn)度度款、已已批準(zhǔn)變變更價款款以及材材料預(yù)付付款（及及抵扣預(yù)預(yù)付款）等等組成。我我公司將將在已編編制的施施工圖預(yù)預(yù)算基礎(chǔ)礎(chǔ)上，結(jié)結(jié)合現(xiàn)場場實際的的工作量量進(jìn)行中中期付款款審核，嚴(yán)嚴(yán)格把關(guān)關(guān)，避免免因承包包單位虛虛報工作作量而發(fā)發(fā)生超前前支付的的可

30、能。在在提出施施工中期期付款的的同時，我我公司對對承包單單位隨中中期付款款提交的的變更、簽簽證等申申請款進(jìn)進(jìn)行評估估，并測測算項目目設(shè)計變變更的增增減值，得得出中期期工程造造價估算算，便于于業(yè)主動動態(tài)掌握握所有設(shè)設(shè)計修改改所引起起的總合合同造價價的增減減，以及及與承包包單位商商討合理理的增減減數(shù)量。審核施工中中期付款款的流程程如下：承包單位進(jìn)度款申請承包單位進(jìn)度款申請監(jiān)理單位對該部分工程進(jìn)度、質(zhì)量的確認(rèn)造價咨詢單位計量及現(xiàn)場量度造價咨詢單位對工程價格核算核算結(jié)果與申請額比較提出付款意見業(yè)主支付結(jié)果相符結(jié)果不相符與承包單位溝通后，提出審核和付款意見3.14設(shè)設(shè)計變更更在建設(shè)設(shè)項目中中成為影影響投

31、資資的重要要因素，因因此，在在跟蹤審審計中應(yīng)應(yīng)始終將將工程費費用的發(fā)發(fā)生保持持在受控控狀態(tài)并并做到可可預(yù)控性性。在施施工實施施過程中中, 對對可能的的重大設(shè)設(shè)計變更更，向業(yè)業(yè)主及設(shè)設(shè)計單位位預(yù)先報報告因任任何設(shè)計計修改而而可能引引起的成成本增減減，并定定期 (設(shè)計變變更發(fā)生生時或每每次付款款時)將將因工程程修改所所導(dǎo)致的的造價增增減向業(yè)業(yè)主通報報,而并并非對既既定方案案進(jìn)行事事后的評評估，具體流程如如下圖：附后：修改內(nèi)容費用測算、評估通知設(shè)計院取消修改設(shè)計修改草圖修改內(nèi)容費用測算、評估通知設(shè)計院取消修改設(shè)計修改草圖與概算費用比較與概算費用比較突破造價控制目標(biāo)值，向業(yè)主提供專業(yè)意見業(yè)主做出決定突

32、破造價控制目標(biāo)值，向業(yè)主提供專業(yè)意見業(yè)主做出決定符合目標(biāo)控制要求，報業(yè)主符合目標(biāo)控制要求，報業(yè)主業(yè)主通知設(shè)計院出修改圖紙業(yè)主通知設(shè)計院出修改圖紙承包單位對修改部分報價承包單位對修改部分報價比較測算費用與承包方報價比較測算費用與承包方報價與承包方商討該部分費用與承包方商討該部分費用討論結(jié)果或意見報業(yè)主討論結(jié)果或意見報業(yè)主業(yè)主確認(rèn)費用調(diào)整值調(diào)整造價控制目標(biāo)值3.15在在跟蹤審審計中，設(shè)設(shè)計變更更的控制制價目標(biāo)標(biāo)，確保保各方的的變更合合法合理理，設(shè)計計變更工工作的控控制要點點：業(yè)主原因提提出的變變更如果在工程程建設(shè)過過程中由由于業(yè)主主的要求求、觀點點等方面面的原因因造成的的工程變變更，由由承包單單位

33、提交交相關(guān)函函件、證證明以及及相應(yīng)的的工程費費用計算算書，供供造價咨咨詢單位位審核。設(shè)計方面提提出的變變更3.15.1正常常變更由于設(shè)計方方在初步步設(shè)計時時難以考考慮或不不可預(yù)見見的原因因而導(dǎo)致致的變更更，由總總包單位位向造價價咨詢單單位提交交由設(shè)計計監(jiān)理簽簽署意見見的業(yè)務(wù)務(wù)聯(lián)系單單，以及及相應(yīng)的的工程費費用計算算書，由由造價咨咨詢單位位審核。3.15.2非正正常變更更（1）因設(shè)設(shè)計失誤誤而導(dǎo)致致的變更更：向工工程造價價咨詢提提交有關(guān)關(guān)工程費費用計算算書的同同時，應(yīng)應(yīng)附上“業(yè)務(wù)聯(lián)聯(lián)系單”。造價價咨詢單單位審核核認(rèn)為是是因設(shè)計計失誤造造成的費費用增加加，將向向業(yè)主報報告，并并由業(yè)主主納入對對設(shè)計

34、方方的管理理中。（2）因承承包單位位失誤而而導(dǎo)致的的變更：由于承承包單位位施工管管理不善善等原因因，設(shè)計計方為了了彌補施施工造成成的錯誤誤和不足足，而導(dǎo)導(dǎo)致的變變更。由由此造成成的費用用增加，造造價咨詢詢單位有有權(quán)提出出拒絕付付款，相相關(guān)費用用由責(zé)任任方承擔(dān)擔(dān)。承包單位提提出的變變更3.15.3正常常變更因在招投標(biāo)標(biāo)階段的的不可預(yù)預(yù)見性，而而在實際際施工中中難以避避免的因因素，承承包單位位提出的的工程變變更，經(jīng)經(jīng)業(yè)主確確認(rèn)變更更事項后后，由承承包單位位向造價價咨詢單單位提交交經(jīng)施工工監(jiān)理簽簽署意見見的業(yè)務(wù)務(wù)聯(lián)系單單，以及及相關(guān)的的工程費費用計算算書，由由造價咨咨詢單位位審核。3.15.4非正正

35、常變更更由于承包單單位內(nèi)部部原因而而導(dǎo)致的的工程變變更，承承包單位位應(yīng)認(rèn)真真核定變變更的性性質(zhì)，相相關(guān)費用用由責(zé)任任方自行行承擔(dān)。3.16現(xiàn)現(xiàn)場簽證證的管理理直接反反映項目目管理的的水平，施施工過程程中的隱隱蔽工程程、現(xiàn)場場簽證是是增加工工程造價價的一個個重要因因素。應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格簽簽證制度度，明確確工程、預(yù)預(yù)算等有有關(guān)部門門、有關(guān)關(guān)人員的的職權(quán)、分分工，確確保簽證證的質(zhì)量量，杜絕絕不實及及虛假簽簽證的發(fā)發(fā)生。注注意收集集工程施施工的有有關(guān)資料料，了解解施工過過程情況況，強調(diào)調(diào)辦理工工程簽證證的及時時性，確確保對簽簽證的描描述要求求客觀、準(zhǔn)準(zhǔn)確，簽簽證發(fā)生生后應(yīng)根根據(jù)合同同規(guī)定及及時處理理，要加加強

36、預(yù)見見性，盡盡量減少少簽證發(fā)發(fā)生。3.17在在跟蹤審審計過程程中，我我公司將將及時提提醒業(yè)主主可能發(fā)發(fā)生的工工程費用用索賠問問題，向向業(yè)主提提供專業(yè)業(yè)評估意意見、估估算書及及反索賠賠咨詢服服務(wù)等，以以保證業(yè)業(yè)主合同同規(guī)定的的權(quán)益。反索賠根據(jù)我公司司承擔(dān)的的各類型型建設(shè)項項目的經(jīng)經(jīng)驗，業(yè)業(yè)主的反反索賠可可從以下下幾方面面著手：3.17.1如合合同中已已明確質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)（按國國家規(guī)定定或業(yè)主主要求），但但施工中中沒達(dá)到到合同約約定的質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)，或質(zhì)質(zhì)量不符符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范，要要求其返返修直到到達(dá)到合合同約定定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)發(fā)生的費費用由承承包單位位承擔(dān)，并并賠償由由此給業(yè)業(yè)主帶來來的一切切損失。如如返修

37、后后仍達(dá)不不到合同同約定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)業(yè)主有權(quán)權(quán)安排其其他承包包單位施施工，發(fā)發(fā)生的費費用由原原承包單單位承擔(dān)擔(dān)，并賠賠償由此此給業(yè)主主帶來的的一切損損失，且且業(yè)主有有權(quán)直接接從原承承包單位位的工程程款中扣扣除以上上發(fā)生的的費用；3.17.2如合合同中已已確定工工期目標(biāo)標(biāo)，就要要明確規(guī)規(guī)定工期期延誤的的賠償責(zé)責(zé)任。如如由于承承包單位位的原因因造成工工期延誤誤，就須須按合同同規(guī)定，從從承包單單位的工工程款中中扣除誤誤期賠償償費；3.17.3如在在合同中中已明確確創(chuàng)建文文明工地地的責(zé)任任條款，一一旦承包包單位違違反，則則業(yè)主可可反索賠賠；3.17.4業(yè)主主可反索索賠的其其他各種種情況。4、材料設(shè)設(shè)備詢

38、價價審核甲定乙乙供及甲甲供材料料、設(shè)備備的數(shù)量量，然后后了解材材料市場場價格，向向甲方提提供貨比比三家的的材料料、設(shè)備備詢價記記錄。積極參與相相關(guān)合同同的談判判和簽署署，幫助助業(yè)主把把好投資資關(guān)。特特別強調(diào)調(diào)的是，我我公司在在全省各各縣、市市設(shè)有多多家分支支機(jī)構(gòu)，可可以為業(yè)業(yè)主提供供方便快快捷的材材價信息息咨詢服服務(wù)。（三） 項項目竣工工階段工程結(jié)算是是工程造造價管理理的最后后一個階階段，它它是表達(dá)達(dá)最終改改成自己己的經(jīng)濟(jì)濟(jì)文件。它它是由承承包人在在原合同同價格基基礎(chǔ)上編編制調(diào)整整價格并并提交發(fā)發(fā)包人確確認(rèn)后的的過程價價格。對對工程項項目按照照預(yù)期投投產(chǎn)，發(fā)發(fā)揮投資資效益，總總結(jié)經(jīng)驗驗教訓(xùn)有有

39、著重要要意義，是是編制竣竣工決算算和核定定固定資資產(chǎn)增資資的主要要依據(jù)。根據(jù)合同約約定對委委托單位位提交的的工程結(jié)結(jié)算資料料按照建建設(shè)工程程工程量量清單計計價規(guī)范范、建建設(shè)項目目工程結(jié)結(jié)算編審審規(guī)程及及工程管管理有關(guān)關(guān)部門發(fā)發(fā)布的工工程造價價計價標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、價價格信息息和調(diào)價價文件進(jìn)進(jìn)行審核核。1、審計內(nèi)內(nèi)容1.1審查查工程造造價是否否真實、合合理，合合同工期期、質(zhì)量量等獎罰罰條款是是否執(zhí)行行，提供供決算報報告書。1.2審查查工程結(jié)結(jié)算和工工程財務(wù)務(wù)資料，核核對建設(shè)設(shè)單位與與施工單單位雙方方材料決決算表，超超、欠供供材差計計算是否否正確、結(jié)結(jié)算憑證證是否合合法。1.3審查查工程庫庫存物資資的財務(wù)務(wù)

40、處理是是否合規(guī)規(guī)。1.4審查查待攤投投資的真真實性、合合法性。1.5審查查建設(shè)項項目基建建收入、節(jié)節(jié)余資金金。重點點檢查建建設(shè)期間間收入的的形成和和工程投投資節(jié)余余資金分分配比例例的真實實性、合合法性。1.6核實實交付的的固定資資產(chǎn)是否否真實、審審計是否否合規(guī)。根根據(jù)可行行性研究究報告及及概算，依依據(jù)有關(guān)關(guān)經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)、社社會和環(huán)環(huán)境等指指標(biāo)，對對可研報報告和設(shè)設(shè)計概算算進(jìn)行分分析，并并與建成成后的效效果進(jìn)行行對比，揭揭露建設(shè)設(shè)項目管管理過程程中存在在的違規(guī)規(guī)違紀(jì)問問題，對對建設(shè)項項目投資資決策的的真實性性、合規(guī)規(guī)性、經(jīng)經(jīng)濟(jì)性、效效率性、效效果性以以及環(huán)境境因素等等進(jìn)行評評價。2、審計重重點及

41、方方法2.1項目目竣工決決算審計計，包括括對項目目建筑安安裝工程程投資、設(shè)設(shè)備投資資、待攤攤投資和和其他投投資完成成情況，項項目建設(shè)設(shè)程序、組組織管理理、資金金來源和和資金使使用情況況、財務(wù)務(wù)管理及及會計核核算情況況、(概概)預(yù)算算執(zhí)行情情況和竣竣工財務(wù)務(wù)決算報報表的審審計。2.2審計計機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)要求項項目建設(shè)設(shè)單位提提供工程程竣工圖圖、工程程竣工結(jié)結(jié)算資料料、竣工工財務(wù)決決算報告告、監(jiān)理理單位的的監(jiān)理報報告、批批準(zhǔn)概算算、調(diào)整整概算批批復(fù)文件件（如有有）和決決算審計計所需其其他有關(guān)關(guān)資料。重重點對比比資金利利用情況況，將結(jié)結(jié)算與批批復(fù)概算算及調(diào)整整概算逐逐項進(jìn)行行對比，找找出超概概、節(jié)約約的原

42、因因并對其其合理性性進(jìn)行分分析。2.3超概概的原因因2.3.11概算對對該項目目的考慮慮不足。核核減該部部分費用用。2.3.22項目實實施過程程中提高高建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或修修改設(shè)計計。核減減該部分分費用。2.4節(jié)約約的原因因：2.4.11概算批批復(fù)明顯顯偏大，造造成此現(xiàn)現(xiàn)象的原原因主要要是概算算編制時時未能對對市場價價格及相相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)做充分分了解，對對此部分分應(yīng)作為為核減費費用，避避免資金金的非正正常支出出。2.4.22概算批批復(fù)正常常，但通通過合理理節(jié)約材材料、采采用新工工藝、縮縮短工期期等手段段節(jié)約了了資金，該該部分應(yīng)應(yīng)作為節(jié)節(jié)約費用用，由委委托人按按相應(yīng)規(guī)規(guī)定處理理。2.3審核核工程結(jié)結(jié)算依據(jù)

43、據(jù)資料的的完整性性、真實實性和相相符性，遞遞交手續(xù)續(xù)程序的的合法性性以及結(jié)結(jié)算資料料的法律律效力。2.4審核核建設(shè)工工程發(fā)承承包合同同的合法法性、有有效性。2.5審核核工程結(jié)結(jié)算工程程量計算算的準(zhǔn)確確性。工工程量計計算準(zhǔn)確確與否是是確定工工程造價價的主要要因素，是是工程結(jié)結(jié)算審計計的關(guān)鍵鍵所在。審審核過程程中，重重點審核核投資比比例較大大、容易易混淆或或出現(xiàn)漏漏洞的工工程內(nèi)容容。對于于無圖紙紙或圖紙紙標(biāo)識不不清的工工程內(nèi)容容要深入入現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行核實實，必要要時可采采用現(xiàn)場場丈量實實測進(jìn)行行確認(rèn)。2.6審核核工程結(jié)結(jié)算所列列項目的的合理性性、工程程量清單單綜合單單價的正正確性以以及計算算公式數(shù)數(shù)字

44、計算算的準(zhǔn)確確性。注注意工程程項目、工工作內(nèi)容容、項目目特征、計計量單位位是否與與工程量量清單計計價規(guī)則則相符，有有無漏項項和高估估冒算現(xiàn)現(xiàn)象。對對由于設(shè)設(shè)計變更更引起工工程量清清單項目目的新增增綜合單單價是否否按合同同約定程程序?qū)徟?.7審核核主要材材料用量量及材料料價差的的調(diào)整計計算是否否正確。主主要審核核申報數(shù)數(shù)量、市市場價格格是否與與工程結(jié)結(jié)算同期期，產(chǎn)生生的實際際價格是是否采取取加權(quán)平平均取得得。材差差調(diào)整范范圍是否否符合合合同約定定。2.8檢查查隱蔽驗驗收記錄錄，落實實設(shè)計變變更與簽簽證。審審核隱蔽蔽工程價價款時，嚴(yán)嚴(yán)格審查查隱蔽工工程檢查查記錄手手續(xù)的完完整性、合合法性、真真

45、實性。簽簽證是否否規(guī)范、驗驗收日期期、簽字字蓋章齊齊全。對對于含糊糊不清或或缺少實實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的項項目要深深入現(xiàn)場場核查，向向現(xiàn)場當(dāng)當(dāng)事人進(jìn)進(jìn)行核定定。2.9對規(guī)規(guī)費、稅稅金的取取費基數(shù)數(shù)和費率率進(jìn)行審審核。審審查費率率選取、計計算是否否正確，計計算基數(shù)數(shù)是否符符合規(guī)定定。3、結(jié)算審審計細(xì)則則3.1目標(biāo)標(biāo)任務(wù)向委托人提提供準(zhǔn)確確可靠的的項目審審計報告告，完成成（決）結(jié)結(jié)算審計計工作中中的工程程造價部部分，配配合財委委托方審審計部門門的審計計工作。3.2工作作方案3.2.11前期準(zhǔn)準(zhǔn)備（1）場地地準(zhǔn)備如我單位能能被確定定為中標(biāo)標(biāo)人，我我們會即即刻響應(yīng)應(yīng)委托方方的指示示，如委委托指定定審計地地點，

46、則則服從指指定。如如不指定定，我們們會馬上上聯(lián)系項項目所在在地的賓賓館安排排場地，保保證在任任何情況況下都能能 滿足足使用。（2）專業(yè)業(yè)設(shè)備準(zhǔn)準(zhǔn)備場地落實完完畢，專專業(yè)造價價人員會會在接到到委托單單位入場場通知后后的第二二天攜帶帶專業(yè)設(shè)設(shè)備到達(dá)達(dá)現(xiàn)場。（3）任何何工作的的開展，后后勤保障障都很重重要，我我們將按按照自給給自足的的方式安安排后勤勤保障，盡盡量不給給委托單單位造成成麻煩。3.2.22工作開開展（1）人員員配備根據(jù)所審計計項目的的特點組組建項目目部，根根據(jù)審計計的工程程量及審審計時限限合理安安排各專專業(yè)工程程師，保保證審計計結(jié)果的的科學(xué)性性、準(zhǔn)確確性及審審計工期期。（2）工作作開展前

47、前動員會會及工作作制度宣宣布宣布審計工工作制度度，工程程中嚴(yán)格格按照規(guī)規(guī)定執(zhí)行行，本著著客觀公公正的態(tài)態(tài)度向委委托單位位和建設(shè)設(shè)單位負(fù)負(fù)責(zé)，本本次審計計工作制制度如下下：A.科學(xué)嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)、尊尊重事實實。B.服從組組織安排排，作好好審計相相關(guān)內(nèi)容容的保密密工作。C.不得收收受任何何利益當(dāng)當(dāng)事人的的禮物或或有價證證券。D.除工作作必須外外，不得得私下與與建設(shè)單單位人員員接觸。E.客觀公公正，不不受任何何利益當(dāng)當(dāng)事人的的干涉。F.遵守法法律法規(guī)規(guī)要求。（3）注意意事項及及常見問問題處理理方法A.常見的的簽證問問題由于我國目目前采取取的是計計量（監(jiān)監(jiān)理）與與評價（決決算）分分離的工工程監(jiān)管管模式。搞搞決

48、算審審計工作作的工程程師施工工時一般般不到現(xiàn)現(xiàn)場，決決算審計計時工程程量的計計算依據(jù)據(jù)主要就就是施工工圖和監(jiān)監(jiān)理簽證證。這就就為施工工環(huán)節(jié)（尤尤其是隱隱蔽工程程）偷工工減料提提供了可可能?，F(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理理人員對對造價管管理和有有關(guān)規(guī)定定掌握不不夠，對對不應(yīng)該該簽證的的項目盲盲目簽證證。有的的簽證由由施工單單位填寫寫，不認(rèn)認(rèn)真核實實就簽字字蓋章。施施工單位位在簽證證上巧立立名目，弄弄虛作假假，以少少報多，蒙蒙哄欺騙騙，遇到到問題不不及時辦辦理簽證證，決算算時搞突突擊，互互相扯皮皮推卸責(zé)責(zé)任。有有的施工工單位為為了中標(biāo)標(biāo)，報價價很低，為為了保住住自己的的利潤對對包干工工程偷工工減料，對對非包干干工程進(jìn)

49、進(jìn)行大量量的施工工簽證，施施工現(xiàn)場場的亂簽簽證，擾擾亂了建建筑市場場正常秩秩序。所以在審計計過程中中，現(xiàn)場場踏勘測測量是確確保結(jié)算算科學(xué)性性、準(zhǔn)確確性的必必要保證證。我們們會根據(jù)據(jù)現(xiàn)有真真實的、準(zhǔn)準(zhǔn)確的資資料進(jìn)行行審計，在在出現(xiàn)不不等確定定的情況況時，會會以現(xiàn)場場事實為為基礎(chǔ)下下結(jié)論。B.工程量量計算方方面工程量的計計算是依依據(jù)竣工工圖紙、設(shè)設(shè)計變更更聯(lián)系單單和國家家統(tǒng)一規(guī)規(guī)定的計計算規(guī)則則來編制制的，是是審計編編制的基基礎(chǔ)。工工程量計計算誤差差主要包包括在定定額中子子目再次次計算、計計算單位位不一致致而造成成工程量量的小數(shù)數(shù)點錯位位及計算算錯誤，我我們會以以認(rèn)真謹(jǐn)謹(jǐn)慎的工工作態(tài)度度防止此此類

50、情況況的發(fā)生生。C.在套用用定額方方面一定會注意意對定額額中的缺缺項套用用子目或或換算的的理解有有出入、忽忽略定額額綜合解解釋，不不換算系系數(shù)、高高套定額額等現(xiàn)象象。D.材料價價格方面面主材的型號號、材質(zhì)質(zhì)在設(shè)計計中是否否明確。除除去規(guī)定定的材料料價格外外，還有有大部分分采用的的是市場場價，這這也會影影響結(jié)算算的造價價。對于于這種情情況，我我們會對對當(dāng)期或或當(dāng)時的的材料價價格進(jìn)行行調(diào)查，以以實際情情況為基基礎(chǔ)保護(hù)護(hù)委托單單位的合合法利益益。E.費用計計算方面面。主要審查是是否按合合同要求求套用費費用定額額情況，清清算虛設(shè)設(shè)費用、提提高計費費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)擴(kuò)大取費費范圍行行為。F.在實際際工作過過程中

51、，會會堅決杜杜絕以下下情況發(fā)發(fā)生：a.巧立名名目，高高套定額額。b.把費率率中包含含的內(nèi)容容另外列列項計算算。c.利用定定額單價價的換算算抬高項項目單價價。（4）工作作方法A.資料的的收集明確工作開開展過程程中所需需要的資資料，拉拉出清單單讓建設(shè)設(shè)單位或或施工單單位搜集集準(zhǔn)備齊齊全。搜搜集、整整理好竣竣工資，包包括：工工程竣工工圖、設(shè)設(shè)計變更更通知各各種簽證證。主材材的合格格證，單單價等?？⒖⒐D是是工程交交付使用用時的實實樣圖。對對于工程程變化不不大的，可可在施工工圖上變變更處分分別標(biāo)明明，不用用重新繪繪制。對對于工程程變化較較大的一一定要重重新繪制制竣工圖圖，竣工工圖繪制制后要請請建設(shè)單單

52、位建筑筑監(jiān)理人人員在圖圖簽欄內(nèi)內(nèi)簽字，并并加蓋竣竣工圖章章?？⒐D是其其它竣工工資料的的綱領(lǐng)性性總圖，一一定要如如實地反反映工程程實況。設(shè)設(shè)計變更更通知必必須是由由原設(shè)計計單位下下達(dá)的，必必須要有有設(shè)計人人員的簽簽名和設(shè)設(shè)計單位位的印章章。由建建設(shè)單位位現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理人員員發(fā)出的的不影響響結(jié)構(gòu)案案例和造造型美觀觀的局部部小變動動也屬于于變更之之列，但但必須要要有建設(shè)設(shè)單位工工地負(fù)責(zé)責(zé)人的簽簽字并還還要征得得設(shè)計人人員的認(rèn)認(rèn)可及簽簽字方可可生效。各種簽證資資料，合合同簽證證，它決決定著工工程的承承包形式式與承包包資格、方方式、工工期及質(zhì)質(zhì)量獎罰罰?，F(xiàn)場場簽證即即施工簽簽證，包包括設(shè)計計變更聯(lián)聯(lián)系單及

53、及實際施施工確認(rèn)認(rèn)簽證。主主體工程程中隱蔽蔽工程簽簽證。暫暫不計人人但說明明按實際際工程量量結(jié)算的的項目工工程量簽簽證以及及一些預(yù)預(yù)算外的的用工、用用料或因因建設(shè)單單位原因因引起的的返工費費等。其中主體工工程中的的隱蔽工工程及時時簽證尤尤為重要要，這種種工程事事后根本本無法核核對其工工程量，所所以必須須是在施施工的同同時，畫畫好隱蔽蔽圖檢查查隱蔽驗驗收記錄錄，再請請設(shè)計單單位、監(jiān)監(jiān)理單位位、建設(shè)設(shè)單位等等有關(guān)人人員到現(xiàn)現(xiàn)場驗收收簽字，手手續(xù)完整整，工程程量與竣竣工圖一一致方可可列入結(jié)結(jié)算。主要建筑材材料規(guī)格格、質(zhì)量量與價格格簽證。因為設(shè)計圖圖紙對一一些裝飾飾材料只只指定規(guī)規(guī)格與品品種，而而不能

54、指指定生產(chǎn)產(chǎn)廠家。目目前市場場上的偽偽劣產(chǎn)品品較多，就就是同一一種合格格或優(yōu)質(zhì)質(zhì)產(chǎn)品，不不同的廠廠家和型型號，價價格差異異也比較較大。特特別是一一些高級級裝飾材材料，其其價格必必須要有有建設(shè)單單位簽證證。對于一些涉涉及工程程較多而而工期又又較長的的工程，價價格漲跌跌幅度較較大。必必須分期期多批對對主要建建材與建建設(shè)單位位進(jìn)行價價格簽證證。簽證證是結(jié)算算的計算算依據(jù)，它它必須數(shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確確。B.現(xiàn)場踏踏勘、測測量深入現(xiàn)場，全全面掌握握工程實實況準(zhǔn)確確的工程程量是竣竣工結(jié)算算的基礎(chǔ)礎(chǔ)。當(dāng)對對某單位位工程可可能不十十分了解解，如一一些形體體較為復(fù)復(fù)雜或本本合同段段的裝飾飾工程，竣竣工圖不不可能面面面俱

55、到到，逐一一標(biāo)明，因因此在工工程量計計算階段段必須要要深人工工地現(xiàn)場場核對、丈丈量、記記錄才能能準(zhǔn)確無無誤。在編制結(jié)算算時，先先查閱所所有資料料，再粗粗略地計計算工程程量，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題，出現(xiàn)現(xiàn)疑問逐逐一到工工地核實實。工作作中不僅僅要深人人工程實實地掌握握實際，還還要深人人市場了了解建筑筑材料的的品種及及價格。C.正確使使用指導(dǎo)導(dǎo)文件熟悉掌握上上級下達(dá)達(dá)的各種種費用文文件，全全面了解解工程預(yù)預(yù)算定額額的組成成，以便便進(jìn)行定定額的換換算和增增補。利利用施工工規(guī)范與與建筑構(gòu)構(gòu)造方面面的知識識保證結(jié)結(jié)果。D.審查方方法根據(jù)所審計計項目的的特點選選擇適宜宜的方法法進(jìn)行全全面審查查。（5）審計計的內(nèi)容容

56、A.根據(jù)以以往結(jié)算算審計經(jīng)經(jīng)驗來看看，由于于受經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益的的驅(qū)使，各各施工單單位提高高的工程程結(jié)算一一概都會會超出實實際造價價很多，因因此，在在審計結(jié)結(jié)算中我我們會特特別注意意以下幾幾點內(nèi)容容：B.工程量量的審計計，工程程造價是是隨著工工程量的的增加而而增加，根根據(jù)設(shè)計計圖紙、定定額及工工程量計計算規(guī)則則，專業(yè)業(yè)設(shè)備材材料表、建建構(gòu)筑物物和總圖圖運輸一一覽表，對對已算出出的工程程量計算算表進(jìn)行行審查，主主要是審審查工程程量是否否有漏算算、重算算和錯算算，審查查要抓住住重點詳詳細(xì)計算算和核對對，其它它分項工工程可作作一般性性審查，審審查時要要注意計計算工程程量的尺尺寸數(shù)據(jù)據(jù)來源和和計算方方法。C

57、.工程量量是結(jié)算算的基礎(chǔ)礎(chǔ)，工程程量是指指以物理理計量單單位或自自然計量量單位表表示的各各個具體體工程細(xì)細(xì)目的數(shù)數(shù)量。工工程量是是結(jié)算的的基礎(chǔ)，它它的準(zhǔn)確確與否直直接影響響結(jié)算的的準(zhǔn)確性性。計算工程量量在整個個結(jié)算審審計過程程中是最最繁重、花花費時間間最長的的一個環(huán)環(huán)節(jié)，因因此，必必須在工工程量的的審計上上狠下功功夫，才才能保證證結(jié)算的的質(zhì)量。熟練地掌握握全國統(tǒng)統(tǒng)一的工工程量計計算規(guī)則則，準(zhǔn)確確地核實實各分部部分項的的工程量量。工程程量的準(zhǔn)準(zhǔn)確度是是決定工工程結(jié)算算的前提提，因此此，必須須熟悉和和了解定定額中的的各項說說明和計計算規(guī)則則的含義義。只有這樣，才才能保證證工程量量計算的的準(zhǔn)確性性。

58、施工工單位編編制的工工程結(jié)算算，往往往通過障障礙法手手段在構(gòu)構(gòu)造交接接部位重重復(fù)計算算，在審審計中如如不熟悉悉計算規(guī)規(guī)則，多多算冒算算的工程程量就難難以察覺覺。D.審計竣竣工結(jié)算算一定細(xì)細(xì)心審計計施工單單位所報報的竣工工結(jié)算，注注意是否否有漏掉掉的項目目，注意意是否有有該扣除除的而沒沒有扣除除的情況況。E.注意新新增項目目的計算算有些變變更表面面看起來來是新增增的項目目，實際際上在投投標(biāo)文件件中已經(jīng)經(jīng)包含，這這樣的項項目應(yīng)不不予計量量。F.施工單單位投標(biāo)標(biāo)文件漏漏項結(jié)算算時要扣扣除施工工單位在在投標(biāo)文文件漏項項，結(jié)算算時仍然然要扣除除。G.熟悉定定額中各各分部分分項內(nèi)容容。審計計人員首首先要熟

59、熟悉定額額每個項項目中注注明的基基價中包包括和不不包括的的項目內(nèi)內(nèi)容，特特別是一一些綜合合定額項項目。但有些企業(yè)業(yè)在編制制結(jié)算中中對前列列項目中中已包括括的內(nèi)容容重復(fù)計計算，審審計人員員如果不不熟悉定定額內(nèi)容容，就會會使其蒙蒙混過關(guān)關(guān)，增加加工程造造價。H.熟悉竣竣工結(jié)算算資料，熟熟悉工程程設(shè)計施施工圖紙紙、施工工現(xiàn)場地地形及工工程地質(zhì)質(zhì)、施工工組織設(shè)設(shè)計和施施工方案案，參加加施工圖圖紙會審審，全面面地搜集集隱蔽工工程驗收收的各種種記錄。這這樣，才才能真正正做到核核準(zhǔn)工程程量。I.工程量量的審計計，還應(yīng)應(yīng)注意以以下幾點點：a.口徑必必須一致致。審計計工程量量時，應(yīng)應(yīng)注意審審查施工工圖列出出的細(xì)

60、目目（工程程細(xì)目所所包括的的工作內(nèi)內(nèi)容和范范圍）與與預(yù)算定定額中的的工程細(xì)細(xì)目是否否相一致致，只有有一致才才能套用用預(yù)算定定額中的的預(yù)算單單價。b.計量單單位必須須一致。審審計工程程量時，應(yīng)應(yīng)注意審審查施工工圖列出出的計量量單位，是是否與預(yù)預(yù)算定額額中的計計量單位位相一致致，只有有一致才才能套用用預(yù)算定定額中的的預(yù)算單單價。c.定額子子目選（套套）用的的審計定定額子目目選（套套）用審審查，是是審查工工程結(jié)算算選用的的定額子子目與該該工程各各分部分分項工程程特征是是否一致致，代換換是否合合理，有有無高套套、錯套套、重套套的現(xiàn)象象。對于一個工工程項目目應(yīng)該套套用哪一一個子目目，有時時可能產(chǎn)產(chǎn)生很大