大西鐵路客運專線工程建設(shè)-環(huán)境保護、水土保持管理辦法

1、PAGE 318 -大西鐵路客運專線工程建設(shè)環(huán)境保護、水土保持管理辦法第一章總總則第一條 為確保保大西鐵鐵路客運運專線工工程實現(xiàn)現(xiàn)“五個一一流”目標，做做好施工工期間環(huán)環(huán)境保護護、水土土保持工工作，依依照國家家、鐵道道部及有有關(guān)省環(huán)環(huán)境保護護、水土土保持的的相關(guān)法法律、法法規(guī)，結(jié)結(jié)合大西西鐵路客客運專線線工程實實際，特特制定本本管理辦辦法。第二條 各施工工單位必必須認真真貫徹落落實中中華人民民共和國國環(huán)境保保護法、中中華人民民共和國國水土保保持法和和有關(guān)省省環(huán)境保保護法規(guī)規(guī)，嚴格格執(zhí)行IIS01140000環(huán)環(huán)境保護護體系，并并按照招招標文件件要求，做做好環(huán)境境保護和和水土保保持工作作，接受受

2、國家和和地方政政府對環(huán)環(huán)境保護護和水土土保持的的監(jiān)督檢檢查。建建立健全全施工期期間環(huán)境境保護、水水土保持持體系和和各項規(guī)規(guī)章制度度。第三條 參加大大西鐵路路客運專專線建設(shè)設(shè)的有關(guān)關(guān)單位，在在項目建建設(shè)中開開展的勘勘察、設(shè)設(shè)計、施施工、監(jiān)監(jiān)理等管管理活動動，均須須遵守本本辦法。第四條 總體目目標環(huán)境保護、水水土保持持的總體體目標是是：確保保工程建建設(shè)各項項管理活活動遵守守國家和和地方有有關(guān)環(huán)保保、水保保的方針針、政策策、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定。沿線線的生態(tài)態(tài)環(huán)境得得到有效效保護，水水土流失失得到有有效防治治，沿線線的水體體、耕地地資源得得到有效效保護，努努力建設(shè)設(shè)一條優(yōu)優(yōu)質(zhì)、平平安、綠綠色、和和諧的鐵鐵

3、路客運運專線。第二章組組織管理理第五條 大西鐵鐵路客運運專線有有限責(zé)任任公司（以以下簡稱稱“公司”）成立立環(huán)境保保護、水水土保持持領(lǐng)導(dǎo)小小組。公公司總經(jīng)經(jīng)理任組組長、主主管副總總經(jīng)理任任常務(wù)副副組長、相相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)任副組組長，工工程管理理部、安安全質(zhì)量量部、物物資設(shè)備備部、計計劃財務(wù)務(wù)部、綜綜合部部部長任成成員。 第六條 單位職職責(zé)一、設(shè)計單單位要執(zhí)行環(huán)環(huán)境保護護法和和水土土保持法法，把把環(huán)境保保護和水水土保持持工作按按照“三同時時”原則納納入到設(shè)設(shè)計當中中，凡是是有可能能造成環(huán)環(huán)境和水水土資源源破壞的的工作，都都應(yīng)在設(shè)設(shè)計中提提出對策策和措施施。設(shè)計計單位根根據(jù) 環(huán)境影影響評價價報告書書、水水

4、土保持持方案及及批復(fù)意意見的要要求，負負責(zé)落實實本工程程環(huán)境保保護和水水土保持持設(shè)施的的施工圖圖設(shè)計。二、施工單單位施工單位是是施工期期環(huán)境保保護、水水土保持持工作的的實施者者和責(zé)任任者，負負責(zé)項目目建設(shè)中中環(huán)、水水保措施施和設(shè)施施的落實實。三、監(jiān)理單單位監(jiān)理單位負負責(zé)監(jiān)理理標段內(nèi)內(nèi)的主體體工程和和臨時工工程施工工過程中中的日常常環(huán)、水水保監(jiān)理理工作。監(jiān)監(jiān)理單位位內(nèi)部設(shè)設(shè)立環(huán)保保監(jiān)理部部門，依依據(jù)環(huán)保保措施要要求和環(huán)環(huán)保監(jiān)理理實施細細則，負負責(zé)監(jiān)理理標段內(nèi)內(nèi)大型臨臨時工程程、砂石石料場、取取棄土場場、主要要施工營營地和道道路以及及水源保保護區(qū)、風(fēng)風(fēng)景名勝勝區(qū)內(nèi)的的施工環(huán)環(huán)保專業(yè)業(yè)監(jiān)理；指導(dǎo)監(jiān)監(jiān)

5、理標段段內(nèi)部工工程監(jiān)理理人員的的環(huán)保工工作，檢檢查主體體工程的的施工環(huán)環(huán)保監(jiān)理理效果，對對存在問問題及時時提出整整改意見見，并追追蹤檢查查落實；負責(zé)編編寫環(huán)境境監(jiān)理月月報和年年報。監(jiān)理單位配配備的環(huán)環(huán)、水保保專業(yè)監(jiān)監(jiān)理人員員應(yīng)具備備相應(yīng)專專業(yè)資質(zhì)質(zhì)。四、建設(shè)單單位公司工程管管理部為為項目建建設(shè)期環(huán)環(huán)、水保保工作歸歸口管理理部門，負負責(zé)對施施工期的的環(huán)、水水保護工工作進行行指導(dǎo)和和管理；負責(zé)施施工期環(huán)環(huán)保監(jiān)控控措施的的組織實實施，調(diào)調(diào)查處理理施工期期的環(huán)境境破壞和和污染事事故。公司各指揮揮部負責(zé)責(zé)管理所所轄管段段工程的的環(huán)保工工作。第三章工工作制度度第七條 施工準準備階段段一、施工單單位、監(jiān)監(jiān)理

6、單位位必須建建立和健健全環(huán)保保組織管管理體系系、規(guī)章章制度；熟悉和和掌握當當?shù)亟ㄔO(shè)設(shè)行政主主管部門門和環(huán)、水水保行政政主管部部門有關(guān)關(guān)環(huán)、水水保方面面的規(guī)章章制度；組織對對上崗人人員的環(huán)環(huán)保培訓(xùn)訓(xùn)教育工工作；落落實施工工現(xiàn)場環(huán)環(huán)、水保保管理專專職人員員及其責(zé)責(zé)任。二、監(jiān)理單單位應(yīng)依依據(jù)環(huán)環(huán)境影響響評價報報告書、水水土保持持方案及及批復(fù)意意見以及及公司環(huán)環(huán)、水保保工作管管理要求求，單獨獨編制環(huán)環(huán)、水保保監(jiān)理實實施細則則，開工工前報公公司工程程管理部部、安全全質(zhì)量部部審批。三、施工單單位應(yīng)針針對工程程類型、施施工工藝藝特點以以及大大西鐵路路客運專專線施工工期環(huán)境境保護水水土保持持措施要要求，制制定

7、相應(yīng)應(yīng)的現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)、水水保施工工作業(yè)指指導(dǎo)書，下下發(fā)各施施工作業(yè)業(yè)隊伍；施工單單位內(nèi)部部各級之之間必須須簽訂有有明確環(huán)環(huán)保措施施和環(huán)保保目標的的環(huán)、水水保責(zé)任任書將將環(huán)保水水保工作作納入內(nèi)內(nèi)部管理理績效考考核范疇疇。四、施工組組織設(shè)計計方案的的編制要要結(jié)合工工程項目目特點和和大西西鐵路客客運專線線施工期期環(huán)境保保護水土土保持措措施要要求，提提出明確確和切實實有效的的環(huán)保措措施；臨臨時設(shè)施施開工前前應(yīng)填報報“環(huán)、水水保護措措施報審審單” ，報報監(jiān)理單單位審查查。施工工組織設(shè)設(shè)計方案案的審核核要有明明確的環(huán)環(huán)保方面面的批復(fù)復(fù)意見，不不符合環(huán)環(huán)、水保保要求的的施工組組織設(shè)計計方案不不得批準準施工。五、

8、大型施施工臨時時設(shè)施和和主要地地段施工工營地、場場地、便便道等臨臨時工程程的設(shè)置置方案應(yīng)應(yīng)報公司司工程管管理部審審核，經(jīng)經(jīng)審核后后，由施施工單位位按有關(guān)關(guān)規(guī)定向向地方主主管部門門報批相相關(guān)手續(xù)續(xù)，組織織施工。第八條 施工階階段一、施工單單位要嚴嚴格按照照批準的的施組方方案組織織施工，必必須將環(huán)環(huán)、水保保措施嚴嚴格落實實于施工工的全過過程。站站前和站站后施工工單位交交叉作業(yè)業(yè)時，要要相互配配合，明明確環(huán)、水水保責(zé)任任，落實實環(huán)、水水保措施施。二、監(jiān)理單單位要將將環(huán)、水水保監(jiān)理理納入日日常監(jiān)理理工作內(nèi)內(nèi)容中。 加強對對沿線各各標段，特特別是各各環(huán)境敏敏感點和和重點工工程施工工環(huán)保措措施的檢檢查力度

9、度，對施施工中存存在的環(huán)環(huán)、水保保問題，要要及時下下發(fā)環(huán)環(huán)、水保保監(jiān)理通通知書整整改合格格后，簽簽發(fā)環(huán)環(huán)、水保保整改驗驗收單。除監(jiān)理工地地例會外外，可根根據(jù)現(xiàn)場場需要，組組織召開開環(huán)、水水保專題題會議，及及時研究究處理施施工中出出現(xiàn)的各各種環(huán)、水水保問題題。每月應(yīng)向公公司工程程管理部部、安全全質(zhì)量部部提交環(huán)環(huán)、水保保監(jiān)理月月報 ，年終終向公司司工程管管理部、安安全質(zhì)量量部提交交環(huán)、水水保監(jiān)理理年度總總報告，并并同時報報送公司司現(xiàn)場指指揮部。環(huán)環(huán)、水保保監(jiān)理月月報內(nèi)內(nèi)容包括括各施工工單位的的環(huán)境保保護、水水土保持持工作執(zhí)執(zhí)行情況況，環(huán)、水水保工作作中存在在的主要要問題及及建議。第九條 工程收收尾

10、階段段一、主體工工程施工工結(jié)束后后，施工工單位要要及時組組織開展展對施工工臨時設(shè)設(shè)施的環(huán)環(huán)境恢復(fù)復(fù)工作，防防止造成成水土流流失。二、工程完完工后，監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)提出出環(huán)、水水保監(jiān)理理報告 ，系統(tǒng)統(tǒng)分析總總結(jié)施工工對環(huán)境境的影響響。三、工程完完工后，公公司組織織開展環(huán)環(huán)、水保保內(nèi)部驗驗收工作作。 驗驗收合格格后，施施工單位位方可正正式撤離離現(xiàn)場。環(huán)境驗收的的依據(jù)是是環(huán)境境影響評評價報告告書、水水土保持持方案 及批復(fù)復(fù)意見、環(huán)環(huán)水保設(shè)設(shè)施設(shè)計計方案和和大西西鐵路客客運專線線施工期期環(huán)境保保護水土土保持措措施。第四章考考核第十條 公司現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮部將環(huán)環(huán)保納入入日常管管理工作作中。公公司和現(xiàn)現(xiàn)場指揮

11、揮部將結(jié)結(jié)合日常常、季度度和年度度綜合檢檢查或不不定期的的專項抽抽查，對對各參建建單位的的環(huán)、水水保工作作進行考考核。第十一條 施工工中凡發(fā)發(fā)現(xiàn)有違違反環(huán)、水水保有關(guān)關(guān)規(guī)定的的施工單單位和環(huán)環(huán)、水保保工作監(jiān)監(jiān)理不力力的監(jiān)理理單位，公公司將視視其程度度進行通通報批評評，同一一問題被被監(jiān)理單單位連續(xù)續(xù)下發(fā)過過兩次環(huán)環(huán)、水保保整改通通知書而而仍達不不到整改改要求的的施工單單位，公公司將予予以全線線通報批批評一次次；因環(huán)環(huán)、水保保問題被被監(jiān)理單單位下發(fā)發(fā)停工令令一次的的，公司司將進行行通報批批評一次次。第十二條 未能能嚴格執(zhí)執(zhí)行公司司有關(guān)環(huán)環(huán)、水保保管理規(guī)規(guī)定、環(huán)環(huán)保水保保措施落落實不到到位的施施工和

12、監(jiān)監(jiān)理單位位，公司司將視其其程度，在在相關(guān)考考核評比比活動中中予以扣扣分。第五章附附則第十三條 本辦辦法由公公司工程程管理部部負責(zé)解解釋。第十四條 本辦辦法自公公布之日日起執(zhí)行行。附件：1.大西客客專鐵路路建設(shè)環(huán)環(huán)水保措措施報審審單2.大西客客專鐵路路建設(shè)環(huán)環(huán)水保監(jiān)監(jiān)理通知知書3.大西客客專鐵路路建設(shè)環(huán)環(huán)水保整整改驗收收單4.大西鐵鐵路客運運專線施施工期環(huán)環(huán)境保護護水土保保持措施施附件1大西客專鐵鐵路建設(shè)設(shè)環(huán)水保保措施報報審單施工單位： 監(jiān)監(jiān)理單位位： 標段段： （大西西環(huán)施監(jiān)監(jiān)01）單位工程名名稱編號致 監(jiān)監(jiān)理站：我單位已按按設(shè)計文文件和有有關(guān)環(huán)保保要求，完完成了 臨時工工程環(huán)境境保護工工作

13、實施施計劃（措措施），現(xiàn)現(xiàn)上報請請予審批批。附： 臨時工工程環(huán)水水保措施施 施工負負責(zé)人： 年 月 日監(jiān)理工程師師審批意意見： 專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師： 年 月 日注：本表一一式兩份份，監(jiān)理理單位、施施工單位位各存一一份。附件2大西客專鐵鐵路建設(shè)設(shè)環(huán)水保保監(jiān)理通通知書 施工單位： 監(jiān)理單單位： 標段： （大大西環(huán)施施監(jiān)02）單位工程名名稱編號致 ：事由：內(nèi)容：要求 年年 月 日 專業(yè)監(jiān)理工工程師： （簽發(fā)發(fā)） 年年 月 日 施工單單位負責(zé)責(zé)人： 年 月 日注：本表一一式兩份份，監(jiān)理理單位、施施工單位位各存一一份。附件3 大西客專鐵鐵路建設(shè)設(shè)環(huán)水保保整改驗驗收單施工單位： 監(jiān)監(jiān)理單位位： 標段： （

14、大西西環(huán)施監(jiān)監(jiān)03）單位工程名名稱編號致 監(jiān)監(jiān)理站：根據(jù)環(huán)水保保監(jiān)理通通知書（編編號 ）的的要求，我我單位已已按期完完成整改改內(nèi)容。請請予以現(xiàn)現(xiàn)場檢查查驗收。 施工負負責(zé)人： 年 月 日專業(yè)監(jiān)理工工程師意意見： 專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師： 年 月 日注：本表一一式兩份份，監(jiān)理理單位、施施工單位位各存一一份。附件4大西鐵路客客運專線線施工期期環(huán)境保保護水土土保持措措施一、臨時工工程臨時工程的的設(shè)置應(yīng)應(yīng)優(yōu)先考考慮永臨臨結(jié)合，盡盡量減少少對耕地地的占用用。 臨臨時工程程用地周周邊應(yīng)設(shè)設(shè)置醒目目的標示示牌、邊邊界線，嚴嚴格限制制施工人人員活動動范圍、機機械作業(yè)業(yè)范圍及及行進線線路。1施工場場地、營營地：預(yù)制

15、場、鋪鋪架基地地、改良良土拌和和站、級級配碎石石拌和站站要嚴格格按照規(guī)規(guī)劃要求求設(shè)置；小型施施工場地地、營地地的設(shè)置置應(yīng)盡量量利用沿沿線既有有場地、站站區(qū)永久久征地和和城市用用地；施工中中應(yīng)結(jié)合合工序特特點，對對臨時用用地進行行綜合利利用，盡盡可能減減少臨時時用地數(shù)數(shù)量，如如改良土土拌和站站和級配配碎石拌拌和站結(jié)結(jié)合、取取土場地地用作小小型預(yù)制制場、施施工機械械停放場場或營地地用地等等。2施工便便道：施工便道道要充分分利用鄉(xiāng)鄉(xiāng)村既有有道路、農(nóng)農(nóng)用機耕耕路和鐵鐵路進站站道路等等；便道寬寬度嚴格格按設(shè)計計要求控控制，做做到少占占土地，少少破壞植植被。3取、棄棄土場：取土場取取土前應(yīng)應(yīng)將地表表30-

16、40ccm的耕耕作層推推到一側(cè)側(cè)臨時堆堆放，完完工后覆覆蓋地表表以利復(fù)復(fù)耕；耕耕作層土土壤的臨臨時堆放放應(yīng)設(shè)置置圍擋措措施。棄土（碴碴）場的的設(shè)置必必須取得得國土、水水利等主主管部門門的同意意；棄土土應(yīng)優(yōu)先先選擇在在臨近的的取土坑坑和低洼洼地；嚴嚴格按照照路基土土石方調(diào)調(diào)配方案案，做好好施工組組織安排排，避免免因不合合理施組組導(dǎo)致棄棄土棄渣渣數(shù)量的的增加，必必須嚴格格執(zhí)行“先擋后后棄”的原則則，做好好水土流流失預(yù)防防工作。外購?fù)练綍r，應(yīng)與當?shù)卣畢f(xié)商，簽訂正式的購買商品土協(xié)議，明確水土流失防治責(zé)任等。4砂石料料場：砂石料開開采時，要要制定合合理的開開采計劃劃和恢復(fù)復(fù)措施，嚴嚴格按設(shè)設(shè)計指定定位

17、置和和規(guī)模進進行，堅堅持隨采采隨平整整和恢復(fù)復(fù)原則，嚴嚴禁隨意意亂開亂亂挖。河灘地地帶采料料時，應(yīng)應(yīng)做好河河道疏通通和平整整工作。砂石料場開采應(yīng)辦理相關(guān)開采許可證，堅持逐級審批，持證開采。二、水土保保持1施工征征地范圍圍內(nèi)林木木的砍伐伐要遵循循審批制制度，嚴嚴禁亂砍砍亂伐。2臨時工工程的修修建不得得切割或或阻攔地地表徑流流。3橋梁樁樁基鉆孔孔棄渣應(yīng)應(yīng)及時清清運至棄棄土地點點，避免免堆棄河河灘或侵侵占河道道。4棄土作作業(yè)必須須先擋后后棄，并并避免棄棄渣外溢溢。5路塹開開挖、路路基填筑筑、隧道道臨時棄棄渣堆放放等要做做好截排排水措施施和坡面面臨時防防護措施施，防止止水土流流失。三、污染防防治1水污

18、染染防治：施工營地地設(shè)置應(yīng)應(yīng)遠離水水體邊緣緣；含有有害物質(zhì)質(zhì)的施工工物料不不得堆放放在河流流、溝渠渠等水體體附近。橋梁施工應(yīng)采取措施防止石油類污染物排入水體；樁基鉆孔施工產(chǎn)生的泥漿，經(jīng)沉淀分離后，沉渣外運棄至當?shù)丨h(huán)保部門指定地點，廢水重復(fù)利用或用于場地、道路的降塵和綠化；跨越引黃干渠的橋梁要合理安排施工工期，盡量避開輸水期。隧道施工時，應(yīng)在隧道進（出）口設(shè)置沉淀池，對隧道施工產(chǎn)生的高濁度廢水進行沉淀處理后再排放。采砂場的洗砂廢水經(jīng)沉淀后，重復(fù)利用或排放。施工生活污水要設(shè)置污水沉淀池，沉淀處理后用于施工降塵或綠化。2固體廢廢棄物管管理：施工中產(chǎn)產(chǎn)生的廢廢棄機具具、配件件、包裝裝物及各各類固態(tài)態(tài)浸

19、油廢廢物等，應(yīng)應(yīng)集中收收集、封封裝，運運至垃圾圾場進行行處理或或回收利利用。生活垃垃圾應(yīng)統(tǒng)統(tǒng)一分類類（可降降解和不不可降解解）收集集，及時時清運至至環(huán)保部部門指定定地點處處理。3大氣污污染防治治：施工場地地、道路路應(yīng)定時時灑水，防防止施工工揚塵對對地表植植被和農(nóng)農(nóng)作物產(chǎn)產(chǎn)生不利利影響；城市區(qū)區(qū)域施工工場地出出入口，應(yīng)應(yīng)設(shè)置沖沖洗設(shè)備備，對施施工車輛輛輪胎及及車外表表進行沖沖洗，確確保城市市道路清清潔。運輸易易產(chǎn)生揚揚塵的建建筑材料料或土石石方時，運運輸車輛輛應(yīng)裝料料適中，并并采用蓬蓬布覆蓋蓋嚴密。施工場地、營地四周應(yīng)采用圍護措施；城市地帶的施工場地裸露地表或集中堆放的土方表面，應(yīng)采取臨時覆蓋措施，防止揚塵。4噪聲污污染防治治：混凝土拌拌和站、預(yù)預(yù)制場等等高噪聲聲作業(yè)場場地設(shè)置置應(yīng)盡量量避開居居民集中中區(qū)。臨近居居民區(qū)、學(xué)學(xué)校和醫(yī)醫(yī)院等噪噪聲敏感感地帶的的施工，要要嚴格控控制機械械作業(yè)噪噪聲；噪噪聲大的的施工作作業(yè)應(yīng)盡盡量安排排在白天天，因生生產(chǎn)工藝藝要求或或其他特特殊要求求需要連連續(xù)晝夜夜作