計劃生育政策法規(guī)課件

1、計劃生育政策法規(guī)一、生育政策二、獎懲政策計劃生育政策法規(guī)一、生育政策一、 生育政策（一）、生育服務證辦理程序（二）、流動人口婚育證明辦理程序（三）、獨生子女父母光榮證辦理程序（四）、再生育審批條件及程序一、 生育政策（一）、生育服務證辦理程序（一）、生育服務證辦理程序 公民依法辦理結(jié)婚登記后，符合規(guī)定要求生育的，原則上由雙方向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府計生部門辦理生育手續(xù)，領(lǐng)取生育服務證，方可生育。（一）、生育服務證辦理程序申領(lǐng)一孩生育服務證所需資料 、夫妻雙方居民身份證、結(jié)婚證原件及復印件； 、近期夫妻雙方2寸免冠照片2張； 、夫妻雙方其中一方戶籍在異地的，需出具戶籍所在地計生部門婚育情

2、況證明。 、填寫生育服務證辦理申請表一張，由所在村（社區(qū)）審核簽字加蓋公章。 申領(lǐng)一孩生育服務證所需資料 、夫妻雙方居民身份證、（二）、流動人口婚育證明辦理程序流動人口婚育證明由流動人口戶籍所在地計生部門辦理，且只針對流動的育齡婦女。（二）、流動人口婚育證明辦理程序流動人口婚育證明由申請辦理婚育證明需提交資料：1、填寫辦理流動人口婚育證明申請表一份；2、本人身份證原件和復印件；3、村（居）民委員會或所在單位出具的婚育情況證明；4、本人近期一寸免冠照片兩張；已生育子女的，還應提交施術(shù)單位或計生部門出具的避孕措施情況證明；計劃外生育的，還應提交處理執(zhí)行情況證明。 申請辦理婚育證明需提交資料：1、填

3、寫辦理流動人口婚育證（三）、獨生子女父母光榮證辦理程序 由夫妻雙方提出書面申請，所在單位、村（居）民委員會核實簽字蓋章后，連同生育服務證、出生醫(yī)學證明、落實節(jié)育措施證明報所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府計生部門審核，符合條件的發(fā)給獨生子女父母光榮證。（三）、獨生子女父母光榮證辦理程序 由夫妻雙方提出書面辦理獨生子女父母光榮證所需條件 持有生育服務證，只有一個未滿18周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生育的；再婚夫妻雙方合計只有一個未滿18周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生育的；夫妻只有一個依法收養(yǎng)的未滿18周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施自愿不再生育的。 辦理獨生子女父母光榮證所需條件 持有

4、生育服務證，只有獨生子女父母光榮證一式兩份，夫妻雙方各持一份。獨生子女父母光榮證一式兩份，夫妻雙方各持一份。凡取得獨生子女父母光榮證者享受以下獎勵和優(yōu)待：1、根據(jù)當?shù)鼗蛘邌挝坏慕?jīng)濟條件，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵金為10元，從取得獨生子女父母光榮證之月起發(fā)至子女18周歲止；2、農(nóng)村獨生子女家庭可多劃一人宅基地。凡取得獨生子女父母光榮證者享受以下獎勵和優(yōu)待：1、根據(jù)3、機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母，退休時加5%的退休金（但加發(fā)后的比例不得超過100%）：企業(yè)職工中的獨生子女父母退休時，根據(jù)有關(guān)規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。4、獨生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原獨生子女

5、父母光榮證繼續(xù)享受有關(guān)獎勵和優(yōu)待。3、機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母，退休時加5（四）、再生育審批條件及程序 夫妻雙方符合再生育條件申請再生育的，由夫妻雙方提出書面申請，填寫再生育審批表，提交夫妻雙方近期2寸免冠照片兩張，出具相關(guān)證明，所在村（居）委會核實簽字蓋章，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計生部門審查后報縣計生部門審批。 （四）、再生育審批條件及程序 夫妻雙方符合再生育條符合下列條件之一的夫妻可以申請生育第二子女：1、第一個子女為病殘人，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可再生育的；2、獨生子與獨生女結(jié)婚的；3、農(nóng)村人口中男到獨生女家結(jié)婚落戶的；4、農(nóng)村人口中夫妻一方為烈士的獨生子女的；符

6、合下列條件之一的夫妻可以申請生育第二子女：1、第一個子女為5、農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的；6、農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘，相當于二等甲級以上的傷殘軍人的；7、農(nóng)村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的；8、農(nóng)村人口中夫妻一方兩代以上都是獨生子女的； 5、農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的；9、盆周山區(qū)縣和經(jīng)設區(qū)的市批準的盆地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、河谷地帶）的農(nóng)村人口中，缺乏勞動力的獨生女戶；10、盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨生子女戶；11、婚后患有不育癥，依中華人民共和國收養(yǎng)法收養(yǎng)一個子女后懷孕的。 9、盆周山區(qū)縣和經(jīng)設區(qū)的市批準的盆

7、地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女： 1、因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女不超過兩個，另一方無子女的；2、因離婚再婚的，再婚前一方只有一個子女，另一方無子女的；前述所稱無子女，是指未生育、未收養(yǎng)和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。少數(shù)民族可以申請再生育。符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女： 1、因喪偶特別注意事項一將戶籍由其他地區(qū)遷入四川省人口和計劃生育條例第14條第9項、第10項規(guī)定地區(qū)居住時間不滿兩年的，不得依據(jù)條例第9項、第10項規(guī)定申請再生育。 特別注意事項一將戶籍由其他地區(qū)遷入四川省人口和計劃生育條例特別注意事項二女方戶籍在條例第14條第9項

8、、第10項規(guī)定的地區(qū)，因婚姻關(guān)系在其他地區(qū)居住兩年以上的，不得依據(jù)本條例第14條第9項、第10項規(guī)定申請再生育。符合第14條規(guī)定申請再生育子女的，除女方年齡在30周歲以上者外，應當有4年的間隔時間。 特別注意事項二女方戶籍在條例第14條第9項、第10項規(guī)定第十四條：符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女： （九）盆周山區(qū)縣和經(jīng)設區(qū)的市批準的盆地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、河谷地帶）的農(nóng)村人口中，缺乏勞動力的獨生女戶； （十）盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨生子女戶； 上述條例第十四條第九、十項第十四條：符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女： 二、獎懲政

9、策（一）農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助條件及標準（二）農(nóng)村計劃生育家庭特別扶助條件及標準 （三）申報程序 （四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序二、獎懲政策（一）農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助條件及標準（一）農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助條件1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2、本人或配偶曾經(jīng)生育子女、本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)和政策生育；3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡后再無子女的；4、1933年1月1日以后出生，男性年滿60周歲，女性年滿58周歲。（一）農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助條件1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助標準由政府按人年均960元的標準發(fā)放獎勵扶助金，

10、直至亡故為止。 農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助標準由政府按人年均960元的標準發(fā)放（二）農(nóng)村計劃生育家庭特別扶助條件1、1933年1月1日以后出生，女方年滿49周歲；2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；3、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷殘達到三級以上）。 （二）農(nóng)村計劃生育家庭特別扶助條件1、1933年1月1日以后農(nóng)村計劃生育家庭特別扶助標準按人年均1620元的標準發(fā)放特別扶助金，直至亡故為止。 農(nóng)村計劃生育家庭特別扶助標準按人年均1620元的標準發(fā)放特別（三）、申報程序 1、本人常年均可向當?shù)卣岢錾暾垼?、村民委員會審議并張榜公示；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審并張榜公示；4、縣人口計

11、生行政部門審核、確認并公布；5、縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。（三）、申報程序 1、本人常年均可向當?shù)卣岢錾暾?；（四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)分別以子女出生上一年或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)生育行為上一年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計部門公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計部門公布的人均可支配收入為標準；收入超過當?shù)仄骄降?，超過部分按1倍至2倍征收。 （四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)分別以子女違規(guī)生育子女，一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標準計征社會撫養(yǎng)費。 違規(guī)生育子女，一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)

12、人口社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決定。社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，可以依法申請分期繳納。 社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達當事人之日起生效。未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳撫養(yǎng)費2%的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。 未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起不符合法律和省條例規(guī)定生育子女的，按照以下規(guī)定計征社會撫養(yǎng)費： 1、不符合本條例第14條、第15條規(guī)定再生育第一個子女的，按計征基數(shù)的6倍至8倍征收；2、未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個子女的，按計征基數(shù)的3倍至4倍征收；符合婚姻登記條件，在生育后3個月內(nèi)補辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會撫養(yǎng)費；不符合法律和省條例規(guī)定生育子女的，按照以下規(guī)定計征社會撫3、有配偶者與他人生育第一