XX郵電大學(xué)事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

1、 XX郵電大學(xué)事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc8170 一、事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件的等級(jí)確認(rèn)與劃分 PAGEREF _Toc8170 h 2 HYPERLINK l _Toc7687 二、事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置措施 PAGEREF _Toc7687 h 2 HYPERLINK l _Toc14046 （一）火災(zāi)事故處理辦法： PAGEREF _Toc14046 h 2 HYPERLINK l _Toc28673 （二）房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故處理辦法： PAGEREF _Toc28673 h 3 HYPERLINK l _T

2、oc16913 （三）校園水面溺水事故處理辦法： PAGEREF _Toc16913 h 3 HYPERLINK l _Toc31268 （四）人員擁擠踩踏事故處理辦法： PAGEREF _Toc31268 h 4 HYPERLINK l _Toc4885 （五）校園爆炸事故處理辦法： PAGEREF _Toc4885 h 4 HYPERLINK l _Toc24822 （六）突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法： PAGEREF _Toc24822 h 5 HYPERLINK l _Toc22695 （七）校園惡性交通事故處理辦法： PAGEREF _Toc22695 h 6 HYPERLINK l

3、 _Toc2890 （八）大型群體活動(dòng)的公共安全事故處理辦法： PAGEREF _Toc2890 h 6 HYPERLINK l _Toc11569 （九）外出組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故處理辦法： PAGEREF _Toc11569 h 6 HYPERLINK l _Toc17720 （十）突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法： PAGEREF _Toc17720 h 7 HYPERLINK l _Toc16988 （十一）學(xué)校所屬企業(yè)單位發(fā)生的各類(lèi)重大生產(chǎn)安全事故處理辦法： PAGEREF _Toc16988 h 8 HYPERLINK l _Toc32757 （十二）校園周邊突發(fā)安全事故

4、處理辦法： PAGEREF _Toc32757 h 8 HYPERLINK l _Toc23055 （十三）學(xué)校突發(fā)事故處理中的其它有關(guān)注意事項(xiàng)： PAGEREF _Toc23055 h 8 HYPERLINK l _Toc15683 三、善后與恢復(fù) PAGEREF _Toc15683 h 9一、事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件的等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校實(shí)際情況，將事故災(zāi)難按嚴(yán)重程度，從高至低分為級(jí)。（一）特別重大事件（級(jí)）：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。（二）重大事件（級(jí)）：學(xué)校所在區(qū)域

5、內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)生活秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。（三）較大事件（ 級(jí)）：對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)生活秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。（四）一般事件（ 級(jí)）：對(duì)有關(guān)個(gè)人造成損害，對(duì)學(xué)校教學(xué)生活秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。二、事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置措施（一）火災(zāi)事故處理辦法：1.學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動(dòng)消防預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)要在第一時(shí)間內(nèi)向消防119指揮中心報(bào)警。分管校領(lǐng)導(dǎo)和各專(zhuān)項(xiàng)工作組及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和滅火工作；在消防隊(duì)伍趕到現(xiàn)場(chǎng)后，提供施救信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。2.后勤管理處要根據(jù)

6、需要，立即采取切斷電、氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。3.校醫(yī)院要迅速參與搶救傷病員工作，妥善安置傷病員。4.學(xué)生工作部（處）要解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問(wèn)題。5.保衛(wèi)部（處）要及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。（二）房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故處理辦法：1.學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故，分管校領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)處、后勤管理處、基建處及用房單位的負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴一線，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，并立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；2.迅速采取諸如切斷電、氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)；

7、3.各部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)組織解救受困人員，搶救傷病員。（三）校園水面溺水事故處理辦法：1.一旦發(fā)生溺水事故，保衛(wèi)部（處）要立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展救援，并向校醫(yī)院和醫(yī)療急救部門(mén)報(bào)告求援，組織人員對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸和進(jìn)行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置； 2.學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨第一線指導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（四）人員擁擠踩踏事故處理辦法：1.學(xué)生工作部（處）、研究生工作部、保衛(wèi)部（處）等相關(guān)部門(mén)及各學(xué)院要做好大型集體活動(dòng)的組織和管理，及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患，堅(jiān)決避免擁擠踩踏事故發(fā)生；2.學(xué)校發(fā)生人員擁擠踩踏事故，專(zhuān)項(xiàng)工作組要迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制局勢(shì)，制止擁擠，做

8、好人員疏散和救護(hù)工作，并立即向上級(jí)部門(mén)和醫(yī)療急救部門(mén)報(bào)告求援；3.學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，在第一時(shí)間親臨第一線指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時(shí)請(qǐng)求地方政府支援幫助；4.相關(guān)部門(mén)迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。（五）校園爆炸事故處理辦法：1.學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部（處）等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，并向公安消防部門(mén)報(bào)告；2.保衛(wèi)部（處）要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼

9、發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全；3.如果發(fā)現(xiàn)X事者或直接責(zé)任者，保衛(wèi)部（處）應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)；4.保衛(wèi)部（處）要認(rèn)真配合公安消防部門(mén)做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。（六）突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法：1.資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)處、保衛(wèi)部（處）要XX校內(nèi)的危險(xiǎn)品存放單位，根據(jù)各類(lèi)危險(xiǎn)品的特性，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；2.校內(nèi)的危險(xiǎn)品存放單位因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄漏，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)和地方教育及有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)；3.資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)處、保衛(wèi)部（處）和危險(xiǎn)品泄露單位要

10、協(xié)同政府有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)，組織有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器，赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn)，迅速查明危險(xiǎn)品類(lèi)型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害；4.初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實(shí)施；5.對(duì)有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放；對(duì)于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故，程度輕微的，啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，情況嚴(yán)重的，要立即向地方人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，由地方人民政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；6.危險(xiǎn)或危害排除后，相關(guān)單位和部門(mén)要做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故；7.重大事故，學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向地方環(huán)保部門(mén)報(bào)告。（七）校園惡性交通事故處理辦法：1.學(xué)校內(nèi)發(fā)

11、生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部（處）、校醫(yī)院負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，同時(shí)立即向醫(yī)療急救部門(mén)求助，向公安交警部門(mén)報(bào)告，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；2.保衛(wèi)部（處）負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制X事人，尋找目擊證人；3.保衛(wèi)部（處）協(xié)助公安交警部門(mén)及時(shí)查明事故情況；涉及外籍師生的，由國(guó)際合作交流處盡快按規(guī)定報(bào)告各級(jí)外事部門(mén)。（八）大型群體活動(dòng)的公共安全事故處理辦法：1.學(xué)校及各學(xué)院舉辦的各類(lèi)大型文體活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定制定專(zhuān)項(xiàng)安全保衛(wèi)工作方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施；2.發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生、教工死亡或受傷等情況，校醫(yī)院要做好傷病員

12、搶救工作；3.活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的情況組織師生有序疏散逃生，并擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害；4.學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部（處）以及活動(dòng)組織單位負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（九）外出組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故處理辦法：1.學(xué)校各單位組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)要建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系，制定安全工作方案；2.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校黨辦、校辦、保衛(wèi)部（處）以及活動(dòng)組織單位報(bào)告，同時(shí)積極開(kāi)展必要的救助和自救工作；3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首

13、先判斷事件的性質(zhì)，權(quán)衡事件的輕重，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作，積極開(kāi)展救助工作；4.積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)的支援幫助。（十）突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法：1.后勤管理處要做好食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍及供水、供電、供暖、通訊保障等重點(diǎn)場(chǎng)所的突發(fā)事件防范工作，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全；2.發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿实木o急情況時(shí)，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和后勤管理處、保衛(wèi)部（處）等部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)

14、，必要時(shí)請(qǐng)求省市區(qū)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)支持，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常；3.食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門(mén)以及蓄水池、供水塔等二次供水場(chǎng)所必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并聯(lián)系省市衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。（十一）學(xué)校所屬企業(yè)單位發(fā)生的各類(lèi)重大生產(chǎn)安全事故處理辦法：1.學(xué)校和所屬各有關(guān)企業(yè)單位根據(jù)具體生產(chǎn)工作情況，制定本單位安全工作應(yīng)急預(yù)案；2.如發(fā)生突發(fā)安全事故，應(yīng)本著控制事態(tài)發(fā)展、積極治病救人、努力減少生命和財(cái)產(chǎn)損失、認(rèn)真做好善后工作、保持穩(wěn)定的原則，處理所發(fā)生的各類(lèi)重大生產(chǎn)安全事故；3.及時(shí)向?qū)W校和有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。（十二）校園周邊突發(fā)安全事故處理辦

15、法：1.積極協(xié)助省、市政府有關(guān)部門(mén)妥善處理，防止事態(tài)演化和擴(kuò)大；2.及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，正確引導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免恐慌和動(dòng)蕩。（十三）學(xué)校突發(fā)事故處理中的其它有關(guān)注意事項(xiàng)：1.發(fā)生災(zāi)難事故，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，穩(wěn)定師生員工情緒，維護(hù)校園秩序，避免恐慌和動(dòng)蕩；2.本著外事無(wú)小事的原則，凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞，國(guó)際交流與合作處應(yīng)及時(shí)處置；3.凡是發(fā)生人員傷亡的事故災(zāi)害，校醫(yī)院要立即采取救助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡；4.所有災(zāi)難事故發(fā)生后，都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問(wèn)題，要周密妥善處置，不得激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和演化；5.凡是需要對(duì)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的，要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。三、善后與恢復(fù)（一）做好事故災(zāi)難中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤或補(bǔ)償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。