招商引資招才引智工作考核辦法

1、招商引資招才引智工作考核辦法為客觀科學(xué)評(píng)價(jià)雙招雙引工作實(shí)績(jī)，促進(jìn)全區(qū)雙招雙引工作提質(zhì)增效，現(xiàn)根據(jù)市招商引資招才引智工作考核辦法（雙領(lǐng)20192號(hào)）文精神，結(jié)合實(shí)際，制訂本辦法。一、考核對(duì)象區(qū)經(jīng)開區(qū)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，區(qū)直部門（單位），黨群團(tuán)體，國(guó)有企事業(yè)單位。二、考核機(jī)構(gòu)成立考核工作小組，成員單位為：區(qū)委組織部（區(qū)人才辦）、區(qū)人社局（目標(biāo)考核辦）、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局等?？己斯ぷ餍〗M辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局。三、考核內(nèi)容（一）目標(biāo)責(zé)任單位：圍繞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦當(dāng)年招商引資任務(wù)，按實(shí)際利用外商直接投資、實(shí)際利用省外資金的總量、增幅、徽商大會(huì)簽約項(xiàng)目履約、招商項(xiàng)

2、目質(zhì)量、招才引智工作情況等設(shè)定15項(xiàng)指標(biāo)，按照功效系數(shù)法進(jìn)行評(píng)分，具體考核內(nèi)容及權(quán)重見附件1；（二）未下達(dá)任務(wù)單位：區(qū)直部門（單位），黨群團(tuán)體，國(guó)有企事業(yè)單位主動(dòng)開展雙招雙引工作的，經(jīng)區(qū)考核工作小組會(huì)同區(qū)相關(guān)單位綜合評(píng)定后，前五名的在年度綜合目標(biāo)任務(wù)考核中分別加分0.5、0.4、0.3、0.2、0.1分。四、認(rèn)定方式（一）目標(biāo)責(zé)任單位1.按統(tǒng)計(jì)要求每月上報(bào)項(xiàng)目（包括徽商回歸及“鳳還巢”項(xiàng)目、原招商企業(yè)再投資項(xiàng)目）及到位資金，區(qū)商務(wù)局每月初審、匯總后，報(bào)請(qǐng)市招商服務(wù)中心審核后，報(bào)省發(fā)改委（省商務(wù)廳），待省發(fā)改委（省商務(wù)廳）確認(rèn)后每月及時(shí)進(jìn)行公布。2.引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目由市科技局會(huì)同市人才辦認(rèn)

3、定。3.各項(xiàng)考核內(nèi)容均按照功效系數(shù)法計(jì)算，具體公式如下：分值（實(shí)際值-對(duì)比最小值）/（對(duì)比最大值-對(duì)比最小值）0.4+0.6權(quán)重分值。4.鼓勵(lì)區(qū)經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦招商引資項(xiàng)目跨區(qū)域落戶、實(shí)行“共享招商”，招商實(shí)績(jī)按引入方和落戶方各50%確認(rèn)；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性稅收地方留存部分，自實(shí)際形成地方財(cái)力年度起，5年內(nèi)引入方和落戶方可按3:7比例進(jìn)行分成，成本由落戶地承擔(dān)。5.在全區(qū)完成市對(duì)區(qū)外資目標(biāo)任務(wù)的前提下，未完成外資任務(wù)的目標(biāo)責(zé)任單位，可以2020年12月31日中美匯率折算外資任務(wù)。（二）未下達(dá)任務(wù)單位1.引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)為我區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且滿足固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及

4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，以備案（核準(zhǔn)）文件確定的投資額為基礎(chǔ)，一個(gè)備案（核準(zhǔn)）文件對(duì)應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目；2.項(xiàng)目已正式開工建設(shè)并已形成固定資產(chǎn)投資；3.經(jīng)項(xiàng)目（企業(yè)、人才科技團(tuán)隊(duì)、高層次人才、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)）落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)蓋章確認(rèn)后予以認(rèn)定。五、考核程序1.各目標(biāo)責(zé)任單位按招商項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)要求每月上報(bào)項(xiàng)目及到位資金，區(qū)商務(wù)局每月底完成數(shù)據(jù)審核、匯總公布和上報(bào)工作。2.年終，區(qū)考核工作小組結(jié)合市招商服務(wù)中心確認(rèn)的引進(jìn)項(xiàng)目和資金到位情況，對(duì)考核單位年度完成情況進(jìn)行綜合評(píng)審，形成考核意見報(bào)請(qǐng)區(qū)雙招雙引領(lǐng)導(dǎo)小組（或區(qū)委、區(qū)政府）審定。六、激勵(lì)措施（一）設(shè)立目標(biāo)考核風(fēng)險(xiǎn)抵押金1.風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納：各目標(biāo)單位黨政主要負(fù)責(zé)人繳

5、納3000元，分管負(fù)責(zé)人、經(jīng)發(fā)辦主任（或從事招商工作的具體負(fù)責(zé)人）繳納2000元。風(fēng)險(xiǎn)抵押金按年度收繳，專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，區(qū)財(cái)政每年安排一定資金予以配套。2.風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)：在全區(qū)任務(wù)完成的情況下，各目標(biāo)單位考核評(píng)分居第1、2、3、4、5、6名的，評(píng)為優(yōu)秀等次，全額返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并分別按照第一名4倍、第二和三名3倍、第四至六名2倍予以兌現(xiàn)；若前6名中有未完成內(nèi)資、外資任務(wù)的，不得評(píng)為優(yōu)秀等次。若前6名中，完成內(nèi)資、外資任務(wù)數(shù)80%以下的責(zé)任單位，不返還該單位繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金；若前6名中，完成內(nèi)資、外資任務(wù)數(shù)80%以上、90%以下的責(zé)任單位，僅全額返還該單位繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金；若前6名中，完成

6、內(nèi)資、外資任務(wù)數(shù)90%以上，但未能完成100%任務(wù)的責(zé)任單位，全額返還該單位繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并按照1倍予以配套兌現(xiàn)?？己伺琶?名以后的，完成年度目標(biāo)任務(wù)的，繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金全額返還，并按照1倍予以配套兌現(xiàn)；未能完成年度目標(biāo)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金不予返還。在全區(qū)任務(wù)未能完成的情況下，完成任務(wù)的目標(biāo)責(zé)任單位所繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金全額返還；未能完成任務(wù)的目標(biāo)責(zé)任的單位，風(fēng)險(xiǎn)抵押金不予返還。（二）優(yōu)秀項(xiàng)目對(duì)當(dāng)年新引進(jìn)新入庫(kù)的項(xiàng)目，設(shè)置優(yōu)秀項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)。由區(qū)考核工作小組會(huì)同區(qū)相關(guān)單位，提出優(yōu)秀項(xiàng)目候選名單，對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目引進(jìn)單位提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)請(qǐng)區(qū)雙招雙引領(lǐng)導(dǎo)小組（或區(qū)委、區(qū)政府）審定。額度為2-10萬元。資金用途參照市招商引資招才引智工作考核辦法（雙領(lǐng)20192號(hào)）中“對(duì)引進(jìn)重大項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)”的資金用途的規(guī)定執(zhí)行。（三）以商招商、委托招商引進(jìn)項(xiàng)目對(duì)于聘請(qǐng)的招商顧問，引進(jìn)億元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地我區(qū)的，按照固定資產(chǎn)投資（不含土地款，下同）的0.5-1比例予以兌現(xiàn)；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資10億元以上重大項(xiàng)目的，報(bào)經(jīng)區(qū)雙招雙引領(lǐng)導(dǎo)小組（或區(qū)委、區(qū)政府）同意后，由區(qū)財(cái)政加大兌現(xiàn)力度。對(duì)利于非公共資源，引進(jìn)億元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地（經(jīng)投資者、落戶地主管單位共同確認(rèn)后）的企業(yè)、中介組織和社會(huì)人士，由落戶地比照上