大宗生活物資采購供應商選擇項目招標文件

1、河南省新鄭監(jiān)獄2019年度大宗生活物資采購供應商選擇項目二次包3 招標文件 河南省新鄭監(jiān)獄2019年度大宗生活物資采購供應商選擇項目二次包3（食用油）招 標 文 件招標編號：G19BHN-034（r）招 標 人：河南省新鄭監(jiān)獄代理機構(gòu)：北京國泰建中管理咨詢有限公司日 期：二零一九年六月 第一章 招標公告河南省新鄭監(jiān)獄2019年度大宗生活物資采購供應商選擇項目二次招標公告北京國泰建中管理咨詢有限公司受河南省新鄭監(jiān)獄的委托，就河南省新鄭監(jiān)獄2019年度大宗生活物資采購供應商選擇項目進行二次公開招標，現(xiàn)歡迎符合條件的投標人參加投標。1、項目名稱及編號1.1項目名稱：河南省新鄭監(jiān)獄2019年度大宗生活

2、物資采購供應商選擇項目二次1.2招標編號：G19BHN-034（r）2、項目概況與招標范圍2.1采購內(nèi)容及包段劃分：包段采購內(nèi)容計劃年采購數(shù)量采購預算（萬元）入圍供應商包3食用油（非轉(zhuǎn)基因一級大豆油）36000L271家包5雞肉（生鮮雞腿肉、切塊）、羊肉（生鮮、剔骨、分割為10cm*20cm條塊）37320731家包7雞蛋（生鮮）48000402-3家2.2采購范圍：物資的采購、供貨、包裝、運輸及運輸保險、現(xiàn)場服務及售后服務和其它相關(guān)內(nèi)容等。2.3供貨周期：自合同簽訂之日起一年內(nèi)。2.4質(zhì)量要求：合格，符合國家標準。2.5交貨地點：河南省新鄭監(jiān)獄。備注：投標人可對本項目七個包段進行報名及投標，

3、但最多只允許中一個包段，同一投標人若在多個包段中被評標委員會推薦為第一中標候選人，則只能選擇大的包段為中標資格。3、投標人資格要求3.1 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定；（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；3.2 投標人須具備獨立法人資格，須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證（或三證合一的營

4、業(yè)執(zhí)照），營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須包含所投包段的內(nèi)容；3.3參加包3的投標人若為生產(chǎn)廠家須具有全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或食品生產(chǎn)許可證，若為經(jīng)銷商須具有國家相關(guān)部門批準的食品流通許可證或食品經(jīng)營許可證（經(jīng)銷商）；參加包5的投標人若為生產(chǎn)廠家須同時具有行政主管部門頒發(fā)的動物防疫條件合格證、畜禽定點屠宰許可證、檢驗合格報告；若為經(jīng)銷商須具有食品經(jīng)營許可證，同時提供所投品牌產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的動物防疫條件合格證、畜禽定點屠宰許可證、檢驗合格報告（復印件加蓋生產(chǎn)廠家公章）；3.4投標人須具有招標貨物的生產(chǎn)能力或銷售能力及完善的配送售后服務；3.5投標人應保證中標后所提供的產(chǎn)品必須是安全合格產(chǎn)品，因產(chǎn)品問題而發(fā)生的

5、食物中毒等群體事故，由中標人承擔經(jīng)濟賠償責任及其他法律責任；投標人應承諾在雨雪等惡劣天氣按時配送貨，無故延期配送貨時間或不配送貨，招標人有權(quán)終止合同；3.6根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢和使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫2016125號)、豫財購201615號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動（查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)）；3.7本項目不接受聯(lián)合體投標。4、報名時間及要求4.1 報名時間：2019年6月3日-2019年6月11日（法定公休日和節(jié)假日除外，上午08:30時至12：00時，下午1

6、4：30時至18：00時）。4.2 報名地點：北京國泰建中管理咨詢有限公司（鄭州市黃河路129號天一大廈B座2101室）。4.3 投標人報名時需攜帶以下資料：（1）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證副本（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本），包3的投標人需提供有效期內(nèi)的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或食品生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)廠家）或食品流通許可證或食品經(jīng)營許可證（經(jīng)銷商）；包5的投標人需提供有效期內(nèi)的動物防疫條件合格證、畜禽定點屠宰許可證、檢驗合格報告（生產(chǎn)廠家）或食品經(jīng)營許可證同時提供所投品牌產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的動物防疫條件合格證、畜禽定點屠宰許可證、檢驗合格報告（復印件加蓋生產(chǎn)廠家公章）（經(jīng)銷商）；（2）法人授

7、權(quán)委托書，被授權(quán)人身份證的原件及加蓋公章的復印件1份；（3）“信用中國”和中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果；（4）2018年度財務審計報告、近三個月納稅和社保繳納憑證；（5）第三項投標人資格要求的其他資料。以上材料報名時須提供原件及加蓋單位公章的復印件1份，報名時核對原件，留復印件，法人授權(quán)委托書留原件。5、招標文件的獲取5.1 招標文件售價：人民幣 500 元/包，不辦理郵購手續(xù)。5.2 招標文件的發(fā)售時間：現(xiàn)場領取。6、投標文件的遞交6.1投標文件遞交截止時間（即開標時間）：2019年6月25日上午9:00時（北京時間）。6.2投標文件接收地點（即開標地點）：鄭州市緯五路與未來路交叉口向西200米德

8、和酒店后花園會議室。 7、發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在河南招標采購綜合網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)上發(fā)布。8、本次招標聯(lián)系事項招 標 人：河南省新鄭監(jiān)獄地 址：新鄭市炎黃大道一號聯(lián)系人：李先生 聯(lián)系電話理機構(gòu)：北京國泰建中管理咨詢有限公司地 址：鄭州市黃河路129號天一大廈B座2101室聯(lián) 系 人：王君益電 話南省新鄭監(jiān)獄2019年6月3日投標人須知前附表本表關(guān)于招標產(chǎn)品的具體要求是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本前附表為準。 條款號條款名稱編制內(nèi)容1.1項目名稱河南省新鄭監(jiān)獄2019年度大宗生活物資采購供

9、應商選擇項目二次1.1采購內(nèi)容包3：食用油（非轉(zhuǎn)基因一級大豆油）2.2招標人招標人：河南省新鄭監(jiān)獄地 址：新鄭市炎黃大道一號聯(lián) 系 人：李先生聯(lián)系電話：0371-683368092.3招標代理機構(gòu)招標代理機構(gòu)：北京國泰建中管理咨詢有限公司地址：鄭州市黃河路129號天一大廈B座2101室聯(lián)系人：王君益電話箱：3.2合格的投標人投標人資格必須符合下列要求：1）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定；（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好

10、記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；2） 投標人須具備獨立法人資格，須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照），營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須包含所投包段的內(nèi)容；3）投標人若為生產(chǎn)廠家須具有全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或食品生產(chǎn)許可證，若為經(jīng)銷商須具有國家相關(guān)部門批準的食品流通許可證或食品經(jīng)營許可證（經(jīng)銷商）；4）投標人須具有招標貨物的生產(chǎn)能力或銷售能力及完善的配送售后服務；5）投標人應保證中標后所提供的產(chǎn)品必須是安全合格產(chǎn)品，因產(chǎn)品問題而發(fā)生的食物中毒等群體事故，

11、由中標人承擔經(jīng)濟賠償責任及其他法律責任；投標人應承諾在雨雪等惡劣天氣按時配送貨，無故延期配送貨時間或不配送貨，招標人有權(quán)終止合同。6）根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢和使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫2016125號)、豫財購201615號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動（查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)）；7）本項目不接受聯(lián)合體投標。10.1投標報價投標報價：包含“用戶需求書”中的需求內(nèi)容及相關(guān)伴隨服務。伴隨服務包括：（1）產(chǎn)品的途中運輸及到達現(xiàn)場（2）對卸貨時發(fā)現(xiàn)的破損、近效期產(chǎn)品或其他不合格

12、包裝產(chǎn)品及時更換；（3）其他應提供的相關(guān)服務項目。注：投標人對所投產(chǎn)品只允許有一個報價，招標人不接受任何有選擇的報價。10.3價格調(diào)整除采購需求發(fā)生變化或市場產(chǎn)品發(fā)生價格較大波動外，投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標均被認為是非實質(zhì)性響應投標而予以拒絕。市場產(chǎn)品發(fā)生價格較大波動時，當市場價格浮動5%（含5%）以內(nèi)時，投標單價不作調(diào)整，超出此范圍時，由雙方協(xié)商調(diào)整中標單價，相關(guān)風險由投標人承擔。14.1投標保證金投標保證金金額：包3：人民幣伍仟元整；投標保證金交至銀行及帳號信息：賬戶名稱：北京國泰建中管理咨詢有限公司河南分公司開戶銀

13、行：浦發(fā)鄭州市東明支行銀行賬號：76070154800003090投標保證金形式：從投標人基本戶銀行轉(zhuǎn)賬投標保證金應于投標截止時間前提交至招標代理機構(gòu)賬戶上，如在投標截止時間前一個工作日未能到達指定賬戶的，均視為無繳納投標保證金。注：投標人提交投標保證金時，應備注“XXXX項目XX包保證金”。15.1投標有效期投標有效期： 90 日歷天（從投標截止之日起計算）。16-17投標文件的制作及要求投標文件的簽字和蓋章要求：符合招標文件格式要求，副本可為正本的復印件，與正本具有同等法律效力。投標文件份數(shù)：正本 壹 份，副本 肆 份；投標報價表 壹 份，投標文件電子版壹份并分別單獨密封提交。（正本與副本

14、分別密封包裝，并在封面標注“正本”、“副本”）3、裝訂要求：投標文件按本招標文件第八章“投標文件要求及格式”中要求制作。采用簡單膠裝裝訂成冊。4、投標文件封套上須清楚標明投標人名稱、項目名稱及包號等。18.1投標截止時間及投標文件遞交地點投標截止時間：2019年6月25日上午9:00分（北京時間）投標文件遞交地點：鄭州市緯五路與未來路交叉口向西200米德和酒店后花園會議室20.1開標時間及地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標文件遞交地點31質(zhì)量保證金及履約保證金質(zhì)量保證金：總合同金額的2%，簽訂合同前5日內(nèi)匯入招標人（河南省新鄭監(jiān)獄）指定的賬戶。履約保證金：總合同金額的1%，簽訂合同前

15、5日內(nèi)匯入招標人（河南省新鄭監(jiān)獄）指定的賬戶，中標人不按合同要求履行合同時，招標人有權(quán)沒收其履約保證金。質(zhì)量保證金及履約保證金的返還：下一年度招標采購工作結(jié)束后無息返還。交納形式：按招標人要求。32招標代理服務費本次招標為年度供應商選擇，確定單價后由供應商根據(jù)招標人需求計劃供貨。招標代理費由中標人支付，領取中標通知書時繳納到代理機構(gòu)。招標代理服務費收費標準參考國家發(fā)展和改革委員會計價格20021980、發(fā)改辦價格2003857號招標代理服務收費管理暫行辦法。33.1招標控制價包3（食用油）:27萬元；超過招標控制價的投標作廢標處理。投標人須知說 明適用范圍本招標文件適用于本招標公告中所述項目招

16、標。招標采購單位招標采購單位指招標人及招標代理機構(gòu)。招標人指依法進行招標采購的單位：河南省新鄭監(jiān)獄。招標代理機構(gòu)指依照國家相關(guān)法律法規(guī)取得招標代理認定資格的專業(yè)服務機構(gòu)。本次采購的招標代理機構(gòu)名稱、地址、電話和郵箱見投標人須知前附表。合格的投標人投標人是響應招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。合格的投標人：具有獨立承擔民事責任的能力。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。只有在法律上和財務上獨立、合法運作并獨立于招標人和招標代理機構(gòu)的供貨商才能參加投標。符合第一章招標公告“投標人資格要求”的條款。不同的投標人之間有下列情形之一的，不接受作為參與本招標項目中同一包競

17、爭的投標人：彼此存在投資與被投資關(guān)系的。彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。中標人是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。合格的產(chǎn)品和服務“產(chǎn)品”是指生產(chǎn)企業(yè)制造或組織符合招標文件要求的取得合法授權(quán)的經(jīng)銷商提供的產(chǎn)品。投標的產(chǎn)品必須是其合法生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關(guān)標準要求的產(chǎn)品，并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務等要求。“服務”是指投標人須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它伴隨服務。投標費用投標人應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，投標人須知前附表中所述的招標采購單位均無義務和責任承擔這些費用

18、。投標人應按本須知第17項要求和招標文件第二章 投標人須知前附表 中的要求遞交投標保證金。招標文件招標文件的編制依據(jù)與構(gòu)成本招標文件的編制依據(jù)是中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國財政部令第87號等有關(guān)法律法規(guī)。要求提供的產(chǎn)品、采購過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件以中文文字編寫。 招標文件共八章，由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的澄清、修改和補充文件組成，內(nèi)容如下：招標公告 投標人須知前附表 投標人須知 用戶需求書 合同書 評分標準和辦法 投標文件組成 投標文件格式投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容重要事項、格式、條

19、款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕。投標文件的編制投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用中文書寫。投標文件的構(gòu)成投標人編寫的投標文件應包括商務部分文件與技術(shù)部分文件，編排順序參見投標文件格式。商務部分文件是指投標人提交的證明投標人資格合格，且中標后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分文件是指證明投標人提供的產(chǎn)品和服務是合格的，而且符合本招標文件規(guī)定的文件。投標文件的構(gòu)成應符合法律法規(guī)及招標文件的要求。投標文件的編寫投標人應完整、真

20、實、準確地填寫招標文件中提供的表格以及招標文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。投標人對招標文件中多個標包進行投標的，其投標文件的編制可按每個標包的要求分別裝訂和封裝。投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責任由投標人承擔。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受招標采購單位及招標采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標報價投標人應按照“第四章 用戶需求書”中招標項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍進行報價。并按投標報價表的要求報出價格。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。

21、投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在投標報價中。對于報價免費的項目須標明“免費”。投標貨幣投標人所提供的產(chǎn)品和服務均應以人民幣報價。證明投標人合格的資格證明文件投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。投標人提交的資格證明文件應證明其滿足本須知定義的合格投標人。證明產(chǎn)品的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件投標人應提交證明文件，證明其擬投標的產(chǎn)品和服務的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。投標保證金投標人應按投標人須知前附表中規(guī)定的金額和期限繳納投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投

22、標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后退還。中標人的投標保證金，在中標人與招標人簽訂合同后和繳納完全部代理服務費后退還。下列任一情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；中標后無正當理由放棄中標或中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同；將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)招標人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的；中標人未按本須知規(guī)定交納招標代理服務費的。投標有效期投標應自投標人須知前附表中規(guī)定的投標文件遞交截止時間起，并在投標人須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。投

23、標有效期不足的投標將被視為非實質(zhì)性響應，視為無效投標。特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標人可要求投標人延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標代理機構(gòu)的這種要求，其投標保證金將不會被沒收，但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標文件的式樣和簽署投標文件的式樣：制作要求及份數(shù)詳見投標人須知前附表。投標文件的簽署：要求詳見投標人須知前附表。投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須

24、由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。投標文件的遞交投標文件的密封和標記為方便開標唱標，投標人應將投標報價表單獨密封提交，并在信封上標明“投標報價表”的字樣。投標人應將投標文件正本和所有的副本以及投標文件電子版分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣。注：投標報價表應和投標文件正副本分開包封。投標文件封裝：要求詳見投標人須知前附表。如果未按本須知上款要求加寫標記和密封，招標代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責。投標截止期投標人應在不遲于投標人須知前附表中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件遞交至招標文件中指明地點，遞交地點應是投標人須知前附表中指明的地址。招標代理機

25、構(gòu)將拒收在招標文件規(guī)定的投標截止時間之后送達的投標文件。投標文件的修改和撤回投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。開標與評標開標招標代理機構(gòu)在投標人須知前附表中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。開標時，由所有參加投標的投標人代表就所有投標文件的密封情況進行檢查，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要

26、內(nèi)容，以及招標代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。招標代理機構(gòu)將做開標記錄，開標記錄由投標人代表簽字確認。評標委員會和評標方法評標由依照招標采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員5人，由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，依法從招標代理機構(gòu)專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會名單在評審結(jié)果確定前嚴格保密。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：三年內(nèi)曾在參加該招標項目投標人中任職或擔任顧問的；配偶或直系親屬在參加該招標項目的投標人中任職或擔任顧問的；與參加該招標項目投標人發(fā)生過法律糾紛的；任職單位與招標人或參與該招標項目投標人存在行政隸

27、屬關(guān)系的；參與招標文件論證的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。評標委員會和有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較以及與評標有關(guān)的其他情況。評標委員會將按照本招標文件中確定的綜合評分標準和辦法進行評標。投標文件的初審詳見本招標文件第六章 評分標準和辦法。投標文件的澄清評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字或蓋章，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清

28、的答復均應由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的書面形式作出。投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。投標文件詳細評分評標委員會將對通過資格性、符合性審查的投標文件進行詳細評分和比較。定標原則與授標評標委員會按照本招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，出具書面評標報告。評標委員會提交評標報告和推薦中標意見報招標人確認，招標人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。確認后招標代理機構(gòu)將在刊登本項目招標公告的同一媒體上發(fā)布中標候選人公示。不在中標候選名單之列者即為未中標人，招標代理機構(gòu)不再以其他方式另行通知。在采購過程中，乙方因不可抗力、違

29、約或自身原因不能履行招標采購合同的、不按要求與招標人簽訂招標采購合同、中標人放棄中標、中標資格被依法確認無效的，招標人將依法與排名下一位的中標候 選人簽訂招標采購合同，以此類推。質(zhì)疑與回復投標人有質(zhì)疑時，應當由法定代表人或其授權(quán)委托人以書面形式（加蓋投標人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向招標代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應當署名并由法定代

30、表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。招標代理機構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應的法律責任。招標代理機構(gòu)在收到投標人的有效書面質(zhì)疑后五個工作日內(nèi)作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑投標人對招標人、招標代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意，或招標人、招標代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后七個工作日內(nèi)向同級招標采購監(jiān)督管理部門提出投訴。中標通知書中標人確定后，招標代理機構(gòu)向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書對中標人和招標人具有同等法律效力。中標通知書將作

31、為授予合同資格的合法依據(jù)，是合同的一個組成部分。授予合同合同的訂立除非投標人須知前附表另有規(guī)定，招標人應按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人按投標價簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。招標采購單位不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。中標人需在中標通知書上載明的時間內(nèi)按要求與招標采購人簽訂書面合同。中標人不得轉(zhuǎn)讓或分包其中標項目。中標人需按招標方的實際需求簽訂供貨合同。合同的履行招標采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力在特殊情況下，招標采購單

32、位保留在投標之前拒絕任何投標以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)力。質(zhì)量保證金及履約保證金：具體要求詳見投標人須知前附表。招標代理服務費中標人應按照招標文件投標人須知前附表中的規(guī)定繳納招標代理服務費。否則，將沒收其投標保證金。其他條款33.1 招標控制價：具體詳見投標人須知前附表。33.2 投標人有串標等有違招標公平、公正的違法、違規(guī)行為的，取消其投標、中標資格，并沒收其投標保證金。33.3 若提供的資料為虛假或偽造的將予以通告，并沒收其投標保證金。用戶需求書項目概況本次招標是為河南省新鄭監(jiān)獄2019年度大宗生活物資采購選定供應商。采購物資的品種和數(shù)量以采購方通知為準。供貨期一年。本項目采購

33、需求劃分具體如下（最終結(jié)算以實際送貨量結(jié)算）：包號產(chǎn)品名稱規(guī)格計劃年采購數(shù)量備注包3食用油（非轉(zhuǎn)基因一級大豆油）20L/桶1800桶項目投標要求及授標情況：在評審結(jié)束后，河南省新鄭監(jiān)獄組建的考察小組有權(quán)對投標人進行實地考察。經(jīng)實地考察結(jié)果和評審結(jié)果確定中標單位，如排名第一中標候選人提供的情況屬實，符合中標人資格，即為中標人。如發(fā)現(xiàn)中標候選人投標內(nèi)容與事實不符，則按照有關(guān)規(guī)定和程序報經(jīng)評標委員會和有關(guān)部門批準后，取消其中標候選人資格，按照評分由高到低的順序確定該包段的下一位中標候選人為中標人，依此類推。若中標人在采購期內(nèi)因不可抗力或自身原因不能履行招標采購合同、不按要求與招標人簽訂招標采購合同、

34、中標人放棄中標、中標資格被依法確認無效的，招標方將與其他中標候選人簽訂采購合同，簽訂采購合同時，按招標方的實際需求簽訂供貨合同，招標方可依照自身需求進行調(diào)整，其他中標人如若發(fā)生以上情況，則按上述規(guī)定執(zhí)行。本項目產(chǎn)品質(zhì)量要求質(zhì)量標準：合格，符合國家標準。 合同書（樣本）產(chǎn) 品 購 銷 合 同 甲方： （以下簡稱甲方）乙方： （以下簡稱乙方） 根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國產(chǎn)品管理法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為明確甲乙雙方的權(quán)利和義務，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商達成一致，訂立本合同。 一、乙方在河南省新鄭監(jiān)獄2019年度大宗生活物資招標采購中，成為本項目（包 ）的中標人，食品流通許可證（或食品經(jīng)營許

35、可證）號為： 或全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編號為： 。二、本合同項下中標產(chǎn)品品牌及規(guī)格為：貨物內(nèi)容規(guī)格/單位單價（小寫）元/kg單價（大寫）元/kg三、產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、有效期、生產(chǎn)廠家 1、乙方應根據(jù)甲方采購計劃，按照投標書所列的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家分批次供貨，供貨期一年（XX年X月X日-XX年X月X日）。特殊情況，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，合同可按合同法規(guī)定適當延續(xù)。2、非經(jīng)甲方書面同意，乙方不得擅自變更中標通知書中的產(chǎn)品品牌、規(guī)格、價格。 四、產(chǎn)品的技術(shù)標準和質(zhì)量要求 1、乙方所供產(chǎn)品的技術(shù)標準為國家產(chǎn)品標準，并與投標時承諾的質(zhì)量相一致，以確保在使用時安全有效； 2、乙方所供產(chǎn)品與投

36、標書承諾不一致時，甲方有權(quán)拒收乙方所送產(chǎn)品且拒付乙方已供產(chǎn)品的貨款； 3、乙方在所供產(chǎn)品的有效期內(nèi)，應對產(chǎn)品質(zhì)量負責； 五、產(chǎn)品的包裝標準及包裝物的供應與回收 產(chǎn)品包裝必須符合產(chǎn)品包裝質(zhì)量的要求，包裝物由接受產(chǎn)品單位自行處理。 六、產(chǎn)品的收貨單位、交貨方式和到貨地點 1、產(chǎn)品的收貨單位為招標書中所列的產(chǎn)品采購配送地（即河南省新鄭監(jiān)獄）； 2、交貨方式：乙方送貨，費用自理； 3、交貨地點：河南省新鄭監(jiān)獄；4、乙方送貨至甲方時，乙方使用的車輛、聘用的司機需滿足監(jiān)獄監(jiān)管安全的規(guī)定要求。進入監(jiān)獄需自覺并積極配合監(jiān)獄的各項監(jiān)管安全檢查。若發(fā)生乙方拒不糾正、糾錯的行為，甲方有權(quán)終止合同并扣除履約保證金。七

37、、交貨期限 根據(jù)監(jiān)獄計劃在要求時間內(nèi)送達監(jiān)獄。八、產(chǎn)品的價格及結(jié)算方式 1、中標書所列的產(chǎn)品價格即為乙方將所需產(chǎn)品送至監(jiān)獄的全部價格。2、合同執(zhí)行期間價格確定：若市場價格下調(diào)超出5%的范圍，則產(chǎn)品價格相應下調(diào)，由甲方通知乙方協(xié)商解決；若市場價格上漲超出5%的范圍，乙方提出申請，雙方協(xié)商解決。在合同有效期內(nèi)，若遇所供產(chǎn)品的規(guī)格有較大波動時（廠家貨品規(guī)格調(diào)整），乙方向甲方（河南省新鄭監(jiān)獄）提出書面調(diào)貨申請，甲方在接到此申請后對市場情況進行實際采證后，對申請作出是否允許調(diào)貨的批復。若同意申請時，由河南省新鄭監(jiān)獄答復確認，下發(fā)書面通知后，執(zhí)行新的規(guī)格產(chǎn)品價格。若乙方未遞交申請，而自行調(diào)整供貨規(guī)格，則甲

38、方有權(quán)對乙方按違約行為進行處罰，并終止合同。除此以外，合同內(nèi)的規(guī)格不允許任何形式的更改或變動。4、質(zhì)量保證金：總合同金額的2%，簽訂合同前5日內(nèi)匯入招標人（河南省新鄭監(jiān)獄）指定的賬戶，下一年度招標采購工作結(jié)束后無息返還。5、履約保證金：總合同金額的1%，簽訂合同前5日內(nèi)匯入招標人（河南省新鄭監(jiān)獄）指定的賬戶，下一年度招標采購工作結(jié)束后無息返還。6、付款方式：按月結(jié)算一次，按實際月供貨量計算。甲方依據(jù)乙方開具的實際應付款項的正式發(fā)票，按甲方財務手續(xù)辦理。九、驗收方法及提出異議的時間 1、甲方在接受產(chǎn)品時，應按照投標書所列及提供的產(chǎn)品需求，對乙方所提供的產(chǎn)品及時進行檢查驗收，驗明產(chǎn)品合格證明和其他

39、標識，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、品牌、價格和質(zhì)量等不符合規(guī)定要求的，有權(quán)拒收，乙方應及時按規(guī)定更換。如乙方拒絕配合，甲方將對乙方產(chǎn)品拒收并按違約行為進行處罰。2、對應在使用過程中才能發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，甲方應及時向乙方提出書面異議和處理方法。乙方應在接到書面異議后，十日內(nèi)負責處理，否則，即視為默認甲方監(jiān)獄提出的異議和處理方法；3、甲方因使用、保管不當而造成了產(chǎn)品質(zhì)量下降不得提出異議； 4、對產(chǎn)品質(zhì)量提出爭議時，按本合同第四款處理； 十、合同解除的條件 1、因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的； 2、甲方不能按期結(jié)算貨款，經(jīng)協(xié)商約定期限后仍不能履行付款義務的； 3、經(jīng)證實乙方提供的許可證、營業(yè)執(zhí)照是非

40、法、無效的，可認為乙方簽訂合同存在欺詐行為，甲方可以單方解除合同； 4、乙方所送產(chǎn)品的品種、規(guī)格、品牌、單位和價格之中的任何一項與合同規(guī)定不相符合的；5、合同執(zhí)行期間如發(fā)現(xiàn)乙方弄虛作假、以次充好、違規(guī)違法、只漲價不降價等不誠信行為，甲方有權(quán)終止合同，扣除其履約保證金，取消供應商資格，必要時重新招標。6、未經(jīng)甲方書面同意，乙方全部或部分轉(zhuǎn)讓其合同的。十一、乙方的違約責任 1、在規(guī)定的配送時間內(nèi)（一年），不能提供真實、合法、有效的法定經(jīng)營許可證和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和其它相關(guān)證明，致使合同無法履行的，除按規(guī)定沒收其履約保證金外，還應承擔賠償責任； 2、乙方所供產(chǎn)品因質(zhì)量不符合要求，給產(chǎn)品使用者造成損害

41、的，除按規(guī)定沒收其質(zhì)量保證金和履約保證金外，還應承擔賠償責任及法律責任； 3、未經(jīng)甲方書面同意，乙方全部或部分轉(zhuǎn)讓其應履行合同義務，應沒收履約保證金，并承擔相應的法律責任； 4、乙方不能及時交貨或不能正常履約的，除按違約行為進行處罰外，還應向甲方償付不能交貨部分貨款10的違約金；逾期交貨的，除按違約行為進行處罰外，還應向甲方償付逾期交貨貨款10的滯納金，并承擔甲方因此所造成的損失；十二、其他事項 1、按本合同規(guī)定應償付的違約金、賠償金等各種經(jīng)濟損失，應在明確責任后十天內(nèi)付清； 2、本合同若發(fā)生糾紛，甲乙雙方應及時協(xié)商解決，若協(xié)商不成，可直接向甲方所在地人民法院起訴； 3、本合同執(zhí)行期間，未盡事

42、宜應共同協(xié)商，并做出補充規(guī)定，與本合同有同等效力；4、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份； 5、本合同以雙方法定代表或委托代理人簽字蓋章生效。 甲方監(jiān)獄： 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 出具日期： 年 月 日 出具日期： 年 月 日 評分標準和辦法本辦法僅適用本次招標的評標。本辦法是招標文件的組成部分。評標由依法組成的評標委員會負責。評標原則：公開、公平、公正和誠實信用原則；科學、合理、擇優(yōu)的原則；反不正當競爭的原則。評標基本程序：初步評審：初步評審包含資格審查及符合性審查。1.本次招標采用資格后審，投標人在遞交投標文件時應同時提交：營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證

43、、稅務登記證副本（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）、食品流通許可證（或食品經(jīng)營許可證）、法人授權(quán)委托書、授權(quán)人的身份證及資格要求中其他證書的原件，若因特殊情況無法提供應出示情況說明，同時提交加蓋公章的復印件。2.評標委員會將依法審查投標文件是否完整、文件簽署是否合格、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記、投標人是否繳納了投標保證金、有無計算上的錯誤等。3.開標時，投標文件中投標報價表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以投標報價表為準。投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文

44、字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。4. 如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：1)沒有按照招標文件要求提供的投標文件；2)投標人未按招標文件要求提交投標保證金；3)投標書無投標單位公章、法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；4)資格標準不滿足招標文件要求的；5)投標有效期不足的；6)投標人在同一份投標文件中，對同一招標產(chǎn)品報有兩個或多個報價的；7)投標人以低于成本惡意競標的；8)不接受評委對投標文件中算術(shù)錯誤更正的；9)投標文件附有招標方不能接受的條件的；10) 不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他

45、實質(zhì)性要求的。5. 在資格性審查、符合性審查時未能通過資格性、符合性審查被認定為無效投標。6. 若經(jīng)初步評審后，有效投標人少于三家的，不進行下一步評審。詳細評審：1僅對通過初步評審的投標文件進行詳細評審。2. 投標報價按本辦法規(guī)定的方法計算其得分。推薦中標候選人：評標委員會按本須知附件規(guī)定的方法匯總計算每個投標人的最終綜合得分，并按最終綜合得分從高到低的順序向采購人推薦中標候選人。2、評標委員會按序推薦3名中標候選人，由采購人確定中標人。3、上述評標工作完成后，評標委員會應如實出具書面評標報告，并對評標結(jié)果簽字確認。第六條 本次評標采用綜合評分法。評標委員會將按照招標文件的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法

46、規(guī)的規(guī)定，本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，對初步審查合格的投標進行以下各方面的綜合評議。每個評委獨立評分，所有評委評分的算術(shù)平均值即為每個投標人的最終得分，評委評分可保留小數(shù)點后2位。 1、評分因素及分值序號評分標準分值備 注（1）技術(shù)及商務部分60（2）評標價格40合計 100 2、評分標準 技術(shù)及商務部分評分 分值：60分序號評審因素分值評分標準1投標人貨源保障能力1-8專家根據(jù)各投標人投標文件內(nèi)描述的具有充足的進貨渠道，貨源保障能力等情況在1-8分之間進行打分。最低1分，最高8分。2配送服務承諾1-8（1）按招標文件要求提供的配送服務承諾書，并在承諾書中填寫接到采購方通知后到達需方指定

47、地點的時間：承諾12小時達到，得4分；承諾24小時達到，得2分；承諾36小時到達，得1分；（2）投標人承諾在雨雪等惡劣天氣按時配送的得4分，不承諾不得分。最低1分，最高8分。3保障供應及伴隨服務方案2-6專家根據(jù)各投標人的提交的方案在2-6分之間進行打分最低2分，最高6分。4倉儲和配送能力1-8專家根據(jù)各投標人提交的相關(guān)證明材料，根據(jù)倉庫面積由大到小在4-1分之間打分；根據(jù)倉庫距離所投監(jiān)獄的有效距離在1-4分之間進行打分最低0分，最高8分。5投標人業(yè)績0-10專家根據(jù)投標人提供的類似業(yè)績合同打分，每提供一份得0.5分，最高得10分。（評標時以投標人提供的合同原件或加蓋單位公章的復印件為準，未提

48、供不得分）6投標產(chǎn)品品牌1-4專家根據(jù)投標產(chǎn)品品牌知名度、影響力和市場占有率進行打分，最低1分，最高4分。7投標人的綜合實力1-8專家根據(jù)各投標人的綜合實力在1-8分之間進行打分，最低1分，最高8分。8運輸能力0-8投標人擁有道路運輸經(jīng)營許可證的運輸車多于3輛且合計運輸能力大于10噸（含）：8分投標人擁有道路運輸經(jīng)營許可證的運輸車輛少于3輛且合計運輸能力大于5噸（含）、或有合同期內(nèi)的合作運輸車隊且合計運輸能力大于5噸（含）：6分投標人擁有道路運輸經(jīng)營許可證的運輸車輛少于3輛且合計運輸能力小于5噸；或臨時租用運輸車輛且合計運輸能力小于5噸：3分無運輸車輛或未按要求提供證明材料：0分 (2) 評標

49、價格 分值：40分序號評分因素分值評分標準1投標報價得分40通過初步評審的投標人的最低投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標報價得分=（評標基準價/其他投標報價）分值（40）投標文件組成投標函法定代表人身份證明（適用于無委托代理人的情況）/授權(quán)委托書（適用于有委托代理人的情況）投標報價表資格證明文件要求及格式有效合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（須加蓋投標單位公章）稅務登記證書副本復印件（須加蓋投標單位公章）組織機構(gòu)代碼證復印件（須加蓋投標單位公章）食品流通許可證（或食品經(jīng)營許可證）等證書復印件(須加蓋投標單位公章)投標人應提供的其他資格證明文件（加蓋投標單位公章）產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書投

50、標配送服務承諾書保障供應及伴隨服務方案倉儲能力證明材料投標保證金繳納證明投標人認為需要提供的其他證明文件投標文件格式投 標 函致：河南省新鄭監(jiān)獄 根據(jù)貴方的招標公告（項目名稱），投標人代表（全名、職務）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人（投標人名稱、地址）提交（包號） 的投標文件正本 壹 份和副本 肆 份，并對之負法律責任。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：所附投標報價表中規(guī)定的應提供的項目投標報價為 （小寫）， （大寫）；如果我們的投標文件被接受，我們將按招標文件的規(guī)定簽訂并嚴格履行合同中的責任和義務。投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明

51、及誤解的權(quán)力。本投標自開標日起有效期為 90 日歷天。如果在規(guī)定的開標時間后，投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標，其投標保證金將被貴方?jīng)]收。投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。與本投標有關(guān)的一切正式往來請寄：地址：郵政編碼： 電話： 傳真：投標人名稱（公章）：投標人代表簽字:日期： 2.法定代表人身份證明書投標人名稱：姓 名： 性別： 年齡： 職務：系 （投標人名稱）的法定代表人。特此證明。附：法定代表人身份證復印件投標人： （蓋單位章） 年 月 日法人授權(quán)委托書 本授權(quán)書聲明：我公司企業(yè)法定代表人（姓名、職務 ）代表本公司授權(quán)給（被授權(quán)人的姓名、職務）為本公司的合法授權(quán)代理人，就（ 項目名稱 ）的（包號）投標及合同執(zhí)行，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務。 本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽字或蓋章：被授權(quán)代表人簽字：職務：單位名稱（公章）：地址：附：法定代表人和被授權(quán)代理人身份證復印件投標報價表投標人：（此處填名稱并蓋章） 招標編號：所投包號： 所投單位：河南省新鄭監(jiān)獄序號