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文檔簡(jiǎn)介

1、 精神衛(wèi)生法 精神衛(wèi)生法 年月日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)了中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法 年月日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表精神衛(wèi)生法立法進(jìn)程 ? ?1985 年 精神衛(wèi)生法(草案)開(kāi)始起草。 2011年9月19日 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并且原則通過(guò)精神衛(wèi)生法(草案)。 2011年10月24日 精神衛(wèi)生法(草案)一審。草案明確,精神衛(wèi)生立法的核心是 強(qiáng)制收治程序;“被精神病”責(zé)任人可能被追究民事、刑事責(zé)任。2011年10月29日 精神衛(wèi)生法(草案)及其說(shuō)明向社會(huì)公開(kāi) 征集 意見(jiàn)。 2012年8月27日 精神衛(wèi)生法(草案)二審。 2012年10月23日 精神衛(wèi)生法(草案)三審 2

2、012年10月26日 精神衛(wèi)生法通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)表決 精神衛(wèi)生法立法進(jìn)程 ? 精神衛(wèi)生法共七章八十五條的精神衛(wèi)生法,對(duì)精神衛(wèi)生工作的方針原則和管理機(jī)制、心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防、精神障礙的診斷和治療、精神障礙的康復(fù)、精神衛(wèi)生工作的保障措施、維護(hù)精神障礙患者合法權(quán)益等作了規(guī)定。 自2013年5月1日起實(shí)施。 其中,明確了精神障礙患者住院實(shí) 行自愿原則,設(shè)計(jì)了非自愿治療的 前提條件,被視為立法重大突破。 精神衛(wèi)生法共七章八十五條的精神衛(wèi)生法,對(duì)精神衛(wèi)生為何立法突然加速? 近幾年重大案件 北大幼兒園殺人事件。2004年8月4日,具有精神分裂癥病史的徐和平持刀行兇,砍傷18人,其中一名兒童死亡。

3、武漢徐武“被精神病事件”。2011年4月19日,在被醫(yī)院精神科監(jiān)護(hù)治療4年多的徐武自醫(yī)院逃離,來(lái)到廣州,試圖證明自己沒(méi)有精神病。4月27日,他在南方電視臺(tái)大院內(nèi)接受采訪后,被武漢警方的便衣警察帶走,并送回其之前接受治療的武鋼二院。 -富士康員工跳樓自殺事件 為何立法突然加速? 近幾年重大案件 北大幼兒園殺人事件。2精神衛(wèi)生法ppt課件 ?事件簡(jiǎn)介 行兇者于2012年7月11日凌晨乘坐火車從原籍黑龍江省到北京,下午15時(shí)20分即在案發(fā)地持刀將一外籍男子砍死,后被巡邏民警在現(xiàn)場(chǎng)附近迅速抓獲。經(jīng)初步核查,該行兇者曾在2011年1月5日、7日先后兩次在上海持刀行兇、搶劫,后因精神病被遣送原籍。 受害人

4、信息 國(guó)男子,名叫 在此案中被傷害致死的外籍男子的身份也已經(jīng)確認(rèn),美HOWARD THOMAS MILLS,現(xiàn)年62歲,2012年7月3日持普通護(hù)照入境。 7月11日,安利波在北京持刀砍死一美國(guó)籍男子,動(dòng)機(jī)不明。安利波,黑龍江肇州縣豐強(qiáng)村村民,35歲,無(wú)業(yè)。 ?事件簡(jiǎn)介 行兇者于2012年7月11日凌晨乘坐?然而當(dāng)?shù)鼐讲](méi)有采取相應(yīng)措施。曾有村民因安利波的危險(xiǎn)行為要求派出所出面管理,但并未得到回應(yīng)。 ? 大慶市公安局稱,安利波被送回后,豐樂(lè)鎮(zhèn)派出所民警將其轉(zhuǎn)交給其家屬和村干部,要求他們對(duì)其嚴(yán)加看管,固定的監(jiān)護(hù)人是其父親和村干部;公安機(jī)關(guān)定時(shí)回訪。 ? 村干部否認(rèn)了大慶市公安局的說(shuō)法。7月15

5、日,豐強(qiáng)村村支書徐建國(guó)告訴新京報(bào)記者,村委會(huì)并不知道安家的狀況,而派出所也并未告知有精神病人回到村里。 ? 安家人稱,不論是村干部監(jiān)管,還是警方的回訪,都不存在。這一點(diǎn)也得到了其他村民的證實(shí)。 ?然而當(dāng)?shù)鼐讲](méi)有采取相應(yīng)措施。曾有村民因安利波的危險(xiǎn)行為精神衛(wèi)生法ppt課件 一條鐵鏈鎖住“瘋女” ? “她大概20歲出頭時(shí),有一天,正在看電視,突然間倒地,嘴里亂叫?!倍艖c玲回憶,最初,家人以為她是被電視中的某個(gè)場(chǎng)景“嚇著”了,休息兩天就好??烧l(shuí)知,兩天后,病情日漸加重,送到醫(yī)院去看,醫(yī)生也沒(méi)說(shuō)出具體原因。就這樣,杜燕笛在家躺了兩年后,癥狀稍微好轉(zhuǎn),但是,原本就比較內(nèi)向的她這時(shí)變得更不愛(ài)說(shuō)話。 ?

6、 家人為她找了個(gè)婆家,不過(guò),在婆家住了兩年后,便被婆家人送了回來(lái),理由是:她總往外跑,而且行為異常,愛(ài)脫衣服。 ? 意識(shí)到情況不妙,杜慶玲和父母一起,把杜燕笛送到鄭州市精神病防治醫(yī)院,在那里,醫(yī)生給出明確診斷:重性精神分裂癥合并智力障礙。 一條鐵鏈鎖住“瘋女” ? “她大概20歲出精神病兒子被父囚禁鐵籠5年 喪失語(yǔ)言能力 湘鄉(xiāng)的李鵬林因患精神病他從12歲就被父親關(guān)進(jìn)陰暗的鐵籠中,直到今2010年3月18日,籠門才被記者和醫(yī)護(hù)人員打開(kāi)。長(zhǎng)時(shí)間的與人隔絕讓他已經(jīng)喪失了基本的言語(yǔ)能力,他不斷朝周圍的人群發(fā)出動(dòng)物式的低吼,顯得很憤怒?;\中的李鵬林5年來(lái)幾乎沒(méi)見(jiàn)過(guò)生人,顯得特別興奮。 精神病兒子被父囚禁

7、鐵籠5年 喪失語(yǔ)言能力 英國(guó)的精神病患者殺人事件 ? 2000年英國(guó)每日電訊報(bào)曾經(jīng)報(bào)道,英國(guó)大約每周發(fā)生一?樁兇手是精神病患者的兇殺案。而在精神病患者邁克斯通殘忍殺害兩人的案件轟動(dòng)全英后,英國(guó)當(dāng)時(shí)的內(nèi)政大臣杰克斯卓認(rèn)為他找到了問(wèn)題所在,那就是英國(guó)精神病院的醫(yī)生們。 斯卓有他的道理,邁克斯通此前有一長(zhǎng)串違法行為的紀(jì)錄,但并非刑事犯罪,他被醫(yī)生診斷為有精神障礙,但無(wú)法治愈,于是他既不夠條件被送去勞動(dòng)改造,醫(yī)院又不收治,一個(gè)有嚴(yán)重精神疾病的人就這樣自由地在社會(huì)上游蕩,直到?jīng)]多久后兩個(gè)無(wú)辜的人慘死在他手下。 英國(guó)的精神病患者殺人事件 ? 2000年英國(guó)每? 精神科醫(yī)生們也不是省油的燈,他們認(rèn)為自己并非

8、警察,而且根據(jù)英國(guó)的精神衛(wèi)生法,那些有暴力傾向、但醫(yī)學(xué)上沒(méi)有可治療性的病人,精神病院沒(méi)有強(qiáng)行收治的權(quán)力,所以要為慘死在精神病患者手下的無(wú)辜公民負(fù)責(zé)的應(yīng)該是政府,是政府不肯出錢建立一個(gè)健全的精神衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)。 ? 精神科醫(yī)生們也不是省油的燈,他們認(rèn)為自己并非警 ? 國(guó)外精神病醫(yī)學(xué)家估計(jì)精神病患者占全部人口的近1%,以及監(jiān)獄罪犯的25%,根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心精神衛(wèi)生中心2007年的數(shù)字,中國(guó)各類精神病患者在1億人以上,大約1600萬(wàn)是重癥患者,其中1300萬(wàn)得不到救治。 ? 為什么不就醫(yī)?有的是沒(méi)有意識(shí),更多的是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力。精神衛(wèi)生法為什么難產(chǎn)?或許因?yàn)橐坏┝⒎?,地方政府將被要求承?dān)起精神病人治療的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,同時(shí),各個(gè)職能部門之間也會(huì)面臨權(quán)責(zé)到底如何界定的難題,所以精神衛(wèi)生法出臺(tái)困難,而事實(shí)上根據(jù)世衛(wèi)組織的數(shù)字,精神病問(wèn)題的數(shù)量已占中國(guó)健康問(wèn)題數(shù)量的20%,而全球平均水平為10%;同時(shí)部分重癥精神病患者得不到醫(yī)治,有些成為被侵害對(duì)象,有些則成為社會(huì)治安隱患。 ? 國(guó)外精神病醫(yī)學(xué)家估計(jì)精神病患者占全部人口的近1%,以地方立法:農(nóng)村包圍城市 ?地方立法 2002年04月07日,上海市精神衛(wèi)生條例2006年04月01日,寧波市精神衛(wèi)生條例2007年03月01日,北京市精神衛(wèi)生條例2007年03月01日,杭州市精神衛(wèi)生條例2007年11月01日,無(wú)錫市精神

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