自然辯證法-第四部分：科學(xué)技術(shù)與社會(huì)課件

1、第四部分：科學(xué)技術(shù)與社會(huì)第四部分：科學(xué)技術(shù)與社會(huì)教學(xué)內(nèi)容科學(xué)技術(shù)的社會(huì)體制化科學(xué)技術(shù)的社會(huì)運(yùn)行科學(xué)技術(shù)的社會(huì)價(jià)值與可持續(xù)發(fā)展。 學(xué)習(xí)重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)體制化的過程和目標(biāo)；了解科學(xué)家與技術(shù)專家的形成過程；了解科學(xué)技術(shù)的主要社會(huì)組織形式；掌握科學(xué)技術(shù)的社會(huì)規(guī)范。正確理解科學(xué)技術(shù)與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的相互關(guān)系；把握科學(xué)技術(shù)與社會(huì)互動(dòng)的內(nèi)涵；理解科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力深刻含義。正確認(rèn)識和評價(jià)科學(xué)技術(shù)的社會(huì)價(jià)值：正確分析科學(xué)技術(shù)應(yīng)用中產(chǎn)生的負(fù)面影響；了解可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生和發(fā)展過程，深刻理解我國實(shí)行科教興國和可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略的重大意義。目 錄一、科學(xué)技術(shù)的社會(huì)體制化二、科學(xué)家的社會(huì)角色三、科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)

2、的互動(dòng)四、科技政策一、科學(xué)技術(shù)的社會(huì)體制化 當(dāng)科學(xué)不再是單憑個(gè)人興趣和愛好從事的工作，它就成為一種有特殊要求的職業(yè)（Professional）、成為一種社會(huì)建制（Institution），意味著它：它本身的內(nèi)容不易為一般的公眾所理解；它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不易為大眾所理解；它要獲得社會(huì)其他建制以及社會(huì)團(tuán)體、部門、個(gè)人的支持，依靠他們提供的科學(xué)研究條件，同時(shí)科學(xué)應(yīng)為這些部門、團(tuán)體和個(gè)人服務(wù)?？茖W(xué)家在建制內(nèi)有公認(rèn)的行為規(guī)范、有共同的交流語言，相互協(xié)作、相互競爭，其工作也只有在科學(xué)組織內(nèi)部才能得到公正的評價(jià)?？茖W(xué)的意義和價(jià)值最后取決于它的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和認(rèn)知價(jià)值。因此，從社會(huì)學(xué)的角度去看科學(xué)，科學(xué)就不再是

3、孤立的系統(tǒng)，它是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。一方面，科學(xué)作為維持或發(fā)展生產(chǎn)的主要因素推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步?？茖W(xué)推動(dòng)生產(chǎn)力，是通過向生產(chǎn)力的三要素勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對象滲透，并通過科學(xué)管理使生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)更加合理化而實(shí)現(xiàn)的。另一方面，社會(huì)的需要促進(jìn)了科學(xué)的發(fā)展，并通過教育、法律、政策等控制和制約使科學(xué)合目的地發(fā)展的（一）科學(xué)體制化的過程1。古希臘的科學(xué)和科學(xué)家2。中世紀(jì)的科學(xué)和科學(xué)家3。文藝復(fù)興中的科學(xué)1 古希臘的科學(xué)和科學(xué)家（1）愛奧尼亞階段（公元前6世紀(jì)）哲學(xué)家和智者泰利斯畢達(dá)哥拉斯學(xué)園（2）雅典時(shí)期（前480-前330）柏拉圖學(xué)園亞里士多德2 中世紀(jì)的科學(xué)和科學(xué)家（1）穆斯林的科學(xué)A 阿拉伯文化的

4、中心在大馬士革、巴格達(dá)、西班牙B 經(jīng)商游牧民族，對外來文化的吸收與融合C 依附于王權(quán)和富商的科學(xué)家地位不穩(wěn)定，D 科學(xué)極易遭受破壞。（2）中世紀(jì)后期歐洲國家的科學(xué)A 大學(xué)的組織方式。B 大學(xué)的課程設(shè)置C 學(xué)習(xí)方式的改變3 文藝復(fù)興中的科學(xué)學(xué)者和藝術(shù)家達(dá)芬奇、丟勒。學(xué)者和工匠的結(jié)合航海者和冒險(xiǎn)家以實(shí)踐推動(dòng)科學(xué)的發(fā)展（二）近代科學(xué)的體制化社會(huì)興趣從文藝轉(zhuǎn)向科學(xué)（默頓）日益增長的功利主義和現(xiàn)實(shí)主義詩人可以“娛人但不能謀利”平實(shí)的散文而不是華麗詞藻受到推崇1642科學(xué)家成為社會(huì)的新寵艾薩克巴羅由希臘語教授轉(zhuǎn)任盧卡西數(shù)學(xué)教授托馬斯威利斯由神學(xué)轉(zhuǎn)向醫(yī)學(xué)私人實(shí)驗(yàn)室的出現(xiàn)以實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的精密研究是科學(xué)活動(dòng)的主

5、要內(nèi)容和科學(xué)家的行為基礎(chǔ)。17世紀(jì)，研究實(shí)驗(yàn)不僅是科學(xué)家們的研究手段，而且也是一種時(shí)興的上流社交活動(dòng)。上流社會(huì)的名人貴婦以能去聽這些科學(xué)講座和觀看科學(xué)實(shí)驗(yàn)為榮。（戴維的笑氣演示）出現(xiàn)了波義耳（貴族）、普利斯特列（牧師）等人的私人實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)活動(dòng)在形成一個(gè)科學(xué)共同體的過程中起著重要的作用。實(shí)驗(yàn)是崇尚經(jīng)驗(yàn)方法的人交往的直接媒介，它給從事科學(xué)的人一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多的人加入到共同體中。新型大學(xué)的誕生格雷山姆學(xué)院（非神職教師）以科學(xué)教育為主“學(xué)院的目的之一就在于促進(jìn)科學(xué)的發(fā)展”老牌大學(xué)也開設(shè)科學(xué)課程1583愛丁堡大學(xué)數(shù)學(xué)、自然哲學(xué)1619牛津大學(xué)薩維里幾何學(xué)教席1621牛津大學(xué)色德來自然哲學(xué)教席

6、薩維里天文學(xué)教席1663劍橋大學(xué)盧卡西數(shù)學(xué)教席1669牛津大學(xué)植物學(xué)教授1702劍橋大學(xué)化學(xué)教席1704劍橋大學(xué)天文學(xué)教席2 法國科學(xué)院的建立自發(fā)的科學(xué)家聚會(huì)國家支持的巴黎科學(xué)院（1666）職業(yè)科學(xué)家，帶薪院士負(fù)責(zé)解決國家的難題最早科學(xué)分工及“研究生導(dǎo)師制”雛形。法國科學(xué)擴(kuò)展到外省促成柏林科學(xué)院（1700）、俄“帝國科學(xué)院”（1725）的建立。3 十八世紀(jì)歐洲的科學(xué)家沒有突破性的進(jìn)展和發(fā)現(xiàn)但科學(xué)家的數(shù)量大大增加，在地域分布上廣泛，科學(xué)間的國際交流頻繁。倫敦皇家學(xué)會(huì)“時(shí)髦的墮落”。4 十九世紀(jì)的科學(xué)體制科學(xué)家人數(shù)劇烈增加科學(xué)研究的學(xué)院化大多數(shù)科學(xué)家以教授身份從事學(xué)術(shù)研究正規(guī)科學(xué)訓(xùn)練是從事科研和科

7、學(xué)教學(xué)的條件技工學(xué)校和理工學(xué)院的建立 1850英國有600技工學(xué)校（10萬學(xué)生）1810 柏林大學(xué)、1861麻省理工（MIT）教學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室的建立格拉斯哥大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、物理實(shí)驗(yàn)室劍橋卡文迪許實(shí)驗(yàn)室路德維希萊比錫生理學(xué)實(shí)驗(yàn)室李比希吉森大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室研究生制度的建立洪堡教育改革柏林大學(xué)（1810）、哈佛大學(xué)（1825）工業(yè)實(shí)驗(yàn)室的出現(xiàn)1876愛迪生1889貝爾電話實(shí)驗(yàn)室19世紀(jì)的科學(xué)學(xué)會(huì)皇家學(xué)會(huì)的改組專業(yè)學(xué)會(huì)的出現(xiàn)科學(xué)促進(jìn)會(huì)1822全德自然科學(xué)家和醫(yī)生協(xié)會(huì)1831英國科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)1848美國科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)，1863美國科學(xué)院（三）現(xiàn)代科學(xué)成為重要的社會(huì)建制從小科學(xué)到大科學(xué)集體研究成為研究的主要方式

8、科學(xué)發(fā)展按指數(shù)規(guī)律加速發(fā)展科學(xué)產(chǎn)業(yè)的形成獨(dú)立知識產(chǎn)業(yè)部門的出現(xiàn)科學(xué)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工科學(xué)和工業(yè)的合流1 科學(xué)家的行為動(dòng)機(jī)非功利主義社會(huì)對科學(xué)家的企望社會(huì)對科學(xué)家行為動(dòng)機(jī)的誘導(dǎo)內(nèi)部動(dòng)力：好奇心外部激勵(lì)：科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)薪金和待遇差異對社會(huì)的貢獻(xiàn)榮譽(yù)對科學(xué)本身的貢獻(xiàn)2 科學(xué)家的行為規(guī)范 科學(xué)家的行為規(guī)范是從科學(xué)家的價(jià)值觀念派生出來的外在表現(xiàn)形式，它構(gòu)成了科學(xué)活動(dòng)區(qū)別于其他活動(dòng)的特征；支配著從事科學(xué)活動(dòng)者的行為。 默頓認(rèn)為有四種規(guī)范：普遍性、公有性、無私利性和合理的懷疑性。命之曰“科學(xué)的精神氣質(zhì)”。這些規(guī)范不斷強(qiáng)化，內(nèi)在化為科學(xué)家們的自覺行動(dòng)，但也有一些外在的表現(xiàn)形式，如在法律、章程、條文中體現(xiàn)；在國家政府

9、的科技政策中體現(xiàn)；在科學(xué)家自身的行為中體現(xiàn)。（2）公有主義(Communism or Communality)科學(xué)家對他的發(fā)現(xiàn)只享有優(yōu)先權(quán)，而不是占有權(quán)。公開科學(xué)成果，反對保守秘密。謙遜在科學(xué)那里并不是美德，它可能延緩科學(xué)的發(fā)展?？ㄎ牡显S。發(fā)現(xiàn)與發(fā)明的區(qū)別。對公布發(fā)現(xiàn)的回報(bào)是引用者注明出處時(shí)給予的承認(rèn)。（3）無私利性或誠實(shí)性 (Disinterestedness）應(yīng)視觀察實(shí)驗(yàn)為最高權(quán)威不許編造數(shù)據(jù)應(yīng)避免片面性，克服學(xué)術(shù)上的偏愛和榮譽(yù)上的虛榮。伽羅瓦的悲劇 大人物/小人物科學(xué)成果要經(jīng)受同行的嚴(yán)格審查同行評議重復(fù)實(shí)驗(yàn)論文審閱（4）合理的懷疑精神(Organized skepticism)無絕對權(quán)威

10、，也無永恒的真理，只有持之不斷的批判態(tài)度。F培根、笛卡爾、愛因斯坦合理的懷疑，意味著科學(xué)對整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)各個(gè)方面的批判態(tài)度?？茖W(xué)與其他社會(huì)領(lǐng)域的沖突，李森科事件、中國文革3 科學(xué)家的越軌行為越軌（misconduct）是指與群體或社會(huì)的相違背的行為。越軌在科學(xué)界中雖只是個(gè)別現(xiàn)象，但危害極大。在科學(xué)家社會(huì)化的過程中，科學(xué)家個(gè)人已經(jīng)接受了科學(xué)家的行為規(guī)范，但就象人類社會(huì)不能杜絕犯罪一樣，科學(xué)界也不能杜絕越軌行為。默頓認(rèn)為，社會(huì)為每一個(gè)人都規(guī)定了從文化上來說是合法的、正確的目標(biāo)，如果社會(huì)在結(jié)構(gòu)的安排上，沒有為每一個(gè)人提供合法的手段去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就會(huì)讓人產(chǎn)生挫折和緊張感。這種挫折和緊張有可能使人越軌。科學(xué)

11、界的評價(jià)系統(tǒng)如果能保證科研工作者以合法手段達(dá)到正確目標(biāo)，科研人員的工作能得到客觀、公正的評價(jià)時(shí)，越軌行為就減少。然而，科學(xué)的評價(jià)系統(tǒng)并不能讓人滿意?？茖W(xué)的榮譽(yù)并不總是恰如其分地給予做出貢獻(xiàn)者。（永居41席者及沾光效應(yīng)）。(1)違反無私利性不規(guī)范公布科研成果通過新聞媒體或開發(fā)布會(huì)公開研究結(jié)果為保密而公布含糊的、假的中間成果誤導(dǎo)同行非科學(xué)目的使用科學(xué)資源將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用利用實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行營利活動(dòng)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)買賣文憑，亂封教授獲取科學(xué)資源的惡性競爭一稿多投，化整為零地發(fā)表論文發(fā)明或發(fā)現(xiàn)權(quán)的惡性競爭（2）違反公有主義不尊重他人科研成果引用他人成果不注明出處繼續(xù)別人的思想研究不作任何交待不適當(dāng)?shù)目茖W(xué)保密成果不

12、發(fā)表僅供自己欣賞（卡文迪許）超時(shí)限保密研究原始資料無端占有他人成果導(dǎo)師或科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人占有學(xué)生或其他科研人員的成果在沒有參加的文章上署名（3）違反合理懷疑主義缺乏學(xué)術(shù)民主學(xué)霸、學(xué)伐學(xué)術(shù)刊物、討論會(huì)不允許發(fā)表爭鳴文章為偽科學(xué)張目為偽科學(xué)“科學(xué)鑒定”，如“水變油”的鑒定支持偽科學(xué)活動(dòng)進(jìn)行偽科學(xué)甚至反科學(xué)研究無意義的研究：腚大小與智力的關(guān)系對永動(dòng)機(jī)的研究或試圖推翻進(jìn)化論（4）違反誠實(shí)性偽造類作偽如偽造化石標(biāo)本捏造數(shù)據(jù)、篡改數(shù)據(jù)、拼湊數(shù)據(jù)偽造輔證剽竊類作偽全剽竊、改寫或剽寫、部分剽竊假冒、虛報(bào)成果或獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)課題時(shí)虛報(bào)論文數(shù)，夸大科研能力偽造“自然科學(xué)一等獎(jiǎng)”騙取榮譽(yù)（5）違反普遍主義非學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)資

13、源分布學(xué)術(shù)刊物刊發(fā)人情稿學(xué)術(shù)職位評聘、科研經(jīng)費(fèi)分配，課題審批中的政治、人情因素形而上學(xué)地對待科學(xué)名流輕信名人的科研能力拉名人在文中署名科學(xué)沙文主義及標(biāo)簽行為納粹德國聲稱只有雅利安人才適宜科學(xué)研究用行政手段推行學(xué)說給科學(xué)理論貼標(biāo)簽（6）違反科技倫理道德實(shí)施與社會(huì)倫理相悖的研究克隆人實(shí)驗(yàn)731部隊(duì)在不知情的情況下，進(jìn)行人體實(shí)驗(yàn)，公開別人的基因圖譜實(shí)施對人類生存和發(fā)展有害的研究以色列人針對阿拉伯人的基因武器某些科研人員研制大規(guī)模殺傷性武器實(shí)施對自然環(huán)境有害的研究明知DDT有害環(huán)境，卻仍進(jìn)行DDT的應(yīng)用推廣沒有任何防范的轉(zhuǎn)基因研究4 科學(xué)家的社會(huì)化（1）科學(xué)家的職業(yè)特征*科學(xué)家對其專業(yè)化了的知識體系的

14、責(zé)任經(jīng)過長期訓(xùn)練獲得專業(yè)基本知識擴(kuò)展知識傳遞知識應(yīng)用方面的責(zé)任*研究領(lǐng)域的自主權(quán)*純科學(xué)研究是一項(xiàng)非服務(wù)性的職業(yè)*科學(xué)家的職業(yè)報(bào)酬承認(rèn)4 科學(xué)家的社會(huì)化（2）科學(xué)家的社會(huì)化過程社會(huì)化的內(nèi)容個(gè)人目標(biāo)與科學(xué)體制目標(biāo)一致；掌握科學(xué)共同體基本“范式”掌握科學(xué)研究方法，學(xué)會(huì)與他人協(xié)作將科學(xué)家的精神氣質(zhì)內(nèi)化為個(gè)人道德要求履行科學(xué)家的道德義務(wù)社會(huì)化的過程學(xué)習(xí)階段貢獻(xiàn)階段指導(dǎo)階段5 科學(xué)家的社會(huì)責(zé)任科學(xué)家不能絕對價(jià)值中立科學(xué)家的社會(huì)責(zé)任制止戰(zhàn)爭，捍衛(wèi)和平（帕格沃什運(yùn)動(dòng)）普及科學(xué)和教育發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)社會(huì)進(jìn)步拉瓦錫：化學(xué)與國家工業(yè)開爾文勛爵：通信產(chǎn)業(yè)李比希的農(nóng)業(yè)化學(xué)三、科學(xué)共同體及其社會(huì)分層 科學(xué)共同體是具有共同

15、科學(xué)范式的科學(xué)家群體?？茖W(xué)家（1834）科學(xué)家成為職業(yè)角色科學(xué)家的精神氣質(zhì)科學(xué)家以增進(jìn)知識，造福人類為目標(biāo)共同的范式Paradigm是形成科學(xué)共同體的基礎(chǔ),公認(rèn)的范式就是某一學(xué)科領(lǐng)域中被公認(rèn)的科學(xué)成就。（1）范式提供了共同體成員在理論和方法上的信念。相信其有優(yōu)越性；（2）范式使共同體在科學(xué)交流時(shí)有共同的語言；（3）范式給出了學(xué)科的理論、方法以及選擇研究問題的標(biāo)準(zhǔn)方面有嚴(yán)格的規(guī)定，以此標(biāo)準(zhǔn)吸納新成員；（4）范式給科學(xué)共同體提供了一個(gè)新的起點(diǎn)；（5）范式為科學(xué)共同體培養(yǎng)下一代科學(xué)家提供了教育的內(nèi)容；教科書（6）論文只有科學(xué)共同體培養(yǎng)下一代科學(xué)家才能看懂，自然形成了科學(xué)共同體與外行的界限。 在常規(guī)科

16、學(xué)時(shí)期，由于科學(xué)共同體為科學(xué)家的研究都建立在共同的假設(shè)之中的，故他們的主要工作是從事捍衛(wèi)、說服、完善范式的研究，而不是去發(fā)明新的理論。（1）范式表明特別能揭示事物本質(zhì)的事實(shí)。如測量行星的位置和運(yùn)行周期，測量物質(zhì)的導(dǎo)電性、混合物的化合價(jià)等；（2）可直接同范式所預(yù)測相比較的事實(shí)。如廣義相對論預(yù)測水星近日點(diǎn)擾動(dòng)的預(yù)測，愛丁頓在日蝕發(fā)生時(shí)對光線在太陽強(qiáng)引力場中彎曲現(xiàn)象的觀測；吳劍雄設(shè)計(jì)的旨在證明在弱引力場中宇稱不守恒的實(shí)驗(yàn)，等等。（3）為消除范式中理論含混不清的地方，使理論更定量化、更精確。如確定萬有引力常數(shù)、確定天文單位等等。 常規(guī)科學(xué)時(shí)期對反常的現(xiàn)象和問題，一般置之不理?？茖W(xué)危機(jī)當(dāng)反常（和異例）出

17、現(xiàn)越來越多，甚至攻擊范式基本原則時(shí)，常規(guī)科學(xué)就陷入危機(jī)之中。集體不安科學(xué)共同體的分化向新范式轉(zhuǎn)化科學(xué)共同體的轉(zhuǎn)變不是依靠舊范式的擁護(hù)者的轉(zhuǎn)變完成的。 新范式將出現(xiàn)時(shí)總是面臨更多的問題。 美的考慮有時(shí)對接受理論是決定性的。新范式的成功需要多方面的努力。（二）科學(xué)共同體的社會(huì)分層1 優(yōu)先權(quán)科學(xué)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)先權(quán) 優(yōu)先權(quán)，主要是指科學(xué)家對某一科學(xué)發(fā)現(xiàn)的所有權(quán)，這是榮譽(yù)性的、象征性的，但這表達(dá)了科學(xué)界同行對其角色表現(xiàn)的承認(rèn)。優(yōu)先權(quán)之爭的實(shí)質(zhì) 優(yōu)先權(quán)之爭是科學(xué)建制目標(biāo)與科學(xué)規(guī)范相互作用的結(jié)果。優(yōu)先權(quán)爭奪的是隱藏在科學(xué)榮譽(yù)背后的社會(huì)承認(rèn)。優(yōu)先權(quán)的分享沒有第二名，“贏者通吃”。多重獨(dú)立發(fā)現(xiàn)的分享國家民族之爭專利優(yōu)

18、先權(quán)的形式 各種層次的榮譽(yù)命名 鳴謝2 獎(jiǎng)勵(lì)的準(zhǔn)則普遍主義一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好的科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)應(yīng)該是普遍主義的，即科學(xué)家的被承認(rèn)應(yīng)僅以其科學(xué)產(chǎn)出，而禁止人們按知識生產(chǎn)者的性別、出身、地位、名望、政治態(tài)度等價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)作為附加條件來評價(jià)他所提供的科研成果。一旦應(yīng)該得到的承認(rèn)沒有得到時(shí)，科學(xué)家們對承認(rèn)的潛在渴望就會(huì)顯露出來。 馬太效應(yīng)：“因?yàn)榉彩怯械模€要加給他，叫他有余；沒有的，連他所有的也要奪過來”（圣經(jīng)馬太福音第25章） 科學(xué)中的馬太效應(yīng)指已經(jīng)有相當(dāng)聲望的科學(xué)家得到了與他們貢獻(xiàn)不成比例的更大的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)（受惠者），而那些不出名的科學(xué)家則得到了與他們貢獻(xiàn)相比也不相稱的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)（受害者）。承認(rèn)產(chǎn)出高低高低競

19、爭者受害者受惠者旁觀者科學(xué)界金字塔社會(huì)分層誰得到更多的社會(huì)承認(rèn)，就在科學(xué)系統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中處于較高的位置。居低位者要想改變自己的處境，必須不斷靠能夠表現(xiàn)其科學(xué)能力的知識產(chǎn)品同科學(xué)的社會(huì)承認(rèn)相交換。科學(xué)的社會(huì)分層形成一個(gè)嚴(yán)格選擇和淘汰的社會(huì)過程，最后呈現(xiàn)出越到高層人數(shù)越少的金字塔結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)界的金字塔結(jié)構(gòu)資料來源：朱克曼科學(xué)界的精英6800： 自稱的科學(xué)工作者4300 ：載入科技人員登記冊的科學(xué)家2600： 列入美國男女科學(xué)家的科學(xué)家2400：獲得博士學(xué)位的科學(xué)家13：美國科學(xué)院院士1諾貝爾獎(jiǎng)獲得者科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)的功能獎(jiǎng)勵(lì)對科學(xué)家履行其職能、不斷作出杰出表現(xiàn)具有激勵(lì)作用。獎(jiǎng)勵(lì)增加科學(xué)家的知名度，為其他科學(xué)

20、家建立角色模式。獎(jiǎng)勵(lì)有助于研究資源的最佳配置。獎(jiǎng)勵(lì)有助于研究成果迅速擴(kuò)散。與重要研究成果相聯(lián)系的獎(jiǎng)勵(lì)有助于增加授予機(jī)構(gòu)的聲望和知名度?？茖W(xué)精英科學(xué)界存在優(yōu)勢累積效應(yīng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)出身多出身于中等或高等專業(yè)階層家庭宗教出身宗教傳統(tǒng)影響獲獎(jiǎng)?wù)叩姆植迹íq太人、耶酥教、天主教）大學(xué)教育集中在少數(shù)名牌學(xué)校較早開始其專業(yè)生涯師徒相承模式人們在科學(xué)界的地位，主要由成就取得，而不是天賦所致。但升入上層的過程中，存在一種優(yōu)勢累積過程，這一過程有助于形成、維持或修飾科學(xué)界的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)。在科學(xué)領(lǐng)域中，當(dāng)某些人或團(tuán)體一再地獲得有利條件和獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，優(yōu)勢就累積起來。這些有利條件和獲獎(jiǎng)使優(yōu)勢獲得者越來越快地成長，相反卻使未獲得

21、者越來越貧乏。無論按照什么標(biāo)準(zhǔn)來分配的利條件和獎(jiǎng)勵(lì)，不管是根據(jù)天賦還是根據(jù)才能，這一過程促進(jìn)了精英的形成而且最終產(chǎn)生了等級森嚴(yán)的分層制度。科學(xué)的社會(huì)過程：交流、合作、競爭科學(xué)作為一種社會(huì)現(xiàn)象，不論是科學(xué)家個(gè)人的活動(dòng)，還是科學(xué)共同體的運(yùn)行，都是一個(gè)社會(huì)過程，是科學(xué)社會(huì)系統(tǒng)有連續(xù)性的交互作用的動(dòng)態(tài)關(guān)系、動(dòng)態(tài)狀況，它包括科學(xué)交流、科學(xué)合作、科學(xué)競爭?？茖W(xué)交流科學(xué)交流是影響科學(xué)家之間直接或間接地傳遞科學(xué)情報(bào)的出版、機(jī)構(gòu)、機(jī)遇、學(xué)會(huì)活動(dòng)和傳統(tǒng)的總和?？茖W(xué)交流的必要性：科學(xué)知識的公有性要求研究者把個(gè)人成就貢獻(xiàn)給社會(huì)。每一個(gè)成果都應(yīng)該通過相互批評（交流），得到修正和澄清?？茖W(xué)交流的非正式過程科學(xué)家之間在從事

22、研究領(lǐng)域的直接對話科學(xué)人員參觀同行的實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)技術(shù)展覽科學(xué)家對同行作論文演講報(bào)告科研人員之間交換書信、出版物或其他資料科研人員研究或研制成果發(fā)表前的準(zhǔn)備工作約有1/3的信息來源于非正式渠道最短時(shí)間間隔，獲取信息快速且量大高度針對性聲情并茂，易激發(fā)靈感。科學(xué)交流的正式過程科學(xué)文獻(xiàn)與知識總量增長馬太效應(yīng)知識老化“半生期”科學(xué)交流的功能傳播、推廣最新的科技情報(bào)促進(jìn)、激發(fā)新的科學(xué)創(chuàng)造作為評價(jià)學(xué)術(shù)單位的成績和效益的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)交流可以檢驗(yàn)科學(xué)人員的科學(xué)態(tài)度科學(xué)交流的形式書信書籍學(xué)術(shù)雜志學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)科學(xué)普及人才流動(dòng)科學(xué)合作科學(xué)活動(dòng)的專業(yè)化分工，需要不同能級的科學(xué)人員、科學(xué)輔助人員的合作。這一方面是科學(xué)分工越來越

23、細(xì)，另一方面是科學(xué)聯(lián)系越來越緊密。隨著科學(xué)職業(yè)化，法國拿破侖時(shí)代，開始合作論文。單獨(dú)的個(gè)人活動(dòng)時(shí)代已經(jīng)過去，現(xiàn)在進(jìn)入科學(xué)合作時(shí)代。合作是科學(xué)勞動(dòng)的本質(zhì)。（Marx）合作對科學(xué)的促進(jìn)作用合作能夠提高科學(xué)生產(chǎn)率合作能夠提高研究質(zhì)量合作有利于科技人才的成長合作的動(dòng)機(jī)滿足各自需要的合作在實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和儀器方面的合作為滿足特殊需要（如跨學(xué)科、多學(xué)科研究）而進(jìn)行的合作為滿足個(gè)人承認(rèn)的需要的合作為提高科研效率的合作1746年大英百科全書只由2名科學(xué)家撰寫，到1976年，已有10000名科學(xué)家參與其中。新的合作形式科研生產(chǎn)聯(lián)合體科學(xué)城科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、教育的合作科學(xué)的國際合作人與生物圈計(jì)劃、世界的氣候與海洋自然

24、科學(xué)家與社會(huì)科學(xué)家的合作STS研究科學(xué)競爭競爭在科學(xué)活動(dòng)中的表現(xiàn)不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)之間的爭論優(yōu)先權(quán)之爭非常普遍國家規(guī)模的競爭1983“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”、日本“振興科學(xué)技術(shù)大綱”、歐洲“尤里卡計(jì)劃”，中國863計(jì)劃。知識產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)代在社會(huì)層面上對科學(xué)知識貢獻(xiàn)予以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)是指精神創(chuàng)造的無形非物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，即知識財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。美國國家專利局的大門前，鐫刻著林肯關(guān)于專利制度的一句名言：“給天才之火注入權(quán)益之油”。百余年的實(shí)踐和理論研究表明，知識產(chǎn)權(quán)是科學(xué)激勵(lì)的最有效、最具權(quán)威的手段。知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容及形成根據(jù)1967年在斯德哥爾摩簽訂的建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約的規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)包括下列知識財(cái)產(chǎn)的

25、權(quán)利：文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)；表演藝術(shù)家表演以及唱片和廣播節(jié)目；人類一切領(lǐng)域的發(fā)明；科學(xué)發(fā)現(xiàn)；工業(yè)外觀設(shè)計(jì)；商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記以及商業(yè)名稱和標(biāo)志；在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)由于智力活動(dòng)而產(chǎn)生的一切其他權(quán)利?？傊?，知識產(chǎn)權(quán)涉及到人類一切智力創(chuàng)造的成果。知識產(chǎn)權(quán)是隨商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展而歷史地產(chǎn)生的一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)。保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約（1883）、保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品的伯爾尼公約（1886）、關(guān)于商標(biāo)注冊的馬德里公約（1891）、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際保護(hù)海牙協(xié)定（1925）、世界版權(quán)公約（1952）等等。知識產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)專有性地域性時(shí)間性知識產(chǎn)權(quán)制度對科學(xué)活動(dòng)的意義競爭能激發(fā)科學(xué)群體或個(gè)人的積極性，更好地調(diào)動(dòng)

26、他們的創(chuàng)造性和主動(dòng)精神，提高研究效率?？蒲谐晒歉叨饶X力活動(dòng)的產(chǎn)物，具有獨(dú)創(chuàng)性，而且具有近期的或遠(yuǎn)期的、可能的和現(xiàn)實(shí)的價(jià)值，但由于科學(xué)知識的累積性要求人們公布科學(xué)發(fā)現(xiàn)，而專利是對公開發(fā)明的補(bǔ)償。1474年威尼斯首先實(shí)施專利法（專賣特權(quán)），1624年英國制定的獨(dú)占條例，被自然數(shù)為“專利之母”?，F(xiàn)在對技術(shù)權(quán)益的保護(hù)主要通過專利來實(shí)現(xiàn)。1984年5月中國專利法誕生。專利制度與科學(xué)的公有主義、無私利性并不沖突。專利制度要求申請人將其發(fā)明創(chuàng)造完整地、充分在公開，一方面可使發(fā)明早日得到公開，避免重復(fù)發(fā)現(xiàn)，另一方面可以打破技術(shù)保密、技術(shù)封鎖，促進(jìn)科技交流。另外，科學(xué)界大力表彰無私奉獻(xiàn)者，專利權(quán)可以由發(fā)明人自

27、己處置。故提倡“無私利性”并不使科技成果的知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯。通過市場實(shí)現(xiàn)知識的價(jià)值1420年航海家、葡萄牙王子亨利在葡萄牙南部的薩吉雷斯，建立了帶近現(xiàn)代科技開發(fā)性質(zhì)的、最早的多學(xué)科研究機(jī)構(gòu)。這是第一家以開辟更為贏利的海上貿(mào)易路線為動(dòng)機(jī)的研究機(jī)構(gòu)，圍繞航海技術(shù)，進(jìn)行數(shù)學(xué)、天文學(xué)、船舶制造、制圖術(shù)、航海術(shù)、糧食和飲用水倉儲(chǔ)等廣泛的研究活動(dòng)。這一研究機(jī)構(gòu)為后人提供了把科學(xué)探索與商業(yè)應(yīng)用結(jié)合起來、圍繞應(yīng)用性目標(biāo)組織多學(xué)科合作研究的先例。雖然1718世紀(jì)意、英、法出現(xiàn)的一些學(xué)會(huì)，以強(qiáng)烈的功利主義目的組織多學(xué)科研究的合作與交流，把科學(xué)的發(fā)展作為增加國家財(cái)富的重要手段加以對待，承認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)的法令也先后頒布，

28、但并沒有真正建立科學(xué)與商業(yè)應(yīng)用的聯(lián)系。到19世紀(jì)，先在德國，爾后在美國，政府、企業(yè)、院校共同支撐的以私人投資為主的科技成果開發(fā)和應(yīng)用體制逐步建立起來。6C與VCD事件的啟示在科技迅猛發(fā)展的今天，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國際競爭的制高點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家利用其技術(shù)優(yōu)勢，正在全世界建立一座專利壁壘，在我國實(shí)施“專利圈地”戰(zhàn)略。自1985年我國實(shí)行專利法至2000年，外企在華申請專利達(dá)14萬件，是國內(nèi)申請量的6.4倍。在移動(dòng)通訊、信息存儲(chǔ)、無線傳輸、光學(xué)等高科技領(lǐng)域，外國專利申請量達(dá)90%以上。這些專利壁壘迫使我國企業(yè)花費(fèi)巨額資金購買專利使用權(quán)，因而大大削弱了市場競爭力。2000年前，產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域我國每年的PCT（

29、國際專利申請）只有美國和日本的1/30，韓國的1/4。2000年，我國企業(yè)發(fā)明專利申請量為8316件，不及美、日一家企業(yè)的專利申請量。這一方面說明了我國自主技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，另一方面則是長期實(shí)行與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)的科研立項(xiàng)、鑒定、評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)制度造成的專利意識淡薄。我國每年取得的國家級重大科技成果3萬多項(xiàng)，除10%左右申請專利外，其余通過發(fā)表論文、成果鑒定等形式公布于眾，讓世界無償共享。1985年以來我國專利局累計(jì)受理國內(nèi)專利38萬件，其中向國外申請專利不足4000件，這意味著99%的發(fā)明專利可以在中國以外地區(qū)無償使用。面對WTO的專利戰(zhàn)略：提高思想認(rèn)識，把發(fā)展專利放到國家戰(zhàn)略高度。制定面向新世紀(jì)的專

30、利戰(zhàn)略。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)工作。把專利知識產(chǎn)權(quán)制度納入以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系中。為實(shí)施專利戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。三、科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的互動(dòng)1 悲觀主義盧梭：論科學(xué)與藝術(shù)奧威爾：1984年羅馬俱爾部：增長的極限2 樂觀主義卡恩：大過渡理論貝爾：后工業(yè)社會(huì)托夫勒：第三次浪潮奈斯比特：大趨勢3 現(xiàn)實(shí)主義盧梭弗蘭西斯培根“知識就是力量”，在其新大西島中描繪了他理想的社會(huì)圖景時(shí)，把科學(xué)看成是主宰一切的力量。哲學(xué)家斯賓諾莎、萊布尼茨、康德、黑格爾等曾頌揚(yáng)科學(xué)是促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步的手段?？障肷鐣?huì)主義者如早期的康帕內(nèi)拉和后來的歐文、傅立葉、圣西門等人，在構(gòu)思各種烏托邦時(shí)，也把科

31、學(xué)當(dāng)成是拯救人類世界的重要力量。他們充分肯定科學(xué)技術(shù)的社會(huì)價(jià)值。1749年在論科學(xué)與藝術(shù)中盧梭認(rèn)為科學(xué)不僅不能敦化風(fēng)俗，而且傷風(fēng)敗俗，因此，科學(xué)是人類的禍患、道德的敵人?！半S著科學(xué)與藝術(shù)的光芒在人類地平線上升起，德行就消逝了，人們的靈魂隨著科學(xué)和藝術(shù)之臻于完美而越發(fā)腐敗”。盧梭認(rèn)為科學(xué)和藝術(shù)都是從人類的罪惡中產(chǎn)生的：“天文學(xué)誕生于迷信；論辯術(shù)誕生于野心、仇恨、謅媚和謊言；幾何學(xué)誕生于貪婪；物理學(xué)誕生于虛榮的好奇心?！?而科學(xué)誕生后又滋生了更大的罪惡，如貪圖安逸、追求享樂等，因此盧梭贊美“幸福的無知”，懷念“貧窮與蒙昧的時(shí)代”。奧威爾1984年喬治奧威爾的1984年是公認(rèn)的較有影響的預(yù)測社會(huì)前景

32、的政治預(yù)言小說。1984年定成于1946年，1949年出版又馬上成為暢銷書。奧威爾預(yù)言，1984年世界上將由所謂的大洋國、歐亞國和東亞國這三個(gè)超級大國控制。小說著重描繪了大洋國倫敦地區(qū)的狀況，這是一個(gè)官僚化的社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)里，人們完全喪失了個(gè)性和自由，變成“啞巴大眾”，他們的行為受“電幕”和思想警察的監(jiān)視。在這個(gè)國家的最高層，有一個(gè)絕對正確的、至高無上的“老大哥”。他領(lǐng)導(dǎo)由少數(shù)人組成的“核心黨”，“核心黨”的口號是“戰(zhàn)爭即和平”、“自由即奴役”、“無知即力量”。小說描述了一個(gè)令人毛骨悚然的世界，這個(gè)世界配備著雙向電視屏幕、抹殺真理的“記憶空間”和刑具，人們相互揭發(fā)、彼此仇恨、互相出賣。在這個(gè)

33、世界里，“所謂的自由可以說就是2加2等于4的自由”，“但是統(tǒng)治階級可以宣布2加2等于5，你就不得不相信它。他們的哲學(xué)不僅不言而喻地否認(rèn)經(jīng)驗(yàn)的有效性，而且否認(rèn)客觀現(xiàn)實(shí)的存在。常識成了一切異端的異端”。這樣的世界是一個(gè)“惡魔般斗爭和背信的殘忍的世界，一個(gè)強(qiáng)制、墮落和把整批屠殺當(dāng)作示眾場面的世界”。 小說出版后，人們從科技的角度分析了這樣一個(gè)時(shí)代來臨的可能性。奧威爾“為未來所勾畫的圖景，和今天的現(xiàn)實(shí)貼切到令人驚嘆而又不安的程度”。 光明日報(bào)（2001年11月2日C1版）介紹在“911事件”后，臉譜識別技術(shù)備受青睞。VISONICS的技術(shù)能逐點(diǎn)分析每個(gè)人面部80個(gè)測點(diǎn)的幾何數(shù)據(jù)，如鼻子的寬度、太陽穴的

34、位置、視網(wǎng)膜的特點(diǎn)等，只要獲得14個(gè)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)，就可以構(gòu)勒出某個(gè)人獨(dú)特的面部數(shù)碼圖片，將這個(gè)人的面部特點(diǎn)與數(shù)據(jù)庫的資料進(jìn)行對照，就容易查出此人的身份。只要有足夠多的攝像機(jī)，就可以監(jiān)視每個(gè)人的生活。英國目前共有250萬部攝像機(jī)監(jiān)視國人。起因是公眾對愛爾蘭共和軍的恐怖活動(dòng)感到擔(dān)憂，1994年在倫敦金融區(qū)安了8部攝像機(jī)，1994年兩個(gè)10歲男孩綁架2歲兒童的畫面被播放后，震憾了全國，公眾要求在公共場所安裝更多的閉路電視攝像機(jī)（簡稱CCTV），現(xiàn)在，英國許多地方都處在攝像機(jī)的監(jiān)視下。但如何看待攝像機(jī)對個(gè)人隱私的侵害，爭議很大。一方認(rèn)為可以防止犯罪；但另一方認(rèn)為監(jiān)視對犯罪下降并不直接關(guān)聯(lián)，更可怕的是它對

35、公民信念的破壞，如美國 “任何人的機(jī)會(huì)都不應(yīng)因他的背景或他以往的表現(xiàn)而受到限制?！绷_馬俱樂部：增長的極限羅馬俱樂部是一個(gè)非官方的國際性學(xué)術(shù)團(tuán)體，由意大利奧雷里歐佩切伊和英國亞歷山大金建議于1968年4月成立的，其宗旨是“忠實(shí)和深刻地闡明人類面臨的主要困難”，“為人類在與現(xiàn)實(shí)進(jìn)行搏斗中采取和實(shí)施新的戰(zhàn)略和措施提供幫助”。1972年出版的增長的極限這是“羅馬俱樂部”以美國學(xué)者米都斯為首的一些學(xué)者關(guān)于人類困境提出的研究報(bào)告。他們以整個(gè)世界為對象，運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)，通過對人口增長、糧食生產(chǎn)、資源消耗、工業(yè)發(fā)展和環(huán)境污染五種因素的定量研究發(fā)現(xiàn)，這五種因素的共同特點(diǎn)是按指數(shù)增長的，經(jīng)過一定時(shí)間的倍增，會(huì)變得

36、非常巨大。但人類所處的地球則是一個(gè)“有限的世界”，無限的增長與有限的環(huán)境構(gòu)成的矛盾必然導(dǎo)致“增長的極限”。 他們指出，如果維持現(xiàn)在人口增長率和資源消耗速度不變，那么，由于世界性的糧食短缺、資源耗竭或環(huán)境嚴(yán)重污染等因素中的任何因素之一，都會(huì)導(dǎo)致世界人口和工業(yè)生產(chǎn)能力發(fā)生非常突然和無法控制的崩潰。事實(shí)上，這種“增長階段不可能再繼續(xù)一百年”。為了防止此種后果發(fā)生，他們提出了“零增長”的出路，即停止增長“需要使社會(huì)改變方向，向均衡的目標(biāo)前進(jìn)，而不是增長”。所謂的全球均衡狀態(tài)實(shí)際上是以人口和資本基本上穩(wěn)定不變、資源消耗和環(huán)境污染逐步減少為主要特征的“零增長方案”。增長的極限的內(nèi)容（1）科技無政府主義羅馬

37、俱樂部認(rèn)為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步不僅給現(xiàn)代人的生存和發(fā)展帶來威脅，而且社會(huì)的組織制度與科技進(jìn)步不協(xié)調(diào)，也是人類陷入困境的根源之一?？萍家环矫娲龠M(jìn)地區(qū)與地區(qū)之間、國家與國家之間的相互依賴、相互作用，形成一個(gè)全球性的“超系統(tǒng)”，另一方面，人類社會(huì)卻被劃分為小的利益集團(tuán)，為謀取求自身的發(fā)展和獨(dú)立性，不惜犧牲他人的利益。這就使得科技無計(jì)劃、無節(jié)制、甚至無目的地發(fā)展，給人類造成困境。（2）制約人類命運(yùn)的五大因素：人口。人口按指數(shù)增長。1650年以來，由于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生技術(shù)、糧食生產(chǎn)和分配的新方法出現(xiàn)，全世界人均壽命由30歲提高到50歲，導(dǎo)致全世界人口急劇上升。1650年5億，年增03%；1970年36億，年增

38、21%；按這個(gè)速度，世界人口33年就要翻一番。經(jīng)濟(jì)。世界工業(yè)的產(chǎn)量，如以1963年產(chǎn)量為參照系，那么1963到1968的平均增長率為7%，人均年增5%，但實(shí)際上是富國越富，窮國越窮，貧富差距拉大。糧食。人口的增長決定著人口對糧食的需求按指數(shù)增長。為增加糧食，就需追加投資，但土地總量有限，糧食短缺問題嚴(yán)重。不可再生資源的利用率。資源消費(fèi)量的增長指數(shù)曲線增長是由人口增長和經(jīng)濟(jì)增長正反饋環(huán)路推動(dòng)的，而這導(dǎo)致資源耗竭的危險(xiǎn)。污染。污染比人口的增長還要快。污染與人口增長和技術(shù)進(jìn)步有關(guān)。（3）全球均衡狀態(tài)對增長的極限的評價(jià)（1）增長的極限據(jù)以成立的全球系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型只納入有限的幾個(gè)變量，不足以說明復(fù)雜的世

39、界發(fā)展進(jìn)程，模型不具有普遍意義；（2）增長的極限沒有充分估計(jì)到科學(xué)技術(shù)發(fā)展給人類帶來的樂觀前景。（3）報(bào)告忽略了各種資源開發(fā)與再開發(fā)的可能性；（4）“技術(shù)統(tǒng)治論”色彩太濃，沒有考慮到人活動(dòng)的能動(dòng)作用。（5）報(bào)告提出“全球性”概念，但沒有注意區(qū)域的特殊性。應(yīng)對不同地區(qū)采取具體研究。對零增長模型的批評（1）用大災(zāi)難和世界末日的神話，來代替那些經(jīng)濟(jì)無限增長和進(jìn)步的神話，從一個(gè)極端走到另一個(gè)極端，報(bào)告揭露了盲目追求增長而不顧社會(huì)后果的行為，使人們意識到經(jīng)濟(jì)盲目增長的代價(jià)。雖然其結(jié)論不那么令人信服。（2）維持全球均衡的措施，只能推遲“世界末日”的到來，而不能達(dá)到生態(tài)平衡的目的。（3）主張零增長的方案將大

40、大加劇社會(huì)的不平等，而且讓一切保持現(xiàn)狀，會(huì)降低社會(huì)的效率，使之成為僵化的社會(huì)。（4）零增長的主張?jiān)谌澜绶秶鷥?nèi)是不可能實(shí)現(xiàn)的。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都不愿意使經(jīng)濟(jì)增長降為零?！肮匚C(jī)”。（5）可以有樂觀的前景。人類處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)1972年出版的人類處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是對增長的極限的批評的回應(yīng)，修正了某些觀點(diǎn)，特別是提出了“有組織增長”的概念。運(yùn)用多層次等級制的系統(tǒng)理論，展望未來。梅薩羅維克等人認(rèn)為，在現(xiàn)時(shí)代這種高度動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定的狀態(tài)下，人類所作出的決定上的延誤，可能付出沉重的代價(jià)。為此人類必須預(yù)先設(shè)想好各種可供選擇的、合乎邏輯的未來可能的情境。 （1）提出有組織有增長。自然界中存在的指數(shù)增長（無差異增長

41、）和有組織增長（有差異增長）兩大增長類型。要求人們在面臨選擇時(shí)作出正確的決策。人類處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)。（2）世界系統(tǒng)的多層次模型整個(gè)世界已經(jīng)成為相互依存的集合體。物理層、生態(tài)層、技術(shù)層、人口經(jīng)濟(jì)層、集團(tuán)層、個(gè)人層等六個(gè)層次混合構(gòu)成了一個(gè)階梯式結(jié)構(gòu)，最后構(gòu)成了一個(gè)描述現(xiàn)實(shí)世界的完整單元。這種模型建立于地區(qū)多樣性基礎(chǔ)上，對于世界系統(tǒng)的多層次描述取決于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)條件?？疾焓澜鐣r(shí)，必須考慮各地區(qū)在文化、經(jīng)濟(jì)方面存在的差異；災(zāi)難可能地世界的某一地區(qū)發(fā)生，但由于世界是一個(gè)整體，這些災(zāi)難將使全世界受影響；必須在全球范圍內(nèi)聯(lián)合起來采取適當(dāng)行動(dòng)，才可能解決這些災(zāi)難；只有通過均衡的、有差異的增長，才有可能實(shí)施一種全球

42、的解決方案；拖延戰(zhàn)術(shù)將付出昂貴的代價(jià)；我們需要制定一項(xiàng)生存戰(zhàn)略。（3）尋找有機(jī)增長之路 梅薩羅維克認(rèn)為現(xiàn)代世界的危機(jī)是人為的，可以通過觀念的轉(zhuǎn)變來獲得社會(huì)的有機(jī)增長。主要體現(xiàn)為“全球倫理學(xué)”。必須發(fā)展一種世界意識。每一個(gè)都是世界大家庭中的一員；必須發(fā)展一種使用物質(zhì)資源的新道德。以節(jié)約和積儲(chǔ)為榮；必須發(fā)展一種對自然的新態(tài)度。同自然協(xié)調(diào)而不是征服自然；必須發(fā)展一種與后代休戚與共的感情，并準(zhǔn)備拿自己的利益去換取后代的利益。不能只顧追求自己這一代人最大的滿足和享受。 當(dāng)然，梅薩羅維克等人的主張是很難付諸實(shí)踐的 樂觀主義：卡恩的大過渡理論美國物理學(xué)家、數(shù)學(xué)家卡思的著作今后二百年，可以作為樂觀主義觀點(diǎn)的代

43、表。這本著作的核心思想是“大過渡理論”?？ǘ飨嘈?，每個(gè)國家都能找到自己的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的道路，這一過程以“前工業(yè)階段”為起點(diǎn)，以“后工業(yè)階段”為終點(diǎn)。在長達(dá)400年的“大過渡”中，即從1800年前后到2200年前后，大多數(shù)國家將完全或在很大程度上完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。他承認(rèn)當(dāng)前世界上糧食與能源短缺、環(huán)境污染，氣候惡化等潛伏的危機(jī)是存在的，但認(rèn)為“零增長”論者夸大了這些危機(jī)，忽視了我們周圍的自然界還有許多尚未開發(fā)的處女地（如海洋、深層地質(zhì)、宇宙太空等），忽視了對已開發(fā)的資源、能源的“深加工”，還忽視了“節(jié)流”和“修舊利廢”。他認(rèn)為，人類利用科學(xué)技術(shù)過度開發(fā)自然，確實(shí)造成了人和自然環(huán)境尖銳對立的全球性問題

44、，但依靠更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)（如建立比較完善的工藝流程）能補(bǔ)償污染和資源枯竭問題。生產(chǎn)的不斷增長能夠?yàn)楦嗟纳a(chǎn)進(jìn)一步提供潛力。地球上有足夠的土地和資源供經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展之需。在人類面前處處存在著生長點(diǎn)，人類有充分的時(shí)間發(fā)展新的科學(xué)技術(shù)。而依靠新的技術(shù)和資源能夠增加生產(chǎn)，保護(hù)并改善環(huán)境。他還認(rèn)為，在最終不超過300億人口的情況下，只要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，今后的經(jīng)濟(jì)生活就會(huì)高于現(xiàn)時(shí)的水平，所以不存在自然因素的限制。他認(rèn)為人類面臨的問題并不足慮，人們可以通過對自然的進(jìn)一步的開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步來解決這些問題，人類環(huán)境的前景是美好的。 貝爾的“后工業(yè)社會(huì)”美國社會(huì)學(xué)家丹尼爾貝爾1959年第一次使用“后工業(yè)社會(huì)”的

45、概念，到1973年出版后工業(yè)社會(huì)的來臨對社會(huì)預(yù)測的一項(xiàng)探索一書，全面地闡述了他關(guān)于未來社會(huì)發(fā)展的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，人類社會(huì)是前工業(yè)社會(huì)（包括漁獵社會(huì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)）經(jīng)過工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)發(fā)展的。1945年到1950年是后工業(yè)社會(huì)象征性的出生年代，其主要標(biāo)志是：1945年原子彈和1946年電子計(jì)算機(jī)的誕生，1947年維納提出控制論；因此，后工業(yè)社會(huì)這一新社會(huì)形態(tài)的出現(xiàn)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)革命的產(chǎn)物?！爸休S原理”、“中軸結(jié)構(gòu)”是貝爾“后工業(yè)社會(huì)論”中的新原理、新概念。 “中軸原理”認(rèn)為，社會(huì)的結(jié)構(gòu)不是由社會(huì)現(xiàn)實(shí)，而是由概念性圖式反映出來的；在概念性圖式中，以社會(huì)的某一因素為軸心來說明社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征、構(gòu)造社

46、會(huì)的模型。貝爾的后工業(yè)社會(huì)論是以生產(chǎn)中可使用的知識為中軸原理來刻畫社會(huì)變遷的。他說：“在后工業(yè)社會(huì)里，中軸體制是理論知識的中心地位?！?。 “理論知識正日益發(fā)展成為一個(gè)社會(huì)的戰(zhàn)略資源?！?科學(xué)技術(shù)理論知識的發(fā)展和應(yīng)用將大幅度增加投入的產(chǎn)出率。提高產(chǎn)量和工資，降低成本和價(jià)格，從而使科學(xué)技術(shù)成為提高人類生活水平和縮小社會(huì)不平等的主要機(jī)制。所謂“中軸結(jié)構(gòu)”，就是社會(huì)結(jié)構(gòu)中作為其它結(jié)構(gòu)的中心、被其它結(jié)構(gòu)所環(huán)繞的那種組織結(jié)構(gòu)?！昂蠊I(yè)社會(huì)論”斷言，掌握著科學(xué)技術(shù)知識的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和知識部門就是社會(huì)的中軸結(jié)構(gòu)。貝爾是典型的科學(xué)決定論者。在他看來，當(dāng)前西方社會(huì)發(fā)生的巨大變化，包括社會(huì)關(guān)系、權(quán)力結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念

47、和思想文化等方面的變化，其根源出自科學(xué)技術(shù)。科學(xué)技術(shù)是制約社會(huì)發(fā)展的唯一決定因素。 貝爾認(rèn)為：知識階級將日益取代工人階級而起到社會(huì)先鋒作用，他們不但成為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的主要力量，而且也將成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要政治力量。托夫勒的“第三次浪潮” 美國社會(huì)學(xué)家托夫勒，于1980年出版了第三次浪潮一書，從生產(chǎn)力的角度出發(fā)，把人類歷史的發(fā)展過程劃分為三個(gè)“浪潮” ：第一次浪潮是大約公元前8000年開始的農(nóng)業(yè)革命，人類從原始野蠻的漁獵時(shí)代進(jìn)入了農(nóng)業(yè)社會(huì)和農(nóng)業(yè)文明，這幾乎延續(xù)了一萬年左右。第二次浪潮是200多年前發(fā)生的“工業(yè)革命”。由于蒸汽機(jī)的發(fā)明，導(dǎo)致了工業(yè)社會(huì)和工業(yè)文明。工業(yè)革命以后生產(chǎn)力得到極大的發(fā)

48、展，但卻造成了環(huán)境污染、自然資源破壞、社會(huì)生活的全面商品化趨向、通貨膨脹、失業(yè)、帝國主義戰(zhàn)爭等弊端，因此第二次浪潮已處于“嚴(yán)重危機(jī)”中。自20世紀(jì)60年命后期以來，隨著微電子技術(shù)的發(fā)展，第三次浪潮波濤洶涌而來。美國已開始進(jìn)入第三次浪潮信息社會(huì)和現(xiàn)代文明，在未來的幾十年內(nèi)，人類社會(huì)將由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡。總之，托夫勒把全部人類社會(huì)的發(fā)展概括為三次浪潮、三個(gè)社會(huì)、三種文明。四大新興工業(yè)構(gòu)成第三次浪潮的技術(shù)基礎(chǔ)（l）微電子工業(yè)和計(jì)算機(jī)工業(yè)，微型電子計(jì)算機(jī)將進(jìn)入家庭，它將改變勞動(dòng)方式、生活方式甚至家庭結(jié)構(gòu)；（2）宇航工業(yè)，它將使人類的生產(chǎn)活動(dòng)超出了地球的范圍；（3）海洋工業(yè)，將為人類提供豐富的食物

49、、礦物和藥物資源和廉價(jià)的能源；（4）遺傳工程，將培育新的高產(chǎn)作物品種，以提高世界的食品供應(yīng)量。他認(rèn)為，這四個(gè)新興工業(yè)群同新的能源基礎(chǔ)（太陽能、地?zé)岚l(fā)電、海洋動(dòng)力發(fā)電等）相結(jié)合，就會(huì)產(chǎn)生一股史無前例的革新洪流。 信息社會(huì)的特征信息社會(huì)以信息技術(shù)為核心。這是一個(gè)以電子技術(shù)、航天技術(shù)、海洋技術(shù)和生物遺傳技術(shù)為基礎(chǔ)的新的技術(shù)群的社會(huì)；非群體化趨勢。生產(chǎn)方式、生活方式、信息的傳播方式都趨于多樣化、小型化和個(gè)人化；提出新的行為規(guī)則。針對第二次浪潮所謂的同步化、標(biāo)準(zhǔn)化、好大狂、嚴(yán)格守時(shí)、按計(jì)劃干活等行為規(guī)范，提出非同步化、非標(biāo)準(zhǔn)化，多元化、分散經(jīng)營等一系列新的行為規(guī)范；提倡新的、非線性思維方式。要求人們建立

50、系統(tǒng)觀、整體觀，創(chuàng)立“全球意識” 。他認(rèn)為，在第一次浪潮的農(nóng)業(yè)社會(huì)里，主要的財(cái)產(chǎn)是土地；在第二次浪潮的工業(yè)社會(huì)里，主要的財(cái)產(chǎn)是機(jī)器、廠房；在第三次浪潮的信息社會(huì)里，主要的財(cái)產(chǎn)是信息。信息是一種非物質(zhì)的、無形的、卻有無限潛力的財(cái)產(chǎn)形式，因而在信息社會(huì)里財(cái)產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了“革命性的變化”。誰掌握了信息，誰就掌握了決策權(quán)、管理權(quán)。支配發(fā)達(dá)資本主義社會(huì)的人，不一定是“擁有”生產(chǎn)資料的人，而是掌握了管理手段和決策權(quán)的經(jīng)理。決策權(quán)和管理權(quán)比所有權(quán)變得更重要，壟斷資本主義所有制已無足輕重了。奈斯比特“大趨勢”美國社會(huì)學(xué)家奈斯比特1962年出版了大趨勢改變我們生活的十個(gè)新方向一書，該書研究了科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和社

51、會(huì)的信息化給社會(huì)生活帶來的變化，把工業(yè)化社會(huì)之后的美國未來發(fā)展趨勢歸納成十個(gè)方向；其中最根本的變化是工業(yè)社會(huì)已變成信息社會(huì)。從傳統(tǒng)的強(qiáng)迫性技術(shù)向高技術(shù)轉(zhuǎn)變；從一國經(jīng)濟(jì)向世界經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變；從短期觀念向長期觀念的轉(zhuǎn)變；從集中到分散的轉(zhuǎn)變；從依賴集體到依靠自己的轉(zhuǎn)變；從代議制民主到共同參與民主制的轉(zhuǎn)變；從單調(diào)的非此即彼的生活方式向多種選擇機(jī)會(huì)的轉(zhuǎn)變。 奈斯比特認(rèn)為，信息社會(huì)始于19561957年。世界上有兩個(gè)重要事件標(biāo)志著工業(yè)時(shí)代的結(jié)束和信息社會(huì)的到來：一是1956年美國從事技術(shù)管理和事務(wù)工作的白領(lǐng)工人的人數(shù)第一次超過了藍(lán)領(lǐng)工人；二是1957年蘇聯(lián)發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星，展現(xiàn)了信息革命全球化的前景。

52、信息社會(huì)的主要特點(diǎn)首先，“信息社會(huì)”中起決定作用的不是資本，而是掌握在大多數(shù)人手中的信息知識。 其次，“必須創(chuàng)造一種知識價(jià)值理論來代替勞動(dòng)價(jià)值理論”。 第三，隨著信息社會(huì)的來臨，人們的時(shí)間觀念也要發(fā)生變化?！霸谵r(nóng)業(yè)社會(huì)階段，在時(shí)間觀念上人們習(xí)慣于向過去看；農(nóng)民根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)從事春耕夏耘、秋收冬藏。工業(yè)社會(huì)的時(shí)間傾向性是注意現(xiàn)在：出貨、完工、就事論事、最低限度的目標(biāo)等等”?！霸谛畔⑸鐣?huì)里，人們的時(shí)間傾向性是將來” 現(xiàn)實(shí)主義從現(xiàn)實(shí)出發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度的樂觀主義。可以代表這種觀點(diǎn)的，有綜觀世界全局和回答未來挑戰(zhàn)等著作。綜觀一書是著名環(huán)境和人口問題專家萊斯特布朗主編的一本報(bào)告文集。這本書的前言指出：“這份報(bào)

53、告的基調(diào)既不打算寫成樂觀的，也不準(zhǔn)備寫成悲觀的，沒有事實(shí)根據(jù)的樂觀主義或者不適當(dāng)?shù)谋^主義都不能為制訂政策提供堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。現(xiàn)實(shí)主義才是正確的”。這本書運(yùn)用詳盡的材料，對世界各國在處理全球性問題上的成功與失敗進(jìn)行了綜合性的、多學(xué)科的分析和比較研究，“試圖衡量各國在實(shí)現(xiàn)長久維持的目標(biāo)上所取得的進(jìn)展，并弄清在某個(gè)特定的問題上，為什么有些國家就比其他國家解決得好”，其目的是為了“設(shè)法編出一本供決策人物參考的報(bào)告”，“使讀者意識到需要重新安排重點(diǎn)先后順序和用新的方式評價(jià)人類前景的改善”。他們認(rèn)為，世界明天的好壞，并不是命運(yùn)往定的，也不是科學(xué)技術(shù)的本性決定的，而取決于人類今后20年左右作出的決策是否明智。

54、這種觀點(diǎn)比起前兩種觀點(diǎn)，顯然更為可取?；卮鹨粫怯刹┨亟鸬热司帉懙牧_馬俱樂部的另一本報(bào)告，原名學(xué)無止境。它一反過去增長的極限所提出的外部極限理論，而代之以有發(fā)展?jié)摿Φ摹皟?nèi)部界限”理論?！巴獠繕O限理論截然相反的是，內(nèi)部界限在我們自身中存在井孕育著無可比擬的發(fā)展?jié)摿Α保@個(gè)發(fā)展?jié)摿褪恰叭祟愐廊粨碛小钡摹皼]有束縛的想象力、創(chuàng)造力和道德能力等資源，這些資源可以被動(dòng)員來幫助人類擺脫它的困境”、因此，“必須把目標(biāo)放在開發(fā)人們潛在的、處在心靈最深處的理解能力和學(xué)習(xí)能力上面，以便使事態(tài)的發(fā)展最終能得到控制?！彼麄儚膹?qiáng)調(diào)物的增長極限到提倡人的學(xué)無止境，正視而不回避矛盾。把解決矛盾的希望寄托于開發(fā)人的創(chuàng)造能力

55、、理解能力、學(xué)習(xí)能力。即科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，顯然是巨大的進(jìn)步。四、科技政策“知識就是力量”，“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力”，“國際競爭實(shí)質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)的競爭”，這些名言已經(jīng)成為人類的共識。但是，科學(xué)技術(shù)并不能完全憑借自身發(fā)展規(guī)律而得到發(fā)展和進(jìn)步。社會(huì)的組織系統(tǒng)及其政策對科學(xué)技術(shù)的干預(yù)是巨大的。特別是在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)日益系統(tǒng)化、社會(huì)化和全球化的1世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)活動(dòng)不是與世隔絕的孤立系統(tǒng)。 縱觀二戰(zhàn)后半個(gè)世紀(jì)各國，特別是有代表性國家科技發(fā)展歷程，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以得出這樣的結(jié)論：正確的科技政策來源于對科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識和對國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢的正確分析判斷和把握：正確的科技政策推動(dòng)了科

56、學(xué)技術(shù)的大發(fā)展，進(jìn)而綜合國力、競爭力得到提高。日本年的技術(shù)立國，美國的科學(xué)優(yōu)勢保持著其強(qiáng)國地位等等，都是例證。（一）什么是科技政策科技政策是指那些符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律，國家或地區(qū)用來指導(dǎo)和管理科技活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的法律、法規(guī)、措施。一個(gè)國家科技政策的主要任務(wù)是明確任務(wù)、選擇優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，確定發(fā)展戰(zhàn)略，并對有關(guān)國家利益的科技活動(dòng)給予投資。它包括幾個(gè)方面：科技資源(科研人員、科研投入、科技裝備、信息資源等)配置、科技成果評價(jià)與應(yīng)用、科技體制(組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的管理制度)改革、國際科技交流及其相應(yīng)的國家法律、部門法規(guī)、各種條例。科技政策的制定和實(shí)施受著各國政治經(jīng)濟(jì)和文化背景的制約；各國的科技政

57、策在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段又是不一樣和發(fā)展變化的，它既受到本國發(fā)展變化的影響，同時(shí)又受到國際形勢發(fā)展變化的影響，具有明顯的時(shí)代性和時(shí)代特征。（二）科技政策的發(fā)展國家介入科技領(lǐng)域，以政策方式管理科學(xué)技術(shù)可以追溯到法國大革命。為了在軍事上打敗歐洲封建勢力，拿破侖創(chuàng)建了以炮兵和土木工程為基干專業(yè)的綜合工科學(xué)院（1796）。法國綜合工科學(xué)院是政府與學(xué)術(shù)界關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在此之前的大學(xué)大都由教會(huì)主持。法國的成功影響到英國和德國，19世紀(jì)初期這兩個(gè)國家的政策開始推進(jìn)大學(xué)里科學(xué)講座教師的職業(yè)化和科學(xué)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的獨(dú)立化。到19世紀(jì)后期，在市場和國家的合力的作用下，科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)開始作為一種職業(yè)在西方社會(huì)得到了承

58、認(rèn)。英國產(chǎn)業(yè)革命帶來的經(jīng)濟(jì)躍進(jìn)和法國大革命引發(fā)的國家科學(xué)的振興，使大多數(shù)國家都認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)是創(chuàng)造財(cái)富的重要手段，隨之而來的是基于這種認(rèn)識的行動(dòng)，即這些國家的政府采取了象創(chuàng)建國立研究所、補(bǔ)助學(xué)術(shù)團(tuán)體、完善科技教育機(jī)構(gòu)等支援科學(xué)技術(shù)事業(yè)的措施。專門的國家科技行政體制到1914年的第一次世界大戰(zhàn)才問世。世界最早的國家科技行政機(jī)構(gòu)英國的科學(xué)技術(shù)部和美國的國家研究委員會(huì)都成立于一戰(zhàn)中期的1916年，兩者都是為促進(jìn)軍事科學(xué)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)在軍事上的應(yīng)用而設(shè)立的，特別是后者的作用作為政府對科技活動(dòng)進(jìn)行組織的嘗試為美國在年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)和年代二戰(zhàn)中實(shí)行國家科技總動(dòng)員積累了重要的經(jīng)驗(yàn)。 年代為打破籠罩西方世界的經(jīng)

59、濟(jì)危機(jī)，美國設(shè)立了總統(tǒng)科學(xué)咨詢委員會(huì)，試圖借助科學(xué)技術(shù)手段解決失業(yè)問題，國家資源委員會(huì)發(fā)表的報(bào)告研究國家的資源第一次把科學(xué)技術(shù)放在國家的政策框架中加以評述。第二次大戰(zhàn)爆發(fā)后的1940年美國政府設(shè)立了國防研究委員會(huì)，執(zhí)行武器開發(fā)的協(xié)調(diào)和援助工作，第二年在這個(gè)委員會(huì)的下面設(shè)置了以西屋電氣公司工程師布什為局長的科學(xué)研究開發(fā)局，政府的科研經(jīng)費(fèi)主要通過這個(gè)局以委托研究合同的方式流入大學(xué)和企業(yè)。這個(gè)局另一項(xiàng)不容忽視的工作是直接介入了研制原子彈的曼哈頓工程，該局在年月向總統(tǒng)提交的報(bào)告科學(xué)沒有邊界的前沿則成了美國戰(zhàn)后科技政策的思維起點(diǎn)。而曼哈頓工程，不論其組織形式還是作為其結(jié)果的原子彈都使國家與科學(xué)的關(guān)系發(fā)生

60、了深刻的改變，并形成開了戰(zhàn)后國家組織大規(guī)?？蒲许?xiàng)目的先河。和布什報(bào)告一起構(gòu)成美國科技政策理論框架的另一份是以斯德爾曼為主席的美國總統(tǒng)科學(xué)研究委員會(huì)發(fā)表的題為科學(xué)與公共政策的報(bào)告。報(bào)告在指出基礎(chǔ)科學(xué)研究是國家的寶貴資源的同時(shí)，更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)國家科技政策的綜合性和國家在各種研究活動(dòng)的協(xié)調(diào)作用。這兩份報(bào)告都建議設(shè)立由國家統(tǒng)一掌管的科學(xué)基金以有效地推進(jìn)國家科技政策的實(shí)施，這個(gè)建議經(jīng)過長達(dá)年的爭論，終于于年付諸實(shí)踐，即美國國家科學(xué)基金會(huì)（）問世。其他主要國家的科技政策和科技體制也大多在二戰(zhàn)期間起步，在戰(zhàn)后得到強(qiáng)化的。二戰(zhàn)后世界各主要國家強(qiáng)化科技政策和科技體制的直接原因就是在提高本國的經(jīng)濟(jì)和軍事雙重意義上的