咬定目標(biāo)不松勁 一著不讓保完成-XXXX年赤財目標(biāo)責(zé)任制完成情況自查

1、PAGE 9PAGE 13咬定目標(biāo)不松勁一著不讓保完成-20011年年赤財目標(biāo)標(biāo)責(zé)任制制完成情情況自查查報告按照省財財政廳20111年度度全省財財政工作作目標(biāo)責(zé)責(zé)任制考考核辦法法（鄂財財辦發(fā)20111111號）、咸寧寧市財政政局關(guān)關(guān)于開展展20111年度度財政工工作目標(biāo)標(biāo)責(zé)任制制考核驗驗收的通通知（咸財辦辦發(fā)2201116229號）文件要要求，我我局高度度重視、明確責(zé)責(zé)任，細細化和分分解工作作任務(wù)，逐項落落實,確確保將目目標(biāo)責(zé)任任制考核核工作落落到實處處，實現(xiàn)現(xiàn)全面達達標(biāo)。一、工作作目標(biāo)任任務(wù)完成成情況（一）財財政收入入任務(wù)圓圓滿完成成今年來，我們以以招商安安商為突突破口，積極支支持企業(yè)業(yè)發(fā)展

2、，不斷加加強財源源建設(shè)，財政收收入穩(wěn)步步增長。同時，積極探探索稅收收征管的的有效形形式，財財政收入入質(zhì)量不不斷提高高。（1）收收入總量量上：元元至122月200日，全全市地方方一般預(yù)預(yù)算收入入完成7746006萬元元，為年年初預(yù)算算739991萬萬元的1101 %，占占調(diào)整任任務(wù)7880000萬元的的95.6 %，比上上年完成成數(shù)6004777萬元增增收1441299 萬萬元，增增長233.4%；預(yù)計計全年完完成地方方一般預(yù)預(yù)算收入入800000萬萬元，占占年初預(yù)算算739991萬萬元的1108.12%，比上上年同期期604477萬萬元增收收195523萬萬元，增增長322.2。（2）收收入質(zhì)

3、量量上：預(yù)預(yù)計全市市全年地地方稅收收收入完完成5550000萬元，占地方方一般預(yù)預(yù)算收入入800000萬萬元的668.775%，比上年年完成數(shù)數(shù)404496萬萬元增收收145504萬萬元，增增長355。稅稅收收入入占比超超過600%，比比去年同同期提高高了1.7個百百分點,達到AA類考核核標(biāo)準(zhǔn)。（3）非非稅收入入征管上上：今年年，在全全市范圍圍繼續(xù)深深入開展展“兩管一一治”（非稅收收入管理、行行政事業(yè)業(yè)單位國國有資產(chǎn)產(chǎn)管理、“小金金庫”治治理及財財會管理理）清理理整頓活活動，共共查出各各類違紀(jì)紀(jì)違規(guī)問問題資金金51117萬元元，進一步步規(guī)范了了非稅收收入征管管行為，提高了了部門單單位依法法理財

4、意意識。到到目前為為止，共共完成非非稅收入入236620萬萬元，占占全年計計劃1993766萬元的的1222%，比比去年同同期增加加36339萬元元，增長長18.2%。預(yù)計全全年完成成非稅收收入2550355萬元，比上年年同期1199881萬元元增收550544萬元，增長225.33。（二）財財政支出出執(zhí)行到到位20111年，我我們繼續(xù)續(xù)加大財財政投入入，確保保三農(nóng)、教育、社會保保障、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生、住房房保障和和公共安安全等重重點支出出，著力力改善民民生，促促進各項項社會事事業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展。元122月200日，全全市地方方一般預(yù)預(yù)算支出出完成11800023萬萬元，占占當(dāng)期支支出指標(biāo)標(biāo)的977.

5、7%,比上上年同期期增加4471669萬元元，增長長35.5%，呈現(xiàn)現(xiàn)出“總量大大幅提升升、進度度明顯加加快，基基本與收收入保持持同步”的特點點。從前前階段的的支出進進度來看看，全年年一般預(yù)預(yù)算支出出目標(biāo)任任務(wù)可以以順利完完成，各各項重點點支出執(zhí)執(zhí)行到位位。(1)強強農(nóng)惠農(nóng)農(nóng)資金全全面落實實。一是是惠農(nóng)補補貼資金金63111.44萬元，按政策策支付到到戶。其其中：農(nóng)農(nóng)資綜合合直補330933萬元，糧食直直補資金金5011萬元，家電下下鄉(xiāng)補貼貼資金6645.4萬元元，農(nóng)作作物良種種補貼資資金9000萬元元，農(nóng)機機購置補補貼資金金11772萬元元。二是是中央和和省級“一事一一議”獎補資資金9221

6、萬元元,本級級配套4496萬萬元，共共14117萬元元，已全全部用于于村組公公益事業(yè)業(yè)；三是是省廳下下?lián)艿臑?zāi)災(zāi)后農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)救救災(zāi)補助助資金220300萬元，堅決專?？顚Ｓ糜茫M行行災(zāi)后自自救和恢恢復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)。四是是中低產(chǎn)產(chǎn)田改造造資金8846萬萬元。其其中，上上級資金金6688萬元，地方配配套1778萬元元。目前前兩個改改造項目目已基本本實施完完工，正正在工程程驗收，財政資資金按進進度下?lián)軗?400.5萬萬元，占占計劃的的95.9。五是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田田示范工工程專項項資金113600萬元。其中：中央財財政資金金8000萬元，省財政政資金3320萬萬元，本本級配套套資金880萬元元，農(nóng)民民自籌1160

7、萬萬元。目目前財政政資金已已下?lián)?10888.299萬元，占計劃劃的900.699。(2)教教育支出出足額保保障。一一是繼續(xù)續(xù)加大教教育投入入。20111年本本級預(yù)算算安排教教育支出出251181萬萬元，比比20110年決決算數(shù)2232440萬元元增加119411萬元，增長88.4%；占公公共財政政支出預(yù)預(yù)算9220966萬元的的27.3%（不含中中央和省省級轉(zhuǎn)移移支付），權(quán)重重比上年年提高了了4.33%。截截止111月300日，已已安排教教育支出出270004萬萬元，增增長199.4%。二是是全面支支持義務(wù)務(wù)教育均均衡發(fā)展展。在220111年財政政預(yù)算已已通過人人大審批批的情況況下，我我市籌

8、措措資金339766萬元（含經(jīng)建建股地方方政府債債券9776萬元元）用于于全市義義務(wù)教育育學(xué)校的的4599個教室室進行改改造。三三是改善善發(fā)展學(xué)學(xué)前教育育。為了了學(xué)前教教育改革革和發(fā)展展，我們們制定了了赤壁市市學(xué)前教教育三年年發(fā)展規(guī)規(guī)劃。220111年，籌籌措資金金16000萬元元，用于于新建、改擴建建8所公公辦幼兒兒園，整整合提升升10所所民辦幼幼兒園。(3)社社會保障障水平不不斷提高高。20011年年本級預(yù)預(yù)算安排排社會保保障和就就業(yè)支出出206679萬萬元，占占一般預(yù)預(yù)算支出出的166.3%。截止止11月月30日日，我市市社會保保障和就就業(yè)支出出完成2280661萬元元，同比比增長227

9、.11%，社社會保障障和就業(yè)業(yè)的各項項民生政政策全部部按要求求落實到到位。一一是年初初預(yù)算安安排城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民最最低保障障資金4429萬萬元，占占上年一一般預(yù)算算收入5536003萬元元的0.8%，并全額額撥入社社會保障障資金財財政補助助專戶。二是做做實企業(yè)業(yè)基本養(yǎng)養(yǎng)老保險險個人賬賬戶本級級財政預(yù)預(yù)算1225.118萬元元，已全全額撥入入社會保保障資金金財政補補助專戶戶。并按按省財政政廳統(tǒng)一一要求上上劃省社社會保障障資金財財政專戶戶。三是是按照不不低于本本級財政政上年度度一般預(yù)預(yù)算收入入1.55%的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)安排排就業(yè)再再就業(yè)資資金8004萬元元，已全全額撥入入社會保保障資金金財政補補助專戶戶。并成立

10、立了赤壁壁市小額額擔(dān)保貸貸款服務(wù)務(wù)中心，建立了了擔(dān)保貸貸款基金金4200萬元。四是公共共衛(wèi)生專專項預(yù)算算安排3324.8萬元元，其中中：基本本公共衛(wèi)衛(wèi)生2662萬元元，艾滋滋病防治治經(jīng)費112萬元元，結(jié)核核病預(yù)防防經(jīng)費55萬元，血防防防治專項項經(jīng)費112.88萬元，血防轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付付經(jīng)費220萬元元，晚血血病人救救治經(jīng)費費13萬萬元。五五是推進進國家醫(yī)醫(yī)藥衛(wèi)生生體制改改革。落落實基層層衛(wèi)生機機構(gòu)藥品品銷售零零差價和和人員績績效工資資等政策策補助資資金16663.2萬元元。(4)政政法經(jīng)費費保障到到位。220111年，全全市預(yù)算算安排公公共安全全支出997744萬元，其中，公檢法法司部門門公用經(jīng)經(jīng)

11、費分別別以每人人每年22.2萬萬元、22.1萬萬元、22.1萬萬元、11.7萬萬元的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)定額額保障到到位。截截止111月300日，我我市公共共安全支支出完成成92885萬元元，同比比增長117.22%。（三）省省政府“十件實實事”全面落落實(1)支支持新建建和籌集集廉租住住房和公公共租賃賃住房;支持農(nóng)農(nóng)村危房房改造和和扶貧搬搬遷一是新建建公共租租賃住房房8000套，計計劃投資資36000萬元元。今年年已爭取取到位中中央專項項資金223233萬元。目前8800套套住房正正在建設(shè)設(shè)之中，按工程程進度已已撥付專專項資金金5944萬元。二是新建建廉租房房3500套，項項目總投投資17750萬萬元，其

12、其中：中中央專項項資金7700萬萬元，地地方配套套建設(shè)資資金10050萬萬元。到到目前為為止，整整個工程程正在建建設(shè)之中中，已按按進度撥撥付中央央補助3394萬萬元，地地方配套套資金 5644萬元。20111年收收到中央央補助廉廉租房保保障專項項資金4430萬萬元，已已發(fā)放一一至三季季度補助助資金2261萬萬元，發(fā)發(fā)放對象象26118戶64776人，四季度度住房補補貼正在在審核之之中，審審核無誤誤后將全全部發(fā)放放到戶到到人。三是蒲紡紡棚戶區(qū)區(qū)改造項項目總投投資1449755萬元，計劃分分五年完完成。其其中：中中央預(yù)算算內(nèi)投資資7477萬元，地方投投資1442288萬元。目前市市政府已已投入55

13、00多多萬元，正在進進行排洪洪溝蓋板板澆鑄，供水管管道外移移，橋梁梁修建等等市政配配套工程程建設(shè)。四是農(nóng)村村危房改改造工程程投入資資金9442.22萬元，其中：中央專專項補助助6655萬元，市級財財政2221.88萬元，鎮(zhèn)村及及部門幫幫扶555.4萬萬元。截截至目前前，工程程實施戶戶數(shù)11109戶戶，完工工10559戶，占任務(wù)務(wù)數(shù)的996%，剩下550戶正正在施工工。所有有項目錄錄入上網(wǎng)網(wǎng)率1000% 。(2)為為困難群群眾和農(nóng)農(nóng)民工提提供法律律援助20111年共安安排法律律援助辦辦案經(jīng)費費9萬元元，比上上年增長長28.57%。全市市各級法法律援助助機構(gòu)辦辦理法律律援助案案件1556件，其中：

14、民事1117件件，刑事事20件件，公證證類5件件，司法法鑒定類類14件件。辦理理法律援援助事項項16330余件件，受援援農(nóng)民工工和特困困群眾達達1800人，挽挽回經(jīng)濟濟損失達達4000多萬元元(3)支支持縣級級圖書館館建設(shè)，新建農(nóng)農(nóng)家書屋屋和村級級綜合服服務(wù)社一是圖書書館建設(shè)設(shè)。從220088年起，每年預(yù)預(yù)算安排排財政資資金8000萬元元用于市市圖書館館建設(shè)，到目前前止已投投資30000多多萬元，一座占占地155畝，建建筑面積積120000平平方米的的圖書館館已基本本建成，即將投投入使用用，面向向全市群群眾免費費開放。二是農(nóng)家家書屋建建設(shè)。220111年，我我市投入入資金666萬元元，按每每家

15、2萬萬元的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建成成農(nóng)家書書屋333家。其其中：中中央財政政撥款11萬元，省財政政撥款00.5萬萬元，地地方財政政配套00.5萬萬。我市市按省廳廳要求，已配套套資金116.55萬元。20007220111年，我我市共建建成農(nóng)家家書屋1164家家，中央央、省安安排資金金2466萬元，市級配配套資金金82萬萬元。三是村級級綜合服服務(wù)社建建設(shè)。根根據(jù)省委委組織部部、省供供銷社文文件精神神,我市市納入全全省首批批5個試試點縣(市)之之一，按按要求三三年內(nèi)共共新建村村級綜合合服務(wù)社社1800個。其其中:220099年新建建村級綜綜合服務(wù)務(wù)社400個，220100年新建建村級綜綜合服務(wù)務(wù)社700個，22

16、0111年建村村級綜合合服務(wù)社社70個個。我市市每年按按每個550000元給予予配套，三年累累計配套套資金990萬元元。到目目前為止止，已按按要求全全部完成成了1880個服服務(wù)社建建設(shè)任務(wù)務(wù)。(4)支支持幫助助農(nóng)村富富余勞動動力轉(zhuǎn)移移就業(yè)；支持新新建農(nóng)村村清潔能能源工程程一是大力力實施農(nóng)農(nóng)民培訓(xùn)訓(xùn)陽光工工程，幫幫助農(nóng)村村勞動力力轉(zhuǎn)移就就業(yè)。今今年全市市陽光工工程培訓(xùn)訓(xùn)補助資資金共計計99萬萬元，其其中：中中央培訓(xùn)訓(xùn)補助資資金600萬元，省級資資金399萬元?；I集就就業(yè)資金金32002萬元元，其中中：上級級補助223988萬元，本級財財政安排排8044萬元。今年已已完成農(nóng)農(nóng)村勞動動力培訓(xùn)訓(xùn)312

17、25人，新增農(nóng)農(nóng)村勞動動力轉(zhuǎn)移移就業(yè)663144人。城城鎮(zhèn)新增增就業(yè)553922人，完完成年目目標(biāo)任務(wù)務(wù)的1115%，幫助下下崗失業(yè)業(yè)人員再再就業(yè)224166人，完完成年目目標(biāo)任務(wù)務(wù)1200.8%，二是支持持清潔能能源入戶戶工程建建設(shè)。220111年，我我市承擔(dān)擔(dān)省清潔潔能源工工程建設(shè)設(shè)任務(wù)110000戶，安安裝太陽陽能熱水水器15500臺臺。項目目總投資資9800萬元，其中省省級投資資3000萬元，農(nóng)戶自自籌6880萬元元。目前前已收到到省專項項資金3300萬萬元，已已完成建建設(shè)任務(wù)務(wù)10000戶。(5)加加強對農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)的社會會保障力力度，切切實保障障弱勢群群體利益益一是扎實實開展新新農(nóng)

18、保試試點工作作。自220100年被確確定為新新農(nóng)保試試點縣（市）以以來，我我市新農(nóng)農(nóng)保試點點工作進進展順利利。為建建立健全全統(tǒng)籌城城鄉(xiāng)的社社會保障障體系，我市將將全市城城鎮(zhèn)居民民社會養(yǎng)養(yǎng)老保險險制度和和新型農(nóng)農(nóng)村社會會養(yǎng)老保保險制度度合并實實施，出出臺了赤壁市市城鄉(xiāng)居居民社會會養(yǎng)老保保險實施施辦法，從今今年7月月1日起起在全市市開始實實施。到到11月月底，全全市城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民參參保人口口20.2萬人人,已繳繳費參保保12.4萬人人,享受受待遇44.1萬萬人,綜綜合參保保率922.5%.二是繼續(xù)續(xù)擴大農(nóng)農(nóng)村低保保覆蓋面面。20011年年，我市市農(nóng)村低低保對象象為1333944戶1885233人，比比

19、上年增增加3995戶7712人人，全年年發(fā)放農(nóng)農(nóng)村低保保資金119899萬元，實現(xiàn)了了動態(tài)管管理下的的應(yīng)保盡盡保。三是提高高農(nóng)村低低保補助助水平。20111年,我市農(nóng)農(nóng)村低保保對象補補助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)每人每每月提高高12元元。其中中，一類類對象月月均補助助標(biāo)準(zhǔn)從從80元元提高到到92元元；二類類對象月月均補助助標(biāo)準(zhǔn)從從60元元提高到到72元元；三類類對象月月均補助助標(biāo)準(zhǔn)從從45元元提高到到57元元。四是提高高農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。220111年,我我市農(nóng)村村“五?！奔泄┕B(yǎng)從去去年每人人每年221600元提高高到每人人每年227600元，提提高了6600元元，分散散供養(yǎng)從從去年每每人每年年1300

20、0元提提高到每每人每年年16220元，提高了了3200元。五是為全全市1000名農(nóng)農(nóng)村困難難戶，按按每戶440000元的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，給給予了農(nóng)農(nóng)村危房房改造補補助400萬元。為全市市17名名0-66歲貧困困殘疾兒兒童發(fā)放放了搶救救性康復(fù)復(fù)救助117萬元元。（四）啟啟動20012年年國有資資本經(jīng)營營預(yù)算編編制工作作在20004年企企業(yè)改制制后，我我市沒有有國有企企業(yè)、合合資企業(yè)業(yè)、獨資資企業(yè)及及國有控控股公司司。行政政事業(yè)單單位所辦辦企業(yè)僅僅有的一一點國有有資本經(jīng)經(jīng)營收入入都繳入入了單位位的非稅稅收入專專戶。盡盡管如此此，今年年我們還還是起草草了赤赤壁市市市屬企業(yè)業(yè)國有資資本經(jīng)營營預(yù)算編編報辦法法(

21、試行行)的的通知文文件，并并以赤壁壁市財政政局名義義簽發(fā)，試編220122年的國國有資本本經(jīng)營預(yù)預(yù)算。（五）財財政專項項資金公公開透明明今年以來來，我市市按照關(guān)于全全省20011年年財政與與編制政政務(wù)公開開工作的的通知（鄂財財編發(fā)2011111號）的的要求，將群眾眾最關(guān)心心的財政政資金分分配情況況，及時時、準(zhǔn)確確、完整整地在網(wǎng)網(wǎng)上公開開各項專專項資金金，接受受群眾監(jiān)監(jiān)督，取取得明顯顯的成效效。截止止12月月19日日，20011年年應(yīng)列入入上網(wǎng)考考核范圍圍的資金金51項項，4660044 萬元元，已上上網(wǎng)資金金 511 項，資金3374333 萬萬元，其其中到人人到戶的的有266項2007566

22、.577萬元；到項目目的有225項1166776.558萬元元；除分分批撥付付和有些些項目資資金待驗驗收撥付付外，目目前全部部上網(wǎng)公公開。（六）工工作作風(fēng)風(fēng)好轉(zhuǎn)，機關(guān)效效能提升升1、向省省廳匯報報情況、報送數(shù)數(shù)據(jù)、申申報項目目真實、準(zhǔn)確、及時。一直以來來，我們們堅持實實事求是是的原則則，按要要求向省省廳匯報報情況和和報送數(shù)數(shù)據(jù)，做做到內(nèi)容容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)準(zhǔn)確、報報送及時時。既及及時準(zhǔn)確確報送預(yù)預(yù)決算、收支月月報和業(yè)業(yè)務(wù)性數(shù)數(shù)據(jù)等常常規(guī)性報報表，又又積極做做好專題題調(diào)研材材料和省省廳信息息采編報報送工作作。尤其其在今年年防汛抗抗災(zāi)期間間，我局局按照省省廳、咸咸寧市局局的統(tǒng)一一部署，實行災(zāi)災(zāi)情日報報

23、制度，及時收收集信息息、上報報災(zāi)情，如實向向省廳匯匯報我市市抗災(zāi)救救災(zāi)工作作進展情情況，得得到了省省廳的大大力支持持，也順順利完成成了抗災(zāi)災(zāi)救災(zāi)任任務(wù)。在在項目申申報方面面。我們們認真研研究項目目申報的的內(nèi)容、程序和和基本要要求，努努力做好好項目的的編制和和申報工工作。220111年，僅僅經(jīng)建口口向上爭爭取各類類財政性性資金達達2.11億元，其中：轉(zhuǎn)移支支付資金金1.338億元元，其他他專項資資金 00.7億億元。2、完成成省財政政廳交辦辦的重大大事項。一直以來來，對省省廳交辦辦的重要要工作任任務(wù)，局局領(lǐng)導(dǎo)都都高度重重視，親親自部署署，周密密安排，堅決落落到實處處，不走走過場。比如，根據(jù)省省廳

24、要求求，為了了切實加加強財政政資金安安全管理理，我局局舉辦了了財政資資金風(fēng)險險防控專專題講座座，編制制了財財政資金金風(fēng)險防防控資料料匯編，下發(fā)發(fā)了財政政資金賬賬戶清理理整頓的的文件，組織了了資金安安全檢查查工作專專班，從從崗位設(shè)設(shè)置、賬賬戶管理理、業(yè)務(wù)務(wù)流程、內(nèi)部控控制、系系統(tǒng)管理理等方面面查找漏漏洞和薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，及時時化解和和消除資資金安全全隱患，取得了了明顯效效果。3、違法法和嚴(yán)重重違紀(jì)案案件情況況20111年，我我局沒有有任何違違法和嚴(yán)嚴(yán)重違紀(jì)紀(jì)案件。4、無“一票否否決”事項（凡在惠惠農(nóng)補貼貼資金項項目中發(fā)發(fā)現(xiàn)一例例違紀(jì)違違規(guī)現(xiàn)象象，即實實行一票票否決）20111年，在在上級對對我市惠

25、惠農(nóng)補貼貼等各項項資金檢檢查中，無任何何違規(guī)違違紀(jì)現(xiàn)象象發(fā)生，無任何何“一票否否決”事項。（1）黨黨風(fēng)廉政政建設(shè)方方面。結(jié)結(jié)合局機機關(guān)治理理“庸懶散散”活動，以落實實黨風(fēng)廉廉政建設(shè)設(shè)責(zé)任制制為前提提，切實實履行“一崗雙雙責(zé)”， 全全面落實實“十個全全覆蓋”任務(wù)，認真開開展腐敗敗風(fēng)險預(yù)預(yù)警防控控工作，印制了了財政政工作崗崗位風(fēng)險險控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及防防控措施施和財政業(yè)業(yè)務(wù)流程程規(guī)范手手冊，不斷深深化治本本抓源頭頭工作，財政干干部隊伍伍拒腐防防變能力力進一步步提高。（2）計計劃生育育方面。近三年年無政策策內(nèi)生育育對象，無計劃劃外懷孕孕，無“兩非”事件發(fā)發(fā)生，無無違法超超生現(xiàn)象象，計劃劃生育工工作整體體水

26、平較較高。（3）社社會治安安綜合治治理方面面。做到到責(zé)任到位位，措施施到位，經(jīng)費保障障到位，綜治信信訪維穩(wěn)穩(wěn)和保密密等工作作有序開開展。112月110日已已順利通通過咸寧寧市綜治治信訪維維穩(wěn)檢查查組驗收收。（七）強強化財政政內(nèi)部監(jiān)監(jiān)督檢查查今年以來來，按照照財政部部頒發(fā)第第58號號部長令令的工作作要求，我局認認真貫徹徹落實湖北省省財政監(jiān)監(jiān)督條例例和財政部部門內(nèi)部部監(jiān)督檢檢查辦法法，成成立了以以主要負負責(zé)人為為組長的的內(nèi)部監(jiān)監(jiān)督檢查查工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，并結(jié)結(jié)合實際際情況，制訂了了20011年年財政監(jiān)監(jiān)督檢查查計劃、內(nèi)內(nèi)部監(jiān)督督檢查五五項制度度等監(jiān)監(jiān)督制度度，形成成了較為為完備內(nèi)內(nèi)部監(jiān)督督制度體體

27、系。對對局機關(guān)關(guān)各業(yè)務(wù)務(wù)股室重重點檢查查預(yù)算編編制與執(zhí)執(zhí)行、國國庫集中中收付、財政和和預(yù)算單單位賬戶戶管理、非稅收收入管理理、財政政專項資資金管理理情況等等；對各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財財經(jīng)所重重點檢查查專項資資金管理理、強農(nóng)農(nóng)惠農(nóng)政政策落實實和資金金使用情情況等。通過內(nèi)內(nèi)部檢查查，查出出違紀(jì)單單位122個，處處理122個，違違規(guī)違紀(jì)紀(jì)金額557.22萬元。主要是是財務(wù)辦辦理手續(xù)續(xù)不全、專項支支出發(fā)放放程序不不規(guī)范、無依據(jù)據(jù)取得收收入等，都已責(zé)責(zé)令及時時整改到到位，對對內(nèi)部違違紀(jì)違規(guī)規(guī)行為起起到了震震懾作用用。二、主要要做法20111年，在在市委、市政府府的正確確下，在在上級主主管部門門的大力力支持下下，全市

28、市財政干干部職工工緊緊圍圍繞年度度工作目目標(biāo)任務(wù)務(wù)，扎實實工作，克難奮奮進，創(chuàng)創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)，取得得了較好好的成績績。（一）以以科學(xué)征征管為抓抓手，注注重均衡衡入庫。20111年，我我市在組組織財政政收入工工作中，堅持“質(zhì)”、“量”并重，在堅持持壯大財財政收入入總量的的前提下下，狠抓抓收入質(zhì)質(zhì)量，做做大做優(yōu)優(yōu)財政收收入“蛋糕”，全市市地方財財政收入入保持了了又快又又好的增增長勢頭頭。一是是強化稅稅收科學(xué)學(xué)化、精精細化管管理。對對重點稅稅種實行行實時匯匯算清繳繳，加強強稅源大大戶跟蹤蹤監(jiān)控管管理，強強化稅收收專項檢檢查、專專項治理理，在抓抓好重點點稅收的的同時，對“芝麻”稅收、歷欠稅稅收的征征管不放

29、放松，加加大對電電信、電電力、房房地產(chǎn)、建筑業(yè)業(yè)和高收收入階層層等重點點稅源的的專項檢檢查，嚴(yán)嚴(yán)厲查處處和打擊擊偷稅抗抗稅行為為。二是是規(guī)范非非稅收入入管理，充分利利用非稅稅收入信信息管理理系統(tǒng)，以票控控收，將將實現(xiàn)的的除教育育收費以以外的非非稅收入入全額納納入預(yù)算算管理。三是健健全收入入征管聯(lián)聯(lián)席會議議制度，加強財財政、稅稅務(wù)、人人民銀行行等相關(guān)關(guān)收入征征管部門門的協(xié)調(diào)調(diào)配合，將實現(xiàn)現(xiàn)的財政政收入及及時繳入入國庫，按月通通報財政政收入完完成情況況，為領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)決策策服務(wù)。四是要要重視關(guān)關(guān)鍵節(jié)點點的調(diào)度度。堅持持以旬保保月、以以月保季季、以季季保年，務(wù)求首首季“開門紅紅”、二季季“雙過半半”、三季

30、季上臺階階、四季季結(jié)硬帳帳，確保保全年任任務(wù)完成成。（二）以以培育壯壯大財源源為核心心，注重重促進發(fā)發(fā)展。一是認真真研究財財政政策策，積極極爭取上上級支持持。抓住住中央實實行積極極財政政政策的有有利時機機，主動動配合各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部部門、單單位和企企業(yè)積極極向上爭爭取項目目資金，加快基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)和和企業(yè)技技術(shù)改造造；科學(xué)學(xué)合理地地調(diào)度財財政資金金，支持持重點項項目報批批和新城城區(qū)、經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，確確保重點點項目的的順利實實施。全全年預(yù)計計撥付經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)發(fā)區(qū)、生生態(tài)新區(qū)區(qū)建設(shè)資資金3.5億元元，加快快了經(jīng)濟濟開發(fā)區(qū)區(qū)和生態(tài)態(tài)新區(qū)基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)，改善了了投資環(huán)環(huán)境,為為招商

31、引引資提供供良好的的平臺。二是認真真落實優(yōu)優(yōu)惠的財財政政策策，服務(wù)務(wù)招商引引資工作作。認真真落實鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收超收分分成辦法法，讓利利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)，鼓勵勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)不不斷地招招商引資資，著力力發(fā)展壯壯大企業(yè)業(yè)；對各各類招商商引資項項目涉及及的稅收收和土地地出讓收收入，按按市政府府簽訂的的協(xié)議，運作好好，盡量量做到規(guī)規(guī)范、統(tǒng)統(tǒng)一。借借出17750萬萬元，用用于重點點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工工業(yè)園區(qū)區(qū)建設(shè)。三是積極極運用杠杠桿。發(fā)發(fā)揮各類類財政政政策工具具作用，整合使使用各類類資金投投入，繼繼續(xù)支持持中小企企業(yè)發(fā)展展。借入入縣域經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展專項資資金60000萬萬元，緩緩解了223家中中小企業(yè)業(yè)生產(chǎn)流流動資金金的困難難。同時時

32、，以申申請縣域域經(jīng)濟借借款為契契機，與與市建設(shè)設(shè)銀行協(xié)協(xié)商同步步配套流流動資金金借款660000萬元，按縣域域經(jīng)濟借借款政策策同步發(fā)發(fā)放到我我市233家中小小企業(yè)，共向我我市中小小企業(yè)注注入1.2億元元流動資資金，極極大地促促進了我我市中小小企業(yè)的的發(fā)展。（三）以以優(yōu)化支支出結(jié)構(gòu)構(gòu)為重點點，注重重保障和和改善民民生一是確保保民生支支出按政政策落實實。元月月111月，我我市用于于社會保保障和就就業(yè)、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生、教育育、公共共安全、節(jié)能環(huán)環(huán)保、城城鄉(xiāng)社區(qū)區(qū)事務(wù)和和農(nóng)林水水事務(wù)等等七方面面民生支支出達11264469萬萬元，占占支出總總量的770.225%。二是加大大教育投投入。落落實教育育發(fā)展規(guī)

33、規(guī)劃綱要要，提高高教育支支出占財財政支出出的比重重，提高高教育經(jīng)經(jīng)費使用用效率，促進教教育優(yōu)先先發(fā)展。鞏固完完善義務(wù)務(wù)教育經(jīng)經(jīng)費保障障機制，啟動學(xué)學(xué)前教育育發(fā)展項項目，落落實各類類助學(xué)政政策，促促進教育育均衡發(fā)發(fā)展。三是加大大社會保保障投入入。推進進新型農(nóng)農(nóng)村社會會養(yǎng)老保保險擴大大試點工工作，做做好城鄉(xiāng)鄉(xiāng)低保對對象等困困難群體體基本生生活保障障工作，積極支支持就業(yè)業(yè)和再就就業(yè)。加加大保障障性住房房投入力力度。全全力推進進廉租住住房及公公共租賃賃住房建建設(shè)、棚棚戶區(qū)及及農(nóng)村危危房改造造。四是推進進醫(yī)藥衛(wèi)衛(wèi)生體制制改革，健全基基本醫(yī)療療保障體體系、基基層醫(yī)療療衛(wèi)生服服務(wù)體系系和藥品品供應(yīng)保保障體系

34、系，推動動公立醫(yī)醫(yī)院改革革試點，促進基基本公共共衛(wèi)生服服務(wù)均等等化。提提高新農(nóng)農(nóng)合和城城鎮(zhèn)居民民基本醫(yī)醫(yī)療保險險的財政政補助標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。（四）以以科學(xué)理理財為方方向，注注重改革革創(chuàng)新進一步深深化財政政改革，加強財財政管理理。在提提高財政政管理水水平上狠狠下功夫夫，逐步步實現(xiàn)財財政管理理科學(xué)化化、精細細化。一是全力力推進財財政改革革。繼續(xù)續(xù)深化預(yù)預(yù)算改革革，加快快構(gòu)建由由公共財財政預(yù)算算、政府府性基金金預(yù)算和和社會保保險基金金預(yù)算組組成的有有機銜接接、完整整透明的的預(yù)算制制度體系系，并深深化國庫庫集中收收付改革革，嚴(yán)格格財政專專戶清理理整頓，確保財財政資金金安全、高效運運轉(zhuǎn)，進進一步提提高財政政資金

35、使使用效率率。二是全面面加強財財政“兩基”建設(shè)。完善部部門基礎(chǔ)礎(chǔ)信息數(shù)數(shù)據(jù)庫，逐步實實現(xiàn)對本本級行政政事業(yè)單單位各類類數(shù)據(jù)的的動態(tài)管管理；全全面推行行行政事事業(yè)單位位資產(chǎn)管管理信息息系統(tǒng)和和統(tǒng)計報報告制度度；健全全項目支支出定額額標(biāo)準(zhǔn)體體系，加加強項目目庫建設(shè)設(shè)和項目目預(yù)算滾滾動管理理。同時時，全力力推進財財政基層層建設(shè)。進一步步完善市市級財政政管理指指導(dǎo)機制制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政監(jiān)監(jiān)管職能能、財政政相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)工作作流程和和財政內(nèi)內(nèi)部監(jiān)督督機制,加強鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政機構(gòu)隊隊伍建設(shè)設(shè)和財政政文化建建設(shè),提提高財政政部門領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子子能力和和財政干干部業(yè)務(wù)務(wù)能力。三是努力力建設(shè)“透明財財政”。堅持持以法制制為基礎(chǔ)礎(chǔ)，以運運作規(guī)范范為要求求，以依依法依規(guī)規(guī)為準(zhǔn)則則，把財財政收支支的每個個環(huán)節(jié)都都納入法法制軌道道，擴大大財政信信息公開開內(nèi)容和和范圍，公開“三農(nóng)”、社會會保障、教育、支持企企業(yè)發(fā)展展中的部部分專項項資金政政策及分分配情況況，不斷斷提升財財政信息息公開的的針對性性和有效效性，為為財政事事業(yè)的發(fā)發(fā)展?fàn)I造造