科技創(chuàng)新工作交流匯報經(jīng)驗做法

1、科技創(chuàng)新工作交流匯報經(jīng)驗做法近年來，我縣牢固樹立五大發(fā)展理念，積極策應(yīng)江蘇“一中心、一基地”和上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的根本轉(zhuǎn)變，有力催生縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。在推進(jìn)科技創(chuàng)新中，我們主要做了以下幾方面的工作：一、加強(qiáng)組織推進(jìn)，全面形成工作合力始終按照“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)投入、強(qiáng)考核”要求，全力構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。一是建強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。堅持把科技創(chuàng)新作為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主引擎、主動力，擺上全局工作的核心位置，常態(tài)化加以推進(jìn)。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的科技創(chuàng)新體制綜合改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺一系列推進(jìn)科技體制改革的政策意見，每

2、月專題研究試點工作，每季度向省科技廳匯報試點工作情況，與省科技廳建立定期會商機(jī)制。主動爭取上級支持，獲批組建兩個正科級科創(chuàng)園，建立了科技局和科創(chuàng)園“雙向交叉兼職”機(jī)制。把優(yōu)秀的人才放到科技一線鍛煉，優(yōu)先從科技戰(zhàn)線上選拔任用干部。各區(qū)鎮(zhèn)均建立了科技人才工作發(fā)展辦公室，明確工作職責(zé)，配備專職人員，重點推進(jìn)科技合作項目。二是完善考核評價體系。堅持把科技創(chuàng)新與招商引資、項目建設(shè)等中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核。在區(qū)鎮(zhèn)層面，實行“月度點評、季度考核、年度奪杯”的考核體系，每月公布科技核心指標(biāo)完成情況，每季度設(shè)立“流動獎杯”，不斷強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人抓科技工作的主動意識和責(zé)任意識。在部門層面，從機(jī)關(guān)百分考核

3、中拿出8分進(jìn)行“縣級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)科技行”績效考核，縣政府每月召開點評推進(jìn)會，年終開展科技工作“談優(yōu)談差”活動，推動科技工作有部署、快落實、出成效。三是創(chuàng)新科技投入機(jī)制。聚焦宣傳國家科技創(chuàng)新政策、省“科技創(chuàng)新40條”“人才新政26條”“知識產(chǎn)權(quán)18條”，出臺10多份支持改革的政策意見，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)撬動作用，對科技載體建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、高層次人才引進(jìn)等給予強(qiáng)有力的支持，把國家支持創(chuàng)新的政策落到實處。2016年，全縣財政科技投入3.6億元，帶動全社會研發(fā)投入19.34億元?？h財政設(shè)立6億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持時尚錦綸、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年全縣135家企業(yè)共落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除額

4、近3億元，享受高企政策稅款總額超億元。在2017年度企業(yè)研究開發(fā)費用省級財政擬獎勵企業(yè)名單中，我縣擬獎勵企業(yè)達(dá)102家，占南通的近三分之一。二、突出企業(yè)主體，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力大力推進(jìn)各類創(chuàng)新要素資源持續(xù)向企業(yè)集聚，努力讓廣大企業(yè)真正成為創(chuàng)新的骨干力量和生力軍。一是培育創(chuàng)新企業(yè)集群。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，實行保姆式、專業(yè)化服務(wù)。全縣現(xiàn)有國家高新技術(shù)企業(yè)141家，力爭到2020年達(dá)到280家。按照“有產(chǎn)學(xué)研項目、有新產(chǎn)品、有專利技術(shù)、有技術(shù)人員、有研發(fā)場地”的“五有”要求，制定科技創(chuàng)新型金牌、銀牌企業(yè)培育機(jī)制，目前已培育金牌企業(yè)37家、銀牌企業(yè)109家，力爭到“十三五”末培育金牌企業(yè)100家、銀

5、牌企業(yè)400家。*集團(tuán)、*集團(tuán)分別榮獲國家科技進(jìn)步二等獎、國家技術(shù)發(fā)明二等獎。二是助力初創(chuàng)企業(yè)成長。積極構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，建成省級以上科技企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間8家，形成了人才與項目的良性互動。借鑒深圳大疆無人機(jī)的成功經(jīng)驗，按照“政府引導(dǎo)、社會參與、風(fēng)險共擔(dān)、鼓勵創(chuàng)新”的原則，引導(dǎo)有富余資金的企業(yè)投資建立天使基金，股權(quán)投資人才創(chuàng)業(yè)項目。目前累計成立天使基金54家，投資人才創(chuàng)業(yè)項目81個，催生了一批科技型中小微企業(yè)。三是推進(jìn)校企協(xié)同創(chuàng)新。深入開展“縣級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)科技行”活動，65個機(jī)關(guān)部門以“店小二”精神服務(wù)300家企業(yè)。每年舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在*”“中科院

6、專家走進(jìn)海安”兩大主題活動，全縣500多家企業(yè)與150多家高校院所建立了緊密型合作關(guān)系。2014-2016年，累計實施產(chǎn)學(xué)研合作項目672個，引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項目92個，支付合作經(jīng)費超過4億元。近三年實施產(chǎn)學(xué)研合作項目成功轉(zhuǎn)化后形成的開票銷售占今年工業(yè)凈增開票銷售的47.5%。今年1-9月份，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目194項，引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項目43項，支付合作經(jīng)費1.2億元。四是實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。持續(xù)提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護(hù)能力，引導(dǎo)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育高價值專利。先后獲中國專利優(yōu)秀獎5項，省專利項目金獎2項、優(yōu)秀獎6項。1-9月份，申請專利7163件，其中發(fā)明專利1706件

7、；授權(quán)專利3379件，其中發(fā)明專利364件；有效發(fā)明專利擁有量2532件，萬人發(fā)明專利擁有量29.23件。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建有中國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心*分中心、*知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會，為企業(yè)科技創(chuàng)新保駕護(hù)航。三、堅持高端引領(lǐng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做強(qiáng)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)筑高層次創(chuàng)新平臺，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，讓發(fā)展的質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。一是培育行業(yè)單打冠軍。在不同行業(yè)中篩選規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品先進(jìn)性高的企業(yè)，落實縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，深耕行業(yè)細(xì)分市場，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，打造創(chuàng)新型行業(yè)“單打冠軍”。對確認(rèn)的“單打冠軍”給予100萬元獎勵。目前已有17家企業(yè)躋身全國行業(yè)前三，3家企業(yè)入圍省制造業(yè)單項冠軍

8、企業(yè)（占南通1/4），1家企業(yè)入選省百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)。*集團(tuán)綜合實力全國絲綢行業(yè)第一、躋身“2016中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)”；*集團(tuán)生產(chǎn)的高速列車安全玻璃國內(nèi)市場占有率達(dá)到90%，C919大飛機(jī)登機(jī)門玻璃和舷窗玻璃由該公司研制生產(chǎn)。*集團(tuán)綜合實力位居全國民營企業(yè)第一強(qiáng)。*集團(tuán)綜合實力在全國同行業(yè)中名列第五。*輕合金車用鋁合金市場銷售量位居國內(nèi)市場首位。*膠帶是全球最大的電梯平衡補償鏈生產(chǎn)基地。二是推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。圍繞“攀高親、拓視野、育后勁、壯龍頭、補鏈條、樹形象”要求，對新材料、現(xiàn)代絲綢紡織等16個產(chǎn)業(yè)落實責(zé)任部門，實行分類培育，各產(chǎn)業(yè)板塊均與國內(nèi)研發(fā)能力最強(qiáng)的高校院所建立深度合作關(guān)系，并聘請行業(yè)著名專家作為創(chuàng)新顧問，建立了一批國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地和國家、省產(chǎn)業(yè)示范基地。絲綢產(chǎn)量、錦綸年產(chǎn)量、剪折卷機(jī)械銷量分別占全國6%、1/8、1/8，變壓器、色織布國內(nèi)市場占有率分別達(dá)8%、8.5%。三是打造高端研發(fā)平臺。按照“政校共建產(chǎn)業(yè)研究院、行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)研究院、億元企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)校企共建研發(fā)平臺、規(guī)模工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)”的思路，分層次推進(jìn)研發(fā)平臺建設(shè)。南京大學(xué)、上海交大等院校與縣政府合作共建機(jī)器人、新材料等產(chǎn)業(yè)研究院7家，與縣內(nèi)100多家企業(yè)開展了富有成效的合作。*集團(tuán)、*集團(tuán)、*集團(tuán)、*集團(tuán)等龍頭企業(yè)與中科院和中南大學(xué)、東華大學(xué)、江蘇大學(xué)等院校合作建成企業(yè)研