勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)（第六版）第十章勞動就業(yè)

1、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)（第六版）勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) Labor Economics第10章 勞動就業(yè)市場經(jīng)濟(jì)：勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 3就業(yè)充分就業(yè)第10章 勞動就業(yè)勞動力資源配置和利用的條件宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)關(guān)系到一國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定10.1 勞動就業(yè)及其性質(zhì)10.2 就業(yè)理論10.3 影響勞動就業(yè)的因素10.4 中國城鎮(zhèn)就業(yè)制度勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 4第10章 勞動就業(yè)10.1 勞動就業(yè)及其性質(zhì)10.1.1 就業(yè)與就業(yè)者勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 5國際勞工組織：一定年齡階段內(nèi)的人們所從事的為獲取報酬或為賺取利潤所進(jìn)行的活動。美國：勞動者在一個星期內(nèi)干1個小時以上的有報酬的工作，或者在一個星期內(nèi)干15個小時以上無報酬的工作。1）就業(yè)10.1 勞動

2、就業(yè)概述10.1.1 就業(yè)與就業(yè)者勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 6 就業(yè)（employment）是指在一定時期內(nèi)，在一定年齡范圍內(nèi)的具有勞動能力的社會勞動者，進(jìn)入或已經(jīng)參加某種合法的社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入 的經(jīng)濟(jì)活動。 10.1 勞動就業(yè)概述就業(yè)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 7 達(dá)到一定年齡，具有勞動能力（勞動權(quán)利能力、勞動行為能力） 從事社會勞動而非家務(wù)勞動（得到社會承認(rèn)，合法） 從事的勞動有收入或報酬（非公益勞動或義務(wù)勞動）10.1 勞動就業(yè)概述2）就業(yè)者勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 8就業(yè)者就業(yè)活動的主體在有關(guān)勞動法規(guī)規(guī)定年齡之內(nèi)，符合下列情況:正在工作中的人（在規(guī)定時間內(nèi)，從事有報酬或為收入而工作）有職業(yè)但是臨時沒有工作的人，如

3、疾病、勞動爭議等雇主或自營人員，或正在協(xié)助家庭經(jīng)營企業(yè)或農(nóng)場而不領(lǐng)取勞動報酬的家屬工人10.1 勞動就業(yè)及其性質(zhì)10.1.1 就業(yè)與就業(yè)者勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 9 就業(yè)者是指達(dá)到法定勞動年齡、具有勞動能力的勞動者，運用生產(chǎn)資料依法從事某種社會活動，并獲得賴以為生的報酬收入或經(jīng)營收入。 不包括從事經(jīng)濟(jì)活動的就讀學(xué)生！勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 1010.1 勞動就業(yè)及其性質(zhì)就業(yè)與相關(guān)概念勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 1110.1 勞動就業(yè)及其性質(zhì)10.1.2 充分就業(yè) 充分就業(yè)(full employment)是在某一工資水平下，所有愿意接受這種工資的人都能得到工作。（自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)）勞動者個人角度的充分就業(yè)市場均衡角度的充分就業(yè)1

4、0.1 勞動就業(yè)及其性質(zhì)部分發(fā)達(dá)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 12國別貨幣政策最終目標(biāo)的內(nèi)容及排列次序美國充分就業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長，抑制通貨膨脹，平衡國際收支英國充分就業(yè)，實際收入的合理增長，低通貨膨脹率，國際收支平衡日本穩(wěn)定物價，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長，國際收支平衡，充分就業(yè)，收入均等化，資源合理分配加拿大充分就業(yè)，國際收支平衡，反通貨膨脹10.1 勞動就業(yè)及其性質(zhì)10.1.3勞動就業(yè)的性質(zhì) 勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 131）原始社會、奴隸社會和封建社會的勞動 2）資本主義社會的勞動就業(yè) 3）社會主義社會的勞動就業(yè) 10.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 1410.2.1 傳統(tǒng)的西方就業(yè)理論1） 薩伊的就業(yè)理論 1803年，

5、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概論，“市場法則理論” 以貨幣為媒介的物物交換過程中， 買就是賣，賣就是買，因為供給本身也就創(chuàng)造了需求。10.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 1510.2.1 傳統(tǒng)的西方就業(yè)理論1） 薩伊的就業(yè)理論 （1）通常情況下，依照價格機制的自發(fā)調(diào)節(jié)，商品市場和生產(chǎn)要素市場會趨于供求均衡，趨于充分就業(yè)。 （2）供求關(guān)系對均衡的偏離是暫時的，因此暫時的失業(yè)也是無關(guān)緊要的，因為它可以自動恢復(fù)到均衡狀態(tài)。 （3）政府不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)，即使政府要干預(yù)經(jīng)濟(jì)， 也僅限于“鼓勵生產(chǎn)”而已。10.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 1610.2.1 傳統(tǒng)的西方就業(yè)理論2） 馬歇爾和庇古的就業(yè)理論 1890年，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，自由放任原則

6、 在自由競爭的條件下，只要勞動力市場沒有人為阻力，就可以通過工資的自由漲落和勞動力供需之間的自發(fā)調(diào)節(jié)，達(dá)到充分就業(yè)。忽視總需求不足對社會生產(chǎn)的破壞性10.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 1710.2.2 凱恩斯就業(yè)理論 一戰(zhàn)后，資本主義經(jīng)濟(jì)危機進(jìn)一步加深，尤其是在1929 - 1933年的大蕭條中，有4000多萬工人長期失業(yè)。 1936年，就業(yè)、利息和貨幣通論 放棄了市場調(diào)節(jié)自然平衡的觀點，主張以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活來擺脫失業(yè)和蕭條的困境。10.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 1810.2.2 凱恩斯就業(yè)理論 一國的國民經(jīng)濟(jì)在任何一個時期都有一個具有唯一決定性的就業(yè)量，它是全體廠商在他們效用最大化的情況下提供給該

7、國居民的。社會就業(yè)總量與總需求價格之間呈正相關(guān)關(guān)系社會就業(yè)總量與總供給價格之間呈正相關(guān)關(guān)系10.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 1910.2.2 凱恩斯就業(yè)理論社會就業(yè)總量與總需求價格之間呈正相關(guān)關(guān)系社會就業(yè)總量與總供給價格之間呈正相關(guān)關(guān)系L就業(yè)量P價格010.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 2010.2.2 凱恩斯就業(yè)理論放棄傳統(tǒng)自由放任政策，擴(kuò)大政府職能，采取政府干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一系列措施。放棄節(jié)約原則，提倡浪費性消費，甚至用建金字塔或戰(zhàn)爭來增加財富消耗。有效需求不足是造成失業(yè)的原因，補救辦法可采取增加投資與提高消費的“雙管齊下”策略。放棄傳統(tǒng)的健全財政的原則，鼓勵擴(kuò)大政府開支，發(fā)行國債，實行赤字財政和溫

8、和的通貨膨脹，以刺激經(jīng)濟(jì)，增加有效需求，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機，達(dá)到并保持充分就業(yè)。10.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 2110.2.3 貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的就業(yè)理論1） 貨幣學(xué)派的就業(yè)理論 從需求方面探討如何抑制總需求的過度膨脹，將失業(yè)率降至正常水平。 弗里德曼 “自然失業(yè)率”10.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 2210.2.3 貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的就業(yè)理論1） 貨幣學(xué)派的就業(yè)理論 自然失業(yè)率：在市場機制自發(fā)調(diào)節(jié)下達(dá)到總需求與總供給均衡時的失業(yè)率。 是不會受貨幣因素影響而發(fā)生變動的，因而是一種不可逾越的“自然失業(yè)率”，即使政府強行擴(kuò)大總需求，也不會消除“非自愿 失業(yè)”，只會加劇通貨膨脹。 10.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)

9、濟(jì)學(xué) 2310.2.3 貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的就業(yè)理論1） 貨幣學(xué)派的就業(yè)理論10.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 2410.2.3 貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的就業(yè)理論2） 供給學(xué)派的就業(yè)理論 從供給方面尋求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、實現(xiàn)充分就業(yè)的途徑。 通貨膨脹時期，供給不足成為經(jīng)濟(jì)的主要問題10.2 就業(yè)理論勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 2510.2.3 貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的就業(yè)理論2） 供給學(xué)派的就業(yè)理論大幅度、不斷地降低個人所得稅和企業(yè)稅的稅率，以刺激人們的工作勁頭和資本投資實行相對的有節(jié)制的貨幣管理取消財政和貨幣政策的調(diào)節(jié)作用，更多地依靠市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力減緩政府開支的增長速度，并為私人投資提供資金10.3 影響勞動就業(yè)的因素勞

10、動經(jīng)濟(jì)學(xué) 2610.3.1 人口因素1） 人口數(shù)量影響就業(yè)者供應(yīng)量2） 人口構(gòu)成影響就業(yè)結(jié)構(gòu)合理性10.3.2 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步因素1） 科技進(jìn)步與就業(yè)容量2） 科技進(jìn)步促使就業(yè)多元化發(fā)展10.3 影響勞動就業(yè)的因素勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 2710.3.3經(jīng)濟(jì)因素 1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定勞動就業(yè)總體水平 2）經(jīng)濟(jì)形式是解決社會就業(yè)的前提條件 3）不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了勞動者的就業(yè)結(jié)構(gòu) 10.3.4勞動制度因素 1）國家勞動就業(yè)方針政策 2）用工制度 3）工資制度和政策 10.3 影響勞動就業(yè)的因素勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 2810.3.5國家宏觀政策因素一個國家確定什么樣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略思想，對就業(yè)有很大的影響。

11、10.3.6心理因素影響勞動就業(yè)的心理因素包括勞動者的就業(yè)意識、就業(yè)意愿、職業(yè)評價、擇業(yè)動機，以及對一系列就業(yè)行為過程及其結(jié)果的估計等。它是人們對就業(yè)問題的基本認(rèn)識和根本態(tài)度。10.4 中國城鎮(zhèn)就業(yè)制度10.4.1 中國城鎮(zhèn)就業(yè)制度及其改革勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 291）中國就業(yè)制度發(fā)展沿革（1）1949年至20世紀(jì)50年代中期：就業(yè)制度建立期 （2）20世紀(jì)50年代中期至“文化大革命”：就業(yè)計劃制度期 （3）20世紀(jì)80年代初期以后：就業(yè)計劃制度改革期 10.4 中國城鎮(zhèn)就業(yè)制度10.4.1 中國城鎮(zhèn)就業(yè)制度及其改革勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 302）傳統(tǒng)就業(yè)計劃制度的特點 （1）勞動者就業(yè)由政府包攬。（2）勞動力配置

12、靠行政調(diào)配，價值規(guī)律不起作用。（3）企業(yè)沒有用工自主權(quán)，只能執(zhí)行國家用工計劃。（4）工資、福利、保障全部由國家負(fù)擔(dān)，企業(yè)沒有分配自主權(quán)，而且員工的收入在很長一段時間都被壓在一個較低的水平，不能反映勞動的價值。（5）勞動力流動受到嚴(yán)格控制，企業(yè)不能辭退員工，人員實行“能進(jìn)不能出”的政策。 10.4 中國城鎮(zhèn)就業(yè)制度10.4.1 中國城鎮(zhèn)就業(yè)制度及其改革勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 313）我國城鎮(zhèn)勞動就業(yè)制度的改革 （1）多方就業(yè) （2）雙向選擇 （3）合同用工 （4）合理流動 10.4 中國城鎮(zhèn)就業(yè)制度10.4.1 中國城鎮(zhèn)就業(yè)制度及其改革勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 324）我國城鎮(zhèn)勞動就業(yè)制度改革的目標(biāo) 中國城鎮(zhèn)勞動就業(yè)制度改革的目標(biāo)是：大力加強勞動力市場建設(shè)，推動市場機制在勞動力資源開發(fā)利用和配置中的基礎(chǔ)性作用，通過市場實現(xiàn)充分就業(yè)和勞動力的合理配置與流動；勞動管理的建立是以勞動契約為基本形式，通過勞動關(guān)系雙方的自我調(diào)節(jié)和政府的適當(dāng)干預(yù)，保持勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和相對穩(wěn)定；政府部門的主要職能是運用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段及必要的行政手段進(jìn)行間接管理和宏觀調(diào)控，做好指導(dǎo)和服務(wù)工作；通過勞動用工制度的改革，最終實現(xiàn)企業(yè)